規上工業企業調研報告

隨着人們自身素質提升，報告與我們愈發關係密切，其在寫作上具有一定的竅門。其實寫報告並沒有想象中那麼難，下面是小編精心整理的規上工業企業調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

規上工業企業調研報告1

　　一、全縣工業企業發展現狀

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣工業企業經濟堅持以科學發展觀爲指導，搶抓蘭白都市經濟圈建設的歷史性機遇，認真貫徹落實國務院辦公廳《關於進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》，圍繞“擴內需、保增長、調結構”的總體工作要求，迎難而上，紮實工作，積極應對國際金融危機帶來的不利影響，堅定不移地實施“工業興縣”戰略，工業經濟總體發展態勢良好，逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭爲骨架的工業體系。進入20xx年第四季度，全縣工業受到了國際金融危機的嚴重影響。面對嚴峻的形勢，全縣工業企業在危機中求生機，爭投資、保增長、擴內需、調結構，有力地遏制了工業經濟下行趨勢，20xx年後半年逐步呈現出企穩回暖的好勢頭，20xx年企業發展信心進一步提升，工業經濟整體持續向好發展。截止今年8月底，全縣中小企業個數達到492戶，從業人員23950人，銷售收入XX萬元，同比增長%，實現利潤8600萬元，上繳稅金3020萬元，勞動者報酬24000萬元。其中規模以上企業達27戶，完成工業增加值13483萬元，增長%，完成年下達任務的%。非公經濟健康發展，全縣非公經濟實體達到33250戶，銷售收入完成XX萬元，同比增長%；完成增加值XX萬元，同比增長%。

（一）工業生產總量穩步提升。全縣工業總產值由20xx年的億元增長到20xx年8月的億元，保持了年均%左右的增幅，總量增長了億元。主要產品發展已具規模，具有了原煤120萬噸、水泥25萬噸、焦炭10萬噸、電石21萬噸、磷肥40萬噸、脫水菜20xx噸、機磚機瓦50000萬塊的年生產能力。

（二）規模以上工業發展勢頭良好。規模以上工業年均以雙位數的速度增長。工業總產值由20xx年的億元增長到20xx年8月的億元，年均增速爲%。全縣工業總產值比重、企業戶數逐年加大，比重、戶數分別由20xx年的39%和20戶提升到目前的45%和27戶，其中年產值過千萬元企業14戶，年產值過億元企業3戶。

（三）重點工業固定資產投資逐步增加。一批科技含量高、市場前景廣、輻射帶動力強的重點工業項目陸續建成投產，發展勢頭強勁。20xx年，項目總數8項，完成投資9600萬元。其中德炘園食品有限公司餅乾生產線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產1500噸脫水菜生產線等項目當年投入生產；20xx年，項目總數9項，完成投資11880萬元。其中暉澤化工公司1臺25000KVA電石爐生產線、甘肅長河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產線項目和萬家興集中供熱三期工程等項目當年投入生產；20xx年，項目總數16項，完成投資15500萬元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產線、金杞福源、宏達礦業生產線等項目當年投入生產。20xx年，項目總數13項，截止8月底完成投資7087萬元。三年來，全縣重點工業固定資產投資總共46項，完成投資44067萬元。

（四）企業抗波動能力得到增強。面對國際金融風暴對我縣工業各行業不同程度的侵襲，企業正確認識當前面臨的形勢，千方百計尋求金融危機期發展機遇。20xx年第四季度，工業整體運行態勢逐漸呈現出企穩回升態勢，但回升基礎不穩固、不平衡，內在動力很不足，在這當務之際，企業堅定信心，注重調整結構、着力轉變發展方式，20xx年，回升基礎進一步得到鞏固，運行態勢逐步向好發展，企業抗波動能力有所增強。

（五）產業結構和空間佈局逐步升級優化。通過技術創新等手段，傳統工業逐漸向高新技術靠近，產業結構逐漸向新型工業邁進。支柱行業中，以電石和焦炭爲主的冶金化工業、農產品加工爲主的輕工業、原煤採掘爲主的煤炭業、水泥和磚瓦爲主的建材業競相發展，20xx年分別完成工業增加值27750萬元、19216萬元、9018萬元、8552萬元，分別佔全縣工業增加值的43%、30%、14%、13%。園區建設深入推進，劉川工業區已完成總體規劃文本，9月底進行論證，基礎設施建設累計完成投資萬元，重點企業開始向劉川工業集中區聚集，目前入園企業已達4戶，總投資億元，完成投資億元，產業聚集進程正逐步推進。園區建設取得新進展，劉川工業區與蘭州高新區正式簽定了共建蘭州國家高新技術產業開發區白銀劉川工業園合作協議，將按照“一區多園”管理模式進行規劃建設，從而搭上了中心城市和國家級開發區的快車道。中小企業信用擔保體系建設穩步推進，已組建擔保公司2家，運行情況良好。縣中小企業信用擔保有限公司累計爲110多戶企業擔保貸款億多元。

（六）節能降耗工作進展順利。一是健全節能工作領導機制，逐級分解節能目標，與工業、交通運輸業、建築業、農業等重點用能領域主管部門及縣屬7戶年耗能20xx噸標煤以上的企業，層層簽訂了節能目標管理責任書。二是調整優化產業結構，堅持科學規劃，加快淘汰落後生產能力。“十一五”以來，全縣已依法關停或取締小煤礦3座（靖安王家山煤礦、東昇鄉紅灣村煤礦二號井、五合鄉白塔村煤礦）、造紙企業4戶（北灣農場造紙廠、啓芸造紙廠、金龍紙業製造廠、華夏紙品公司）、澱粉企業1戶（東昇衆源澱粉加工廠），淘汰中天化工公司1萬噸氟化鋁生產線1條、新力水泥公司4萬噸水泥生產線1條，淘汰城區低效燃煤小鍋爐199臺。9月底計劃淘汰博翔電石公司6300KVA電石生產線2條。三是圍繞國家倡導的“十大節能工程項目”，積極爭取國家資金支持，以高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，提升工業節能降耗和資源綜合利用水平。“十一五”以來，已實施和正在實施節能項目8項，總投資億元，爭取國家財政節能專項獎勵資金及省上配套資金1928萬元。項目完成後，年可節能萬噸標煤。

　　二、存在的困難和問題

近年來，我縣工業企業逐步發展壯大，結構調整進一步優化，已成爲我縣國民經濟和社會發展的重要力量，在繁榮經濟、增加就業、改善民生等方面，發揮着越來越重要的作用。但在發展的過程中仍然存在諸多的困難和問題。

（一）工業發展平臺建設滯後。一是部分工業基礎設施投入滯後，道路、電力、供水等#絡不完善，制約了大項目、好項目的入駐落戶。二是電石、焦炭等產品產業鏈的延伸缺乏發展平臺，經濟效益很難大幅度提高。三是全縣農副產品深加工業存在着“散、小、弱”的現狀，生產技術工藝水平檔次較低，龍頭企業帶動薄弱，支撐作用不強。

（二）企業融資供需矛盾依然突出。企業中長期貸款不足，企業貸款規模和比重仍然過低。一是商業銀行融資渠道不暢，且門檻高，程序繁瑣。二是政策性對高耗能產業限貸。部分重點企業被封堵在外，加上擔保體系不健全，銀企融資信息不對稱，企業風險控制不透明等因素，影響了企業正常的融資，嚴重製約企業的生存和發展。三是資本市場發育程度不高，直接融資渠道還需進一步拓寬。

（三）結構調整和轉變發展方式困難較大。一是在當前資源和環境約束明顯，經濟全球化加速，新興產業發展步伐加快的形勢下，我縣工業產業佈局結構不合理，集中度偏低，企業佈局分散，企業結構優勢不明顯，主要集中在化工、採掘、建材和小型輕工業，高耗能高排放、資源消耗爲主的特徵明顯，技術裝備和生產工藝落後、結構不合理、資源利用率低、污染環境和管理水平不高等問題較爲突出，不利於循環經濟產業鏈的形成，也不利於統一服務和“三廢”的統一治理，導致企業生產經營的社會成本偏高。二是新興產業、特色優勢產業的發展不足，企業現代化管理機制不建全，抵禦市場風險能力偏低。企業產品結構處於低端。產品技術含量低，主要工業產品是以原料或低附加值產品進入市場，大多數以能源、原材料等初級低端產品爲主，高技術、高附加值產品風毛麟角，致使企業自主調整能力不足，產品和產業調整優化升級難度大。三是企業總體規模偏小，產業層次較低。中小企業普遍實力不足，規模較小，大部分企業仍集中於傳統產業，設備陳舊，工藝落後，產品雷同，難以形成規模優勢，產業化經營模式不成熟，產銷環節聯接不緊密，沒有進行延伸配套精深加工的企業，不能形成合理的產業鏈條，精深加工轉化率低，經濟效益不高。我縣工業企業基本上處於家族式管理，管理方式相對落後，自主創新能力不強，企業戰略意識模糊，發展目標，市場分析，產品定位，資源規劃等方面不清晰，整體素質偏低，專業人才匱乏，基本上無力開展產品、工藝、設備的技術創新。

（四）工業園區配套設施不夠完善。我縣工業園區建區時間短，還處於發展的起步階段，銀三角開發區進入的項目還存在產業層次相對較低、投資規模較小、技術含量不高、產業鏈條不長、牽動性不強等問題。劉川工業園區基礎設施配套建設還跟不上工業園區的發展，招商引資力度不夠，入園企業大項目少，實力不強，與周邊市縣相比，無明顯優勢，未形成聚集效應和規模效應，對區域經濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。

（五）社會化服務體系還不完善。企業創業輔導、管理諮詢、法律援助、技術推廣以及企業融資、信息、培訓等社會服務體系不健全，公益性服務不足。一些服務機構服務功能提供企業生產經營所必需服務的中介組織，服務意識較差，行爲不規範，收費較高。政府對企業的扶持尚需進一步加強，企業發展專項資金規模總體偏小，資金使用較爲分散，支持領域有限，對小企業支持不足。政府對企業的公共服務仍需改善和加強，特別是中小企業統計監測工作比較薄弱，相關制度還不健全。企業社會負擔較重，“三亂”現象仍然存在。

　　三、對我縣工業企業發展的建議

通過調研，委員們認爲，推進我縣工業企業穩步發展，要立足於靖遠資源優勢，根據傳統特色和區位條件，進一步突出重點，分類指導，加大招商引資力度，使我縣工業企業主導產業進一步多元化，促進全縣工業企業又好又快發展。

（一）加強組織領導，營造工業企業發展的良好氛圍。一是要牢固樹立工業強縣的思想，把抓工業建設放在重要位置，堅定不移地實施工業強縣戰略，提高認識，更新觀念，理清發展思路，建議縣上成立實施工業強縣戰略領導小組，負責組織制定實施工業強縣戰略發展綱要和全縣工業企業發展的協調指導。二是各級黨政領導切實落實工業企業發展重點項目責任制，要把全縣工業經濟發展列入重要議事日程。主管部門要發揮職能作用，強化措施，優化生產要素配置，認真搞好指導協調工作，相關部門及有關鄉鎮全力以赴，靠實責任，積極協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，以法保障企業正常的生產經營秩序。新聞宣傳部門要加大對工業企業的宣傳力度，努力營造加快工業發展的社會輿論氛圍，全縣上下形成齊心協力抓工業發展的強大合力。三是要建立工業企業發展的激勵機制和考覈評估機制，健全完善目標責任制，促進責任落實，嚴格獎罰制度，特別要對爲全縣工業企業發展作出貢獻的企業家和有功人員進行表彰獎勵。

（二）拓寬融資渠道，進一步加大企業的扶持力度。一是全面落實支持企業發展的金融政策，重點完善中小企業金融服務，積極引導銀行業金融機構創新體制機制，創新金融產品、服務和貸款抵質押方式，積極發展民間金融機構，擴大對企業的貸款規模和比重。二是加快推進創業板市場建設，大力發展創業投資和融資租賃企業，進一步拓寬企業融資渠道。加大財政支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對企業的融資擔保能力。改進對擔保機構抵質押登記服務，推進銀保平等互利合作。三是推動企業信用制度建設，建立和完善企業信用制度建設和企業信用信息徵集機制和評價體系。

（三）推進結構調整，增強工業企業的發展後勁。一要繼續堅持把項目作爲加快發展的重要動力和核心之舉，搶抓國務院辦公廳進一步支持甘肅經濟社會發展政策的機遇，圍繞國家產業政策、稅收政策、財政政策，引導企業爭取節能降耗、技術創新、國債資金等項目、資金，改造提升傳統產業、積極培育新興支柱產業。二要加快煤炭、電石、磷肥、焦炭、水泥等重點行業、骨幹企業的技術改造。重點完成萬家興集中供熱節能工程換熱站建設、王家山煤礦採煤工藝技術改造、金達化工電石爐改造等項目，提升新建完工項目的工業增加值，增強工業發展後勁。三要加快招商引資步伐，強強聯手，淘汰落後生產能力，調整優化產業結構。抓好恆達焦化70萬噸煤化工循環經濟項目、新力水泥50萬噸粉磨站項目、博翔電石2x6300KVA電石爐淘汰及電石爐窯爐節能技術改造項目，加大替代和淘汰力度，加快技術改造步伐，延長產業鏈條，提高產品附加值，增強企業發展後勁。

（四）創新經營理念，大力推進企業的優化升級。一是認真分析國際、國內工業發展走勢，引導企業開足馬力，加大生產，着力從提高產品質量、開拓銷售市場、拓寬銷售渠道入手，促進農副產品加工、電石、焦化等行業良好運營。二是支持企業加大研發投入，加強產學研聯合和資源整合，提高企業技術創新能力和產品質量。擴大企業技術改造專項資金規模，支持企業採用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。按照發展循環經濟和低碳經濟的要求，充分發揮市場機制作用，綜合運用金融、環保、土地、產業政策等手段，推進企業節能降耗、減排治污，實現節約生產和清潔生產。三是積極引導企業走“專、精、特、新”的發展路子，與省內外大企業建立多種形式的協作配套關係。按照佈局合理、特色鮮明、用地集約、生態環保、資源共享的原則，引導企業集聚發展。四是引導企業強化管理，及時調整生產策略，練好內功，挖掘潛力，千方百計增收節支，靠管理求效益。幫助企業建立健全市場發展戰略，提高企業競爭優勢，增強抵禦市場風險的能力。五是以科技創新爲動力，鼓勵企業吸納科技人才，建立完善優秀人才評選任用制度，廣泛宣傳報道企業優秀人才的創業經驗，形成全社會尊重人才的氛圍，並給予適當的社會榮譽和享受相應的政治待遇；建立科技人員的’利益分配激勵機制，採取持股、技術入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進和留住人才；立足企業自身，加強與高校（院所）和職業技術學校的合作，培養企業自己的'管理和生產技術人才；借用外腦，高薪外聘人才，儘快走出“家族式”的封閉管理，實施科學決策，實行現代管理，爲我縣民營企業經濟加快轉型創造條件。

（五）加強工業園區建設，力求工業發展實現新的突破。一是縣委、縣政府要高度工業園區的開發建設，認真研究制定具有吸引力的優惠政策，採取有效措施，加強調研督查，及時解決工業園區面臨的困難和問題，發揮好工業園區在我縣工業的主體地位。二是要加快劉川工業園區基礎設施建設，特別要加快配套設施建設，加大改善投資建設環境的力度，爲園區的招商引資、企業落戶創作良好的人文環境，創業幹事的發展環境。三是工業園區建設要適應省市經濟發展，帶動我縣工業企業的快速發展，充分考慮工業園區的基礎設施和工業、交通、商貿不斷髮展的動態要求，要與區域經濟規劃有機結合，合理確定工業園區的佈局、功能、規模，要完善工業園區規劃編制，細化功能區分。四是工業園區要科學設計總體思路，以市場爲導向，以優勢企業爲龍頭，以名牌產品爲核心，發揮產業集羣吸附效應，以配套產業集羣吸納龍頭項目的落戶，不斷延伸夯實產業鏈，逐步完善產業的整體功能。大力實施品牌帶動戰略，積極扶持有條件的企業打造自己的品牌，不斷拓展品牌效應，提高產品競爭力，使工業園區成爲規模企業更密集、產業競爭力更強的經濟板塊。

（六）強化服務意識，健全企業社會化服務體系。工業企業的發展離不開政府的支持，面對當前我縣企業發展的現狀，各級政府要給予關心和支持，主管部門要爲企業建立一套規範的系統的支持和服務體系。加強規劃指導，健全投入機制，形成層次合理、分工明確的企業社會化服務體制。按照市場化、專業化、社會化的發展方向，建立和完善財政分級補助機制，引導和支持各類中介服務機構拓展服務領域，提高服務能力，開展信息、培訓、技術、創業、投融資、質量檢驗、企業管理等服務。通過引導社會投資、財政資金支持等多種形式，重點支持帶動能力強、具有共性服務功能的中小企業公共服務平臺。建立健全企業統計監測制度，加強對企業生產經營的監測和分析。落實和完善對中小企業的各項稅收優惠政策，進一步規範執收行爲，嚴肅查處對企業亂收費、亂罰款、各種攤派及侵權行爲，切實保護企業的合法權益。

規上工業企業調研報告2

爲了及時掌握我市規上工業企業生產經營情況，解決企業有關困難和問題，結合第二批黨的羣衆路線教育實踐活動，3月24日—3月28日，市工信委牽頭對我市30戶重點規上工業企業開展了入企訪需調研活動，現將調研情況報告如下：

一、企業當前生產經營情況

1.15戶企業發展呈現良好態勢，佔調研企業的一半。

一是7戶新上規企業發展衝勁足，形勢喜人。理文造紙每月生產包裝紙穩定在萬噸左右，且價格穩定，產銷兩旺，但第二條年產45萬噸生產線因電力不足，將於十月份開工，預計在明年三季度投產。理文化工當前主要生產氫氟酸和製冷劑兩種產品，其中氫氟酸生產穩定，年產達2萬噸，製冷劑正在調試，年產可達1萬噸，即將投產，其他產品陸續試車，動力車間月發電2千萬度，基本滿足當前生產需求。鹽化工板塊在緊鑼密鼓地推進，7月份進行設備安裝，預計年底試投產。蘇科冶金和璟裕礦業都是生產冶金溶劑，年產能在30萬噸左右，價格350元/噸。由於沿海和安徽關閉礦產企業，兩戶企業訂單充足，產銷兩旺，全年預計主營收入過億，稅收過千萬。電子目前主要是爲消防產品做配套，生產塑膠感應器和探測器等，客戶都是消防行業龍頭企業，目前訂單充足，形勢較好。企業計劃新上15臺注塑機擴大生產，同時再投資千萬元上工模生產線，爲車企做配套。工模生產線行車已安裝，設備已訂購，6月份試投產。全年力爭翻番增長，實現產值達5千萬。溢香農產品不愁銷路，禽蛋已打入全國各地，全年可實現主營收入3千萬，增長50%，企業計劃擴大生產，投資生產板鴨和菊花茶產品，目前急需解決項目用地。高秀園藝由於歐美等市場逐漸回暖，產品出口需求顯著增長，全年預計實現產值增長30%，達5千萬元。二是3戶技改企業快速提升產能，進一步鞏固行業龍頭地位。亞東水泥五六期順利投產，企業年產能達到1400萬噸水泥，成爲最大和全國單體第三的水泥龍頭企業。一季度水泥價格大幅上漲，企業實現主營收入增長明顯，全年預計突破40億元，再上新臺階。華瑞縫紉線手持訂單排到5月份，後續訂單應接不暇，全年實現收入可突破3億元。四期技改和上市步伐也在加快推進，正朝着全國純滌綸縫紉線龍頭企業邁進。華亨皮塑訂單穩定，且全部出口，正在不斷擴大市場份額。新廠房已全部投入使用，產能也提升一倍，全年計劃實現主營收入億元，增長40%。三是4戶老牌企業後勁足，表現給力。中材科技、匯爾油泵和人民衝壓作爲我市老牌的機械加工企業，多年來一直是我市骨幹企業。中材科技成立一年多來，通過技改投入，調整方向，轉變市場，產能增大，訂單充足，自營出口，效益提升。全年力爭主營收入過億，增長45%。匯爾油泵和人民衝壓穩打穩紮，內部技改挖潛，企業生產穩定。匯爾油泵計劃利用北面16畝土地進行技改擴能，初步規劃已制定好。人民衝壓在積極尋找周邊可利用的土地擴大規模；蘇瑞礦業作爲我市礦山冶金熔劑的老牌企業，整體情況和蘇科、璟裕基本相同。蘇科、蘇瑞、江瑞三家企業同爲蘇州振球集團的子公司，合計產能過百萬噸。四是1戶麻紡企業出現明顯轉機。勝達苧麻多年來一直面臨市場需求不振，麻紗價格貧賤的困難局面，但企業沒放棄，虧損也堅守，終於迎來市場的轉機。目前36支麻紗價格達到5萬元/噸，比同期高出近2萬元，企業目前原材料庫存充足，生產形勢較好，全年力爭實現產值翻番。

2.11戶企業生產形勢堪憂，佔調研企業的36%。

一是4戶紡織服裝企業艱難維持，生產經營持續走低。全國紡織行業市場需求約3千萬錠，但產能卻超億錠，嚴重過剩，受國家棉花收儲和配額政策影響，原材料和棉紗價格倒掛，一季度棉紡行業生產銷售依然困難，我市鴻達紡織、鳳竹棉紡也是如此，地區陸續有十幾家棉紡廠停產破產。弘茂服裝、金恆利製衣都是出口型企業，雖然歐美市場回暖，企業接單情況良好，但用工不足，企業都不能滿負荷生產。紡織服裝是我市支柱產業，佔全市工業總量比重的30%，生產經營滑坡勢必增加完成全年全市工業預期目標任務的難度。二是4戶國企、集體企業延續狀態，生產穩中有降。武山銅礦由於一季度銅價下滑近萬元，效益有所下降，1號和3號主溜井坍塌，影響了企業部分生產，但企業依然有信心保持穩定態勢，力爭全年產品產量保持與去年同等水平。同興鑄造主要是爲江銅集團內部廠礦企業做配套，近期由於廢鋼等原材料價格上漲，企業成本壓力大，同時由於集團內還有2戶相同性質的企業，市場競爭激烈，企業計劃全年實現產值近4千萬，力爭與去年持平。供電公司和供水公司肩負着全市企業用電和用水的重大責任，隨着我市經濟社會的快速發展，任務愈發艱鉅，供需矛盾進一步突出，供應質量也有一定的反映，若不加快發展，勢必將成爲制約經濟社會發展的瓶頸。三是3戶民營企業開工不足，前景不容樂觀。江州機械是6214廠改制後的民營企業，企業主要是從事機械製造和加工，爲亞泥、理文和707所等做配套。但因訂單及資金等多方面原因，廠房空置較多，4萬平米廠房只利用一半。華冶鑄造主要產品是生鐵，市場需求低迷、產品價格下跌，開工嚴重不足。博達陽光板產品主要出口中東地區，目前處於生產的淡季，全年基本維持去年的生產水平。

3.4戶企業由於各種原因，生產經營處於困難階段。

從20xx年下半年開始，國際船舶市場開始復甦，5年危機影響將逐步減退，預計20xx年將形成高潮。江聯造船抓住當前機遇，1月28日，江聯公司與德國船東簽訂了4+4艘12500噸多用途船合同，首期4艘建造合同已正式生效，8月份舉行開工儀式。4.5月份企業計劃新籤8艘7千噸船和8艘14000噸化學船，雖然企業訂單將排滿今明兩年，但因資金週轉不靈，目前無資金組織規模生產，上半年每月只做些在建船舶掃尾工作和一部分小的、零星的軍品訂單，維持簡單生產，每月產值只有1千多萬元，數據同比下滑較大。恆大礦業受困於礦山整頓和天氣原因，企業生產很不理想，一季度部分礦山處於停產狀態。同時由於一次性繳納礦山有償處置價款和整頓保證金，金額超過千萬，企業一時無法兌現，面臨很大壓力。乾能鑄造由於產品需求低迷和價格下跌，企業一季度停產，原材料和產品庫存積壓嚴重，多達2千餘噸，企業計劃四月中旬開工。金三秒實業客戶主要在修水，修水去年新上2家膠水企業，對企業衝擊較大，同時，上游原料供應商也新上膠水生產線，金三秒與他們競爭沒有成本優勢，企業將面臨市場嚴峻的考驗。

二、存在問題

1、共性問題

用工難。經統計，反映用工難的企業佔此次調研企業的60%，可見，用工難依然是困擾企業的老大難問題。主要表現在紡織服裝企業缺普工，機械製造企業缺技工。如弘茂服裝年產能400萬件，滿負荷生產需用工800人，目前企業訂單不愁，但只有不到400名工人，年產200萬件，一半設備閒置。華縫紉線由於工人不能完全到位，依然有兩萬錠的設備處於閒置狀態。中材科技、匯爾油泵等機械製造企業常年招收技工。

融資難。融資難企業佔此次調研企業的'40%。造船和紡織服裝行業由於產能過剩，國家出臺貸款限制政策，這些企業普遍反映融資難。表現最爲突出的是江聯造船。企業目前手持不少訂單，但苦於資金異常緊缺，生產運轉很不流暢，是企業面臨的第一大難題。企業迫不得已找外省銀行出具保函，出口創匯指標只能算到外省。

環境問題。作爲我市的支柱產業，建材礦冶企業爲經濟發展做出了很大貢獻，但多年的發展，也對我市環境帶來了破壞，粉塵和道路損壞是其突出表現，給礦企周邊和運輸沿線的企業和民衆帶來了不便，包括礦企自身。此外，工業園南園企業反映南環路等園區內部道路破損嚴重，急需維護或修建。華亨皮塑因爲破損道路過多的揚塵，影響了企業的產品質量和生產。

效益問題。產能過剩行業的企業普遍經營困難，效益下降，包括造船、紡織服裝、冶煉等。如江聯造船新接訂單單價只有老訂單的2左右，利潤大幅下降。紡織服裝企業產能嚴重過剩和生產成本高導致企業近年來一直處於虧損的邊緣，多半是慘淡經營。

用電問題。部分企業反映供電公司存在停電不提前告知的現象，極大影響了企業的正常生產，給企業帶來了不必要的損失。

2、個性問題。

礦企反映礦山整頓一步到位壓力太大，希望政府給個緩衝時間，根據實際情況設定階段性目標；蘇瑞礦業、蘇科冶金共用一條供電專線，全年電費超500萬元，企業沒有享受大工業用電，電價偏高；礦山企業希望爲職工辦理工傷保險，但社保局因爲政策限制，50歲以上個人不能辦理；造船周邊環境糟糕，受4家礦企影響較大，且封閉辦廠一直不能實行；亞東水泥反映五六期生產許可證辦理難，且礦山有墳、電線杆和養豬場沒有及時遷走，影響了正常的採石和生產；供水公司新上長江引水項目，電費成本增長一倍，且省裏要多收取100多萬水資源費，企業虧損嚴重，希望召開聽證會，提高水價；金恆利製衣用地由二類調整爲一類，土地使用稅由元提高到5元，稅費過重；供電公司反映電力設施得不到有效保護，破壞嚴重，且在施工過程中存在阻工等現象。

三、建議和對策

面對國際國內的經濟形勢和我市企業面臨的困難和問題，要完成全年工業目標任務，如期實現工業過千億，既要企業轉型升級挖潛，也要外部環境給力。爲此，我們建議；

1、支持企業組團發展，提高企業規模效益。

在當前的市場條件下，我市紡織服裝等勞動密集型企業普遍存在規模小、技術含量低、生產成本高的問題，走集約化、規模化之路正是破解這種不利局面的最佳途徑，要支持鼓勵紡織服裝企業重組兼併，形成集團化企業，這樣可以大大降低運行成本，同時爭取配額棉，降低原材料成本；形成相對完善的產業鏈配套和產、工、貿相結合的可持續發展的產業結構；可以解決部分用工難題，擴大產能，提升效益。調研鴻達紡織和金恆利製衣時，企業充分認識到這個問題，提出組建紡織服裝集團，規劃產能20萬紗錠、製衣500萬件/年。目前已有5家企業達成重組意向，佔到行業產能的近1。

2、加大技改擴能力度，支持企業轉型升級。

轉型升級是新形勢的要求，技改擴能是企業發展的需要。目前，我市一批企業正在踐行此種方式，企業不斷做大做強，相反有些企業產品檔次不高，設備陳舊，環保節能不達標，特別小微企業更是這樣，技改擴能，轉型升級迫在眉睫。一是加大補助資金或貸款貼息的力度，鼓勵現有企業投資技改；二是遵循市場優勝劣汰的競爭機制，淘汰一批不謀發展，無心經營的企業，把有用的資源給予需要的企業；三是今後新引進的項目要進行嚴格把關，既要考慮投資總量，也要考究產品質量，發展潛力，不符合條件的企業堅決不予落戶。

3、創新轉變工作思路，破解用工資金難題。

用工和資金的問題一直是企業發展的難題，解決這些老大難問題，既可用傳統的方式，更要創新思路，另闢蹊徑。要充分發揮我市職業中專的專業培訓優勢，強化校企訂單培訓、實用培訓，變畢業生外省輸送到市內消化，實現校企雙贏；要加大公租房、廉租房向企業分配的力度，確保企業工人的住宿需求，化解企業留工難、招工難；要加大政銀企聯合的力度，發揮政府保證金的作用，把“財園信貸通”、“財企惠貸通”、“助保貸”等支持企業融資的政策落到實處；銀行在辦理企業貸款時，應針對中小微企業資金需求“短小頻急”的特點，進一步簡化手續，提高時效，降低融資成本。

4、發揮部門聯動機制，優化企業發展環境。

優化經濟發展環境是個常抓不懈的課題。針對此次調研企業反映的個性問題，還需發揮部門聯動機制，進行整治和解決。一是存在小鬼難纏的人和事，需加大力度予以整治。二是存在服務承諾不兌現的情況，需要各部門履行承諾，做到有諾必踐，一諾千金。三是存在部門聯合度不夠緊密，各自爲政的情況，導致企業無可適從，還有怨氣。如有部門拿企業統計直報數據用於其它覈查的現象，企業反映很大，不敢不願上報。決戰工業必須進一步優化發展環境，要全市一盤棋，互相配合支持。