鄉鎮績效考覈工作實施方案（通用7篇）

爲了確保工作或事情能高效地開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。我們應該怎麼制定方案呢？以下是小編幫大家整理的鄉鎮績效考覈工作實施方案（通用7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鄉鎮績效考覈工作實施方案（通用7篇）1

爲有效實施國家基本藥物制度，用好政府補助資金，強化基本藥物制度和一體化管理的考覈機制，優化村衛生室績效考覈流程，充分調動村衛生室醫務人員工作用心性和工作熱情，根據上級文件精神及我院的有關規定，結合本鄉實際，特制定本方案。

一、考覈原則

堅持社會效益優先原則。突出村衛生室的公益性質，堅持績效考覈與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據村衛生室的體制性質與功能定位，科學合理地確定考覈資料和方法，綜合評價，合理量化。堅持質量與效率並重的原則。以服務數量、服務質量和羣衆滿意度等爲主要指標，同時，加強對規定指標完成狀況的考覈。堅持以考覈結果落實補助的原則。考覈結果作爲財政補助及村衛生室人員收入待遇的重要依據，建立健全科學有效的激勵約束機制。

二、資金來源及考覈對象

本方案涉及資金爲基本藥物制度財政配套補助經費，考覈對象爲全鄉執行基本藥物制度的村衛生室聘用人員。

三、考覈資料及考覈依據

村衛生室績效考覈資料主要包括基本公共衛生服務、基本醫療服務、村衛生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫德醫風、羣衆滿意度等；考覈依據是《小水鄉村衛生室基本藥物制度考覈標準》、《小水鄉村衛生室一體化考覈標準》。

四、考覈辦法

（一）考覈程序

遵循“績效考覈、優績優籌、兼顧公平”的考覈原則，在保障基本的基礎上，合理拉開分配檔次，提高各室聘用人員的工作用心性。鄉村一體化管理領導組負責轄區內村衛生室績效考覈管理和組織領導。鄉衛生室對照《小水鄉村衛生室績效考覈細則》進行日常監管抽查、季度督查、半年和年終考覈，年終考覈邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考覈得分佔全年考覈得分的15%，半年考覈得分佔全年考覈得分的15%，年終考覈得分佔全年考覈得分的60%。各衛生室每季度進行衛生室考覈。

（二）考覈形式

1、查閱臺賬：查閱統計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。

2、現場檢查：相關信息、醫改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。

3、召開座談會：召開患者及家屬座談會，瞭解相關狀況。

4、走訪、電話調查：走訪、電話調查每室每人不少於10個服務對象，進行問卷調查和滿意度測評。

5、要掌握本轄區內重點人羣的具體數字，走訪5—10個管理對象

五、考覈結果的運用

鄉衛生院參照縣制定村衛生室基本藥物考覈標準制定本鄉考覈辦法，明確其工作資料、要求、指標及考覈評分辦法，衛生室每半年考覈評估一次，考覈結果跟年終績效考覈分配掛鉤。實施國家基本藥物制度後，村衛生室收入主要由以下幾個方面構成：包乾使用的一般診療費（不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等）、基本公共衛生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等。基藥補助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。

六、獎懲措施

1、根據村衛生室全年的基藥及一體化管理考覈得分狀況，居前三名的村衛生室評爲“小水鄉XX村衛生室基本藥物實施和一體化管理先進羣衆”，依次分別獎勵800元、500元和300元。

2、在年底將評選我鄉基本藥物實施和一體化管理先進個人一名，獎勵500元，以資鼓勵。

3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元，含2次。

5、違反會議制度，無故缺席者扣20元/次。

6、不執行基本藥物制度，違規使用20xx版國家基本藥物目錄以外任何藥物，在室外發現採購或使用非統一配備的基本藥物，扣當事人1000元/次。若在室內發現採購或使用非統一配備的基本藥物，全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛生室不得評爲先進羣衆；一年累計違規使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同，清出鄉村醫生隊伍。

7、惡意競爭、互相拆臺、有損羣衆形象和利益者，發現一次扣200元。

8、衛生室負責人帶頭違反管理制度或夥同其他人員違規，從嚴處理，甚至撤銷衛生室負責人職務。涉及的村衛生室不得評爲先進羣衆；

9、不執行新型農村合作醫療管理辦法，不規範結報，私自隨意收費，發現一次扣當事人及負責人各500元，涉及的村衛生室不得評爲先進羣衆；一年累計違規收費達三次的，取消當事人當年的獎勵性績效工資。

以上處罰在月度基本工資中扣除，不足部分在年度績效工資中扣除，嚴重者可停發、扣發基本工資。

七、加強收入分配和績效考覈工作的組織領導

1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度，政府花錢買服務，就是要回歸醫療機構的公益性，務必透過嚴格的績效考覈培養一支全心全意爲醫療衛生事業作貢獻、爲人民羣衆健康服務的衛技隊伍。堅持績效考覈工作的公正、公平、公開原則，是對政府負責，對百姓負責，對管理工作負責，對職工自己負責。

2、加強培訓學習。各衛生室要組織全體鄉村醫生認真學習縣、鄉制定的績效考覈方案和績效考覈細則。認真學習《國家基本藥物臨牀應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能，建立合理用藥的觀念，引導羣衆建立良好用藥習慣。

3、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度，引導羣衆支持和配合基本藥物制度的實施，鼓勵羣衆對各基層單位實施基本藥物制度進行監督。

鄉鎮績效考覈工作實施方案（通用7篇）2

在根據縣委縣政府印發《20xx年度縣對各鄉鎮績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神，結合我鄉實際，制定我鄉20xx年度績效管理工作方案如下：

一、指導思想

以落實科學發展觀爲指導，按照中央、省、市、縣關於推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府爲主線，促進各村、各部門牢固樹立績效意識，改進管理方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執行力和公信力，爲我鄉科學發展、跨越發展發揮積極作用。

二、工作內容及步驟

工作的主要內容是：進一步健全績效管理制度，完善評估指標體系，強化績效運行監控，用好績效評估結果，圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環節，建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：

(一)制定方案。各村和鄉直辦各單位要根據鄉里的績效管理工作方案，結合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。

方案的制定：一要明確領導機構。各村和鄉直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉里的法定職責和當年的中心工作;三要明確績效責任。細化績效目標，落實到具體的責任股室和責任人;四要明確績效運行監控的措施和途徑。制定具體落實措施和考覈辦法;五要明確績效考評結果的運用。制定績效獎懲措施，獎優罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，於10月10日前報送一份到鄉效能辦備案。

(二)責任分解。組織力量對績效管理工作目標進行細化分解，提出明確的質量和進度要求，建立責任分解制度、責任公示制度、責任追究制度等責任分解落實體系，促進工作目標的落實。各村和鄉直辦單位要結合實際將責任分解到相關責任人。

(三)運行監控。要進一步構建富有效率的行政運行機制，改善行政管理，優化行政服務，不斷搞行政效能。要嚴格落實定期分析制度，每半年進行一次績效運行情況分析，並形成材料備查。

(四)績效自評。每年年終，開展自評，並形成績效工作自評報告，供年度聯合評估時使用。

(五)評估(抽查)計分辦法

1、對績效管理實行千分制綜合評估，其中績效評估指標考覈得分佔40%(400分)(見附件1)，目標管理指標考覈得分佔45%(450分)(見附件2)，公衆評議得分佔15%，各項的得分須按所佔權重比例折算後計入千分制彙總。察訪覈驗根據督查部門平時督查情況進行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關委室評議最多可扣20分，縣政協相關委室評議最多可扣20分，縣監效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務中心評議最多可扣20分。

2、績效管理考評結果彙總的公式爲：績效管理考評得分=績效評估指標考覈得分×40%+目標管理指標考覈得分×45%+公衆評議得分×15%-察訪覈驗扣分(扣分不超過200分)。

(六)實施績效評估

1、指標聯合評估。對我鄉指標聯合評估由鄉經委和統計站負責，鄉責任部門配合。責任部門在翌年2月底前，將採集的績效指標數據報送有關責任單位和考評牽頭單位。

2、公衆評議。公衆評議於第四季度組織開展，鄉效能辦配合國家統計局上杭調查隊負責實施，公衆評議結果須報經鄉黨委(擴大)會議審定後報送至縣效能辦彙總公開。

3、察訪覈驗。察訪覈驗工作由各責任單位配合效能辦、監效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務中心，縣人大相關委室、縣政協相關委室，察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項任務工作情況，以及機關工作效率與作風紀律等方面情況。並將平時的檢查情況記入績效臺帳，統一在年度績效彙總時進行獎分扣分。

(七)綜合彙總。根據縣委、縣政府的發文通告，落實責任部門、責任領導、責任人的獎懲情況。

三、組織領導

績效管理工作在鄉黨委、政府的領導下，由鄉機關效能建設工作領導小組負責組織協調，鄉政府鄉長任鄉績效管理工作領導小組組長，鄉紀委書記任副組長，日常工作由鄉效能辦牽頭，會同黨政辦、統計站等組成鄉績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責任部門、責任領導和責任人要明確責任，確保績效管理工作順利開展，取得實效。

四、結果運用

1、對各責任部門、責任領導、責任人績效管理評估結果按得分高低的排名順序，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進行獎勵。

2、績效獎金的分配。根據我鄉實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。

五、工作要求

1、提高認識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內容，是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是促進我鄉“五大戰役”建設的重要保障，是推進政府管理創新的有益探索。各責任部門、責任領導、責任人要樹立正確的績效價值觀，指把績效管理作爲行政管理的一項基本制度，增強責任意識，認真抓好落實。

2、認真實施。要建立健全績效管理工作機構，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務，加強日常的管理與運作，精心組織，認真抓好制度的落實，確保各項績效目標的順利實現和指標數據的真實、準確、客觀。

3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創新性的工作，各責任部門、責任領導、責任人要以改革創新的精神積極探索，認真總結，積累經驗，不斷完善績效考評體系。

鄉鎮績效考覈工作實施方案（通用7篇）3

一、定義

績效定義爲在用心履行社會職責的過程中，在追求內部管理與外部效應、數量與質量、經濟因素與倫理政治因素、剛性規範與柔性機制相統一的基礎上，獲得產出服務)的最大化。

二、指導思想

以科學發展觀爲指導，按照深化醫藥衛生體制改革的總體要求，建立健全鄉鎮衛生院工作激勵和約束機制，充分發揮鄉鎮衛生院預防保健和公共衛生服務等方面的綜合職能，提高爲農牧民羣衆健康服務的水平。

三、基本原則

(一)堅持一致性的原則

在全縣範圍內，考覈的資料和標準基本一致，考覈方法一致。

(二)堅持客觀公正、公平透明的原則

客觀地反映衛生院的實際狀況，同一發展水平的衛生院採取相同的考覈標準，公開考覈結果。

(三)堅持制度建設與潛力建設並重的原則

透過考覈，進一步完善鄉鎮衛生院各項管理制度，提高基層衛生人員工作用心性，促進鄉鎮衛生院和諧健康發展。

四、目標

(一)總體目標：

1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監督機制。質量與效率統一、協調的工作評價機制，促進鄉鎮衛生院工作目標的完成，增強職工的事業成就感和羣衆榮譽感。

2、實現五個轉變。鄉鎮衛生院的工作重點由醫療服務向公共衛生服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由單一部門評價向多部門和羣衆共同評價轉變，由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員補助向按服務結果付費轉變。

3、到達一個目的。以維護農民健康權益爲中心，爲農民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務，提高人民羣衆的健康水平。

(二)具體目標

按照鄉鎮衛生院服務資料和衛生服務功能確定績效考覈指標框架，建立以服務數量、服務質量和居民滿意度爲主要二級指標的個人績效考覈方案，在此框架內選取適宜三級指標，制定一套科學合理、簡便易行的院內個人績效考覈指標體系。其中，對於個人績效考覈方面，強調按照服務資料、勞動強度和技術特性等因素確定不同的考覈指標，並突出服務數量、服務質量和居民患者)滿意度爲主要指標進行定期和不定期地考覈。引入標準服務量的概念，以覈定個人服務量。

五、基本狀況

樂都縣位於青海省東北部的湟水中游，總面積3050平方公里，最低海拔1850米，最高海拔在3400米，全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮12鄉，354個行政村;總人口28.8萬人，其中農村人口23.9萬人。

全縣共有各類衛生機構438個，其中：縣級醫療衛生機構6個，鄉鎮衛生院21個，村衛生室359個，民營醫院4所，非政府辦社區衛生服務站9所，個體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人，其中衛生專業技術人員共207人，鄉鎮衛生院共有正規病牀124張，每千人擁有牀位數0.52張，每千人擁有衛技人員數0.87人。

六、實施步驟

(一)成立組織

按方案要求，成立了樂都縣鄉鎮衛生院衛生工作績效考覈領導小組、樂都縣鄉鎮衛生院衛生工作績效考覈專家組，負責督導、檢查鄉鎮衛生院績效考覈工作。

(二)制定考覈細則

制定樂都縣鄉鎮衛生院外部績效考覈評價細則，明確績效指標與考覈獎懲辦法，確定鄉鎮衛生院具體的績效考覈指標，並與年度工作相結合，嚴格檢查考覈，確保考覈結果的真實性和可靠性，做到公開透明、公正公平，到達促進工作，提高效能，改善服務的目的。

(三)培訓

爲進一步做好樂都縣農村衛生髮展項目鄉鎮衛生院績效考覈工作，切實提高鄉鎮衛生院的業務水平及服務帶給潛力，舉辦鄉鎮衛生院績效考覈培訓班，培訓對象爲所有鄉鎮衛生院院長，第二領域項目專家，縣醫院、縣中醫院、縣新農合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關人員，部分衛生院職工代表，詳細講解鄉鎮衛生院績效考覈外部考覈與鄉鎮衛生院內部考覈的程序及方法，徵求意見，完善考覈方案。

(四)實行鄉鎮衛生院內部績效管理

20xx年10月縣醫改辦審覈確定鄉鎮衛生院內部績效考覈辦法，以衛生服務質量建設和管理爲重點，用心開展合理用藥干預、使用臨牀診療規範、技術操作規範、處方書寫規範、病歷書寫規範、基本藥物目錄、院內感染控制措施等，加強衛生院醫療服務質量控制，制定質量控制措施，保障醫療安全，透過內部績效管理活動的開展，提高衛生院衛生服務帶給潛力。

(五)開展日常督導

根據《樂都縣鄉鎮衛生院績效考覈實施方案》的要求和安排，縣醫改辦組織樂都縣鄉鎮衛生院績效考覈評價專家組，在縣衛生局的領導下，於20xx年11月5—17日分兩個組，對我縣21個鄉鎮衛生院開展督導工作。鄉鎮衛生院績效考覈由縣級衛生行政部門組成考覈工作領導小組，統一組織安排，每半年進行一次考覈，考覈工作完成後統一評定績效考覈結果。

鄉鎮績效考覈工作實施方案（通用7篇）4

爲建立健全基層醫療衛生機構工作人員內部績效考覈和分配激勵機制，充分調動基層衛生工作人員的`工作用心性，結合我院實際，特制定本方案。具體如下：

一、考覈目的

建立以崗位職責爲依據，以工作績效爲重點，以服務對象滿意度爲基礎的績效考覈機制，實行人員收入與崗位職責、工作業績和實際貢獻相掛鉤的激勵分配製度，推進基層醫療衛生機構人員績效考覈和收入分配改革，逐步構建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局，充分保護和調動廣大基層醫療衛生機構工作人員的用心性、主動性和創造性，促進基層醫療衛生事業全面、協調、可持續發展。

二、考覈原則

（一）堅持突出公益性質，強調公益目標和社會效益，防止出現單純追求經濟利益的不良傾向；

（二）堅持以崗位職責爲考覈依據，以服務數量、質量、效果爲重點，以服務對象滿意度爲基礎，體現技術、風險因素；

（三）堅持政府主導，部門配合，分類管理，分級考覈，充分發揮政府與基層醫療衛生機構的兩個用心性和雙重考覈作用；

（四）堅持績效考覈與個人收入掛鉤，適當拉開收入分配差距，重點向關鍵崗位、業務骨幹和做出突出貢獻的工作人員傾斜；

（五）堅持公開、公平、公正考覈，注重考覈過程的透明度和考覈結果的公信力，逐步實現以網絡信息化手段考覈。

三、考覈對象

衛生院正式在崗在編工作人員。

四、考覈資料

（一）工作人員

工作人員考覈資料實行百分制，主要包括公共考覈項目和崗位考覈項目兩部分，其中公共考覈項目35分，崗位考覈項目65分。公共考覈項目主要考覈醫德醫風、工作態度、組織紀律、服務對象滿意度等；崗位績效考覈結合醫、護、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點和要求，主要考覈其工作數量、工作質量、工作效率和服務成效等狀況。

五、考覈方法

（一）工作人員績效考覈得分計算。工作人員績效考覈要實行綜合評價，在科學計算個人公共考覈項目、崗位考覈項目得分的基礎上，綜合思考崗位係數、滿意度係數，按以下公式計算工作人員績效考覈最終得分：

個人績效考覈得分=（個人公共考覈項目得分+崗位考覈項目考覈得分）×崗位係數×滿意度係數。

崗位係數要體現技術、風險和工作量等因素，一般爲0.8—1.2；滿意度係數測評要根據不同崗位的工作性質確定測評對象，一般以日常考覈測評結果爲主。

六、考覈等次及結果運用

（一）績效考覈等次。機構負責人績效考覈的結果可分爲優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。機構負責人績效考覈結果與機構績效考覈結果相銜接，原則上機構考覈達不到良好及以上等次的，機構負責人績效考覈結果不能確定爲優秀。

工作人員績效考覈結果按績效考覈得分劃分爲優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，得分90分（含）以上的爲優秀，75（含）90分爲合格，60（含）75分爲基本合格，60分以下爲不合格。原則上，工作人員績效考覈優秀的人數不超過本單位參加考覈人數的15%。本單位當年績效考覈獲得優秀等次的，其工作人員考覈優秀的比例可提高到20%。績效考覈結果要與工作人員年度考覈結果掛鉤。

有下列情形之一者，當事人績效考覈結果確定爲不合格等次；

1、觸犯國家法律法規並受到相關處罰的；

2、嚴重違反所在單位規章制度，干擾單位正常工作秩序，給單位造成必須負面影響的；

3、工作中發生醫療事故或造成單位重大經濟、名譽損失的；

4、經常遲到、早退、曠工或請假超過國家規定天數的；

5、縣級衛生行政部門規定的其他情形。

（二）考覈結果使用。績效考覈結果是機構主要負責人、工作人員績效工資發放的主要依據。獎勵性績效工資的發放應當根據績效考覈結果拉開檔次，對考覈等次或分值較低的人員扣減發放。具體發放辦法、標準、扣減比例由各單位根據實際狀況確定。

機構主要負責人的績效工資根據績效考覈結果確定，由縣衛生行政部門審覈後發放，其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。

個人績效考覈結果要作爲領導幹部考覈任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進修培訓的重要依據。績效考覈結果記入工作人員績效考覈檔案。

七、組織實施

基層醫療衛生機構內部人員績效考覈是深化綜合改革、實施績效工資的重要環節，政策性強，涉及面廣，事關基層衛生工作者的切身利益。各單位要高度重視，切實加強領導，因地制宜。根據本意見，抓緊研究制定本單位工作人員考覈標準和辦法。精心部署，嚴肅考覈紀律，不斷增強考覈的科學性和公信力，切實調動和保護廣大基層衛生人員的用心性。

鄉鎮績效考覈工作實施方案（通用7篇）5

一、基本原則

堅持績效考覈與社會效益掛鉤，突出鄉鎮衛生院的公益性，堅持公平、公正、公開的考覈方式和綜合評價、合理量化的考覈辦法，以基本公共衛生服務和基本醫療服務爲考覈重點，促進基層醫療衛生機構全面履行職責，堅持定期考覈與不定期督查相結合，建立對鄉鎮衛生院以及對其工作人員的兩級考覈體系，鄉鎮衛生院的考覈結果與鄉鎮衛生院的績效工資、專項工作經費補助掛鉤，衛生院對職工的考覈與職工收入待遇掛鉤的原則。

二、考覈資料

見《20xx年萬年縣鄉鎮衛生院績效綜合考覈主要指標及評分表》

三、考覈辦法

（一）、考覈程序

1、制定考覈標準及細則。

2、按照考覈標準由縣衛生局組織，有關部門參與，每年進行兩次集會考覈（7月份、12月份各一次），總成績分別佔40%和60%。對考覈結果有異議的，可提出複覈申請，由縣考覈部門組織複覈。考覈結果報送市衛生局，抄送縣財政局。

（二）考覈方式

1、查閱資料。包括統計報表、工作記錄、檔案資料、疫情（網絡）報告、疫苗接種率考覈結果（由縣CDC帶給）、處方、病歷、網絡平臺、各種登記等相關資料。

2、現場檢查。查看鄉鎮衛生院的內部設置、醫療設備、服務流程和就醫環境。

3、走訪調查。走訪必須數量的羣衆與服務對象覈實相關資料的真實性。

4、發放調查表，進行問卷調查，瞭解羣衆的滿意度。

5、召開座談會。隨機抽本院不少於30%的職工和若干名患者召開座談會徵求意見。

四、考覈結果運用

鄉鎮衛生院（防保所）的考覈實行千分制，考覈結果分爲兩個等次，800分以上爲合格，800分以下爲不合格。單項分到達該項分值的80%爲單項合格。

（一）30%的績效工資用於考覈經費與考覈結果掛鉤。其中：

1、衛生院：公共衛生任務與質量10%；國家基本藥物制度與醫療保障（新農合）10%；基本醫療及其它工作10%。

2、防保所：基本公共衛生任務與質量10%；疾病控制與衛生監督10%；婦幼保健10%。

（二）所有專項工作經費與鄉鎮衛生院（防保所）的考覈結果掛鉤。其中60%用於工作數量，40%用於工作質量。

（三）對考覈結果合格的鄉鎮衛生院（防保所）按規定撥付績效工資總額。對鄉鎮衛生院、防保所考覈結果總得分不合格的單位扣發全院（所）績效工資；單項不合格的扣發該項目所佔比例的全院（所）績效工資。

同時對總得分不合格的單位，第一年通報批評，限期整改，連續二年不合格的單位由局長與院（所）長進行戒免談話，連續三年考覈位列全縣最後1—2名的鄉鎮衛生院免去院長職務。

（四）考覈結果位列全縣前三位的衛生院院長爲20xx年度優秀衛生院院長，衛生院爲績效考覈先進單位，同時根據狀況設立“行政管理”、“基本藥物制度”、“新農合管理”、“醫政醫教”、“疾病控制”、“衛生監督與鄉醫管理”、“婦幼保健”、“財務管理”、“基本公共衛生”、“衛生服務潛力建設”、“健康教育與信息報送”單項工作先進單位。

鄉鎮績效考覈工作實施方案（通用7篇）6

爲加強鄉村醫生管理，規範鄉村醫生考覈，強化村衛生所(室)基本公共衛生服務內涵建設，根據福建省衛生廳、財政廳關於印發《福建省鄉村醫生公共衛生服務績效考覈指導意見(試行)》的通知(閩衛農社〔20xx〕28號)文件精神，現結合我縣實際，制定《雲霄縣鄉村醫生公共衛生服務績效考覈方案》，請認真貫徹執行。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，堅持以人爲本，逐步建立科學的鄉村醫生公共衛生服務績效考覈體系，進一步調動鄉村醫生承擔公共衛生服務工作的積極性，不斷提高農村居民的健康水平。

二、工作目標

督促指導鄉村醫生認真履行公共衛生服務職能，規範服務行爲，在農村居民獲得公共衛生服務的同時改善鄉村醫生的待遇，促進農村三級衛生保健網絡的可持續發展。

三、基本原則

(一)堅持公平、公正、公開的考覈方式，考覈結果向社會公示，接受羣衆監督。

(二)堅持定期考覈與不定期督查相結合。

(三)堅持獎優罰劣，以考兌補。建立鄉村醫生績效考覈制度，根據鄉村醫生承擔公共衛生服務任務的完成情況，發放補助。

四、考覈對象及考覈內容

(一)考覈

對象：經縣衛生局確認的、承擔一定區域內居民公共衛生服務任務的鄉村醫生。基本條件是：在縣衛生局註冊、取得鄉村醫生執業證書或執業(助理)醫師執業證書，在村醫療衛生機構承擔國家規定公共衛生服務的鄉村醫生。

(二)考覈內容：

以鄉村醫生公共衛生服務任務完成情況、參與公共衛生管理和羣衆滿意度等爲主要考覈內容。具體如下：

1.建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人羣爲重點，爲轄區居民建立統一、規範的居民基本健康檔案，並逐年完善。

2.健康教育。向居民提供健康教育宣傳和諮詢服務，設置健康教育宣傳欄並定期更新內容，對轄區居民開展健康知識講座等健康教育活動。

3.預防接種。協助組織適齡兒童到鄉鎮衛生院接種及配合做好登記工作等。

4.傳染病防治和突發公共衛生事件報告。及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例以及食物中毒等突發公共衛生事件，參與現場疫點處理。

5.慢性非傳染性疾病管理工作。逐步完善轄區內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進行隨訪，並進行必要的健康指導。

6.孕產婦保健。及時發現孕婦，動員其到鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心建立孕產婦保健手冊，定期接受孕產婦保健管理;進行孕期營養、心理等健康指導，協助追蹤高危孕產婦，動員孕產婦住院分娩;開展產後訪視和母乳餵養指導，瞭解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。

7.兒童保健。開展新生兒訪視，協助爲轄區內的嬰幼兒建立兒童保健手冊並接受兒童保健系統管理，積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。

8.老年人保健。協助對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供必要的健康指導。

9.重性精神疾病管理。協助對轄區重性精神疾病患者進行登記管理;在上級專業人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

10.村衛生所管理。執行衛生行政部門的各項政策措施情況以及各項衛生政策宣傳情況。

11.各類衛生信息登記、統計、報告。

12.居民滿意度評價。

五、考覈方法和程序

(一)縣衛生局、縣財政局制定《雲霄縣鄉村醫生公共衛生服務績效考覈方案》。成立《雲霄縣鄉村醫生公共衛生服務績效考覈領導小組》，負責考覈的具體組織實施。

組長：

副組長：

成員：

(二)鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心制定相應的考覈工作方案，成立考覈領導小組負責對轄區內村衛生所(室)承擔公共衛生服務任務的鄉村醫生進行考覈。採取查閱資料、現場考察、抽查覈實、入戶調查等方式進行。

(三)縣衛生局在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心考覈的基礎上，組織考覈小組進行抽查複覈。複覈時充分聽取鄉村醫生、村委會和村民的意見，客觀、準確評價鄉村醫生承擔的公共衛生工作。考覈結果作爲發放鄉村醫生承擔公共衛生服務補助的依據。

六、考覈時間

(一)鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心對轄區內鄉村醫生的考覈每半年進行一次，考覈結果應在轄區內進行公示，並上報縣衛生局。

(二)縣鄉村醫生公共衛生服務績效考覈領導小組每半年隨機抽取20%的行政村進行復核，上半年考覈在7月底前完成，下半年考覈在次年1月底之前完成。並在考覈結束後的15個工作日內，將考覈結果書面報市衛生局。

七、考覈結果應用和經費補助

(一)考覈依據《雲霄縣鄉村醫生基本公共衛生服務績效考覈指導標準》進行評分，總分100分。結果分爲四個等次：分值90分以上爲優秀，80-89分爲合格，60-79分爲基本合格，60分以下爲不合格。考覈優秀的比例不超過10%.

(二)承擔並經考覈圓滿完成農村公共衛生任務的鄉村醫生年人均補助總額不低於4000元。

(三)補助經費分爲基礎補助和績效補助兩部分。

1.基礎補助經費。

承擔公共衛生任務的鄉村醫生基礎補助經費標準爲人均100元/人。月，按照現行經費渠道籌集和發放。

2.績效考覈補助。

(1)績效考覈補助經費以縣爲單位，從人均15元基本公共衛生服務經費中按一定比例提取。

(2)績效考覈補助經費標準爲年人均2800元(補助經費總額4000元-基礎補助經費1200元)。

(3)鄉村醫生考覈得分=鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心對鄉村醫生的考覈得分縣級複覈率;縣級複覈率=縣級複覈總得分之和/被複核的鄉村醫生原考覈總分之和100%考覈分數80分(含80分)以上的，全額給予績效考覈補助經費;基本合格的，按70%給予經費補助;不合格的，覈減全部績效考覈補助經費。

(4)對考覈結果爲不合格的除覈減當年績效考覈補助經費外，還應予以通報批評，限期整改。連續兩次考覈不合格的鄉村醫生，取消享受補助資格。

八、實施與管理

(一)加強領導，精心組織。

各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心要切實加強組織領導，結合本鄉鎮實際制定工作計劃，明確職責分工，確保鄉村醫生公共衛生服務績效考覈工作順利開展。

(二)加強管理，規範運作。

要做到考覈公正公開，資金分配合理，資料檔案齊全，規章制度健全，管理規範有序，加強檢查和指導，研究和解決工作中出現的新情況、新問題，確保基本公共衛生服務任務的落實及鄉村醫生津貼補助足額到位。

鄉鎮績效考覈工作實施方案（通用7篇）7

爲進一步推行政府績效管理制度，推動政府績效管理工作上新水平，根據縣政府的部署要求，結合我鎮實際，制定高唐鎮20xx年度政府績效管理工作實施方案。

一、指導思想

政府績效管理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞深化行政管理體制改革目標，積極推進政府及其部門績效管理，牢固樹立績效意識，運用績效評估機制，促進管理方式轉變，努力提升工作實效，不斷提高政府履職力、執行力和公信力，推動高唐在海西建設中實現又好又快發展。

二、工作範圍

12個村，與縣對鎮績效考評指標密切相關的鎮直部門單位，鎮直其他部門單位參照執行。

三、工作內容

20xx年，政府績效管理繼續以貫徹落實中央、省、市、縣、鎮黨委政府重大決策部署的情況、本年度工作任務完成情況、維護羣衆切身利益情況、政府及其部門自身建設情況爲主要內容，從政府績效目標設定、分解和責任落實、實施與推進、監控與分析、實現程度評估、改進與提升等方面，着力構建科學、規範、可行的政府績效管理機制和制度框架。績效管理考覈指標共設置：可持續發展、和諧社會構建、勤政廉政等3個一級指標和23個二級指標。

四、工作步驟

(一)制定評估方案。制定本年度績效管理工作方案。突出體現各項指標的預期實現目標、任務分解後的責任職能單位和細化落實各項管理制度的具體措施。

(二)抓好工作落實。各村、各有關單位要根據工作方案，按照工作程序和基本要求，明確工作目標，確定責任部門和責任人，切實把績效管理工作的本質要求貫穿於發揮職能、履行職責、推動工作、促進發展的全過程，認真抓好各項指標任務的落實，推動各項工作有效開展。

(三)開展公衆評議。主要採取入戶與電話調查相結合的方式進行。

(四)組織察訪覈驗。由鎮效能辦牽頭，組織對服務窗口辦事效率、機關作風等開展明查暗訪，同時對各項指標任務運行情況及有關指標數據進行抽查和現場覈實，確保數據真實有效、工作紮實推進。

(五)進行績效分析。各村、鎮直有關單位要加強績效管理工作，組織績效分析點評活動，推動工作落實。對照鎮裏組織的評估評議反饋情況，進行深度分析，查找薄弱環節，制定整改措施，進一步提升本部門單位及各村績效工作水平。

五、工作制度

(一)信息報送制度。信息報送主要內容：績效管理和評估工作的部署、推進和落實情況，績效管理和評估指標落實情況等，各村每年報送信息不少於5條，鎮直部門單位每年報送信息不少於6條。

(二)分析通報制度。績效管理和評估分析通報工作由鎮效能辦負責。分析通報內容：主要包括鎮政府當年績效指標完成情況，指標數據在全縣所處的位置，縣對鎮政府績效公衆評議情況、明察暗訪情況，下一步完成鎮政府績效指標的具體措施等。

(三)公衆評議制度。根據績效評估公衆評議的總體要求，針對不同調查對象，要加大對政府工作成效和政策的宣傳力度，增強政策的透明度，增強調查對象對本級政府績效工作的滿意度。

(四)績效督查制度。鎮效能辦負責年初對納入績效管理和評估單位報送績效評估方案情況進行督查，每季度對績效管理信息報送、情況分析、制度落實情況進行督查，每半年進行一次績效評估察訪覈驗和明察暗訪工作，年終對各單位指標落實情況進行覈對督查。

(五)責任分工制度。績效考評實行“統一組織、分別實施”的方式，全鎮績效管理和評估工作由黨政辦牽頭，鎮效能辦負責鎮政府績效指標運行的組織協調、彙總、上報績效管理考覈結果等日常工作和績效管理察訪覈驗工作。

六、考覈獎懲辦法

(一)考覈辦法

20xx年的績效管理考評採取指標考覈、公衆評議和察訪覈驗三種方法進行。

1.指標考覈，根據鎮效能辦採集的指標結合年終覈查確定。

2.公衆評議，採取入戶與電話調查相結合的方式進行，抽取樣本涵蓋人大代表、企業經營者、城鎮居民、農村居民等。內容主要是當地開展“四百活動”和落實科學發展觀的情況，具體包括海西建設和經濟發展、新農村建設、文化教育、醫療衛生、社會保障、促進就業、環境保護、社會治安、安全生產、廉潔從政、行政效率，以及領導班子整體形象等內容。

3.察訪覈驗，採取不定期的方式進行，實行倒扣分制。

(二)獎懲辦法

1.實行指標考覈獎勵。在鎮對鎮直各單位及各村績效管理單項一級指標考覈位居全鎮前三位的，對責任單位予以獎勵。

2.實行責任追究。對鎮直各單位及各村績效考評單項一級指標考覈結果位居倒三位的，追究責任單位主要領導責任。

七、幾點要求

(一)進一步發揮績效評估指標體系的導向作用。各村、鎮直有關單位要把績效管理作爲推動經濟社會發展，改善民生，構建和諧社會和加強自身建設的有效抓手，以績效評估指標體系作爲工作目標導向，注重全面持續協調發展，推動發展和工作績效上新水平，以優異的發展成果和工作成效爲績效評估奠定紮實基礎。

(二)進一步完善績效管理工作機制。各村、鎮直有關單位要進一步強化績效管理的主體意識和責任意識,主要領導作爲落實績效管理、開展績效評估的第一責任人，對本部門績效管理工作和評估結果負總責，並指定績效管理責任單位和責任人，明確責任分工，確保工作落實。

(三)進一步加強績效管理宣傳教育工作。各村、鎮直有關單位要採取各種形式，廣泛宣傳政府績效管理、政府績效評估的重要意義，宣傳我鎮經濟社會發展成就和政府績效狀況，宣傳公衆評議的主要內容，提高各級領導幹部着力推行政府績效管理的自覺性、主動性和積極性，確保提高公衆參與面和評議滿意度。

(四)進一步強化績效評估結果運用。各村、鎮直有關單位不僅要把績效評估的結果作爲檢驗政府績效優劣的依據和評價工作的尺度，更要把它作爲檢驗發展水平、發展質量的標準，作爲推動工作的動力。

(五)進一步加強機關作風建設。各村、鎮直有關單位要以開展“四百活動”和深入學習實踐科學發展觀活動爲契機，進一步加強機關作風建設，營造文明、優質、高效、廉潔的服務氛圍，爲提高政府績效水平、促進經濟社會發展提供堅強有力的保障。要加強機關作風明查暗訪力度，對不遵守機關工作紀律、作風渙散、影響經濟發展的單位和個人，要按有關規定，嚴肅處理，決不能姑息遷就。