公路養護資金績效評價報告

在當下社會，報告與我們愈發關係密切，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編精心整理的公路養護資金績效評價報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

公路養護資金績效評價報告1

一、基本情況

（一）項目背景、內容。

維護道路及道路上的構築物和設施，儘可能保持道路使用性能，及時恢復破碎部分，保證行車安全、暢通、舒適，節約運輸費用和時間採取正確的技術措施、提高工程質量，延長道路的使用年限，推遲重建時間。養護人員保持每天上路、及時清理邊溝、清掃路面、巡查路面橋涵、公路標誌，如遇邊坡塌方，及時彙報組織搶通。確定路面損壞的原因，選擇養護和大修的最有效方案，達到少花錢養好路的目的。根據《渝財建[20xx]348號關於提前下達20xx年部分交通補助資金預算的通知》文件下達公路養護資金。

（二）項目資金情況。

截止20xx年12月“公路養護資金”資金到位162萬元，由於財政資金緊張，當年僅支付費用103.11674萬元，結餘58.88326萬元。

（三）績效目標。

爲了提升道路通暢率、路面整潔度，交通隱患得到有效改善，提高區域公路的通行能力和服務水平。

（四）部門（單位）職能職責。

爲公路建設養護管理服務。參與全縣公路發展規劃；承擔全縣國、省、縣道公路的勘測設計、建設、養護、綠化、防災減災、搶險修復、安全設施建設、戰備渡口運行維護、交通運行狀況監測、交通應急調度，智慧交通建設等工作；協助做好鄉、村道公路的養護管理技術指導和檢查考覈工作。

二、績效目標完成情況分析

（一）總體績效目標完成情況分析

20xx年1月，爲了提升道路通暢率、路面整潔度，交通隱患得到有效改善，提高區域公路的通行能力和服務水平，於20xx年12月完成。

（二）績效指標完成情況分析

績效目標指標設置4項，其中數量指標養護全縣國道109.96公里、省道397.294公里、縣道324.655公里；質量指標公路養護驗收合格率100%；時效指標公路養護完成及時率99%;社會效益指標交通隱患改善情況有效改善，提升道路通暢率85%，提升路面整潔度99%；可持續影響指標後期管護延續性長期；服務對象滿意度指標受益羣衆滿意度90%，主管部門滿意度95%。

（三）評價結果

本項目自評得分100分，達到預期績效目標。

三、存在問題

（一）項目管理方面的問題

無。

（二）資金使用方面的問題

無。

（三）項目績效方面的問題

績效管理的經驗不足，項目的'部分成果無法用指標形式表示；在績效考評指標的設計上，有待完善。

（四）其他方面的問題

無。

四、下一步改進措施

規範績效管理方面需要細化，指標的設計需更加科學。

五、績效自評結果擬應用和公開情況

績效自評結果將在豐都縣人民政府公衆信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。

六、其他需要說明的問題

無。

公路養護資金績效評價報告2

爲貫徹落實黨中央、國務院關於全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據《桂陽縣財政局關於開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下：

一、專項資金基本情況

（一）專項資金概況

爲加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，該項目年初預算安排219萬元，實際指標下達548.25萬元。

（二）專項資金預期目標完成程度

（1）項目基本情況，桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項目工程建設內容主要爲道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目採取BT模式建設，並授權我中心爲業主單位，現項目已經於20xx年建成並交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項資金419萬元

（2）項目年度預算績效目標、績效指標設定情況，完成桂嘉二期提質改造工程，確保人們羣衆出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。

（三）專項資金使用管理情況

（1）資金計劃、到位及使用情況

該項目資金來源爲20xx年財政預算資金419萬元，使用419萬元。

（2）項目資金管理情況。

項目嚴格執行本單位關於《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的.通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審覈，附件發票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務覈算。

二、專項資金主要績效

（一）主要產出指標完成情況

1.數量指標完成情況。

20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。

2.質量指標完成情況。

桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規範標準。採用交通主管領導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監督站共同驗收，根據考覈及驗收程序，桂嘉二期提質改造工程質量經檢測達到合格標準。

3.時效指標完成情況。

桂嘉公路二期提質改造工程於20xx年9月30日前全部完成，達到原來預期目標。

4.成本指標完成情況。

（1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發改委以《關於桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批覆》（桂發改[20xx]135號）批覆了該項目的可行性研究報告，項目的規劃許可、環評批覆、林地許可、國土批覆等審批手續齊全。

該項目全長19.461公里，全線按城市次幹道路標準建設，雙向四車道，設計時速50公里/小時，路面寬15.6米，橋樑荷載等級爲公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發的《公路工程技術標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規範》（CJJ37-90）執行。路面結構爲5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7釐米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1釐米瀝青表面封層、透層。資金來源爲地方自籌。

（2）根據設計圖紙及財政預算控制指標，施工過程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金爲219萬元，資金使用成本在可控範圍，工程全部完工交（竣）驗收爲合格。

（二）主要效益指標完成情況

1.經濟效益指標完成情況。從經濟效益評價，該項目的實施極大地改善當地我縣公路網的交通狀況通行能力。它的改造對於我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發和運輸，乃至我省南部地區的社會經濟發展有着十分重要的意義。

2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，該項目完成後，對改善實施地的交通安全狀況發揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點位於桂陽縣青平、元裏止於麻田村，與嘉禾交界，終點樁號爲K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈，對拉動我縣經濟具有重大意義。

3.可持續影響指標完成情況。

項目的可持續性分析主要是對項目完成後，後續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析，工程的實施後極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大於預期。

滿意度指標完成情況。

該項目實施後，路面由原來的15m擴寬到24m，人行道兩側各增加到8m，路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經問卷調查羣衆滿意度達97%。

三、存在的問題

其他需要說明的問題

（1）該路改造屬於城市道路建設項目，建設資金缺口較大。

（2）人行道綠化植樹加強養護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復，對於安全隱患路段，需設置安全警示標誌標牌及防護欄。

公路養護資金績效評價報告3

根據《中華人民共和國預算法》、《區管委會辦公室關於印發<全面實施預算績效管理的實施辦法>的通知》（九開管辦字【20xx】61號）和《九江經濟技術開發區（出口加工區）財政局文件關於開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（九開財字〔20xx〕10號）文件，我單位組成績效評價工作小組對預算項目開展績效評價工作，20xx年我單位財政資金安排預算項目有11個，本次納入自評範圍的項目有8個，分別是農產品常態監測費（全年）、森林防火經費、20xx年河長制公示製作費、調區後堤防日常管護委託費用、畜牧獸醫專項經費、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費、生態護林員全年工資（5人）、脫貧攻堅工作經費，項目自評綜合得分93.75分，現將績效自評工作總結如下：

一、項目績效目標情況

落實強農惠農政策，發展農林水利事業。

二、自評工作開展情況

本次評價主要包括前期準備、組織實施、分析評價三個階段。

（一）前期準備

成立績效評價工作組，瞭解各項目基本情況，制定績效評價工作方案，佈置績效評價工作。

（二）組織實施

評價小組於20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內容如下：

1.通過對項目研究分析、瞭解詢問等方式收集項目立項、決策、實施、管理與項目財務覈算等相關資料；

2.根據評價體系指標的.要求，從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統計數據，確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。

（三）分析評價

根據評價體系，對項目資料進行計算、分析，得出評價分值。

三、綜合評價結論

20xx年我單位在區黨工委、管委會的正確領導下，通過全體幹部職工的共同努力，各項工作順利完成。

四、績效目標完成情況

（一）資金投入情況

1.項目資金到位情況分析

20xx年區財政預算安排農產品常態監測費（全年）30萬元、森林防火經費5萬元、20xx年河長制公示製作費15萬元、調區後堤防日常管護委託費用135萬元、畜牧獸醫專項經費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費10萬元、生態護林員全年工資（5人）9.08萬元、脫貧攻堅工作經費34萬元；

當年實際下達農產品常態監測費（全年）18萬元、森林防火經費5萬元、20xx年河長制公示製作費15萬元、調區後堤防日常管護委託費用135萬元、畜牧獸醫專項經費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費10萬元、生態護林員全年工資（5人）9萬元、脫貧攻堅工作經費34萬元。

2.項目資金執行情況

20xx年農產品常態監測費（全年）使用資金18萬元、森林防火經費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示製作費使用資金0.353萬元、調區後堤防日常管護委託費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫專項經費使用資金2.64萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費使用資金6.6528萬元、生態護林員全年工資（5人）使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經費使用資金5.8297萬元。

森林防火經費資金結餘3.23萬元、20xx年河長制公示製作費資金結餘14.647萬元、調區後堤防日常管護委託費用資金結餘19.5萬元、畜牧獸醫專項經費資金結餘4.36萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經費資金結餘3.3472萬元、脫貧攻堅工作經費資金結餘28.1703萬元。

（二）績效指標完成情況

20xx年我單位緊緊圍繞區黨工委、管委會決策部署，落實政策，做好農業工作；注重生態，做好林業工作；科學部署，做好水利工作；統籌推進，做好扶貧工作。

農產品常態監測：委託第三方公司進行農產品檢測，按時按質完成了檢測任務。20xx年開展20xx年棉花種植面積覈實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積覈實工作及20水稻種植面積覈實工作，共覈實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝，水稻種植面積210.8畝。

林業工作方面：依託聯通公司巡護信息系統開展護林行動，加強林長制信息化建設，並督促5名護林員、4名監管員在線使用，我區護林員及監管員巡護系統使用率均爲100%。通過開展培訓、加強督查、兌現獎懲等形式，加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標語36條，發放宣傳資料1000餘份。制定森林火災應急預案，在重點防火期嚴密防控，嚴格管控野外火源。

水土保持方面：委託九江市河道湖泊管理局對經開區管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護，提高了河堤湖堤防護質量，美化了河堤湖堤周邊環境。開展河道管理範圍劃界工作，設立界樁155塊，通過定位測量實現河湖管理範圍一張圖。深入推進河長制，調整全區河（湖）長人員名單，制定“清河行動”方案，開展專項整治行動，處理了2件涉河問題。

畜牧獸醫專項：配合城區養犬管理整治行動，2家犬隻狂犬病免疫注射點已獲批，今年共累計辦理犬牌738個。

脫貧攻堅：結合貧困戶實際按戶因人施策，精準實施扶貧工程：實施教育扶貧，補助貧困學生13名，爲2名非建檔立卡學生送教上門；實施就業扶貧，安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作，聘請5名暫不能外出務工的貧困戶就業；實施健康扶貧，開展水質檢測確保水質達標，做好貧困戶的家庭醫生簽約服務和健康體檢；實施基礎扶貧，對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化，對吳從木、高傳兵家進行水衝式廁所改造。目前，通過打好脫貧攻堅組合拳，我區26戶78人已全面脫貧並辦理防貧保險，堅決打贏脫貧攻堅之戰。

五、偏離績效目標原因和改進措施

20xx年多個預算項目年末資金有結餘，且資金結餘較大，預算安排不太合理。

20xx年，我單位加強項目預算資金管理；將繼續做好水利工作，加強防汛防洪，加強水土保持；推進“林長制”，落實森林防火長效機制；嚴格落實耕地保護政策，嚴守耕地紅線，堅決遏制農地非農化現象；鞏固脫貧成果，推動2個貧困村集體經濟實現增收。

六、績效自評結果擬應用

一是通過績效自評結果，對指標完成好的工作要在下一年度繼續鞏固和加強，對未完成的指標要深入剖析原因，找出癥結，在以後工作中完善和改進；二是利用績效自評結果，促進部門（單位）增強責任和效益觀念，提高財政資金支出決策水平和管理水平。

公路養護資金績效評價報告4

一、績效目標分解下達情況

20xx年中央抗疫特別國債下達張貴莊街中心城區海綿城市提升改造工程項目240萬元。

其中包括張貴莊中心城區海綿城市提升改造工程項目施工合同費用爲154.1萬元、招標代理費2.82萬元、造價諮詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、設計費36萬元、測繪費40萬元，共240萬元。

二、績效目標完成情況分析

（一）資金投入情況分析。

20xx年張貴莊中心城區海綿城市提升改造工程項目到位240萬元，全部爲抗疫特別國債。

自240萬抗疫特別國債撥付至我街道後，所有資金皆在10月24日前已經全部及時撥付到位，並按項目建設要求和進度全部落實到位。截至目前實際總支出爲240萬元，結餘0萬元。

嚴格按照相應的管理制度，規範各項經費的開支。資金使用規範，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；不存在截留、擠佔、挪用、虛列支出等情況。保障會計覈算準確、財務資料完整。

（二）總體績效目標完成情況分析。

目標1：完成項目建設，滿足海綿城市建設要求。

目標2：符合工程施工質量驗收相關要求，按時投入使用。

結合工程項目實際情況設立績效目標，目標設定客觀實際，嚴格落實質量、保證進度、確保社會效益、提高受益羣體滿意度。

截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目目標的100%，完成項目驗收率達到100%。

（三）績效指標完成情況分析。

1、產出指標完成情況分析。

（1）數量指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目於20xx年11月26日已竣工驗收並投入使用，張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目總用地面積爲1.10平方公里，工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側生態樹池、截污掛籃等海綿提升工程；建築與小區雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復、透水停車位等海綿提升工程；東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設施東麗廣場雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達成數量指標中改造面積及改造數量要求。

（2）質量指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目嚴格按照圖紙施工，設計功能實現率≥95%。該工程於20xx年11月26日已竣工驗收並投入使用，竣工驗收合格率≥95%。

（3）時效指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目開工時間20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完畢，在施工合同約定時間內完成施工，項目按計劃開工率≥95%、工程進度達標率≥95%，項目按計劃完工率≥95%。

（4）成本指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目施工合同費用爲291.8927萬元、招標代理費2.82萬元、造價諮詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、監理費7.35萬元、設計費45萬元、測繪費40萬元，單位維修成本爲394.1427萬元。

2.效益指標完成情況分析。

（1）經濟效益指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目概算爲476萬元，實際維修成本約爲394.1427萬元，概算執行率≥95%。

（2）社會效益指標：張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目完成後服務於9個建築和社區、7條道路、1個公園、1個廣場，項目收益人數≥3萬人。

3、滿意度指標指標完成情況分析。

通過項目的實施，可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題，方便小區居民生活，優化社區生活環境，使張貴莊街排水防澇能力得到進一步提升，城市面貌和人居環境得到明顯改善，服務對象滿意度指標受益羣體滿意度≥95%。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

無此情況。

四、績效自評結果擬應用和公開情況

績效自評結果將作爲今後轉移支付預算申請、安排、分配的.重要依據。對績效自評發現的問題進行認真整改，並在一定範圍內公開績效自評結果。

五、其他需要說明的問題

無需要說明的問題。

公路養護資金績效評價報告5

一、基本情況

（一）項目概況。

爲響應全縣綠化攻堅工作，鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造，需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、後期管護費等費用較大，根據領導批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態功能區轉移支付）資金10萬元，用於支持綠化相關費用支出。

（二）項目績效目標。

一、保證今年綠化攻堅工作順利開展，彌補資金不足的短板。

二、督導日常工程建設工作，保證工程質量和效率。

三、在保證工程高標準完成的基礎上，將綠化補助資金全部發放到位。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的

本次績效評價目的是爲了加強鄉春季綠化項目財務支出管理，強化支出責任，客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效，總結經驗，發現問題，提出改進的意見和建議。

（二）績效評價原則

一、科學規範原則。績效評價應當嚴格執行規定程序，按照科學可行的要求，採取定量與定性分析相結合的`方法。

二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開接受監督。

三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。

四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關係。

（三）績效評價方法

績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制，對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考覈評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合，確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則，根據實際情況，採用一種或多種方法進行績效評價。

自評採用定量與定性評價相結合的比較法。

（四）績效評價工作過程

我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性，加強組織領導，落實項目自評工作具體工作人員，確保績效資自評工作順利進行，成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組，深入實地調查、收集整理相關基礎數據，落實項目實施、運行及資金使用情況，並對所有數據材料進行彙總、分析，形成績效自評報告。

三、綜合評價情況及評價結論

根據《項目財政支出績效評價指標體系》，我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評，認爲該項目績效評價等次爲優，得分98分。（附相關評分表）

四、績效評價指標分析

（一）項目決策情況。

此項目決策立項目標合理，項目立項依據充分、規範，爲村民提供綠色生態、優美有序的生存環境，爲響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

（二）項目過程情況。

1、健全組織機構、分工明確，責任到人，提高了辦事效率，確保了項目質量。

2、制定項目實施方案，確保工作按流程進行，做到了有條不紊。

3、項目資金審覈符合流程，會計覈算規範，嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理，確保資金使用效率。

（三）項目產出情況。

一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成，實現工程完工率100%，確保工程按時完工。

二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%，保障了工程質量。

（四）項目效益情況。

受益羣體滿意度達標。全鄉羣衆滿意度均達到95%以上，真正改善了人居環境，使羣衆更加滿意。

五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

項目資金真正做到了專款專用，嚴格按照項目資金管理程序支付，有效發揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上，還存在一些問題：

1、綠化資金渠道來源單一，後期養護投入不足。

2、綠化養護專業人員匱乏，專業知識相對缺乏。

六、有關建議

一、多渠道招商引資，拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中，發動多方力量招商引資，解決渠道單一問題，進而帶動全鄉經濟發展。

二、加強專業技術培訓，強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式，在聘請綠化養護專家授課的基礎上，採取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習，不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。

公路養護資金績效評價報告6

按照《財政廳關於開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系，認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進行自查考評，自評得分90分。先將有關情況報告如下：

一、“農信通”項目概況

（一）“農信通”項目單位基本情況

“農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的農業信息交互平臺，是在農業廳，政府的大力扶持下，打造一項“服務三農”、“指導三農”的“惠農”工程。

20xx年，“農信通”項目安排了16.8萬元，爲1.4萬名涉農部門、各鄉鎮村委會幹部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。

（二）“農信通”項目經費用途及主要內容

“農信通”項目經費主要用於給涉農部門、各鄉鎮村委會幹部職工、農戶訂購“農信通”業務。

主要內容：通過手機短信、語音、WAP（手機上網）等方式，爲廣大農民提供農業科技、農情價格、農業氣象和農村政務等農民關注的信息，具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規、新聞快訊、農業科技、市場動態、供求信息、勞務信息、農家百科、農業氣象、預警信息等。

（三）“農信通”項目績效目標

中國移動公司與農業廳專家、新華社合作，創建一個“12582”農業平臺，專爲各種農戶解決就業、技術、管理等問題；“農信通”產品包括：天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業科技等。

1.產出指標：開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業科技3500名、開通市場價格3500名；

2.成效指標：預防自然災害成功率達成90%以上；農產品供求需求率達成95%以上；農業技術指導成功率達成95%以上；

3.效率指標：使用“農信通”覆蓋率達到60%以上

二、“農信通”項目資金使用及管理情況

（一）“農信通”項目資金到位情況

20xx年“農信通”項目信息服務經費來源均爲政府扶持，共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批覆到位，我局及時組織移動籌備方案，按實施方案執行。

（二）“農信通”項目資金使用和管理情況

我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發票，一次性劃賬到移動公司賬戶；再由移動公司在NGBOSS系統上進行銷賬，把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上；開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。

三、“農信通”項目組織實施情況

“農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業與科學技術局共同建設一個交互農業信息平臺。項目實施過程中，明確項目管理和實施的`職責，密切配合，嚴格監控資金的使用情況，做到節約成本。

四、“農信通”項目績效情況

20xx年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標，主要成效有：

（一）有效地預防自然災害預警，幫助自然災害對農業生產的影響降到最低限度；

（二）幫助解決當地農產品供求難題，爲農戶搭建供求平臺，解決銷路問題；

（三）提供農業科技技術指導，有效地幫助種植戶，解決農業技術難題；

五、綜合評價情況及評論結論

20xx年“農信通”項目績效明確，資金到位及時，項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農信通”實施方案》進行執行。在新華社分社、移動的共同努力協助配合下，“農信通”解決了農村信息服務“最後一公里”難題，助力農戶收入逐步提高。20xx年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金，爲1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。

經評價，20xx年“農信通”項目績效評價爲：優（90分）。

六、問題與建議

1.建議把“農信通”項目信息服務經費納入每一年的財政預算當中，保證資金到位，確保農戶正常使用“農信通”；

2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項“服務三農”、“指導三農”作爲常年的“惠農”工程。

公路養護資金績效評價報告7

爲提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關於全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組，於20xx年9月-11月，對20xx年天津市寶坻區住房和建設委員會的“寶坻區20xx年老舊小區提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果爲83.98分，評價等級爲“良”。有關情況如下。

一、項目基本情況

（一）項目概況

1.項目背景

爲進一步提升寶坻區舊樓區設施設備使用功能，改善居民居住條件和居住環境，根據《住房和城鄉建設部辦公廳國家發展改革委辦公廳財政部辦公廳關於做好20xx年老舊小區改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號）《天津市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》《天津市人民政府辦公廳關於進一步加強本市舊樓區提升改造後長效管理的意見》（津政辦規〔20xx〕15號）《關於印發寶坻區20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》（寶坻政發〔20xx〕2號）等，天津市寶坻區住房和建設委員會（以下簡稱“區住建委”）實施了寶坻區20xx年老舊小區提升改造工程，改善和解決寶坻城區中部分老舊小區設施及外觀老化的問題，提高居民生活品質。

2.主要內容

項目實施內容主要爲綠地改車位及綠化補種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區大門、樓宇門、小區電子監控，維修屋面防水、路面重修、管網管線整理，維修小區及樓道照明設施等。本工程涉及地質家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區、福全裏、物資樓、中保水利樓、宏發樓、苑北路小區、中保樓小區、嶽園小區、新保樓小區共13個小區，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建築面積74.77萬平方米。

3.項目組織管理

本項目實施主體爲區住建委，主要負責制定本轄區內老舊小區整治計劃，具體實施提升改造工程，加強對舊樓區整治工作的監督和檢查。

4.資金投入和使用情況

本項目批覆概算爲63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時還涉及中央財政城鎮保障性安居工程補助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區政府統籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債爲主的全部資金一併納入評價範圍。

20xx年抗疫特別國債資金應到位16005萬元，實際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區政府統籌資金，共計應到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，到位率27.71%。

本項目實際支出29164萬元，預算執行率爲100%。

（二）項目績效目標

本項目制定的績效目標爲進行寶坻區老舊小區改造提升，進一步改善羣衆居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區改造計劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區13個。

二、績效評價情況

（一）績效評價方法

結合項目具體情況，本次績效評價採用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，並對改造後的13個小區進行了現場評價，覆蓋率100%。

（二）績效評價結果

經過綜合評價，本項目得分83.98分，評價等級爲“良”。其中，項目決策16分，項目過程20.5分，項目產出35.41分，項目效益13.07分，因本項目自評材料提交不及時扣1分。

評價結論：本項目績效目標基本明確，預算執行合理，項目產出質量、時效符合規定。但是項目決策方面存在部分測算費用高於合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關文件中對改造內容範圍不夠明確具體，工程未及時結算，設計合同尚未簽訂補充協議的情況；項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風險，生態效益還需要進一步提升，社區長效管理機制尚待健全。

三、項目產出及績效

（一）項目產出情況

本項目工作計劃實施率爲100%，房屋修繕總體完成率爲90.61%，室外工程總體完成率爲92.39%，其他設施修繕總體完成率爲92.2%；本項目質量等級達到規定的質量等級標準，實施過程中未發生過質量事故，驗收文件完整、合規、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發生變更，總體變更發生率爲7.81%。

（二）項目實現的效益

1.社會效益-居民居住環境改善情況

本項目改造後收到了3個小區的錦旗，改造期間未發生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發現13個小區均存在對講門未通電啓用、對講門長時間處於開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。

2.生態效益-生態環境改善情況

本項目新設置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規定；但綠地率約爲12.44%，綠地率偏低。

3.可持續影響-促進社區長效管理體系的形成

本項目實施完成後計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區住建委未提供相關合同，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

4.服務對象滿意度

經調查，本項目主管部門總體滿意度爲97.78%，居民總體滿意度爲95.68%。

四、存在的主要問題

（一）預算測算費用過高，客觀性有待提高

評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額爲26279.37萬元，概算爲59279.76萬元，概算測算的費用普遍高於合同價格。

以一期工程中地質家園爲例，部分概算測算費用高於合同價，二期工程中新保樓小區也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。

（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

本項目批覆概算爲63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，爲27.71%。

（三）《寶坻區老舊小區及遠年住房改造工作方案》改造範圍不細化，制度不健全

本項目實際施工範圍包含戶內窗戶更換，而工作方案中未明確既有建築節能改造的具體範圍，居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造範圍內有待商榷。

（四）項目實施過程中部分制度執行不規範

1.本項目設計合同的委託單位爲天津市寶坻區房地產管理局，後期項目委託單位爲區住建委，但委託單位發生變更後未簽訂補充協議。

2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑑定前，應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導，並對檔案進行驗收”的規定，進行檔案驗收。

3.本項目共14個標段，竣工驗收時間分別爲20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收後2個月內完成，大型項目一般不得超過3個月”的規定，應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結算工作。

4.本項目採光窗更換材質爲斷橋鋁合金，與《天津市中心城區老舊小區及遠年住房改造工作導則》中規定的窗戶材質（塑鋼窗）不一致。

（五）前期調研工作不充分，導致總體變更發生率大於5%

本項目共14個標段，其中有11個標段發生變更，總體變更發生率爲7.81%。發生變更原因包括：業主不同意改造、業主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。

（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患

評價組通過對13個小區的實地踏勘，發現均存在對講門未通電啓用、對講門長時間處於開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。

（七）城市生態環境改善效果有待提高

經過評價分析，本項目13個小區整體綠地率約爲12.44%。參考其他省市經驗，如北京市老舊小區改造綠地率原則上不低於20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規定舊城改造區不得低於30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區整體佈局和規劃設計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區配套公共設施與小區綠化環境失衡。

（八）未按照規定進行長效管理

本項目13個小區仍處於保修期內，改造的小區中，公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成後計劃由所在街道接收，在小區管理區域內實施門崗執勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是，區住建委未提供與上述內容相關的合同，並且未明確公共設施（路燈、監控、崗亭、道閘等）、綠化、苗木的管理、養護責任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關於進一步加強本市舊樓區提升改造後長效管理的意見》（津政辦規〔20xx〕15號）要求，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

（九）績效管理意識需進一步深化

區住建委自評材料實際提交時間爲20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。

五、相關建議

（一）加強預算績效管理，提高預算編制的精準性

針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題，建議區住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現實需求，爲科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作，例如，應充分考慮市場價格因素，保證預算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理，保證預算額度與績效目標的匹配性，並符合行業造價水平。

（二）建議統籌好財政資金，重視配套資金到位情況

建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設資金使用效益的充分發揮。

（三）具體業務與改造範圍要匹配，提高資金使用規範性

建議有關部門儘快完善老舊小區改造範圍，尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造範圍內，避免出現資金使用不規範的情況。

（四）加強制度執行規範性，推動項目提質增效

根據《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關要求，本項目結算已超過規定期限，建議區住建委儘快開展項目結算工作。

（五）相關部門充分做好前期調研工作，減少工程變更

建議區住建委先行做好各老舊小區原始資料的查找整理工作，如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的，應委託相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分佈圖，並對地上各類管線進行集中調查清理。

街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作，充分尊重居民意願。要堅持問需於民、問計於民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”爲“我要改”。

同時，建議建立老舊小區改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，在論證的基礎上，選取細化改造方案優、羣衆改造意願強烈、“共同締造”基礎好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啓動改造。

（六）加強項目使用效果考覈，提高財政資金使用效率

雖然可視化門禁系統彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啓，但是老舊小區內居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統服務方式，不習慣使用可視化門禁的功能，導致樓門長期開啓，門禁系統形同虛設，無法達到預期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成後，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考覈，對於利用率低、後期未落實養管責任的內容不再列入改造範圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。

（七）統籌好增設公共設施與小區綠化環境的矛盾，滿足居民對環境綠化的需求

老舊小區綠化是城市綠化環境重要組成部分，要統籌規劃公共設施建設與小區綠化環境改善，在增設停車場地的同時，同步開展綠色社區建設，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區室外停車場可採用嵌草磚進行佈置；觀賞性綠地可採用草本或灌木進行搭配佈置；在有條件的建築物外牆實施垂直綠化，滿足居民對環境綠化的.需求。

（八）推動建立健全長效管理機制，引進物業全覆蓋

老舊小區的改造不僅僅是對小區相關設施進行改造，更重要的是對小區改造後的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造後的效果難以長期保持，就會出現“改造—破壞—再改造”的現象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區居民思想工作，加強宣傳引導，提高老舊小區居民購買服務意識，瞭解小區居民對物業管理的看法和需求。其次，根據小區居民意願、支付能力和需求等實際情況引入物業公司提供專業服務，着力解決老舊小區公共設施、綠化養管等方面的難點問題，改善居民居住環境和生活品質，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最後，成立小區業主委員會，政府提供平臺讓居民充分協商，推行以居民共同參與爲核心的.共建共治共享長效管理機制，監督物業公司的管理行爲，使改造後的老舊小區能夠長效有序管理。

（九）強化績效管理意識，提升績效管理水平

建議區住建委強化績效意識，以全面實施預算績效管理爲關鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規範化、嚴格化，確保績效評價結果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。

六、其他需要說明的問題

（一）因本項目的結算工作尚未完成，經與區住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作爲本次產出數量指標評價的依據，不作爲結算及其他審計工作的參考。

（二）本項目尚未結算、決算，無法確定項目總投資，經溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作爲實際投資進行分析，不作爲結算及其他審計工作的參考。

公路養護資金績效評價報告8

一、項目基本情況

（一）項目概況

1、項目單位基本情況

我中心爲市交通運輸局管理的正處級公益一類事業單位，直接管理懷化市公路路政管理支隊、懷化市公路管理局道路材料供應處和懷化市公路管理局道路設施維護處三個全額撥款的正科級事業單位，一個差額撥款事業單位懷化市公路管理局應急搶險保障中心（正科級）。編制數497人，年末實有人數764人，其中：在職人員410人，編外長期合同工1人，離退休人員353人。

主要工作職責是：

（1）.貫徹執行國家、省、市有關公路工作的方針、政策、法律、法規、制度和技術標準。

（2）.負責擬定公路建設養護工程計劃編制事務性工作；參與編制全市公路路網結構改造規劃；負責全市公路養護工程（公路大中修、橋隧維護、公路渡口、災害防治、災毀搶修和生命安全防護工程）計劃編制等事務性工作。

（3）.指導監督全市普通國省幹線公路建設工程的實施；組織實施全市國省幹線公路大中修、災毀重建養護工程；指導縣市區實施危橋改造、災害防治和生命安全防護工程等；承擔普通國省幹線工程項目設計評審、技術審查、工程交（竣）工驗收及決算管理的事務性工作。

（4）.參與擬定並下達縣市區國省幹線公路年度養護任務，對縣市區公路建設、養護進行巡查和業務指導；指導協調公路用地範圍內的綠化美化工作；對市級財政配套的公路養護工程資金使用情況進行監督。

（5）.負責指導農村公路建設、養護和管理有關事務性、技術性工作。

（6）.承擔全市公路行業統計、信息調查、技術交流、科技成果轉化、信息化等事務性工作。

（7）.負責指導全市普通幹線公路行業安全生產監督、應急處置和交通戰備相關事務性、技術性工作。

（8）.承擔市本級路政行政許可、監管相關事務性工作，爲公路路產路權保護工作提供服務保障。

（9）.參與制定公路行業地方技術標準；承擔公路科技成果推廣應用和生態環保、智慧公路體系建設、路網運行監測相關事務性工作。

（10）.承辦市交通運輸局交辦的其他工作。

2、項目的實施依據

根據單位“負責指導全市普通幹線公路行業安全生產監督、應急處置和交通戰備相關事務性、技術性工作”等工作職能和交通運輸部《關於進一步加強公路橋樑養護管理的若干意見》、《湖南省突發事件應急預案管理辦法》、《湖南省普通公路橋樑養護管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養護管理制度（試行）》等規定要求，《湖南省交通運輸廳湖南省財政廳關於進一步加快推進湖南省國省道交通標誌調整有關事項的通知》（湘交計統〔20xx〕211號）、《湖南省交通運輸廳關於湖南省普通國省道交通標誌調整工程一階段施工圖設計的批覆》（湘交批〔20xx〕203號）、《湖南省交通運輸信息化“十二五”規劃》、《湖南省交通運輸信息化“十三五”規劃》、《湖南省交通運輸廳關於進一步加強全省公路運輸車輛超限超載治理工作的通知》（湘交路政[2016]13號）、《湖南省普通公路不停車超限檢測系統建設技術指南》。

3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及範圍

項目基本性質爲行政工作專項支出。用途和主要內容爲對國省幹線公路路面技術狀況、公路技術狀況、橋樑和隧道進行檢測；制定應急預案、做好應急演練和設施維修，處理全市公路應急突發事件；設立普通國省幹線公路交通標誌標牌，構建一個統一規範、清晰完善的公路網標識體系，形成一套技術先進、科學智能的數字化路網管理系統，建成一張滿足社會公衆出行新需求的公路信息服務立體網絡，營造一個高效便捷的公路交通出行環境；建立全市國省道路網運行監測與管理信息系統，實現資源整合及信息共享。

（二）項目績效目標

1、項目績效總目標和階段性目標

項目績效總目標爲保障公路安全暢通，階段性目標爲保障公路安全暢通。

2、預期主要的生態、社會和經濟效益

確保公路、橋樑和隧道技術狀況達到要求，突發事件及時得到處置，保障公路運輸安全暢通。以調整後的.國省道公路網爲依據，通過交通標誌調整工程建設，有效提升公路路網服務質量，爲車輛行人提供更加精確的方向指引，爲廣大羣衆出行提供更加清晰的、長效性的識別系統。

通過建設治超信息管理平臺，提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行爲，保障人民羣衆生命財產安全。

二、績效評價工作情況

績效評價工作過程：做好前期資料準備、根據資金安排和實際需要組織實施、對照年度績效目標和財務決算做好分析評價。

三、績效評價指標分析情況

（一）項目資金情況分析

1、項目資金到位情況:

（1）、公路應急保暢經費28萬元（年初預算）；

（2）、公路路面、橋樑、隧道等檢測費232.04萬元，其中：20xx年度檢測費150萬元，20xx年檢測費未完結轉82.04萬元；

（3）、普通國省幹線公路交通標誌調整工程款上年結轉1353.09萬元；

（4）、治超信息平臺建設及運行費上年結轉155萬元，合計來源1,768.13萬元。

2、項目資金使用情況,主要包括:

（1）.普通國省幹線公路交通標誌調整工程支出546.15萬元（支付三個施工標段工程款486.88萬元，支付工程監理費57.66萬元以及辦公經費1.61萬元）；

（2）.公路路面、橋樑、隧道等檢測費231.6萬元；支付長沙理工大公路工程試驗檢測中心國省幹線20xx年度橋樑檢測費49.10萬元、20xx年度橋樑及國省幹線公路路況檢測費123.68萬元，支付湖南聯智橋隧技術有限公司20xx年度橋樑檢測費32.94萬元、20xx年度國省幹線隧道檢測費25.88萬元；

（3）.應急保暢支出7.06萬元（應急保暢差旅費用、公務用車運行支出）；

（4）、治超信息平臺建設及運行費30.71萬元。

3、項目資金管理情況:嚴格按照財政部門要求和單位《預算管理制度》、《建設項目管理制度》以及《合同管理制度》等各項制度進行資金管理，依法依規，按程序審批，屬於政府採購的切實執行相關規定。

（二）項目實施情況分析

1、項目組織情況：

普通國省幹線公路交通標誌標牌調整工程：20xx年1月29日，通過公開招標後與三個施工單位簽訂了施工合同，分別爲：施工一標中標單位湖南華鑫美好公路環境建設有限公司，施工範圍爲沅陵縣、麻陽縣、辰溪縣、鶴城區，合同價人民幣10543597元；施工二標中標單位湖南三和通信交通工程有限公司，施工範圍爲漵浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會同縣，合同價人民幣10647746元；施工三標中標單位湖南高速公路配套設施有限公司，施工範圍爲洪江市、洪江區、靖州縣、通道縣，合同價人民幣10906392元。

通過政府採購確定監理單位爲懷化市公路監理有限公司，檢測單位爲長沙理工大學工程試驗檢測中心。20xx年3月5日與懷化市公路監理有限公司簽訂監理合同協議書，合同價爲人民幣768800元；與長沙理工大學工程試驗檢測中心簽訂《工程檢測技術開發（委託）合同》，合同價373800元。

20xx年3月20日下達開工令開工建設。20xx年10月完成了普通國省道交通標誌調整工程建設任務，20xx年12月31日，懷化市交通運輸局組織對該項目進行了交竣工驗收，經竣工驗收委員會評議，同意該項目通過竣工驗收，質量等級評定爲合格，下發了《懷化市普通國省道交通標誌調整工程竣工驗收鑑定書》。

受新冠肺炎疫情影響，20xx年上半年度對已完工項目無法實地複覈，下半年度又是迎接國家交通運輸部“十三五國省幹線公路國評”工作；且我中心參加國省道交通標誌調整工程項目的管理人員都是兼職且人員嚴重不足，因而造成工程施工單位的計量工作沒有全部完成。

我中心成立了治超信息平臺項目建設領導班子，明確了一名領導分管，確定了科技科具體負責。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精幹的.項目專班。通過政府採購確定由湖南萬恆工程項目管理有限公司擔任監理，對項目實施全過程監理。

應急保暢項目根據年度工作實際需要組織安排，公路路面、橋樑和隧道檢測按照省公路事務中心年度綜合目標考覈以及實際工作需要組織實施。

2、項目管理情況：嚴格按照《中華人民共和國政府採購法》《中華人民共和國招標投標法》和省市相關規定實施項目管理，強化資金監管，確保財政資金使用績效。

（三）項目績效情況分析

1、項目經濟性分析

（1）項目成本（預算）控制情況

嚴格按照預算安排控制支出，沒有發生超支現象。

（2）項目成本（預算）節約情況

20xx年專項資金結轉952.61萬元，分別爲：國省幹線公路交通標誌調整工程806.94萬元（工程計量未全部完成，尚有施工單位工程款未付清）;治超信息平臺建設及運行費124.29萬元；應急保暢經費20.94萬元;公路路面、橋樑、隧道檢測費用0.44萬元。

2、項目的效率性分析

（1）項目的實施進度

普通國省幹線公路交通標誌調整工程已於20xx年完工，設立交通標誌標牌1772塊，把圖上的線路名字落實到了路上，交通標誌得到完善；交通標誌的版面佈置更加合理、統一；解決了標誌遮擋、老化或污損問題，拆除了危險標誌，消除了安全隱患；建立了準確、系統的普通國省道網指路標誌體系，營造了一個高效便捷的公路交通出行環境。

市本級治超信息平臺於20xx年10月通過竣工驗收。由於當時財政評審時砍掉了一些設計上的項目，致使該平臺建成後離滿足實際工作需要尚有一定距離，需要續建和配套予以完善。經中心黨組研究，市財政同意，20xx年在治超平臺省補資金中列支了30餘萬元，採購了一批傢俱、空調、音響，完善了市本級平臺指揮中心會議室和辦公室設施，並支付了網絡費及運行維護費，爲平臺的正常運行奠定了基礎。

（2）項目完成質量

普通國省幹線公路交通標誌調整工程標誌標牌合格率100%；我中心會同市工信局、承建單位、監理單位及項目技術評審專家進行治超信息平臺項目竣工驗收，驗收結論爲合格，20xx年1月10日，懷化市建設項目審計中心完成對治超信息平臺項目的竣工結算審計，出具審計報告；國省幹線道路預防性養護和小修工程項目PQI優良率85%；農村公路列養率達100%，常養率縣道100%，鄉道85%，村道75%；綠化率達90%；完成農村公路備案危橋改造10座，完成農村公路生命安全防護工程2062km，公路路況穩中有升。

3、項目的效益性分析

（1）項目預期目標完成程度

普通國省幹線公路交通標誌調整工程已於20xx年完工，設立交通標誌標牌1772塊，把圖上的線路名字落實到了路上，交通標誌得到完善；交通標誌的版面佈置更加合理、統一；解決了標誌遮擋、老化或污損問題，拆除了危險標誌，消除了安全隱患；建立了準確、系統的普通國省道網指路標誌體系，營造了一個高效便捷的公路交通出行環境。國省幹線公路全面完成省廳下達的目標任務，國省幹線道路預防性養護和小修工程項目PQI優良率85%。農村公路路面PQI中等路以上比例達91%，其中縣道（含新增省道）92%，鄉村道90%；農村公路列養率達100%，常養率縣道100%，鄉道85%，村道75%；綠化率達90%；完成農村公路備案危橋改造10座；完成農村公路生命安全防護工程2062km。治超工作常抓常新：全市共檢測車輛241727臺，查處超限車輛1523臺，卸載貨物28488.8噸，交警累計處罰分21273分；全市貨運車輛站點超限率控制在1%以內。安全生產保障有力：責任體系不斷完善，專項整治紮實開展，全年無安全生產責任事故發生。

13個縣市區治超不停車檢測系統已接入市本級治超信息平臺，並通過市本級平臺與省平臺對接，初步實現治超數據省市縣（站）聯網；部分已建成治超信息平臺和路網監測平臺的縣市區的治超視頻和路網監測視頻已接入市本級治超信息平臺，並通過市本級平臺與省平臺對接；治超管理系統等軟件在各治超站得到應用。

（2）項目實施對經濟和社會的影響

以調整後的國省道公路網爲依據，通過交通標誌調整工程建設，有效提升公路路網服務質量，爲車輛行人提供更加精確的方向指引，爲廣大羣衆出行提供更加清晰的、長效性的識別系統。

通過建設治超信息管理平臺，提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行爲，增加道路橋樑使用壽命，減少交通運輸事故，及時掌握監控路段路況，爲平時調度與應急指揮提供有效支撐，保障人民羣衆生命財產安全。

通過對全市普通國省幹線公路路況和橋樑進行檢測，查找路況不足和橋樑病害，及時在公路日常養護、大中修和危橋改造時進行處置，確保了普通國省幹線公路路況完好率和橋樑病害處置到位，保證人民羣衆安全出行，完成年度省公路事務中心的目標考覈任務，爲我市經濟發展和精準扶貧打好紮實基礎。

四、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

綜合評價優秀，詳見評分表。

五、績效評價結果應用建議（以後年度預算安排、評價結果公開等）

根據交通運輸部和省交通運輸廳、省公路事務中心具體工作要求和我市普通國省幹線公路、農村公路實際管理情況，加大公路路面、橋樑和隧道檢測費用預算安排力度，確保檢測到位，消除安全隱患，紮實推進我市“四好公路”建設。

六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

暫無主要經驗及做法。

七、其他需要說明的問題

無其他需要說明的問題。

公路養護資金績效評價報告9

爲了規範和加強資金管理，提高專項資金使用績效和管理水平，按照南昌市財政局《關於開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕10號）要求，我局組織開展了20xx年度財政專項資金績效評價工作。現將評價情況報告如下：

一、項目基本情況

（一）項目概況

1、項目背景

本項目主要依據《南昌市財政局關於批覆20xx年部門預算的通知》（洪財預〔20xx〕10號）、《南昌市公路管理局關於下達20xx年公路建、管、養經費支出計劃的通知》（洪路計字〔20xx〕1號）文件精神設立，由市公路局下達實施，項目資金主要用於20xx年的公路建、管、養工作的開展。

2、主要內容

公路和橋樑的建、管、養工作是我局工作的主業，是我局的日常性工作，根據年度工作安排，進行項目申報和組織實施工作，加強對項目的實施前、實施中、實施後的監督管理。爲有效保障公路路產，保障和延長公路使用壽命，提升通行質量，爲羣衆提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境，促進公路事業可持續發展。

3、項目實施情況

深入貫徹落實《關於全面實施預算績效管理的意見》文件精神，強化預算支出責任，提高財政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責”的理念。項目建設主要用於公路和橋樑的建、管、養工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實施期限爲20xx年1月1日至20xx年12月31日。

4、資金投入和使用情況

20xx年度財政部門預算安排資金6701萬元，市財政局於度全部下達，截止20xx年底，已支出金額共計6651.87萬元，經費已基本支出完成。

（二）項目績效目標

根據公路養護規範，按時完成20xx年管養路線內路況檢測及小修保養工作。按時完成20xx年管養路線內公路路況檢測及小修保養工作。資金進度達標、進度達標、質量達標、不出安全事故。每季度對下設的八個公路管養分局進行養護檢查。

及時制定建設方案，年度內完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋樑養護，促進公路事業可持續發展。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的、對象和範圍

本次績效評價的目的是提高支出的責任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念，評價結果和整改落實情況將作爲來年預算資金分配的依據。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則，依據資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系，採用公衆評判、結果比較和加權重分等方式進行評價，提升工作水平效率，提高資金使用效果。

本次績效評價的對象和範圍分別是公路路況檢測及小修保養、水毀預防、勞保與安全、廠場建設、公路養護機具購置等項目。

（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

績效評價的原則：一是科學規範原則；二是公開公正原則；三是分級分類原則；四是績效相關原則。績效評價是指運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則，依據資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的產出、效益等方面科學設定評價指標體系，根據“項目資金、產出指標、效益指標、滿意度指標”四個方面進行評價，總分100分。採用單位自評、主管部門評價、系統用戶滿意度調查方式進行評價。參考信息化評價指標體系，從本項目維護工作和預期達到的效益效果出發制定各項指標，結合實際量力而行設定目標值。

（三）績效評價工作過程

1)工作準備階段（5月1日前）

深入學習財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共南昌市委、南昌市人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（洪發〔20xx〕13號）文件及南昌市財政局《南昌市財政局關於開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕10號）文件，認真研究工作經費績效評價辦法，以及市財政局提出的績效評價指標設計要求，制定了公路養護項目資金的績效個性指標及評價標準。

2)數據採集階段（5月11日前）

認真做好基礎資料和相關數據的收集、整理工作，根據收集的數據資料，詳細填報自評有關報表，並在5月11日前完成數據填報、收集、彙總工作。

3)自評價階段（5月21日前）

根據有關數據及評價標準，進行數據分析，通過召開座談會、詢問查證、覈實、問卷調查，對項目績效進行自評價，撰寫績效自評報告，按照要求及時報送主管部門。

三、綜合評價情況及評價結論（附評分表附件2）

此次項目評價通過了產出指標、效益指標、滿意度指標3項指標，圍繞績效評價指標體系，對該項目績效進行了客觀、全面的評價。自評結果爲95.2分，評價等級爲優。

該項目立項符合規範，資金落實得到保障；建立了項目管理制度、財務管理制度，制度健全且得到了有效的'執行，以上制度的運行得到了有效的監督。在市公路局的指導監督下不斷加強工作經費的使用管理，堅持公開、公平、公正和專款專用的原則，提高了資金使用效益。從本次績效評價工作情況來看，項目資金投入和項目資金使用的進度基本上與計劃進度保持同步。

四、績效評價指標分析

（一）項目決策情況。

公路養護項目經過公衆參與、專家論證、風險效益評估、合法性審查、集體討論決定及相關主管部門批准，決策過程科學合法有效。

（二）項目過程情況。

項目過程中嚴格執行行業強制性標準和設計標準，管理制度健全，執行情況良好。

（三）項目產出情況。

項目產出指標共48分，其中數量指標完成里程19分、質量指標分部工程驗收合格率14分、時效指標年度進度計劃完成率5分、成本指標按成本控制率10分。

（四）項目效益情況

項目效益指標共27.3分，其中20xx年度可評價指標有生態效益指標和可持續影響指標，其中生態效益指標占5分，包括對周邊生態環境的影響；可持續影響指標占5分，包含提升道路使用年限4.5分。

五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

我局爲進一步規範小額公路養護工程項目操作行爲，簡化工作流程，提高辦事效率,根據上級有關法律法規、公路行業管理規範標準以及市局工程建設管理等相關制度，結合養護管理工作實際，特制定南昌市公路管理局小額公路養護工程施工承包商管理辦法(試行)辦法。加強了涉及的小修工程的管理。對項目支出後續所有工作將進一步加強績效管理，同時將資金的分配、管理、使用、評估更有效結合起來，實現資金使用全程監督，確保項目支出資金的使用績效。

六、有關建議

提高養護質量，加大養護專業設備的投入。建議設置專門的績效評價部門，明確分工，加強績效管理。

七、其他需要說明的問題

無

公路養護資金績效評價報告10

爲貫徹落實黨中央、國務院關於全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價農村公路日常養護400萬元，用於全縣農村公路日常養護工作。根據《桂陽縣財政局關於開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現將20xx年預算績效評價農村公路日常養護績效自評如下：

一、專項資金基本情況

（一）專項資金概況

爲加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養護中心20xx年預算績效評價公路日常養護400萬元並下達預算指標。

（二）專項資金預期目標完成程度

（1）項目單位基本情況，農村公路養護線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養護工班；羣衆性養護1950公里，按養護標準1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養護標準1000元/公里，投入28萬元。

（2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過績效考覈評價每公里養護資金有所節約，節約資金用於年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農村公路專項資金的全部投入，全縣農村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。

（三）專項資金使用管理情況

（1）資金計劃、到位及使用情況

該項目資金來源爲財政本級預算400萬元，本年預算200萬元，上年結轉200萬元，全部到位並當年使用率100%。

（2）項目資金管理情況。

項目嚴格執行本單位關於《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審覈，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務覈算。

二、專項資金主要績效

（一）主要產出指標完成情況

1.數量指標完成情況。

20xx年度績效完成了全部的農村公路養護線路：農村公路國道養護6.905公里，農村公路省道養護57.29公里，農村公路縣道養護494.435公里，農村公路鄉道養護472.384公里，農村公路村道養護1204.878公里，合計2235.892公路，農村公路養護橋樑252座。

2.質量指標完成情況。

20xx年度農村公路養護路況評定達到公路養護有關考覈要求。日常性養護採用日常巡查對養護效果進行考覈，結合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養護工作；羣衆性養護採用鄉鎮交通主管領導、縣公路建設養護中心、養護承包人共同考覈驗收，結合扶貧工作，部分扶貧人員參與養護工作；扶貧村通組路採用扶貧辦、縣公路建設養護中心、養護承包人、鄉鎮主管交通領導共同考覈驗收，根據考覈考勤及驗收程序，農村公路養護質量得到大幅度提高，農村公路日常養護質量總體可控，質量得到保障。

3.時效指標完成情況。

20xx年度農村公路日常養護工作於20xx年12月30日前全部完成，達到年前目標。

成本指標完成情況。

根據上年養護情況考覈結果，簽訂了20xx年養護合同，並根據考覈結果下撥養護工程款，從而控制日常養護成本，日常性養護、羣衆性養護、扶貧村組道養護工作指標均已完成。

20xx年財政績效評價農村公路日常養護預算400萬，農村公路國、省、縣道養護0.7萬/公路，村公路鄉道養護0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋樑0.1萬/座。

（二）主要效益指標完成情況

1.經濟效益指標完成情況。經濟效益指標完成情況。項目的經濟性分析主要是對項目成本控制、節約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。

2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，工程完成後，對改善沿線的農村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現事故，日常養護項目實施後，加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發生，提高公路安全通行能力、符合生態環境要求、可持續發展等方面都有很大的提升。

3.可持續影響指標完成情況。

項目的可持續性分析主要是對項目完成後，後續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析,項目根據進度發放養護工程款，根據養護情況進行通報，以便提高養護質量、效果。工程的實施極大地改善當地農村公路的交通狀況和國省道路的`通行能力。對促進當地經濟發展，調整產業結構，加快沿線及周邊地區脫貧致富和新農村建設具有重大意義。

4.滿意度指標完成情況。

預算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民羣衆獲得感增強，全縣預算績效管理擴面提質，經問卷調查羣衆滿意度達97%。

三、存在的問題

1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

桂陽農村公路日常養護項目實施里程，由於已硬化的通組公路未列入日常養護範圍內,故實際實施的養護里程大於當年目標績效里程,日常養護經費嚴重不足。

我建設養護中心將加強日常性養護項目管理，提高日常養護補助基數,將通組農村公路納入日常養護項目計劃目標中。

2、其他需要說明的問題

（1）每年增加日常性養護里程，已硬化的通組公路列入羣衆性及日常養護範圍內。

（2）主要經驗及做法通過建立微信羣等措施養護承包人及時上報養護路線情況，發現情況及時處治，安全隱患及時處理，養護質量、效果得到了較大的提高，建議提高養護經費。

附件：1.20xx年度預算績效評價日常養護支出績效評價基礎數據表

2.20xx年度預算績效評價農村公路日常養護支出績效自評表

公路養護資金績效評價報告11

一、項目基本情況

（一）項目名稱

20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金

（二）項目基本情況

20xx年，區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應對因新冠疫情造成對困難羣衆增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理，做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展，做到確保不因疫情而影響困難羣衆生產生活。按季度及時爲20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。

二、項目績效自評工作開展情況

（一）前期準備

隆陽區扶貧辦成立了以主任爲組長、分管財務副主任爲副組長、各科室負責人爲成員的績效評價工作組，召開專項工作會議安排，按照相關項目的政策規定、財務會計制度，設置了績效評價指標體系,區鄉村振興局根據各股室實施管理職能，進行自評。

（二）組織過程等相關情況

加強項目績效管理，貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制，從項目績效目標編制入手，加強財政資金的跟蹤問效，及時糾正績效偏差，延伸財政管理鏈條，提升精細化管理水平，提高財政資金的使用效益。

三、項目績效實現情況

（一）項目資金情況

1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關於下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金（扶貧小額信貸）—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務）的通知》（隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元，20xx年結轉於20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元，脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元，下達資金1300萬元於20xx年末指標追減，資金到位x元，到位率爲x%。

2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元，執行率爲x%。

3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關於印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則（試行）的通知》（隆政辦發〔20xx〕47號）、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案（試行）》（隆辦發〔20xx〕126號）、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》（隆辦發〔20xx〕127號）及《關於進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》（隆辦發〔20xx〕128號）等統籌整合財政涉農資金管理要求，加強項目管理，嚴格項目計劃。

（二）項目績效指標完成情況

1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標，其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大於5000萬元，年末實際完成20xx.3萬元，完成率40.37%，未完成年初目標值；建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上，實際完成100%；完成年初目標值；質量指標年初指標值：扶貧小額貸款還款率達到99%以上；貸款風險補償比率控制在10%以內；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場報價利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調20個基點確定），所有目標值；實效指標年初目標值：貸款及時發放率大於等於100%。所有指標均已完成年初目標值，完成績效目標。

2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標，均已完成年初指標值，完成績效目標。

3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上，完成績效目標。

四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

（一）績效目標未完成原因分析

1.預算執行未完成。因受區級財力影響，導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用於發展產業的貸款，自工作開展以來，剔除外出務工的脫貧人口，絕大多數發展生產的脫貧人口都已反覆使用過小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因爲隨着經濟的發展，5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。

（二）下一步改進措施

一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴大放貸規模；爭取完成相應的'投資績效目標。

五、績效自評結果

20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標，績效自評分爲78分，自評等級爲合格。

六、結果公開情況和應用打算

預計將於20xx年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。

七、績效自評工作的經驗、問題和建議

（一）經驗

一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案，做到工作有規劃，整體有部署，落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況，開展定期或不定期項目績效跟蹤，針對新發生的問題，及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標，規劃項目資金支出進度，按序時開展工作，確保預算執行進度穩定，工作落實有序平穩。

（二）存在的問題和改進措施

存在的問題：項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。

改進的措施：一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力，保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告，對資金安排、管理、使用等信息進行公開。

八、其他需說明的問題

無

公路養護資金績效評價報告12

一、基本情況

（一）項目背景、內容。

維護道路及道路上的構築物和設施，儘可能保持道路使用性能，及時恢復破碎部分，保證行車安全、暢通、舒適，節約運輸費用和時間採取正確的技術措施、提高工程質量，延長道路的使用年限，推遲重建時間。養護人員保持每天上路、及時清理邊溝、清掃路面、巡查路面橋涵、公路標誌，如遇邊坡塌方，及時彙報組織搶通。確定路面損壞的原因，選擇養護和大修的最有效方案，達到少花錢養好路的目的。根據《渝財建[20xx]348號關於提前下達20xx年部分交通補助資金預算的通知》文件下達公路養護資金。

（二）項目資金情況。

截止20xx年12月“公路養護資金”資金到位162萬元，由於財政資金緊張，當年僅支付費用103.11674萬元，結餘58.88326萬元。

（三）績效目標。

爲了提升道路通暢率、路面整潔度，交通隱患得到有效改善，提高區域公路的通行能力和服務水平。

（四）部門（單位）職能職責。

爲公路建設養護管理服務。參與全縣公路發展規劃；承擔全縣國、省、縣道公路的勘測設計、建設、養護、綠化、防災減災、搶險修復、安全設施建設、戰備渡口運行維護、交通運行狀況監測、交通應急調度，智慧交通建設等工作；協助做好鄉、村道公路的養護管理技術指導和檢查考覈工作。

二、績效目標完成情況分析

（一）總體績效目標完成情況分析

20xx年1月，爲了提升道路通暢率、路面整潔度，交通隱患得到有效改善，提高區域公路的通行能力和服務水平，於20xx年12月完成。

（二）績效指標完成情況分析

績效目標指標設置4項，其中數量指標養護全縣國道109.96公里、省道397.294公里、縣道324.655公里；質量指標公路養護驗收合格率100%；時效指標公路養護完成及時率99%;社會效益指標交通隱患改善情況有效改善，提升道路通暢率85%，提升路面整潔度99%；可持續影響指標後期管護延續性長期；服務對象滿意度指標受益羣衆滿意度90%，主管部門滿意度95%。

（三）評價結果

本項目自評得分100分，達到預期績效目標。

三、存在問題

（一）項目管理方面的問題

無。

（二）資金使用方面的`問題

無。

（三）項目績效方面的問題

績效管理的經驗不足，項目的部分成果無法用指標形式表示；在績效考評指標的設計上，有待完善。

（四）其他方面的問題

無。

四、下一步改進措施

規範績效管理方面需要細化，指標的設計需更加科學。

五、績效自評結果擬應用和公開情況

績效自評結果將在豐都縣人民政府公衆信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。

六、其他需要說明的問題

無。

公路養護資金績效評價報告13

一、項目基本情況

（一）項目概況

1、立項背景

本項目主要依據《縣政府20xx年下達關於縣鄉公路養護經費納入財政預算的通知》，由縣交通局下達實施，項目資金主要用於開展每年的縣、鄉、村道養護工作。

2、立項目的

爲有效保障公路路產，保障和延長公路使用壽命，提升通行質量，爲羣衆提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境，促進公路事業可持續發展。

3、項目內容、執行標準和實施期限

項目建設主要用於全縣縣、鄉、村道公路日常養護、養護機具購置，保證公路的暢、安、舒、美。實施期限爲20xx年1月1日至20xx年12月31日。

4、資金使用情況

20xx年度財政預算安排資金240萬元，縣財政局於20xx年度全部下達，項目經費已全部支出。

5、項目組織管理情況

每年按時組織進行項目申報和組織實施工作，加強對項目的實施前、實施中、實施後的監督管理。

（二）項目績效目標

1、項目績效總目標。深入貫徹落實《關於全面實施預算績效管理的意見》文件精神，強化預算支出責任，提高財政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責”的理念。

2、項目年度績效目標。及時制定建設方案，完成縣道195.631公里,鄉道346.541公里,村道1003.6公里的日常養護工作。

3、項目預期目標完成情況。完成縣道195.631公里,鄉道346.541公里,村道1003.6公里的日常養護工作，促進公路事業可持續發展。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的、原則和依據、評價指標體系、評價方法

財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分，是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念，評價結果和整改落實情況將作爲來年預算資金分配的依據。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則，依據資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系，採用公衆評判、結果比較和加權重分等方式進行評價。

（二）績效評價工作過程

爲了做好績效評價工作，規範和加強專項資金管理，切實提高專項資金的使用績效和管理水平，我局成立了績效評價管理工作領導小組，按照項目單位自評和主管部門評價相結合的方式，對全局20xx年度專項資金開展了績效評價工作。

1、認真開展前期工作

根據下發的有關文件要求，我局迅速向主要負責人報告有關情況。按照主要領導的指示意見，組建了績效評價管理工作領導小組，迅速開展前期各項準備工作。

2、有序開展績效評價

爲確保績效評價工作落到實處，取得成效，我局組織召開了專題工作部署會，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價指標進行了詳細解讀，並對各縣單位提出的問題進行了系統解答，爲組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據實施方案要求，我局組織力量進行了逐一梳理，並進行了數據分析，形成了其他項目支出績效評價報告，自評報告分數爲96分。

三、績效評價指標分析情況

（一）項目投入指標

1、項目立項規範性指標得分情況

我局嚴格按照項目管理辦法，列入本次績效評價的項目，根據不同的內容，適用不同的採購方式，如養護機具購置、橋樑檢測按政府採購流程嚴格辦理；交通量調查結合養護工作一併開展。

3、預算資金執行率指標得分情況

20xx年度，縣財政預算安排公路養護資金240萬元，20xx年度資金全部下達，並及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作，資金已全部支出。

（二）項目過程指標

1、業務管理指標得分情況

公路和橋樑的建、管、養工作是我局工作的'主業，是我局的日常性工作，根據年度工作安排、時間節點，有序推進各項工作的開展，嚴格實行“專戶管理、專賬覈算、統籌使用”的管理模式。

2、財務管理指標得分情況

在資金使用上有完整的報賬程度和手續，在財務覈算上做到了專項覈算、專款專用，不存在截留、擠佔、挪用、虛列支出等情況。

（三）項目產出指標

1、產出數量指標得分情況

年度資金項目均統籌用於縣道195.631公里，鄉道346.541公里，村道1003.6公里。

2、產出質量指標得分情況

根據公路養護考覈管理辦法、日常養護檢查考覈制度，開展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗收，合格率100%。

3、產出時效指標得分情況

20xx年度財政專項資金項目均在規定時間按時完成項目的實施。

4、產出成本指標得分情況

20xx年度財政專項資金項目按照成本控制率計算，計劃成本減實際成本支出沒有超出預算安排。

（四）項目效果指標

1、經濟效益指標得分情況

爲保障和延長公路使用壽命，提升通行質量，提升道路的強度和耐久性，改善交通狀況，提高車輛行駛的安全性、便捷性，能夠節約運輸時間，減少汽車損耗，降低企業運輸成本。

2、社會效益指標得分情況

爲羣衆提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境，交通的便利，促進商品的跨區域流通，提高商品銷量，激勵消費，帶動地方經濟健康穩定發展。

4、生態效益指標得分情況

通過公路綠化和路容路貌整治建設，保護生態、改良環境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。

5、可持續影響指標得分情況

爲促進公路事業可持續發展，通過公路和橋樑的建、管、養工作，保障和延長公路使用壽命，提升通行質量，改善道路行駛環境，保持公路經常處於良好技術狀態設計年限大於8年。

（五）項目效果指標

1、項目滿意度指標得分情況

通過對羣衆滿意度調查，我們共發出90份調查問卷研究，其中：服務對象（A）30份，社會羣衆（B）30份，部門內部員工（C）30份，問卷得分情況爲服務對象（A）平均得分96分；社會羣衆（B）95分；部門內部員工（C）99分。最終總得分的計算公式等於A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%，即96分。

四、綜合評價情況及評價結論

我局對績效評價情況進行了評定，認爲我局公路養護資金的管理使用規範、資金使用效益明顯，成效顯著，按照打平均的方法，得出20xx年度財政公路養護專項資金綜合評價自評分數爲96分，績效評價等次爲“優秀”。

五、績效評價結果應用建議

評價結果表明，公路養護資金管理使用規範、效果明顯。

六、項目實施經驗、做法、存在的問題和改進措施

（一）項目實施經驗、做法

紮實而科學地編制好“十三五”規劃是實施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開展調查摸底，全面掌握情況，並建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關專家進行科學論證，確保規劃切合實際，適用可行。

（二）項目實施存在的問題

在專業性問題上缺乏足夠的專業知識和經驗，還有待進一步加強。

（三）改進措施

合理安排養護計劃，應對突發狀況，並且注重質量目標與安全目標，努力完成各項項目指標，執行上級對公路病害修復時限的強制性規定。

公路養護資金績效評價報告14

爲加強財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，進一步落實監管責任，根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見》(中發[20xx] 34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發 [20xx] 10號)和《祁東縣財政局關於對 20xx 年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77 號)等文件精神，湖南誠悅達會計師事務所(普通合夥)接受祁東縣財政局的委託，本着獨立、客觀、公正、科學的原則，於20xx年6-8月對祁東縣20xx年公路養護中心小修保養項目實施績效評價。根據財政支出績效評價的有關規定，形成本績效評價報告。

一、項目基本情況

（一）項目概況

公路建設養護資金爲長期延續項目。按照國家、省、市、縣的相關規定，爲保障全縣公路的安全暢通和設施的正常運轉，發揮交通基礎設施對國民經濟和社會發展的拉動和保障作用，確保普通公路建設養護項目順利實施，縣級財政每年安排資金用於公路建設養護管理。20xx年下達祁東縣公路建設養護中心小修保養項目資金共660萬元，養護範圍包括路基工程、路面工程、橋樑工程、涵洞工程、交通安全設施、管理服務設施。其中路基工程包括土溝整修或增設、盲溝整修或增設、泄水孔整修或增設、預應力錨杆、錨索加固、排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修或增設、擋土牆、護面牆修復、錐坡、護坡修復、整修路肩、道路綠化清潔、行道樹修枝、刷白、邊坡錨噴防護；路面工程包括水泥泥凝土路面換板、坑洞、坑槽修補、裂縫修補、清灌縫、新鋪或加鋪水泥混凝土面層、新鋪或加鋪瀝青混凝土面層；橋樑工程包括橋面鋪裝維修、伸縮裝置更換、排水設施維修、防落網、防拋網維修、注漿加固；涵洞工程包括涵洞修補、涵洞臺身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞蓋板更換、圓管涵更換、一字牆、八字牆局部更換砌塊；交通安全設施包括標誌、標牌更換或增設、路面標線劃設、里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設、波形樑鋼護欄、纜索護欄更換或增設、混凝土護欄、隔離增墩、防撞牆更換或增設、立柱更換或增設、突起路標、輪廓標更換或增設、防眩設施更換或增設、金屬框架聲屏障更換或增設、螺栓、防阻塊更換或增設；管理服務設施包括房屋維修、設施設備維修等。

（二）項目目標

1、總體項目目標

20xx年預算安排總體原則以構建“暢、安、舒、美”公路通行環境爲目標，樹立精細化管理理念，努力提高幹線公路路況水平。及時對產生損壞的路產進行修復，有效的提升了路容路貌水平、保障了公路的安全暢通。對管養公路和沿線設施實施經常性維護保養，以及修補其輕微損壞部分的作業，維護公路沿線設施處於完好狀態，橋涵等構造物安全運行，保障公路安全暢通運行，改善祁東縣域內的交通環境，更好地爲幹線公路經濟社會發展服務。

2、具體項目目標

完成全縣幹線公路321.786公里的養護工作，包括路基工程、路面工程、橋樑工程、交通安全設施，其中國道144.218公里，省、縣道152.974公里，鄉、村道24.594公里；按合同規定的工期要求完成養護工作，養護及時率達到100%；道路路面嚴重失養率達到1%以下，養護修復驗收合格率達到100%；成本控制在預算範圍內，無資金浪費行爲；道路養護推動地區經濟有明顯增長，養護成本較上年降低；公路路況優良率常年穩定，安全事故發生率較上年降低；祁東縣域內的交通環境得到明顯改善；長期保障縣域公路安全暢通，中心養護站+養護班管理運行模式持續運行，管理規範；社會公衆或服務對象對項目實施效益的滿意程度達到95%。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的

績效評價的.目的在於通過對祁東縣20xx年公路養護中心小修保養項目660萬元進行績效評價，強化財政資金管理和財政支出績效理念，提高祁東縣公路養護中心小修保養項目專項資金的使用效益，保證祁東縣公路養護中心小修保養項目順利實施。同時探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。

（二）績效評價過程

根據20xx年6月下發的《祁東縣財政局關於對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委託湖南誠悅達會計師事務所（普通合夥）負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6月，湖南誠悅達會計師事務所（普通合夥）組織項目組進行現場評價工作。績效評價主要採取以下的方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，瞭解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以瞭解項目具體情況；三是實地察項目實施後現場；根據收集的相關資料、數據、績效評價自評報告等材料進行分析，全面瞭解項目的基本情況，爲提出評價結論提供了依據。

三、績效評價指標分析情況

（一）項目資金安排落實、總支出等情況

1、祁東縣財政局批准祁東縣公路建設養護中心養護經費660萬元，實際已到位資金660萬元,到位率100%。

2、項目資金執行情況分析：祁東縣公路養護項目20xx年資金支出660萬元，執行率100%。

（二）項目資金管理情況

項目實施單位印發了《20xx年祁東縣公路建設養護中心公路養護巡查考覈辦法》、《祁東縣公路建設養護中心安全生產及勞動保護制度》、《祁東縣公路建設養護中心小修保養機械設備管理辦法》、《祁東縣公路建設養護中心橋樑日常養護管理制度》、《祁東縣公路建設養護中心日常養護巡查制度》等相關制度，項目實施單位未建立專項資金管理辦法，項目資金在使用管理中部分資金未專款專用，項目管理未按相關制度執行到位。

（三）項目組織實施情況

在項目實施過程中，建立了比較健全的管養模式，由祁東縣公路養護中心分管領導陳華負責全中心公路養護管理、生產等工作，下設養護股，由股長陳清凡，養護股人員11人組成養護小組。負責制定公路養護計劃、規章制度，檢查人員、機械、物資管理等工作。下設七個養護站，即：白地養護站、雙橋養護站、歸陽養護站、過水坪養護站、金橋養護站、石亭子養護站、蔣家橋養護站分段負責道路養護工作。主要養護內容包括：路基工程、路面工程、橋樑工程、涵洞工程、交通安全設施、管理服務設施。其中路基工程包括土溝整修或增設、盲溝整修或增設、泄水孔整修或增設、預應力錨杆、錨索加固、排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修或增設、擋土牆、護面牆修復、錐坡、護坡修復、整修路肩、道路綠化清潔、行道樹修枝、刷白、邊坡錨噴防護；路面工程包括水泥泥凝土路面換板、坑洞、坑槽修補、裂縫修補、清灌縫、新鋪或加鋪水泥混凝土面層、新鋪或加鋪瀝青混凝土面層；橋樑工程包括橋面鋪裝維修、伸縮裝置更換、排水設施維修、防落網、防拋網維修、注漿加固；涵洞工程包括涵洞修補、涵洞臺身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞蓋板更換、圓管涵更換、一字牆、八字牆局部更換砌塊；交通安全設施包括標誌、標牌更換或增設、路面標線劃設、里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設、波形樑鋼護欄、纜索護欄更換或增設、混凝土護欄、隔離增墩、防撞牆更換或增設、立柱更換或增設、突起路標、輪廓標更換或增設、防眩設施更換或增設、金屬框架聲屏障更換或增設、螺栓、防阻塊更換或增設；管理服務設施包括房屋維修、設施設備維修等。

四、項目績效情況

（一）產出指標完成情況分析

1、項目完成數量

（1）路基工程項目支出安排項目4個，具體情況如下：

①土溝整修10.0千米，其中G322線土溝整修1.24千米，G234線土溝整修1.86千米，G356線土溝整修3.64千米，S240線土溝整修1.24千米，縣鄉道土溝整修2.02千米。

②排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修600立方米。

③整修路肩67000米。

④道路綠化清潔321.529公里。

⑤行道樹修枝、刷白13.00公里。

⑥擋土牆、護面牆、錐坡、護坡修復620立方米。

（2）路面工程項目支出安排項目3個，具體情況如下：

①水泥混凝土路面換板4000平方米。

②坑洞、坑槽修補1.26萬平方米。

③清灌縫85.2公里。

（3）橋樑工程項目支出安排項目3個，具體情況如下：

①橋面鋪裝維修200平方米。

②伸縮裝置更換72米。

③排水設施維修120米。

（4）交通安全設施項目支出安排項目3個，具體情況如下：

①標誌、標牌更換或增設158套。

②路面標線劃設36074.8平方米。

③排水設施維修620米。

④里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設1245塊

⑤波形樑鋼護欄、纜索護欄更換或增設2812米

2、項目完成質量及進度

祁東縣20xx年公路養護中心小修保養項目應達到的質量目標爲道路路面嚴重失養率達到1%以下，養護修復驗收合格率達到100%。經現場勘查，部分公路標線存在模糊不清或無標線現象。

（二）效益指標完成情況分析

1、項目實施經濟效益分析

祁東縣20xx年公路養護中心小修保養項目的實施，方便了羣衆生產生活出行，推動了全縣集體經濟的發展，同時滿足當地經濟發展進步及運輸業的需求，還可以擴大對外招商引資的程度。公路養護項目實施還可以改善農村道路條件,改善農村地區的機動性、可達性和服務水平,使得農村生產、生活條件得到改觀,促進農民增收,實現農村公路的使用效益及效用,推動農村社會經濟發展。

2、項目實施社會效益分析

項目完工後，公路技術狀況和公路服務水平得到了改善，解決了周邊羣衆多年的訴求，改善了道路通行能力與服務水平，爲沿線社區羣衆出行提供了良好條件，有效的消除了全縣普通國省幹線公路安全隱患，保障了人民羣衆生命和財產安全，提升了道路通行能力和服務水平，爲祁東縣城鄉經濟社會發展，特別是新農村建設發揮了重要作用及良好的社會效益。

五、評價結論

我們對本項目的總體評價是：祁東縣20xx年公路養護中心小修保養項目只有年初預算總數，無預算明細。績效目標設立不健全，僅設置了一個數量指標和一個未量化的預期效益指標，未全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益，未將績效目標細化分解爲具體的、可量化、可衡量的績效指標。業務管理未按項目管理制度執行到位，項目管理無相應的項目質量檢查、驗收等必需的控制措施或手段。未建立專項資金管理制度，資金使用欠合規，未建立有效的財務監控機制，經實地查看，養護工作也有待加強。根據《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分68.2分，評價等級爲“中”。

績效評價結果採取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據評價內容設定。總分爲100分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號），劃分爲四檔：90（含）-100分爲優、80（含）-90分爲良、60（含）-80分爲中、60分以下爲差。

六、存在的問題

（一）績效目標設立不夠健全

祁東縣公路養護中心的公路養護項目績效目標設立不健全。僅設置了一個數量指標和一個未量化的預期效益指標，未全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益，未將績效目標細化分解爲具體的、可量化、可衡量的績效指標。

（二）項目過程管理不太規範

1、自評工作有待加強。祁東縣公路養護中心的績效自評工作有待加強。績效指標未細化量化，績效自評反映的問題不夠具體，意見可行性不高。未全面、及時、準確地按有關規定予以公開。

2、項目委託欠規範，政府採購程序不規範。部分合同未走政府採購程序或政府採購程序不完整。

3、公路養護線路臺賬管理欠規範。祁東縣公路養護中心只登記了線路彙總表，包括路線編號、路線名稱、起止點名稱、起止點樁號、里程、重複里程、實際總里程。未登記每條路線年度內道路養護內容、規模以及養護支出金額來清晰地反映每條道路的年度投入情況。未按橋樑日常養護管理制度建立橋樑檢查臺賬，填寫《橋樑日常巡查記錄表》。

4、公路養護項目管理欠規範

祁東縣公路養護中心對於公路養護項目的管理有待加強，道路養護站管理不太規範，養護工作不太到位。

（三）專項資金未專款專用

祁東縣公路養護中心未制訂公路養護項目的專項資金管理制度以規範專項資金的管理和使用，專款資金未嚴格專款專用。

（四）財務管理不太規範

部分資金支付依據不充分，資金使用監管不到位。部分資金支付程序不規範，報賬憑證欠規範。個別合同簽訂不規範。財務審覈不嚴謹，資金支出存在風險。會計覈算欠規範。

七、相關建議

（一）建立健全績效目標

績效目標設立應全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益，按明細項目內容將績效目標細化分解爲具體的、可量化、可衡量的績效指標。如：按日常養護、防撞牆刷漆、清灌縫、道路標線、補埋里程碑、破碎修復、安裝防護欄等能達到的產出成果和效益分別設立相對應的績效目標。

建議財政部門將績效目標設置作爲預算安排的前置條件，加強績效目標審覈，對審覈不通過的，不予安排預算。建立預算資金績效運行監控機制，確保績效目標如期保質保量實現。對存在嚴重問題的政策、項目要暫緩或停止預算撥款，督促及時整改落實，加強預算執行監控，科學調度資金，切實提高預算執行效率。

(二）範項目過程管理

一是認真開展項目績效自評工作。注重結果導向，強調成本效益，將政策、項目預算資金使用效果作爲政策執行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設立和新增嚴格執行事前評估、程序報批和項目臺賬管理，對效益低下的項目及時調整。

二是規範項目委託管理。重要項目應委託給有資質的公司承包，避免委託給無資質的個人承包。規範政府採購程序，達到政府採購要求的採購業務嚴格執行政府採購程序。

三是建立健全公路養護線路管理臺賬。要補充登記每條路線年度內道路養護內容、規模以及養護支出金額、產生的效益來清晰地反映每條道路的年度投入情況。建立健全公路養護管理制度，並嚴格按照制度執行。

四是規範公路養護項目管理。道路養護前中後應拍攝對比照片並保留存檔。道路養護站應定期計劃養護工作並做好每次養護工作的記錄。養護工作組應加強監督落實養護工作的質量，制訂養護工作質量考覈獎懲制度，嚴把養護工作質量關。

（三）規範財務管理

一是規範專項資金管理。建立專項資金管理制度，嚴格按規定專款專用。不得挪用、擠佔專項資金。

二是加強財務工作管理。應切實提高財務人員工作能力和責任心，如認爲自身實力不夠，可參加外部相關專業培訓或聘請外部專家輔導等方式逐步提升專業能力。

三是加強財務人員與業務人員的銜接工作。財務人員應瞭解業務部門工作流程，加強財務監管職能，督促業務部門按規章制度完善項目管理。

四是加強報賬資料的審覈，嚴控財務風險。對資料不完整，不合規的的堅決不予報賬，保證貨物或勞務流、資金流、發票流三流一致。項目未驗收或驗收不合格的，堅決不予付款。

公路養護資金績效評價報告15

一、項目概況

（一）項目簡介

中樞鎮20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。

（二）項目績效目標

1.項目績效總目標

完成23戶非4類重點對象危房改造，達到安全穩固，遮風避雨，合格通過驗收。

2.項目績效階段性目標

20xx年內完成23戶危房改造任務

二、績效評價指標分析情況

（一）項目資金收支管理分析

1.項目資金到位情況（375，000元）

20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮提升人居環境房屋改造項目資金375，000元。

2.項目資金使用情況分析（319，808.65元）

20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價）的標準進行補助，應兌付補助資金26.5萬元，已兌付補助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結算工程進行補助，應兌付補助資金213518.32元，已兌付補助資金124808.65元，總計應兌付補助資金478518.3元，已兌付補助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。

（1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境危房改造資金40，000元；

（2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金94，011.17元；

（3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環境拆除重建補助款40，000元；

（4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環境拆除重建補助款40，000元；

（5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環境提升改造資金20，000元；

（6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金40，000萬元；

（7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環境改造資金45，797.48元；

（8）截止20xx年3月17日止結餘55，191.35元。

3.項目資金管理情況分析

加大力度夯實會計覈算基礎，確保財務數據精準。財政部門要進一步規範權責發生制覈算，除國庫集中支付年終結餘外，一律不得按權責發生制列支整合資金，嚴禁違規採取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執行《會計法》《會計基礎工作規範》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》及其銜接補充規定等法規制度，夯實單位會計覈算工作基礎，按項目專項覈算整合資金，及時、全面、完整、真實反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

縣財政局負責彙總全縣財政涉農資金臺賬工作。縣財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉鎮和相關部門要做好會計覈算及對賬工作，並建立項目及資金臺賬，完整、準確、及時統計和反映財政涉農資金的來源、支出及監管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領導批示等痕跡資料完整真實。

項目實施單位項目報賬管理責任。由鄉鎮直接實施的項目，實行鄉級報賬制管理，並按照“誰實施、誰主管、誰負責”的原則，對項目的規劃設計、實施過程的監督管理、檢查驗收、資金報賬、風險責任承擔等負責；由縣級行業部門直接實施的項目，在項目實施部門直接管理、報賬。

項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府採購、招投標等相關規定執行。

實施項目的鄉鎮、縣級部門應加快項目實施進度，做到資金到項目、管理到項目、覈算到項目、責任到項目，提高資金使用效益。

全面推行公開公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息，要及時向社會公開，接受羣衆和社會的監督。縣扶貧部門、項目實施單位應嚴格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執行並認真做好事前、事中、事後的監管。

除上級部門特殊規定外，財政專項扶貧資金縣級當年結餘結轉率應控制在8%以內，其他財政涉農資金應控制在20%以內。結轉結餘資金超過範圍的責任劃分爲：

年度預算執行中形成的扶貧資金結餘結轉，因規化滯後導致資金結餘結轉，由規劃牽頭部門承擔責任。

因項目不成熟或未按期完工導致資金結餘結轉，由項目實施部門承擔責任;因資金下達不及時導致資金結餘結轉，由資金管理部門承擔責任;因項目驗收不及時導致資金結餘結轉，由驗收牽頭部門承擔責任;因未收回部門已上報的項目淨結餘資金導致資金結餘結轉，由資金管理部門承擔責任;因報賬不及時或不按規定申請報賬的，導致資金結餘結轉，由項目報賬部門承擔責任;因不及時督促或受理報賬，導致資金結餘結轉，由項目報賬部門承擔責任;因審批不及時導致資金結餘結轉，由項目審批部門承擔責任;除不可抗力外，其他情況導致資金結餘結轉，一律由項目主管部門承擔責任。

縣紀委監委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統籌整合範圍的財政涉農資金作爲監管重點，開展經常性和專項性監督檢查，針對發現的情況和問題，及時提出意見和建議，督促有關部門和鄉鎮及時整改。駐村工作隊、村委會也應參與財政涉農資金和項目的管理監督。在監督管理方面，各相關部門應努力創新監管方式，積極探索開展第三方獨立監督，構建多元化資金監管機制。

對擠佔、截留、挪用、貪污財政涉農資金的，一經查實，由相關職能部門立即責令改正，追回資金，並依照國家相關法律、法規、規章制度追究相關單位和人員的責任。

（二）項目管理情況分析

中樞鎮成立危房改造領導小組，有專人負責，各村也指定專人負責此項工作。該項目首先由農戶進行申請，村委會進行審覈，進行公示，報鄉鎮審批公示，報縣住建局，由縣技術指導組對申報房屋進行鑑定，出具鑑定報告，確定改造方案；再進行改造，竣工後組織驗收，出現問題的限時整改，驗收合格後完善相關材料，兌付補助資金。

（三）項目績效情況分析

1.項目成本（預算）控制情況

根據縣住建部門鑑定出具的方案，達到安全穩固的不再納入改造補助，C級危房原則上進行修繕加固，D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固，修繕加固成本過高的進行拆除重建，按照住建部門規定的建築面積嚴格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進行補助，修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造，初步預算1.5萬元/戶，待竣工收方結算後按照結算進行補助。

2.項目完成質量

23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗收。

3.項目的'效益性分析

（1）項目預期目標完成程度

截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗收，完成預期目標。

（2）項目實施對經濟和社會的影響

通過項目的實施，保障危房戶住房達到安全穩固、遮風避雨，爲脫貧退出提供保障，進一步提升村莊人居環境，改善村容村貌。

三、綜合評價情況及評價結論

該項目在規定的時間範圍內，全部按期竣工，100%通過縣鎮組織的初步驗收，驗收合格

四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

項目補助採取農戶自願申請，村組審覈公示，逐級上報審批，行業部門鑑定，按照方案進行改造，竣工及時驗收，收集相關材料，做好一戶一檔案材料，存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。

五、其他需說明的問題

無

公路養護資金績效評價報告16

（一）項目基本情況

施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目，農村公路網建設項目，保發改基礎〔20xx〕1號下達建設計劃，經施甸縣交通運輸局施交發〔20xx〕45號文批准設計，路線總長3.68468km；其中主線起點位於躲安村木林，止於喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位於躲安村，全長0.67065km；支線二起於躲安國小，止於回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。

（二）項目績效自評工作開展情況

根據《施甸縣財政局關於20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求，本單位及時進行佈置、組織所屬項目預算用款情況自評工作，成立評價小組，進行現場覈查。

（三）項目績效實現情況

1.項目資金情況

（1）項目資金到位情況。

項目到位資金311.808萬元（其中政府到位160萬元,農發行融貸款151.808萬元）

（2）項目資金執行情況。

項目完成建築工程總投資389.76萬元（其中：建築工程投資340.47萬元），目前已支付272.376萬元。

（3）項目資金管理情況。

嚴格工程造價控制，精打細算，精心組織管理，認真核實工程數量，完備計量籤批手續，加強預決算管理。建築工程總投資389.76萬元,建築工程投資340.47萬元，目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用，支付實行月進度撥款，每月撥付完成金額的80%，工程（竣）交工驗收審計過後撥付完成總金額的95%，剩餘5%作爲質量保證金，一年後無質量問題，全額撥付施工單位。

2.項目績效指標完成情況

（1）產出指標完成情況。工程於20xx年4月開工建設，至20xx年4月完工。基本二級混凝土路面全長3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。

（2）效益指標完成情況。主線起點位於躲安村木林，止於喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位於躲安村，全0.67065km；支線二起點躲安國小，止於回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路，路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮禾木自然村發展，帶動兩個鄉鎮經濟發展。羣衆出行方便，生活水平提升。

（3）滿意度指標完成情況。人民羣衆滿意度普遍提高。

（四）績效目標未完成原因和下一步改進措施

績效目標已完成。

（五）績效自評結果。

如期完成工程量，正在進行交竣工驗收準備，如期撥付施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目的本年度上級下達預算資金。自評爲得分89分，自評等級爲良。

（六）結果公開情況和應用打算

績效評價結果應用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段，爲使績效評價結果得到合理應用，應將此次績效評價結果作爲以後年度建設資金分配的重要依據。

（七）績效自評工作的經驗、問題和建議

一是績效指標、指標性質希望上級部門給予統一的`說明。二是項目績效已完成，但資金撥付沒有跟上，至今欠工程款約20%還沒着落。建議縣財政局加快資金籌措，及時撥付項目資金。

（八）其他需說明的問題

沒有其他需要說明的情況。

公路養護資金績效評價報告17

一、項目概況

（一）項目單位基本情況

xxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門，爲縣財政全額撥款行政單位，下轄三個事業單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調整爲11人），工勤人員編制2人，實有人數12人。

基本職能爲指導、監督公路及其設施的建設、維護，負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作；負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理；組織水運基礎設施的建設、維護，對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路佈局等實施行業管理；負責管理交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理；負責組織和協調全縣交通戰備建設，落實各項交通戰備工作。

（二）項目的績效目標

該項目爲專項業務項目，主要負責管理我縣交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通，打造一個安全舒適的交通運輸環境。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金

本年度申請道路運輸工作經費8萬元，財政撥款8萬元，已全部到位。

（二）項目資金

嚴格按照財務管理規定，資金使用於道路運輸管理工作費用，已支出8萬元。

（三）項目資金管理情況

該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批，嚴把支出關，一切按照財務管理制度來報銷。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況

負責管理我縣交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理，保證我縣交通運輸市場安全暢通。

（二）項目管理情況

建立健全道路運輸管理相關規章制度，繼續培育我縣道路運輸市場，建立統一、開放、競爭、有序的`市場秩序。

四、項目績效的實現程度及評價結論

1、整頓和規範道路客貨運輸市場。爲了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理，我局積極引導企業樹立誠信經營意識，提升行業的社會形象和服務質量；督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度，實施維修竣工出廠質量保證制度；督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱，促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。

2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛，其中班線客運車輛168輛，貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次，客運週轉量22370萬人公里；完成貨運量64.1萬噸，貨運週轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉線路8條，全縣鎮通客車率100%，基本滿足廣大人民羣衆的出行要求。

3、加強運輸市場監管，嚴厲打擊“黑車”非法營運，規範經營行爲。我局運管部門結合全縣聯合執法行動，打擊超載超限和“黑車”非法營運，查處非法營運車輛429輛次，立案查處道路運輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理，協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。

五、其他需要說明的問題

（一）主要經驗做法

我局牢固樹立“安全責任重於泰山”的理念，經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查，指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作，確保運輸生產安全。

（二）存在問明和建議

隨着城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營運車輛以佔道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源，嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由於打擊非法營運車輛相關法律法規不健全，執法部門監管難、取證難、手段弱等因素，一時難以有效解決，導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯，維穩壓力越來越重。

公路養護資金績效評價報告18

一、項目概括

（一）項目基本情況。

（1）縣運管所在該項目的管理職能。

縣運管所負責本項目的統籌、協調、標準、監理等管理工作。

縣運管所在本項目履行的職責：貫徹執行國家有關法律法規和方針政策；指導建制村通客運側護欄基建規劃工作；審覈建制村通客運側護欄規劃、立項、設計和投資；編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃；對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行爲、招投標、質量、進度、安全實施監督；會同有關部門調查處理基建投訴。

（2）項目立項、資金申報的依據。

護欄工程文件依據《縣交通運輸局關於請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。

（3）資金管理辦法制定。

項目資金實行項目管理和國庫集中支付。縣運管所根據上級每年下達的項目資金控制數和當年可用於建制村項目建設的資金，提出建設項目安排意見，報縣政府批准後下達資金到運管所實施。

項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度，嚴格控制支出，提高投資效益。縣運管所按照《招標投標法》和《政府採購法》的有關規定，對建制村側護欄建設、改造項目資金和採購資金加強監管。

對已安排的建設項目，由於工作不力，保障措施不到位，或擠佔、挪用、截留項目建設資金，造成建制村側護欄安全責任事故的工程，一律嚴肅查處，並依法追究責任。

（4）資金分配的原則及考慮因素。

每年在收到上級資金預算文件後，按照上級預算安排，結合學校實際需求，由基建辦提出擬建項目方案，提交局黨委會研究，報縣政府批准後，安排下達工程建設專項資金。專項資金採取據實分配的辦法，根據工程項目規劃和缺口數，結合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節儉”的原則，把滿足基本需要放在首位，注重投入效益。

（二）項目績效目標。

（1）項目主要內容。

1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：波形護欄總長40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。爲保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的.出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。

（2）具體績效目標。

1、項目完成。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程開工時間（20xx年3月），完工時間（20xx年5月），投入使用時間（20xx年5月）。建設項目是按程序招標，驗收合格已按指標完成。

2、項目效益。成本採購（材料採購）成本，人工，安裝。

3、滿意度指標。出行更加安全、放心；滿意度100%。

（3）項目是否與實際相符，目標合理性。

護欄工程（蒿壩鎮、武德鄉、龍鎮鄉、騰達鎮、鎮舟鎮、巡司鎮、維新鎮、沐愛鎮、海瀛鄉、孔雀鄉）申報內容與實際相符，目標可行。

（三）項目自評步驟及方法。

1、瞭解、收集財政支出項目的相關基礎信息資料；

2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系；

3、根據項目實施情況和評價指標體系的要求，填報評分表和數據統計表；

4、評價工作小組根據現場調查，補充和核實相關信息；

5、撰寫評價報告並提交評價報告。

6、考評分值。

波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分爲96分，主要扣分原因：項目預算資金與預算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項目，項目計劃資金爲742.748.萬元，實際施工完成到位764.18萬元，項目完成後發揮有效作用，部分損毀部件未得到及時後續維護。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批覆情況。

縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：根據《縣交通運輸局關於請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項目批覆《縣20xx年交通大會戰農村公路項目建設方案》。

（二）資金計劃、到位及使用情況。

2、資金計劃。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。爲保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。

3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計劃資金完全一致。

4、資金使用。嚴格按照相關財經紀律和按工程進度劃撥，完善財務管理制度和內控制度。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬元。

三、招標、投標的採購。

（一）招標的邀請。

市政府採購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委託，依據《中華人民共和國政府採購法》等有關規定，採用公開招標方式，爲委託方的公路波形護欄組織政府採購。

（二）競標公司。

路橋工程有限公司競標成功。

四、評價結論及建議

（一）評價結論。

縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成，執行了相關強制性條文規定，施工資料完整並符合要求；合同段工程質量合格（合同段質量自評得分：93.3分）。

（二）存在的問題。

在施工期間由各種車輛和機械所產生的噪聲，對環境可造成較重的影響，有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。

（三）改進措施和有關建議。

1、細化預算工作，認真做好預算。進一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算的相關制度和要求，本着“勤儉節約，保障運轉”的原則進行預算；儘可能的全面不漏項，進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

2、在日常預算管理中，進一步加強預算概念的宣傳以及支出的審覈、跟蹤及預算執行情況分析。