公路養護管理報告

在日常生活和工作中，接觸並使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編收集整理的公路養護管理報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

公路養護管理報告1

市交通局：

根據市交通局關於對農村公路建設管理養護情況進行視察的指示精神，我鄉嚴格按照上級部署，加強領導，精心組織，周密安排，深入細緻地對全鄉農村公路建設管理養護情況進行自查，自查得分95分。現將我鄉農村公路建設管理養護自查如下：

一、 領導高度重視

鄉黨委、政府高度重視農村公路建設管理養護工作，實行鄉黨政領導負總責，分管領導具體抓，相關領導配合抓的責任制，各司其職，齊抓共管，形成合力。各村也成立了相關工作機構，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保了此項工作順利開展。今年年初還與各村簽訂責任目標書，各村明確了相關養護管理人員並在年終兌現會考覈獎懲。

二、強化宣傳。

爲調動廣大羣衆參與農村公路建設的主動性，鄉黨委、政府通過召開會議、出動宣傳車、刷寫標語等多種形式，宣傳鄉里的'規劃部署，使廣大幹部羣衆明白“要想富，先修路”、“公路通，百業興”的道理，引導感化廣大幹部羣衆捐錢捐物辦交通，出人出力爲道路。

三、狠抓工作落實

一是始終堅持建養並重的原則，積極探索新時期農村公路養護管理的長效機制，健全管理制度,延長公路使用年限，確保農村公路長期發揮效益。二是經常性對村民進行愛路護路教育，提高羣衆意識。三是嚴格控制建築物與公路間距管理規範有序，無亂修、亂建、亂佔現象。四是多渠道籌措養護資金，落實養護人員管養路線及經費，定期公示養護資金收入使用情況，接受羣衆監督。今年年初還積極籌措資金7萬餘元，對小坪溪村、水鼓壩村村道公路進行了了整修，確保公路暢通。五是對轄區貨運車輛駕駛人員及車主進行超限治理宣傳教育，嚴禁出現超載現象。據（x府辦發[20××]34號文件精神和相關考覈辦法，並結合本鄉實際自測情況：公路養護管理組織機構完善，管理制度健全、措施具體和開展宣傳教育5分；橋、涵水溝路面平整等方面55分；道路兩旁堆碼和亂修亂建10分；資金籌措和管護人員方面及超限源頭管理25分。

四、增添措施，確保養護工作順利進行

我鄉交管站成立以來，在多級部門的指導和關心下鄉黨委政府的大力領導下，工作秩序開展井然，取得了一定的成效。對違章車輛和道路破壞實行頂格處罰，絕不人情參合，雖然取得了一定的成績，但還存在着一些不足：一是對道路管護人員監管不夠，有礙於情面。二是養護道路方面軟件資料歸檔完善不夠。

以上取得的成績和存在的不足，力爭在後期繼續發揚和強力完善整改，確保公路“暢、潔、美、綠”。

公路養護管理報告2

我區農村公路總養護里程達到XXX公里，其中縣道XX公里，鄉道XX公里，村道XXX公里。農村公路作爲最基礎的基礎設施建設，是我區公路網的重要組成部分，是連接城鄉的基本途徑和紐帶，對我區經濟發展具有重要意義。如何管理和維護已建成的農村公路，提高公路的質量標準和使用壽命，使其持續穩定地爲農民服務，是目前交通部門面臨的問題。如今，雖然農村公路的建設速度很快，但農村公路的維護和管理仍然存在一些問題。爲了提高農村公路的完好率和完好率，解決農村公路養護失控的嚴重局面，開創我區農村公路管理和養護的新局面，本文對農村公路管理和養護進行了探討。

一、當前我區農村公路管理和養護中存在的問題

1.我們區農村公路的改造是艱鉅的。自XXXX以來，我區農村公路建設發展迅速。到XXXX，全區XX個行政村的村村通道路全部硬化，自然村村村通道路硬化率達到XX%。但由於建設資金短缺，建設標準低，路面寬度X-X米，缺乏必要的標誌、標線和安全設施，存在很大的安全隱患。另外維修管道不到位，損壞嚴重。修路的時候，爲了節約成本，一般都是邊彎邊彎，邊坡邊坡。農村道路大多陡峭陡峭，抗災能力差，病害多，需要修建大量防護工程和排水設施。

2.我區農村道路維護管理難度大，部分道路抗災能力低。由於農村公路線路長、距離遠、數量大，管理起來非常困難。而且地處自然災害多發區，但同村公路的建設和規劃由於資金“瓶頸”的限制不得不降低設計標準，部分同村公路修建時存在路基質量問題，嚴重影響了我區農村公路網的整體效益和綜合服務功能。同村公路路基等級低造成的問題非常突出，容易被洪水沖刷。經常出現滑坡、路基缺口等現象。由於養護資金短缺，難以及時修復，給我縣農村公路的養護和管理造成了重大損失。

3.農村公路管理問題亟待加強。人們熱愛道路，保護道路和管道，不時侵佔道路。目前有相當一部分人根本沒有公路養護意識，認爲路壞了國家就修。甚至有人認爲水泥混凝土路面根本不需要養護，養護的話就是浪費財力物力人力。沿路的人們，爲了自己的方便，把水泥混凝土路面作爲臨時打穀打穀場的好地方，在肩膀上種菜，經常把各種存款堆在路邊。有的佔路堆積，造成裂縫、坑、坑、塌坡等道路病害。，嚴重損壞了公路，降低了公路的使用壽命。

4.農村公路養護資金標準不適應現狀，農村公路養護管理法規有待加強、完善和規範。維修責任沒有真正落實，維修管理長效機制有待完善。由於農村公路養護資金不足，大量農村公路缺乏管理和養護，路政管理不到位，養護體系缺乏活力。我區縣鄉道、村道日常管理養護的資金標準已經無法承擔目前農村公路養護的實際情況。近幾年維修設備、材料、人工價格上漲，鄉鎮(街道)、村財務狀況不好，資金難以籌集。現在定維修基金標準不合適。

5.由於維修人員工資低，維修團隊不穩定，質量低。據統計，65歲以上的維修人員佔總數的XX%。因爲工資比較低，現在的標準是每人XXX元/月公里，所以很難招到年輕的高素質人員。聘用的養護人員大多年齡較大、素質較低、整體工作能力較弱，導致農村公路養護標準低、養護效果差、技術含量低的現象。提高維修隊伍的綜合素質迫在眉睫。

6、養護技術低，質量不高，農村公路養護隊伍專業養護人員少。目前農村公路養護的主要工具仍然是掃帚和鏟子，技術粗放，設備簡陋；目前，農村公路養護人員中專業養護技術人員很少，從事養護的技術人員比例不到5%，掌握新材料、新技術、新工藝的能力較差，大大降低了養護水平。

二、做好農村公路的管理和養護工作

1、建立農村公路管理養護機構

要探索建立符合本地區實際的`“統一領導、分級管理、條塊分割、全民參與”的新型農村公路養護管理體系，實現農村公路養護管理的常態化、制度化、規範化，形成“縣對縣管理、鄉對鄉管理、村對村管理”的公路養護管理體系。農村公路養護資金的籌集和管理應遵循“政府和財政投入優先、多渠道籌集、統籌安排、專款專用、加強監管”的原則。區交通主管部門應按職責建立健全農村公路養護資金的使用、管理和監督制度，加強養護質量檢查監督和資金監管；農村公路養護資金的使用應當接受審計、財政和交通部門的監督檢查。任何單位、組織或者個人不得截留、擠佔或者挪用。

2.建立農村公路養護資金來源

做好農村公路的養護管理，核心在於政策，關鍵在於資金。爲了加強農村公路的養護和管理，促進農村公路的發展，促進社會主義新農村的建設，農村公路的養護和管理需要雄厚的資金實力和穩定的資金來源。提高農村公路養護工人現行工資標準，增加農村公路養護財政補貼資金，政府預算增加農村公路中小養護資金投入，農村公路養護財政資金逐年增加。

3.拓寬農村公路養護資金的融資渠道

爭取地方政府投入:積極增加地方財政對農村公路管理養護資金的投入，地方財政要將農村公路管理養護資金納入預算，加大投入。因爲鄉鎮政府和村委會財力有限，他們確實很難提供資金來維護農村公路。爲了緩解財政壓力，減輕農民負擔，採取了以工代賑的方式。除了在每條村道設置專門的養護人員，保證村道的清掃和暢通工作外，在村道的具體養護期間，還需要外出工作，以減少養護項目的支出。

動員羣衆積極參與管理和養護資金投入:同村公路是農村經濟發展的必要條件。因此，有必要向廣大人民羣衆灌輸“想富先修路”、“修路賺錢”的思想，調動受益村民的積極性。村民委員會還可以通過“一案一議”的方式籌集農村公路管理養護資金，動員農民採取出資、以工代資、捐贈物資(如沙子)等方式

4.農村公路養護管理運行機制的完善

農村公路養護管理應遵循“統一領導、分級負責、因地制宜、綜合養護、注重實效、保證暢通”的原則。建立權責明確、管理維護分離的維護體系。要求農村公路管理養護的主體在行政村，交通部門根據農村公路的交通狀況劃定一定的里程或區域，分配到附近的行政村。交通部門應免費培訓農民道路維護工人，農民和工人應在繁忙時做農活，在農閒時維護農村道路。農民養路工人根據養路質量或達標率，從行政村委員會或交通部門領取一定報酬。實行專業化養護和個體承包兩種機制，推進農村公路養護市場化。農村公路的日常養護可以根據交通量、路面類型、地形特點等實際情況，採用季節性養護和羣衆集中專業養護的方式進行。公路養護、大修理、防護、水毀修復等技術性較強的工程項目，鼓勵公開招標，通過競爭或招標，按路段或區域選擇合格的專業養護公司，實行合同管理和計量支付。對於等級較低、自然條件特殊、難以通過市場化運營進行養護的農村公路，也可以採取僱傭和委託個人(農民)分期承包等靈活多樣的方式，推進農村公路養護市場化。

5.提高農村公路管理和養護的技術水平，推廣使用近年來使用的改性瀝青混合料、乳化瀝青、密封膠等適用於農村公路養護的新技術、新材料、新工藝，提高養護質量和工作效率。隨着農村公路中瀝青路和水泥路的增加，維修作業不可能像過去那樣處理礫石路。配備實用的瀝青路面修補機、路面破碎工具、道路清掃機、混凝土路面縫紉機、道路邊溝挖掘等養護機械設備，可以更好地處理道路變形、車轍、裂縫、剝落、磨損、剝落、坑窪等病害。建立一支專業的養護管理隊伍，負責組織、監督和指導公路建設、養護管理、路政管理和公路物業養護工作，對管護領導小組成員和具體管護人員進行全方位、多層次的技術培訓，使其快速掌握一些農村公路養護內容、措施和質量的基礎知識，儘快滿足農村公路養護工作的需要，從而提高養護人員的養護水平。

6.完善農村公路保護設施和安全保障等配套工程

要把發展理念從注重發展規模和速度轉變爲注重提高服務質量，提高公路基礎設施的安全性、完整性和協調性，全面改善農村公路交通安全狀況。要加強農村公路保護設施和安全工程，處理好公路建設與周邊環境的和諧關係，解決危橋、急彎、視力差、排水不暢、安全設施缺乏、平面交叉不合理等問題。，從而提高農村公路的安全性能，保證行車安全，保護人民生命財產。

總之，農村公路是“三點建設，七點養護管理”。要正確理順農村公路建設與養護管理的關係，堅決克服“邊改建邊忽視養護”的思想，做好邊養護邊建設的工作。正確樹立“公路建設是發展，公路養護也是發展，更重要的是發展”的觀點，儘快建立和完善農村公路養護管理體系，實現長效管理，建設與養護並重，保持農村公路長期處於良好的技術狀態，更好地鞏固農村公路建設成果，推動農村公路養護管理走上良好軌道，促進農村公路可持續發展。

公路養護管理報告3

根據市局工作總體要求，以《公路養護與管理檢查考覈獎懲兌現辦法》（路養字號）及《公路養護與管理規範化管理實施辦法》（路養字號）爲依據，以《市公路管理局公路養護與管理檢查評分細則》（路養字號）爲標準，年12月27日至31日由養護、路政、勞安、財審處、監察室有關負責同志對各分局進行了第四季度公路養護與管理檢查。

爲總結今年以來養護管理工作，分析路況，發現並解決問題，更好地開展好下一階段養護管理工作，現將檢查有關情況報告如下：

一、公路養護工作

各分局均能總結“國檢”以來取得的好經驗好做法，做好公路養護與管理工作。主要表現在：一是按照標準狠抓公路病害修復，進一步提升了幹線公路行車舒適性，確保了公路安全運營；二是上下齊心協力，廣泛調動廣大職工的工作責任心，形成了一個工作講質量、管理講規範的好局面；三是各項內業規範化管理工作得到了進一步加強；四是積極開展路基養護，加大了對路基缺口處治力度。不足之處：一是個別單位對支線公路養護實施標準不夠高，水泥路面病害處治不及時；二是支線日常養護工作有所放鬆，尤其是對開發區和高鐵施工等路段公路養護標準有所放鬆，路容路貌欠佳。

二、小修經費管理

個別單位專項經費開支小，應加大養護材料投入，並按照精細化養護要求，做好材料費開支會計覈算工作。

三、路政管理工作

各分局能認真開展路政管理工作。在執法工作中，均能做到秉公執法、文明執法、依法辦事，嚴格按程序辦案。發現問題及時處理，有效地維護了路產路權完好。不足之處：一是部分支線穿村（鎮）路段存在堆積物；二是個別分局內業管理有待進一步加強。

四、安全生產管理

年，局屬各單位都能結合自身職責，按照目標明確、突出重點、措施具體、組織有序的'要求，認真開展全年安全生產工作，順利完成年度目標任務。

不足之處：個別單位安全例會記錄內容不詳、安全生產檢查內容重點不突出，記錄不規範。

五、檢查考覈情況

各分局均能完成第四季度工作，其排名結果如下：灣裏分局、分局、安義分局、進賢分局、青山湖分局、新建分局、高坊嶺分局。

公路養護管理報告4

根據縣人大常委會主任會議安排，4月下旬以來，組成專題調查組先後深入到縣交運局、養路段、路政大隊、鐵溪鎮、沙溪鎮等部分鄉鎮及路段，通過現場查看、專題座談、走訪調查的方式對我縣農村公路養護管理情況進行了專題調研，現將調查情況通報予後，供領導和相關單位參考。

一、基本情況

近年來，隨着我縣農村公路建設的快速發展，養護里程不斷增加，截止目前，農村公路養護里程達3000多公里，縣道371公里、鄉道(含聯網路)523公里、村道2218公里，其中：縣道紀紅路19.9公里、火(炬)楊(柏)路12.3公里屬於瀝青路面，其餘縣、鄉道爲混凝土路面。我縣對農村公路的養護管理堅持“統一領導分級負責”的原則落實管養責任，農村公路硬化後，縣人民政府與鄉鎮人民政府簽訂養護管理責任書。縣道公路由縣養路段擠佔省道養護資金進行專養，村道公路由村委會自行組織養護，均無專項養護資金;鄉道公路由轄區鄉鎮養護，由縣財政每年按1000元/公里補助專項養護資金到鄉鎮。道路養護標準是使公路經常處於良好的技術狀態。

通過行之有效的管理，我縣農村公路正逐漸由規模速度向質量安全效益型轉變、由整體推開向重點突破轉變、由以建設爲主向建管養運並重轉變。先後創建了廣納鎮、民勝鎮2個養護示範鄉鎮，創建了159公里文明路，重點打造縣道路2條，鄉道路6條。綠化道路100公里，栽植行道樹153.5萬株，完成綠帶整形、麥冬和草皮栽植共48萬平方米，“森林走廊”已初具規模，公路形象大幅提升。

二、存在的主要問題

儘管我縣農村公路養護管理工作取得一定成績，一線作業養護人員基本能夠疲於完成日常清掃保潔任務，但也還存在着許多困難，甚或較爲嚴重的問題，亟需高度重視並加以解決。

(一)農村公路養護管理機構不健全。縣農村公路辦公室編制12人，在編人員僅2人，差編差人較多，其主任非科局級設置，進而變相地成爲縣交運局內設股機構之一，工作開展難度大，未起到應有的統籌作用。鄉鎮交管站除中心鎮外，大多無機構、無牌子、無專職人員，絕大部分專兼職人員年齡老化、缺乏專業技術，行業政策不能有效執行。縣養路段由於事業單位進人門檻設置過高，而差編差人140多人，致使一線作業人員養護任務增大，養護熱情有所下降。

(二)農村公路養護管理投入嚴重不足。由於我縣地質結構複雜，農村公路里程長、地質災害多，養護任務重，養護成本較大，農村公路僅僅落實了鄉道路由縣財政每年按1000元/公里補貼到鄉鎮組織養護，縣道、村道公路沒有任何資金來源。必要的農村公路養護設備如挖掘機、清掃車等也急需添置。

(三)農村公路失養面較大。列入農村公路養護管理計劃的公路由於人力、財力不足因素，養護管理尚且不完全到位，全縣還有近一半的農村公路沒有列入養護管理計劃，或因質量較差遲遲未予通過驗收，或因驗收後即出現嚴重水毀等自然破壞，或因安保設施不足隱患較多，或因養護難度較大而力量欠缺等等。

(四)農村公路被損毀佔道嚴重。一是治超執法工作注重罰款而未予卸貨造成超限超載運輸車輛長期碾壓路面而致人爲路損嚴重，近三年(20xx、20xx、20xx年)所得非稅收入共670萬元，遠不能抵消路產損失，得不償失;二是一些幹線公路沿線採砂採煤、堆碼佔道、污染路面嚴重，如通前路就有50處砂石料場和磚廠，崩(口塘)—萬(山寺)路就有10處煤礦磚廠，其中4處煤礦直接穿路而過或借道出煤;三是一些集鎮如新場、青浴、三溪、永安等逢當場天攤點佔道嚴重，影響運行。這些都極不利於公路的養護管理。

(五)部門養護管理履職較差。國務院辦公廳國辦發(20xx)30號文件《關於加強車輛超限超載治理工作的通知》明確了九部委職責，但真正貫徹文件履職到位的部門並不多，尤其是公安交通管理部門未與交通主管部門形成聯動治超執法機制，造成路損拋灑嚴重。縣國土、經信、安監、水務、工商、稅務、交通等部門與轄區鄉鎮未形成合力，未從根本上研究打擊取締違法採砂、採煤和在公路沿線建控區違法建房活動，導致堆碼佔道嚴重。這些也嚴重影響了農村公路的養護管理。

三、幾點建議

針對我縣農村公路養護管理存在的問題，借鑑外地養護管理的成功經驗，現提出如下幾點建議。

一是要理順監管體制。強化縣農村公路管理辦公室職能職責，發揮其對全縣農村公路應有的統籌協調監管職能;配齊配強鄉鎮交管站人員，確保其有機構、有牌子、有人員，探索實行鄉鎮交管站由縣交運局垂直管理的模式，實行高效一體化管理;改革路政執法非稅收入任務下達體制，試行非稅收入實收實報的入庫機制，解決其後顧之憂，專心致志地抓治超護路工作。

二是要建立長效考覈機制。農村公路養護管理工作佔線長，任務重，涉及的部門多，需要各級各部門協同作戰，應將農村公路的養護管理納入政府年度目標考覈，進一步明確各部門和鄉鎮職責，強化養護人員責任意識，並層層簽定目標責任書，實行考覈激勵機制、獎懲掛鉤，逗硬督查，重點突破，整體推進，持續有效地推動農村公路養護管理活動，並做到常態化、制度化。

三是要保障必要的投入。做好農村公路的養護管理工作，財力是保障，必須多渠道爭取資金投入，隨時與上級部門聯繫溝通，爭取更多的養護補助資金。並按照國家下達的養護補助資金標準“7351”(即縣道每年7000元/公里，鄉道每年3500元/公里，村道每年1000元/公里)納入縣級財政預算，保證及時撥付到位。抓緊建設機械化養護中心，添置挖掘機、清掃車等必要的道路養護設備。及時撥付自然災害路損修復資金，保證大的塌方和嚴重水毀路段及時修復，便於管養。

四是要加大部門執法力度。縣人民政府要定期、不定期地組織交通、公安、國土、水務、經信、安監、工商、稅務等部門和轄區鄉鎮集中開展公路沿線“四違”(即違法採砂、違法採煤、違法搭建、違法佔道)清理整頓工作，定期通報，標本兼治，重拳出擊，確保整治效果。進一步落實轄區鄉鎮主體責任，加強對公路沿線建控區“四違”行爲的`源頭管理，並積極配合部門監管執法。認真落實國務院辦公廳國辦發(20xx)30號文件，明確落實各部門職責，對超限超載部分的貨物實行卸載或強制卸載的措施，損壞公路務必賠償。強化公安機關交通管理部門治超職責，派駐3—5名幹警以治超檢測站爲依託，加強與交通部門的執法協作，共同做好車輛超限超載工作，確保安全文明運輸、道路暢通有序。

五是要增強羣衆義務意識。除了強化養護管理人員的直接責任意識外，充分利用多種媒體和手段，深入宣傳農村公路養護管理政策法規，增強轄區羣衆“一事一議”修路養路的義務意識，深化廣大幹部羣衆的依法治路觀念。注重加強對沿路羣衆、經營業主的教育，提高他們維護路產路權、保障道路暢通的自覺性。充分發揮社會監督和輿論監督作用，提倡舉報損毀公路、拋灑滴漏等違規行爲，並及時公開曝光，營造共享共治的良好氛圍，確保我縣農村公路經常處於良好的技術狀態。

公路養護管理報告5

***鄉境內共有公村公路6條，全長28.69公里。今年在上級交通部門和鄉黨委、政府的關心支持下，全鄉農村公路養護管理工作開展順利，成績明顯。現將工作總結如下：

一、針對去看年底冰雪災害的影響，從而造成了年初公路養護難的問題。我站特別向鄉黨委、政府作了彙報並得到了大

力關心和支持。對塌方和路肩毀壞的鄉政府補貼和養護工投榮相結合，如***，由於去年冰凍災害影響，雪壓樹採伐造成了部分路段塌方和邊溝堵塞，通過實地查看工作量較大，鄉政府研究後補貼20xx元用於維修。*****段出現了大塌方，從而致使全鄉四個行政村與鄉政府無法通路。爲此鄉公路養護站去實地瞭解情況後提出了先搬起小石頭讓拖拉機先通行，再對大石頭進行放炮炸小再清理的方案。鄉政府馬上召集了十二個小工當天對其進行了處理，三天後又找人進行爆破並處理，共投入了資金三千餘元。

二、今年還緊緊圍繞着縣交通局關於維方公路養護開展了一系列具體工作。我鄉養護站在接到任務後馬上向鄉領導作了詳細的彙報，同時召開了有關路段的'養護工會議。在落實了具體路段的人員後還配備了各路段的監督人員，分別由鄉養護站成員和各駐村幹部擔任。由於縣交通局的補助有限，鄉政府投資200元/公里用於拖拉機進行路肩的泥土運送。在時間緊任務重的情況下，鄉主要領導多次親臨現場指導工作。制定了二個路段各自的十人十天突擊活動，有效的推動了工作進程。督查組人員每週二次實地檢查也爲本次養護工作的圓滿完成奠定了基礎。

三、在抓重點的同時也不放鬆其他路段的養護工作。特別是二水夾徑—半山路段的養護工在前兩個季度中表現極差，經養護站商議後報鄉政府同意對其進行了更換。同時對於表現一般的養護工也進行了思想教育，爭取在本年度的最後一個季度有更好的表現。對於暴雨造成的新塌方鄉養護站通過實地查看後馬上上報鄉黨委政府，並於第一時間拿出方案進行了路段的搶修。所需的挖掘機和人員費用由鄉政府承擔。

四、政府出臺了一系列補助政策爲公村公路的養護提供了有力的經濟保障。鄉政府政府一年補貼兩次，每次給養護工50元/公里用於購買草甘磷，或者養護工到農資生產資料門市部領取草甘磷自行進行清除工作。鄉政府投資爲每段路的養護工配備了工具翻斗車，鋤頭，鐵鍬等工具，花費資金五千多元。

公路養護管理報告6

近年來，隨着我省農村公路（包括縣道、鄉道和村道公路）的大規模建設以及路面改造工程的實施，農村公路的數量和質量都有較大幅度地提高，農村運輸條件和投資環境大爲改善，有效地推動了農村城鎮化進程，有力地促進了社會主義新農村建設。但由於我省農村公路量大面廣、地區差異較大，加之養護管理運行機制不夠健全，農村公路養護管理“缺位”、養護資金不到位等問題日益突出。今年，根據《國務院辦公廳關於印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》（國辦發〔20xx〕49號）的精神，結合我省實際，我們擬定了《浙江省農村公路養護與管理辦法》和《浙江省農村公路養護與管理體制改革方案》，對農村公路養護管理責任主體、職責分工等進行了規範，爲理順農村公路養護管理的各種關係、健全養護管理機制奠定了基礎。

爲進一步加強農村公路養護管理，提高農村公路養護管理質量和水平，探索適合我省實際的農村公路養護管理模式，省廳將《關於我省農村公路管養模式的探討研究》列爲今年重點調研課題。爲此，我們在前兩年農村養護管理體制、運行機制等有關問題研究的基礎上，再次就農村公路養護管理模式問題進行了專題調查和研究。通過對浦江、海鹽、安吉等各具特色的農村公路養護管理實踐探索和分析，同時借鑑省外養護管理經驗，對羣衆性養護、分段養護、道班養護、專業養護等養護模式進行了分析、研究和探討，形成本調研報告。

我省農村公路養護管理基本情況：

（一）農村公路現有里程和規模

據統計，截止20xx年底止，全省農村公路（縣、鄉、村道）總里程爲85643公里。按目前行政等級標準分，其中：縣道23097公里、鄉道15873公里、村道46673公里；按技術等級分，其中：一級公路1019公里、二級公路3648公里、三級公路6935公里、四級公路43895公里、等外公路30146公里（其中準四級公路13527公里）；按路面類型分，其中：水泥砼路面36329公里（其中縣道9384公里、鄉道5703公里、村道21242公里）、瀝青混凝土路面8965公里（其中縣道5016公里、鄉道655公里、村道3294公里），簡易鋪裝路面17089公里（其中縣道8549公里、鄉道3589公里、村道4951公里），未鋪裝路面23258公里（其中縣道147公里、鄉道5926公里、村道17185裏）。鋪裝路面公路里程合計62384公里，佔農村公路總里程的`72.84，到20xx年年底鄉道砂石路面改造工程完成後，鋪裝路面公路里程將增加5000多公里，達到67000多公里。

（二）農村公路養護管理體制現狀

20xx年前我省各市、縣均設有專業和縣鄉兩個公路管理機構，分別負責國省道和縣鄉公路的養護管理工作，20xx年養護體制改革後，實現了兩合併，即：所有市和絕大部縣（市）專業與縣鄉公路養護管理機構合併，國省道、縣鄉道公路養護管理職能統一由市、縣（市）公路管理機構負責，部分市、縣（市）公路管理機構內相應增設了縣鄉公路養護管理內設機構。

目前，我省農村公路養護管理中，縣道和鄉道大部分已納入交通公路部門管養範圍，基本上實行“條塊結合，以縣爲主”。村道公路的管養，由於目前的法律法規沒有明確規定，一直未納入交通公路部門管理範圍。在養護資金安排上，目前仍沿襲過去（兩合併前）專業養護經費和縣鄉養護經費分別安排下達的方式。縣鄉養護經費由省汽車養路費切塊補助一部分，不足部分由地方自籌解決（手拖費安排一部分，地方財政預算安排一部分）。

（三）農村公路養護生產運行機制

目前，縣道公路的養護生產（包括日常養護和大中修工程）基本上採用國省道的養護運行機制，走養護市場化的路子，主要由專業養護隊伍（養護公司）進行養護，公路管理機構負責行業管理。鄉道公路的日常養護工作主要由鄉鎮政府負責，公路管理機構負責行業指導和給予一定的經費補助（或以獎代補）。

我省鄉村道的養護生產運行機制歸納起來大體上有以下幾種模式：

模式一：由鄉鎮成立固定的專門養護隊，負責鄉村道的日常養護和大中修。養護隊有固定的工作場所，並有少量的機具設備；養護資金由交通部門補助一部分，不足部分由鄉鎮財政解決。這種模式一般在經濟較發達的鄉鎮採用較多。

模式二：鄉鎮政府按行政區域將鄉村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護等日常管養工作分段包給沿線村委會，再由村委會將鄉村公路養護工作承包給村裏的農戶。大中修工程通過招投標，由專業隊伍施工；養護資金由交通部門補助一部分，不足部分由鄉鎮財政和村委會解決。

模式三：由村委會組織，一年對行政區域內的鄉村公路集中進行二、三次季節性、不定期的突擊養護（保潔和少量的維修）。這種模式在經濟欠發達地區（特別山區）採用較多。養護資金由交通部門補助一部分，不足部分主要通過投工投勞。

公路養護管理報告7

根據《xxx市人民政府辦公室關於印發xxx市農村公路養護管理實施辦法（試行）的通知》（x府辦發〔20××〕34號），以及《xxx市人民政府辦公室關於開展20××年度農村公路養護管理考覈工作的通知》〔20××〕3號文件精神，我鄉迅速展開20××年度公路養護管理自查，現將有關情況彙報如下：

20××年以來，我鄉在市委、市政府的關心下，在相關部門的指導下，牢固樹立“養護管理也是發展”的理念，從健全養護機制和管理機制入手，堅持“長壽命、低成本”的科學養護觀，精心謀劃，狠抓落實，推進了養護管理工作有序進行。

一、基本情況

我鄉共有縣、村級公路里程160公里，其中縣道一條（即八石路），養護里程爲9公里；村級公路養護里程爲151公里。截止目前，路面保潔約96萬平方米，整修路肩100萬餘平方米，處置坑槽、沉陷20xx餘平方米，標誌更換20餘塊。全鄉公路橋、涵、水溝暢通，無淤塞現象，路肩無雜草。

同時，我鄉加強了路面巡查力度，鄉交管站定期對全鄉所有公路進行巡查，並建立了巡查日誌，做好了巡查記錄，對違規佔道、亂修、亂建的進行了及時清理和整頓，現在我鄉公路控制（構）物與公路間距管理規範有序，基本沒有亂修、亂建、亂佔現象。加強了對轄區車輛超限管理和整治，確保了公路良好合理的使用，特別加大了對砂石等源頭控制車輛超限管理。

二、強化宣傳，努力營造公路養護的良好氛圍

廣泛開展村民愛路護路教育，全鄉共召開各種會議50餘次，發放宣傳資料1000餘份，書寫標語8副，加大了農村公路養護管理宣傳教育力度，提高了幹部和羣衆養路、護路的意識和自覺性，在全鄉形成了人人愛路護路的良好氛圍。

三、明確責任，進一步完善公路養護的責任機制

我鄉根據x府辦發〔20××〕34號文件精神，迅速成立了xxx鄉農村公路養護管理工作領導小組，由政府鄉長任組長親自抓，由鄉交管站具體抓，各村明確了公路養護員，共計25名（大村3名、小村2名），負責本轄區公路日常管理和養護。嚴格落實“屬地管理”原則，建立了xxx鄉農村公路養護管理制度，將責任落實到人。

四、籌措資金，確保養護管理工作順利進行

我鄉積極籌措養護資金，落實了養護人員和經費，定期公示養護資金收入和使用情況，接受羣衆監督。根據我鄉的具體情況，我鄉共確定的養護人員25名，按照誰受益誰籌資的原則，通過召開村民會議採取一事一議的方式，村民籌一部分，政府補貼一部分，並將公路養護資金收入和使用情況定期公示，接受羣衆監督。

一年來，在全鄉上下的'共同努力下，我鄉農村公路養護取得了可喜的成績，但離上級的要求仍然有一定的差距，也存在一些困難：養護資金不足，管理人員少，管理難度大；管護力量薄弱，業務不熟、水平不高普遍存在。即便有這些困難，我們還是決心要進一步解放思想、與時俱進，積極組織，精心策劃，周密部署，力爭出色地完成我鄉20××年度的公路養護管理工作。

公路養護管理報告8

一、公路養護管理

（一）制定鄉（村）道公路管理細則，建立健全公路養護管理機構，劃分責任人，鄉道公路由政府統籌安排人員管理，村道公路由所在村委會負責管理。

（二）做好轄區內省、縣道公路養護管理工作，多次組織村民進行護路愛路教育，動員大家要積極參與到公路養護管理中來。

（三）安排交管站工作人員定期對鄉（村）道公路進行巡查，並將巡查結果記錄成冊，做到有據可查。

（四）安排專人監管境內所有橋樑。

（五）保潔人員定期清理橋、涵、水溝，時刻保證水流暢通、無淤塞，路肩無雜草。

（六）保持公路路面整潔、無坑槽，在危險路段的醒目處設立安全警示標誌，保證過往車輛和行人的生命財產安全。

二、公路控制區管理

嚴格按照國家有關規定控制建築物與公路間距，無亂修、亂建、亂佔情況出現。

三、過境公路管理

（一）場鎮過境公路旁無佔道經營和撐杆搭棚的.現象發生，有利於道路暢通。

（二）安排交管站工作人員嚴格管理場鎮車輛，無亂停亂放現象。

（三）修建垃圾池11個，購置垃圾箱25個，對垃圾實行集中堆放，無隨意傾倒現象，各類廣告標牌設置規範，管理有序。

四、養護資金

聘請18名養護人員對鄉（村）道公路進行管養，並要求各村每個村民小組安排1人對該組道路常年進行養護，多渠道籌措養護資金，定期公示該項資金收入使用情況，接受羣衆監督。

五、超限運輸源頭管理

聯合交警、路政等對轄區內貨運車輛駕駛人員及車主進行超限治理宣傳教育，對煤廠、礦山、石料廠源頭管理有成效，貨運車輛超限率嚴格控制在5%以內。

公路養護管理報告9

20xx年我鄉農村公路養護工作在市委、政府的領導下、在上級交通主管部門的大力支持下，我鄉積極配合交通局切實採取措施、明確目標、落實責任、確保農村公路管理養護工作順利推進，全鄉農村公路養護與管理水平和農村公路路況質量得到顯著提高。根據上級要求、認真組織對農村公路管理養護工作情況進行自檢自查。現將自查情況彙報如下

一、主要成績和自查得分（共100分，自查得分98分）

12月28日，我鄉成立了以黨委書記xxx、鄉長xxx、交管站站長xxx、交管站成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx的農村公路養護自查領導小組，以年初下發的村道公路管護考覈辦法爲準，組織對五黃路石人段毛亞子至四方碑、袁家榜至黑灘子、場鎮至水口、龍門橋至雙土地、四方碑至向家坪等縣、鄉路進行自查自檢。並以此爲契機，對全鄉道路管理養護進行一次全面檢查。

1、路面養護（標準分40分，自查得分40分）我鄉公路48.3公里、認可的.里程19.3公里。其中縣道10公里、鄉道9.3公里，縣道列入養護里程10公里，鄉道列入養護里程9.3公里、鄉道列入管理里程29公里。

評分標準：

（1）路面保持清潔平整。（標準分20分，自查得分20分）

（2）路面無積水，及時清除積雪。（標準分5分，自查得分5分）

（3）及時進行清理路面堆積，保證道路安全暢通。（標準分10分，自查得分10分）

（4）堅持雨雪天氣、節假日巡查，確保道路暢通。（標準分5分，自查得分5分）

2、路基養護（標準分30分，自查得分29分）

評分標準：

（1）路基整潔平整不積水，無大於10cm長草。（標準分15分，自查得分15分）

（2）路肩無堆碼和種植。（標準分8分，自查得分7分）

（3）路基無缺口。（標準分7分，自查得分7分）

3、邊溝及水溝（標準分15分，自查得分14分）

評分標準：

（1）水溝排水暢通。（標準分10分，自查得分9分）

（2）及時清理坍塌。（標準分5分，自查得分5分）

4、橋涵（標準分5分，自查得分5分）

評分標準：

（1）保持橋面排水良好。（標準分2分，自查得分3分）

（2）涵洞排水暢通。（標準分3分，自查得分3分）

5、沿線設施（標準分5分，自查得分5分）

評分標準：

（1）保持安全設施齊全，警示視線良好醒目。（標準分2分，自查得分2分）

（2）標誌整齊。（標準分2分，自查得分2分）

（3）構造物無損。（標準分1分，自查得分1分）

6、綠化（標準分5分，自查得分5分）

評分標準：

（1）公路兩側有綠化。（標準分3分，自查得分3分）

（2）做好綠化修剪、治蟲工作。（標準分2分，自查得分2分）

全年工作重點以狠抓養護安全管理、抓好養護各個環節，杜絕安全事故發生。適時開展養護知識培訓和宣傳，增強養護人員安全意識。認真貫徹落實安全養護生產政策法規，結合工作時間落實好道路安全措施，實行劃片包乾負責制，如因工作不到位造成安全責任，具體人員負具體責任，分管領導及時加強督促檢查和落實。

二、自查得分及扣分情況

由於我鄉農村公路等級低，在養護工作離考覈評定標準還有一定差距，主要有以下幾個方面：

1、部分村道路存在路面病害和行車舒適度不夠，扣1分；

2、村道村道路段有堆碼物，綠化損毀較多扣1分；

3、村道路水溝梳理不到位扣1分；

上述三項累計扣分3分，石人鄉農村公路管理養護工作自查得分97分。

三、下一步工作打算

1、加強對農村公路管理養護領導，努力多方爭取和籌措農村公路養護配套資金。

2、加強農村公路管理養護工作，督促村道公路養護人員抓好大中修和日常小修保養工作，加大對路產路權維護力度。

3、繼續完善農村公路養護規章制度工作，積極探索適合我鄉農村公路管理養護模式。

4、加強政治理論、業務技能的學習和培訓，不斷提高工作人員的綜合素質。

5、充分利用新能源、新技術、新設備，全面提高農村公路管理養護水平。

公路養護管理報告10

農村公路是區域路網的有機組成部分，是關係到一個地方社會經濟發展、人民羣衆生產生活提高的重要基礎設施。近年來，隨着農村公路事業的蓬勃發展，我縣已全面實現100%鄉（鎮）、行政村通水泥（油）路目標，通自然村公路硬化率達xx%，爲促進當地社會經濟發展起到了關鍵基礎性作用。

截止20xx年底，全縣公路總里程達到xx公里,其中高速公路，國道xx公里，縣道xx公里，鄉道xx公里，村道xx公里。20xx年以前，受重建輕養思想的影響，我縣農村公路基本上處於失管、失養、失修狀態。無論縣道還是鄉村道路，路面日益破損，路肩雜草叢生，邊溝嚴重淤塞，侵佔路產路權現象大量存在，以致交通事故時常發生，公路使用壽命大大縮短，給廣大羣衆生產生活帶來極大不便。我縣又屬暴雨區，每當遭遇洪災時，損失更是巨大，交通中斷現象屢見不鮮。對此，廣大幹部羣衆頗有怨言，人大代表和政協委員也反映強烈。加強對農村公路的養護管理成爲全縣幹部羣衆的熱切期盼！

隨着國家、省、市堅持農村公路建養並舉方針的提出，去年以來，我縣積極策應，迅速轉變重建輕養思想，把農村公路養護管理擺上重要的議事幹事日程，並結合縣情，大膽探索創新，狠抓工作落實，相繼健全了養護管理機構，出臺了《縣農村公路養護管理辦法》，落實了養護資金和人員，建立完善了一系列機制、模式和方法，農村公路養護管理取得了良好成效。爲進一步瞭解我縣農村公路養護管理現狀，近日，筆者深入各鄉（鎮）、村及相關部門，對農村公路養護存在問題、養護工作開展情況進行調查走訪，現將有關情況報告如下：

一、20xx年以前我縣農村公路養護管理存在問題

1、思想認識有偏頗。

各級政府存在重建輕養的思想，通村水泥（油）路修建期間，各級政府及廣大羣衆投入大量人力、財力、物力，轟轟烈烈實施通村水泥路建設工程。公路建成後，大家都認爲行路難問題已經解決了，管理和養護根本不重要，不值得重視，於是乎出現鄉（鎮）不管、村委會不理、建路理事會解散等現象，農村管養和建設呈現出“冰大兩重天”的奇異景象。

2、管理體制不暢。

20xx年雖然出臺《縣農村公路養護管理辦法（試行）》，但未能真正貫徹落到實處，“分級負責、屬地管轄”原則中明確的責任主體只落實在紙上，因缺乏有效的監督機制，管理考覈機制，各責任單位對農村公路養護均採取迴避態度。

3、養護投入不足。

一是養護資金嚴重不足。全縣所有農村公路的養護只有縣每年50萬元的轉移支付費，而鄉（鎮）、村根本未落實養護資金的配套，且全縣各鄉（鎮）真正用於公路養護的經費不足下撥經費的1/4。

二是養護人員缺位。大多數鄉（鎮）只作表面文章，有名無實，只有個別鄉（鎮）有少量的養護工人上路養護，同時養護工人工資偏低，月工資只有200～300元左右（甚至有的一年只有幾百元），養護機構、養護人員、養護機具得不到落實，大部分路段處於缺養狀態（特別是村級水泥路）。

4、路政管理一片空白。

一是機構人員未予落實，根據縣“三定”方案，“縣路政大隊”掛於縣縣鄉公路管理站，屬兩塊牌子一套人馬，而因近年來我縣重點項目和農村建設任務繁重，人員全部參與其技術指導且顯單薄，根本無力承擔農村公路路政管理其職能；

二是管理機制未落實。我縣林木、砂石資源豐富，縣內轟轟烈烈的城市建設和新農村建設需要，運輸需求較大。廣大業戶爲降低成本，盲目追求高額利潤，超限超載現象極爲普遍，對農村公路造成極大程度的破壞。但由於農村公路點多面廣，加之管理機制上的缺失，很難杜絕類似情況發生。

5、農村公路技術狀況差。

由於上級補助低，自籌資金能力差，導致農村公路建設標準低，路況技術條件差，縣鄉主幹道水泥路基本只能達四級公路，路面寬5米左右，交通安全設施基本空白。通村水泥路狀況更差，路線隨彎就坡，路面材料一般就地採集，材料規格指標達不到規範要求；防護排水設施不到位，抗災能力弱。

鑑於以上各種因素的相互影響，導致我縣農村公路極難得到有效管養，侵佔路權行爲屢見不鮮，路面破壞程度大，極大影響了農村公路的通暢水平，制約了我縣農村社會經濟的發展。

二、近兩年來我縣農村公路養護管理的主要工作做法

農村公路養護管理工作如何開展？兄弟省、市、縣有許多成功的經驗和好的做法。但針對財力窮、山區公路多等縣情，我們還是在養護管理的機制、模式、資金籌措等各方面進行了大膽的探索和創新。

努力營造一種氛圍，解決有無必要養路的問題。多年以來，人們都認爲公路一旦硬化就可一勞永逸，不需要像砂石路那樣進行日常養護了。因此，各級政府及廣大羣衆都不同程度的存在着重建設、輕管養的思想。但隨着時間的推移，特別是近年來頻繁出現的洪水侵襲，我縣農村公路損毀嚴重，大部分路段都遭受重創。廣大幹部羣衆在探究原因時猛然發現：除了建設標準和質量因素外，最重要的還是由於缺乏有效的管養，農村公路抵禦自然災害的能力太脆弱。如這些公路能得到有效管養，損失可大大降低，真可謂是“人禍”大於天災！

有了這樣的醒悟，各級政府和廣大幹部羣衆開始形成一種共識：水泥公路不僅要養護，而且養護的要求要更高，管理的力度要更大；養護農村公路不僅是實實在在的民生工程，也是黨和政府“三送”工作的一項重要內容，更是當前開展黨的羣衆路線教育的有效載體！共識形成後，加強農村公路養護管理的氛圍也隨之濃厚起來。在這一認識轉變、氛圍營造中，縣交通運輸部門作了許多努力：對全縣1200多公里農村公路現狀進行了全面的調查分析，掌握了大量的一手資料；深入千家萬戶和基層一線開展對農村公路養護問題的民意調查，並問計於民；爭取了將農村公路養護管理工作納入“三送”工作內容和縣委、縣政府對鄉（鎮）及有關部門績效管理考覈內容；促成縣人大常委會開展了爲期兩個月的農村公路現狀調研，形成了有很強指導性和操作性的調研報告，供縣委、縣政府決策，縣主要領導就該項工作進行了多次批示。

全力落實兩筆資金，解決有無錢養路的問題。農村公路養護管理的核心問題是“錢”。20xx年以前，我縣農村公路的養護只有農村稅費改革時安排的50萬元，相對需求來說，可謂是杯水車薪。爲此，我縣通過整合各渠道資金落實了農村公路養護所需的兩大筆資金。

一是日常養護資金。通過縣財政採取“包”和“補”的方式以及鄉村兩級自籌解決。縣養公路按4500元/年·公里的標準，由縣財政“包”其需要的'100餘萬元。鄉（鎮）養公路按2500元/年·公里的標準，縣財政按1000元/年·公里“補”近40萬元，其餘近60萬元鄉（鎮）統籌至縣財政。村養公路按1000元/年·公里的標準，20xx年，由縣財政“獎”10萬元（對年度綜合考評達優良且排在前200公里的村養公路），其餘通過“一事一議”、“三送”項目、熱心人士捐助、義務投工投勞等渠道解決；今年1月份起，對村養公路養護資金由以獎代補改爲直接補助，即對全縣近660公里村養道路按每年每公里500元的標準進行補助，並要求所在鄉（鎮）每年每公里補助200-300元。

二是大中修、安保和小型水毀修復工程資金。實行分級負責、多方籌措的辦法，即縣養公路由縣財政統籌安排，每年預算60萬元，由縣交通運輸局根據需要提出使用計劃、財政部門審覈撥付，如超過60萬元，則由縣財政另行追加；鄉（鎮）、村養公路則由鄉村兩級通過“一事一議”、“三送”項目、羣衆捐資或義務投工投勞等渠道解決。特別值得一提的是，去年縣財政安排了900萬元專項資金，用於農村公路水毀工程修復、縣鄉公路主要路段安保設施完善和小橋涵洞的維修。

着力組建三支隊伍，解決有無人養路的問題。

首先，組建了一支管理隊伍。20xx年以前，我縣只有交通運輸局下設的縣鄉公路管理站負責全縣農村公路建設養護管理工作。因人員太少，僅參與公路建設規劃、監管就力不從心，根本無法承擔農村公路養護管理職責。根據工作需要，20xx年我縣在交通運輸局內設機構中增設了“縣農村公路養護管理站”，兼掛“縣農村公路路政大隊”牌子，10個全額撥款編制。同時，各鄉（鎮）也按照要求組建了農村公路建設養護管理站，由鄉（鎮）分管領導兼任站長，並按鄉1-2人、鎮2-3人配備工作人員，負責轄區內農村公路建設和管養工作。

其次，組建了一支養護隊伍。根據《辦法》明確的縣養公路公里1人、鄉（鎮）養公路5-6公里1人、村養公路每人養護長短不限但每條路段至少1人的原則，按照“年齡40-60歲，熱心公益事業、吃苦耐勞、厚道實幹、常居本地”的要求，我縣組建了一支280人組成的養護隊伍，其中縣養公路養護工人50人，鄉（鎮）、村養公路養護工人230人，這種規模的隊伍基本滿足了全縣農村公路養護的需求。隊伍組建後，縣交通運輸局立即對這支隊伍開展了崗前培訓，提高他們的養路技能和護路知識，確保了他們儘早“上路”、“入門”。

再次，組建了一支信息員隊伍。這支隊伍由養路工人、農村班線司機、鄉村組幹部和熱心羣衆組成，人數達500人之多。通過他們能最快、更多地收集和掌握路政路況信息，對發現的險情和侵權行爲，便於相關部門及時採取應對措施，確保公路安全暢通。

致力探索並創新一系列工作機制、模式和方法等，解決有無效養路的問題。農村公路養護管理中的認識、資金、人員問題解決後，爲了確保工作有效開展並取得實實在在的效果，我們大膽探索並創新了一系列工作機制、模式和方法等，從而解決養護責任劃分、養護模式確定、養護檢查考評等一系列操作層面的問題。

（1）探索並創新了養護責任機制。

我縣探索性地提出了“縣養公路”、“鄉（鎮）養公路”、“村養公路”的概念，明確縣養公路包括主要縣道和專用公路，養護責任主體是縣人民政府，縣交通運輸局具體實施；鄉（鎮）養公路包括非主要縣道、鄉道和主要村道，養護責任主體是鄉（鎮）人民政府；其餘公路爲村養公路，由村委會負責養護。這打破了傳統的縣、鄉、村道的框框，把養護責任更多地落實到縣鄉兩級，從而提高了養護資金的保障度。

（2）探索並創新了養護模式。

縣養公路我們採取政府購買服務的方式，以養護工程對外發包的形式，通過公開招投標，確定承包公司，一包三年。鄉（鎮）養公路則是因地制宜，靈活多樣：高田鎮是參照縣養公路模式確定總承包人，豐山鄉則採取分路段（約5公里）發包給個人養護，而其餘8個鄉鎮是按照“屬地原則”由公路所在村委會負責承包管養，除與養護經費掛鉤外，還與村級轉移支付掛鉤。村養公路的養護模式則更加靈活，以有效、管用爲原則，自行確定。

（3）探索並創新了資金籌措方法。

針對財政窮縣的實際，我們採取了分層次、多渠道籌集的方式，通過財政安排、鄉鎮自籌、村級配套、“三送”項目、“一事一議”、羣衆捐助等渠道解決。同時，根據工作推進程度，逐步提高補助標準。特別值得一提的是，爲了確保鄉（鎮）養公路的鄉鎮自籌部分到位，我們經過鄉（鎮）確認養護里程和自籌金額後，由縣財政從下撥經費中扣除並進入專戶，這多少帶有強制性。

（4）探索並創新了養護檢查考評辦法。

首先，將農村公路養護管理工作列入了對主管部門和鄉村兩級績效管理指標體系，以此來調動各方面的積極性。

其次，在考評內容上，將考評內容分爲養護質量和養護組織管理兩個方面，並各佔總分的70%、30%；在考評要求上，縣、鄉、村養公路以及文明樣板路與普通路區別對待，標準不一；在考評時間上，縣養公路每月分線路全面檢查考評，鄉（鎮）養公路則文明樣板路每月檢查，普通路月抽查、季度全面檢查，村養公路則由去年的鄉（鎮）對其月抽檢、季度全面檢查，縣對其季度抽檢、半年全面檢查，今年調整爲縣對文明樣板路每月檢查，普通路季度抽查，半年全面檢查。再次，爲了確保檢查考評的公平公正，防止打“人情分”，我們推行了複查機制，當複查結果與檢查評價差異較大時，啓動對參檢人員的責任追究。

（5）探索並創新了激勵手段。

縣養公路如年度綜合考評達優良，除全額撥付養護經費外，還實行獎勵。鄉（鎮）養公路在季度考評中扣撥的養護資金，分別按50%、30%和20%獎勵給年度綜合考評達優良且位列前3名的鄉（鎮）。去年，村養公路年度綜合考評達優良且排名列200公里前的每年每公里獎勵500元。這些激勵手段大大激發了鄉村之間相互競賽、爭先創優的熱情。

三、工作進展及成效

縣養公路從20xx年10月1日起，50名養護工作人員齊裝上陣，投入15臺割草機、2臺挖掘機、4臺運輸車，鋤頭、鐵鍬、畚箕、砍刀人手一套，分上、中、下3個片區正式啓動養護工作。採取“先分路線集中整治，後落實到個人管養”的方法，紮實開展割雜草、培路肩、清水溝、掃路面等工作。截止去年11月底，13條縣養公路共229公里已全部整治到位，12月初將養護責任落實到人。縣財政安排200萬元“三送”民生資金用於縣道維修和安保項目，累計完成路面修復4600m2、砌擋土牆1780m3、澆注（砌片石）水溝620m、修復涵30m、安裝標牌標識等近800塊、防護欄300m、劃標線1200m2，里程碑150餘塊。經過集中整治，路肩平整、水溝通暢、路面乾淨、視線良好，受到廣大羣衆的交口稱讚，也得到了省局領導和市局養護考評組的充分肯定。目前，在正常養護的同時，正在按40%的比例打造文明樣板路，促使養護管理提檔次、上水平。

鄉（鎮）養公路

20xx年8月上旬開始，各鄉（鎮）均制定了鄉（鎮）養公路養護管理實施方案或管養辦法，成立了管理機構，並結合實際，採取村委會承養或公開招投標等形式落實了養護人員,併購置了相關養護器械，10個鄉鎮共購置割草機43臺和人手一套的簡易養護器具。大部分鄉（鎮）採取“先集中整治，後移交養護工人”的辦法，紮實推進養護工作。縣財政安排700萬元“三送”民生資金用於鄉村道交通項目，據統計10個鄉（鎮）完成路面修復6700m2、砌擋土牆7230m3、澆注（砌片石）水溝9735m、修復涵管95m、安裝標牌標識等570塊、防護欄540m。截止去年11月底，389公里鄉（鎮）養公路已全部完成整治任務，12月初起落實到了養護工人個人。根據縣交通運輸局年終總評結果，鄉（鎮）養公路優良率達90%，合格率爲100%。目前，各鄉（鎮）也在按30%的比例打造文明樣板路。

村養公路

各村均落實了養護人員，開展了養護工作。特別是今年3月份起，由於養護經費得到進一步的落實，各村積極性明顯提高，在堅持日常養護的同時，也按20%的比例創建村養文明樣板路。

在推進農村公路養護的同時，我縣還強化路政管理，建立信息隊伍，加強路政巡查，嚴格路政執法，保護路產路權，消除交通隱患。全縣共清理佔用路肩種植農作物萬餘平方米，清理亂堆亂放近4600處，拆除近500處，查處亂搭亂建案件6宗。

由於工作成效明顯，我縣被評爲20xx年度全市農村公路養護管理工作先進單位（第一名），今年3月份作爲好的典型迎接了市人大常委會的專題調研，4月底全市農村公路養護管理現場會在我縣召開。《贛南日報》分別在5月14日、5月28日、6月12日先後3次報道了我縣農村公路養護經驗做法。

四、目前存在不足及下一步工作打算

（一）存在不足

一是養護經費仍然不足。與國務院的要求和實際需要比，我縣無論是縣養公路還是鄉（鎮）、村養公路，無論是日常養護資金還是大中修資金，都還很不夠。

二是村養公路養護管理相對滯後。受資金等因素影響，部分村養公路養護管理效果還不盡人意。

三是路政管理力度不夠。個別鄉（鎮）未嚴格按規定審批道路兩旁的建築物，公路沿線個別羣衆亂堆亂放、佔道經營、曬東西現象時

有發生，利用路肩種植農作物未完全杜絕，超載超限屢禁不止。對這些現象，我們在路政執法中法律依據不明，執行力度不夠，效果自然不明顯。

（二）今後工作打算

針對以上存在的問題，結合我縣“一年打基礎，兩年促提升，三年抓鞏固”的推進工作思路，今年將重點抓好以下幾方面的工作：

思想認識再提高，增強深入推進我縣農村公路養護的責任感和緊迫感。把養護管理擺上更加重要的幹事日程，持之以恆地抓好落實工作；把農村道路的養護工作當作重要的民生工程來抓，成爲“三送”工作一項重要內容；把農村公路養護納入各級組織正在開展的羣衆路線教育實踐活動中，做到知行合一、立說立行、立見成效，讓羣衆感受到明顯的變化，得到真正的實惠。

加大資金籌措力度。力爭通過幾年的努力，從多渠道籌措日常養護經費，使縣、鄉（鎮）、村養公路分別達到每年每公里7000元、3500元、1000元的標準。同時，多種渠道籌措大中修資金。

突出工作重點。着力抓好以下幾項工作：

一是全力突破村養公路的養護管理，做到全覆蓋、常態化，使縣鄉村公路養護管理協同推進。對村養公路要做到四“落實”，即養護經費落實、養護人員落實、養護工作落實和檢查考評落實。

二是着力抓好“文明樣板路”建設。在去年“示範路”創建的基礎上，圍繞“暢、潔、綠、美、安”總要求，大力推進“文明樣板路”創建活動，全面提升我縣農村公路養護管理水平。

三是努力抓好路產路權的維護。繼續抓好農村公路執法宣傳，增強沿

途羣衆愛路護路意識；依法批建道路兩旁建築物；堅決制止佔用路肩、邊溝、邊坡種植農作物行爲，及時查處違章建築和佔道堆放、經營案件，打擊超載行爲，強力維護路產路權。

公路養護管理報告11

截止20xx年底，我市農村公路總里程1103.873公里，其中縣道7條，109.917公里；鄉道14條，84.161公里；專用公路3條，5.929公里；村道578條，903.866公里；二級公路7.694公里，三級公路78.884公里，四級公路1017.295公里。瀝青混凝土路面93.504公里，水泥混凝土路面682.588公里，瀝青碎石路面7.922公里，碎石路面192.927公里，土路121.261公里，其他材料鋪築路面5.671公里。

一、農村公路建設情況

近年來，我們把農村公路建設作爲改變當地面貌、促進農民增收、推動農業產業化、建設社會主義新農村的重要舉措來抓。20xx年開始至今已建成苟段公路一期、餘平公路、界湯公路、界阜公路、咸興北路及天王路等縣級公路85公里。今年將開工建設西寶中線（興平段）、興小路建設項目，這些項目的相繼建成將更大的提升我市交通通行能力。

二、農村公路養護管理情況

我市農村公路養護情況爲：縣道7條109.917公里，平均好路率爲77.3%，好路里程85公里；鄉道14條84.161公里，平均好路率爲83%，好路里程70公里；專用公路3條

5.929公里，平均好路率爲84%，好路里程爲5公里。村道

903.866公里，平均好路率83.4%，好路里程754公里。

（一）農村公路管理養護機構設置情況

1、縣級農村公路管理機構設置情況

成立興平市農村公路公路管理站，人員編制20名，事業編制，下設辦公室、財務室、試驗資料室、公路養護股、路政股。人員工資爲縣財政全額支付。設站長1名，支部書記1名，副站長2名。其職責是：承擔全市農村公路養護管理工作，擬定農村公路養護工程計劃和日常養護計劃，並按照批准的計劃組織實施；落實縣鄉公路養護工程工作，組織養護工程的招投標和發包工作；檢查、驗收、評比、考覈農村公路養護質量，負責縣鄉公路路政管理和路產路權保護，指導村公路的養護和路政管理工作。

2、鄉級農村公路管理機構設置情況

我市共有14個鄉（鎮）街道辦事處，分別設立鄉鎮農村公路管理所。人員編制3名，其中所長1名、由主管交通的副鄉（鎮）長兼任，副所長1名、公路專幹1名。其職責是：接受農村公路管理站的行業指導，具體負責落實本轄區內村級公路的日常管理和養護工作，擬定村級公路養護工程計劃和養護計劃，對村級公路的`養護工作進行監督檢查、考覈、評比，並指導村級公路的路政管理工作。

3、村級公路管理機構設置情況

村級設有農村公路養護員，第一責任人爲村委會主任。

按照該村村道里程每2公里不少於1人確定養管員，全市共聘用養管員511名養管人員。其職責是：在農村公路管理站、鄉鎮公路管理所的指導下，嚴格按照公路養護標準進行養護作業；提高養護質量，確保路面路肩平整堅實，路基邊溝無積水、無雜物、無損壞，行道樹無缺損；配合支持縣鄉公路養護和管理工作，維護村級公路路產路權，發現重大破壞公路產權的人和事，及時制止並上報。

三、目前農村公路建設養護管理上存在的主要問題

我市農村公路的建設儘管取得了巨大成績，五年建設了近1000多公里的農村道路，但農村公路的網絡化程度和技術標準還不夠高，自然村通村率還不夠，不能完全適應農村社會經濟發展的需要和農民生活質量提高的要求。

（一）大項目建設損毀公路嚴重。20xx年以來，由於西寶高速改擴建、西寶客專、西寶北線改擴建相繼施工，運送沙石車輛對我市農村公路損毀嚴重，沿渭的6個鄉鎮尤爲嚴重。

（二）建設、養護資金不足。關於建設資金問題，我局領導已多次在省市交通會議上提出加大補助標準，目前的補助標準只佔到公路總預算的40%（按目前公路造價三級公路每公里改建造價約120萬元，國家補助45萬元），給地方財政造成巨大的壓力過去，村級公路一直未納入交通公路部門的管養範圍，沒有正常固定的養護經費來源，農村

公路養護資金得不到有效保障。目前超限運輸問題嚴重，公路養護成本大爲增加，但養護資金投入甚少。

（三）養護管理機制不完善。農村公路的養護管理機制正在建立，市、鎮、村三級養管體系有待完善。

四、加強農村公路建設、養護管理的對策和建議

根據目前農村公路建設及其養護管理的現狀，進一步加快農村公路發展，改善並提高農村公路路況，實現農村公路養護與管理工作的正常化、制度化和規範化，我們提出如下建議：

（一）明確責任主體，建立健全農村公路建設、養護管理體制

進一步健全鄉鎮農村公路管理養護機制，明確以政府爲農村公路管理養護主體，交通局爲行業管理責任的農村公路管理養護體制，加快鄉鎮政府管理養護體制的建立健全，配齊養護人員，加大管理的力度，使農村公路管理在組織、制度、養護標準、考覈、資金保障等各方面規範化、制度化，並將農村公路管理工作要納入各級人民政府年度工作考覈目標。

（二）科學規劃，因地制宜。通村公路建設先易後難，只有堅持規劃優先，才能確保有序發展。現在，我們重點要以“通暢”爲目標，以“通客車”爲標準，科學規劃，合理佈局，既要利用好現有路基實施改造，用好資源，節約資金；

又要注意路網輻射面，讓更多數羣衆受益，方便農民生產生活和促進農村經濟發展。路網規劃還要按照現代農業的發展要求，將農村公路納入當地社會主義新農村建設總體規劃，加強與新農村規劃的銜接。

（三）多方籌資，提供保障。農村公路建設，資金投入是保障，是重點，也是難點。必須千方百計籌集資金，保證農村公路建設有序地推進。要採取“五個一點”的方式籌集資金，即向上級爭取一點、財政補助一點、社會捐助一點、農民羣衆自願籌集一點、就地取材節省一點，廣泛籌集資金。建議重點要抓好三個方面的工作：一是積極向上級爭取支持。凡是可以用於農村基礎設施建設的涉農資金都可以爭取用於農村公路建設。二是廣泛發動社會捐助。通過動員和鼓勵原籍在外成功人士、企業業主爲家鄉捐資修路。三是認真抓好“一事一議”。農民羣衆是農村公路建設的主體，是農村公路建設的最大受益者。依據國家政策，運用“一事一議”的辦法是籌集部分建設資金和推進公路建設順利進行的重要措施。

（四）實行管養分離，推進農村公路養護市場化，利用市場機制合理配置公路養護資源，逐步建立科學、高效的公路養護運行機制。農村公路養護管理可實行“分級管理、分級養護”的管養運行機制，逐步形成“政府監督、行業管理、主體負責、承包人實幹”的四級農村公路管養保證體系。實行招標

公路養護管理報告12

　　一、公路基本情況

全鎮鄉鎮公路總里程約160公里，無國、省道。屬於市級公路兩條共13公里，分別是X**線（6.2公里）、X**線（6.8公里）；連接鎮與鎮之間的鎮內主幹道路約77公里；村級公路約70公里（不包括區域功能的道路）。現有公路全部實現硬底化，其中銜接**快速路的**和**出入口的**路、**路、**路等爲高級瀝青路（20xx年鋪設），瀝青路面全長9.22公里。不包括道路升級改造，我鎮20xx年公路養護費共投入400萬元，平均每年每公里養護費約25000元。

二、公路管理養護體制的現狀

1、機構。除市級公路由市道班專職養護外，鎮內主幹道路皆由城管辦管理。城管辦下設道路部、園林公司、路燈公司、環衛和村城管會等。其中道路部由築（修）路隊和排水隊組成，主要負責公路的日常養護工作；園林公司負責道路的綠化任務；路燈公司負責道路的照明；環衛所和村城管會分別負責鎮中心區和村內路面的衛生保潔工作。道路的交通運輸、秩序維持等動態管理工作則由交通部門負責，道路修建、養護及交通秩序管理皆有明確分工管理，有效地保障了全鎮交通網絡的正常運行。

2、經費來源。公路養護管理體制以集體爲主，按照“屬地管理分級負責”的原則，屬鎮主幹道路的養護經費由鎮財政統一撥款。屬村內的公路養護經費由各村自行籌資解決，同屬幾個村的村級公路，養護時則由各村按路段進行分攤養護費用。

3、養護管理運行方式。鎮道路部作爲鎮政府的下屬企業單位，主要職責是完成鎮政府交辦的道路基礎設施建設、改造和維修工作，並對外承接施工業務；各村的道路養護具有自主性，一般是將工程項目承包給道路部。同時，鎮、村公路改造工程總造價達到一定數額的項目均向社會公開進行招標。

三、橋樑的檢測與維修

全鎮共有各類小型橋樑17座，全部由鎮政府建設和養護。在今年第三季度，根據全市統一開展的對橋樑進行檢測評估的工作要求，我鎮請有關資質單位對橋樑進行了全面檢測維修，並將有關資料進行存檔，建立健全橋樑資料，制定養護中長期規劃和實施計劃，減少橋樑安全隱患，確保橋樑安全。

四、幾點建議

1、目前市道班在我鎮只養護部分市級公路。建議今後將凡是屬於連接鎮與鎮之間的.公路統一劃歸市地方公路總站進行養護。

2、橋樑檢測的費用太高，以一座長100米、寬14米的橋樑爲例，請具有資質的檢測單位檢測一次即需要近20萬元，且不包括維修費用，鎮區財政難以負擔。建議可否由市相關部門提供技術指導，減免部分檢測費用，降低養護成本。

3、由於鎮城管辦的主要職責是實施城市管理監察工作，對路橋管理不可能投入太多精力，且技術力量也不夠。可否在原道路部的基礎上，成立路橋公司，專職負責路橋的建設與養護。

4、加強公路養護管理的法制建設，爲開展公路管理養護工作提供依據，明確有關部門的職責。如將人爲損壞路面或交通意外損壞道路設施的行爲劃給交通部門進行追究和處理等。

公路養護管理報告13

我區農村公路養護總里程達到xxx公里，其中：縣道xx公里、鄉道xx公里、村道xxx公里。農村公路作爲最基本的基礎設施建設，是我區公路網的重要組成部分，是農村與城市聯繫交往的基本途徑和紐帶，對我區經濟的發展有重要的意義。如何管理和養護好已建成的農村公路，提高公路使用質量標準和年限，使其連續、穩定地爲農民服務，是當前交通主管部門面臨的一個問題。現今，農村公路的建設速度雖快，但農村公路養護管理還存在一定問題。爲提高農村公路的好路率和完好率，解決農村公路失養的嚴重狀況，開創我區農村公路管養工作新局面，現就農村公路管理養護管理工作進行探討。

一、我區農村公路管理養護目前存在的問題

1、我區農村公路改建改造任務繁重。xxxx年以來，我區農村公路建設發展迅猛，至xxxx年，全區xx個行政村通村道路全部硬化，通自然村公路硬化率達xx%。但是，由於建設資金短缺，建設標準低，路面寬度爲x-x米，缺乏必要的標誌標線和安全設施，存在很大的安全隱患，加之養管不夠到位，損毀比較嚴重，修建公路時，爲了節省成本，一般是隨彎就彎，隨坡就坡，農村公路多是坡高路陡，抗災能力差、病害多，需要修建較多數量的防護工程和排水設施，但因資金不足而造成許多通村公路建設一開始就存在缺陷，整體路況較差，後期養護費用大，給這些地段的農村公路養管工作帶來了嚴重的不便。

2、我區農村公路的養護和管理工作難度大，一些公路抗災能力低。由於農村公路線長、路遠、量大，管理起來十分困難。且處於自然災害多發地區，而通村公路建設和規劃，因受資金“瓶口”的限制，只好降低設計標準，有些通村公路建成之日路基就存在一些質量問題，這就嚴重影響了我區農村公路路網的整體效益和綜合服務功能。通村公路路基等級較低而導致的問題十分突出，易遭受洪水沖刷，經常發生塌方、路基缺口等現象，由於養護資金短缺，難以及時修復，給我縣農村公路養管工作造成重創。

3、農村公路路政管理問題亟待加強。羣衆愛路、護路、管路意識淡薄，侵佔公路現象時有發生。目前，很大一部分人根本無公路養護的意識，認爲路壞了，有國家修。甚至有人認爲現在的水泥混凝土路面，根本就不需要養護，要是養護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓，更是圖自家方便，把水泥混凝土路面作爲臨時打穀曬場的大好場所，在路肩上種菜，經常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是佔道堆放，致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發生，嚴重破壞了公路，降低了公路使用壽命。

4、農村公路養護資金標準已不適宜當前形勢，農村公路養護和管理的規章有待加強完善和規範。養護責任沒有真正的落實，養護管理的長效機制有待健全。由於缺少農村公路養護資金導致大量的鄉村公路缺管少養，路政管理不到位，養護體制缺乏活力。我區縣鄉道、村道日常管理養護資金標準已難以承擔目前農村公路養護的實際情況。近幾年，養護設備、材料、人工價格上漲，且鎮(街道)、村財政狀況不好，籌措資金困難，現定養護資金標準已不適宜。

5、養路員工資偏低，造成養護隊伍不穩定、素質偏低。據統計，65歲以上的養護人員佔到總數的xx%。由於工資待遇比較低，現行標準爲每人xxx元/月公里，很難招納到年輕、素質高的人員。聘用的養護人員大多年齡偏大、素質較低，整體工作能力不強，致使農村公路存在養護標準不高，養護效果差、技術含量低現象，亟待提高養護隊伍的綜合素質。

6、養護技術低、質量不高，農村公路養護隊伍中專業養護人員配備少。目前，農村公路養護仍舊以掃帚、鐵鍬爲主要工具，工藝粗放、設備簡陋;且目前農村公路養護人員中極少有專業的養護技術人員，從事養護的技術人員比例不足5%，掌握新材料、新技術和新工藝的能力差，大大降低了養護水平。

二、抓好農村公路管理養護工作的幾點建議

1、建立農村公路管理養護機構

必須探索建立一條符合我區實際的新型的“統一領導，分級管理，條塊結合、全民參與”的農村公路養護與管理體制，實現農村公路養護管理工作正常化、制度化、和規範化，形成“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的公路養護管理體系。農村公路養護資金籌集與管理應遵循“政府，財政投入爲主、多渠道籌資、統籌安排、專款專用、強化監管”的原則。區交通主管部門應依據職責，建立健全農村公路養護資金使用、管理和監督制度，加強對養護質量的檢查監督和資金的監管;農村公路養護資金的使用應當接受審計、財政和交通主管部門的監督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠佔和挪用。

2、確立農村公路養護資金來源

抓好農村公路養護管理，核心在政策，關鍵是資金。爲了加強農村公路的養護管理，促進農村公路事業的發展，推進社會主義新農村建設，農村公路的養護管理需要充實的資金力量和穩定的資金來源，應提高農村公路養護工人工資現行標準，提高農村公路養護財政補貼資金，同時加大政府，財政預算對農村公路中小修保養資金的投入，且農村公路養護財政資金應當逐年增加。

3、拓寬農村公路養護資金的籌措渠道

爭取地方政府的投入：積極加大地方財政對農村公路管理養護資金的投入，地方財政要將農村公路管理養護資金納入預算，加大投入力度。因爲鄉級政府和村委會財力有限，要讓他們拿出資金來養護農村公路實在是困難，爲緩解資金壓力又減少農民負擔，採取以工抵資方式，每村的村路除了設立專門的養護工人，保證村路的保潔、保暢工作，還要在對村路實施具體養護時能出工出力，以減少養護工程的開支。

發動羣衆積極參與管理養護資金投入：通村公路是以村爲主，發展鄉村經濟的必要條件，所以，必須要向廣大人民羣衆灌輸“要想富，先修路”、“路通財通”的思想，調動受益村民羣衆的積極性，村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農村公路管理養護資金，發動農民採取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式，一方面彌補資金的缺口，另一方面，農民參與了公路的.直接管理養護，對公路的質量也有保證。

4、農村公路養護管理運行機制的改進

農村公路養護管理應遵循“統一領導、分級負責、因地制宜、全面養護、注重實效、保障暢通”的原則。建立責權明確、管養分離的養護體制。要求農村公路管理和養護的主體在行政村，交通主管部門根據農村公路的通行情況，分別劃定一定里程或區域，分配給靠近的行政村，交通主管部門爲其免費培訓農民養路工，農民養路工農忙時幹農活，農閒時養護農村公路。農民養路工按照養路的好壞或達標率，從行政村委員會或交通主管部門領取一定的報酬。實行專業化養護和個人承包兩種機制，推進農村公路養護的市場化。農村公路日常保養可根據交通量、路面類型、地形特點等實際情況，採取羣衆集中進行季節性養護、專業養護等方式，而對於公路養護大中修、防護、水毀修復等技術性較強的工程項目，鼓勵面向社會公開招標，按路段或區域通過競爭或招標方式擇優選定具備資質條件的專業化養護公司，實行合同管理，計量支付。對於等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養護作業的農村公路,也可採取聘用、委託個人(農戶)分段承包等靈活多樣的方式進行養護，推進農村公路養護的市場化。

5、提高農村公路管理養護技術水平，推廣使用農村公路養護適用新技術、新材料、新工藝，如近幾年採用的改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等，提高了養護質量和工作效率。現農村公路瀝青路、水泥路的增多，使養護作業不可能像過去對待砂石路那樣，配備實用的養護機械如瀝青路面修補機、路面破碎機具、道路清掃機、混凝土路面清縫機和道路邊溝挖掘等設備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑窪等病害。建立一支養護管理專業隊伍，負責對公路建設和養護管理，路政、路產維護工作的組織、監督和指導，並要全方位、多層次對管護領導小組成員和具體管護人員進行技術培訓，使其迅速地掌握一些農村公路養護內容、措施、質量等基本知識，以儘快適應農村公路養護工作的需要，從而提升養護人員管養水平。

6、完善農村公路防護設施和安保等附屬等工程

我們應把發展理念從側重於發展規模和發展速度，逐步轉向注重提高服務質量，注重提高公路基礎設施的安全性、整體性和協調性，全面改善農村公路交通安全條件。要強化農村公路防護設施和安保工程，處理好公路建設與周圍環境和諧的關係，解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設施缺乏、平面交叉不合理等問題，提高農村公路安全性能，保障行車安全和保護人民生命財產。

總之，農村公路是“三分建設、七分養管”，我們要正確理順農村公路建設與養護管理的關係，堅決克服“重建輕養”的思想，做好邊建邊養工作。正確樹立“公路建設是發展，公路養護也是發展，而且是更爲重要的發展”的觀點，儘快建立和完善農村公路養護管理體制，做到長效管理、做到建養並重、有路必養，使農村公路保持長期良好的技術狀態，更好的鞏固農村公路的建設成果，推進農村公路養護管理工作走上良好的軌道，促進農村公路的可持續發展。

公路養護管理報告14

爲促進全縣農村公路養護管理工作的開展，縣人大常委會於2月中旬組織部分委員和人大代表，對全縣農村公路養護管理工作情況進行了全面調查。在聽取縣交通局彙報的基礎上，到縣財政局瞭解了農村公路養護資金的籌措與管理情況，實地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮部分路段的養護管理狀況，組織有關鎮村負責人、村民代表、農村公路管理站工作人員召開座談會進行了全面瞭解。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

近年來，我縣認真貫徹落實《中華人民共和國公路法》、《山東省農村公路條例》等相關法律法規，改革創新，強化措施，農村公路養護管理工作逐步邁入了正規有序的軌道。主要有以下幾個特點：

一是各級重視。縣政府高度重視農村公路的養護管理，多次進行研究部署，並結合我縣實際制定下發了《臨朐縣農村公路養護管理辦法》、《關於進一步做好農村公路管理養護工作的意見》，探索確立了統一領導、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則。縣交通主管部門和各鎮(街道)積極改革和創新，實行了縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的養護管理體制。各級認真負責，緊密配合，精心組織，農村公路養護管理工作得到了紮實穩步推進。

二是措施得力。縣政府及交通主管部門對縣級農村公路養護管理機構進行了調整充實，統一在各鎮(街道)設立了農村公路管理站，落實了人員和責任。通過爭取上級補助、加大財政投入、吸收社會資金等多種渠道廣泛籌集養護資金，並加強資金的使用、管理和監督，保證了養護資金投入。認真開展農村公路狀況調查，將156條主要縣鄉道路及橋樑建立了養護管理檔案。堅持每年下達公路養護計劃，定期組織對養護管理工作進行考覈。注重加強養路員隊伍的業務培訓，不斷強化路政執法能力，提高了農村公路養護和管理水平。

二、存在問題

(一)農村公路養護管理工作還沒有引起足夠的重視。調查中發現，有相當一部分幹部羣衆對有關農村公路養護管理的法律法規知之甚少，依法維護路產路權的意識不強;部分幹部羣衆存在重建設、輕養護的思想，公路建成後缺少養護管理，甚至有的道路基本上處於無人管理狀態;個別基層幹部對養護管理的責任不明確，缺乏積極性和主動性。農村羣衆自覺愛護公路的意識薄弱，道路兩側亂搭亂建、橋樑附近非法採砂、集貿市場佔道經營等現象普遍存在，全縣29處集市佔道經營，對道路通行安全帶來了許多隱患。

(二)農村公路養護管理資金不足。首先，縣、鎮(街道)投入不足，縣鎮兩級共投入養護資金135萬元，基本用於養路員工資和正常的辦公支出。其次，大部分村集體積累少，缺少資金用於公路養護管理。尤其是山區村公路里程長、地質災害多，養護任務重，養護資金很難保證落實到位。

(三)農村公路養護管理難度較大。

一是對農村公路養護管理的覆蓋面較小，全縣仍有近一半的道路沒有列入養護管理計劃。

二是有的村道路里程長，全靠村級來養護管理，存在很大的難度。

三是在20xx年實施村村通工程之初修建的部分路段，由於建設標準低，養護不及時，損壞程度嚴重，如不及時維修，行路難的問題將很快出現。

四是在一些地方的一些路段上超限車輛屢禁不止，對路面造成嚴重破壞，路政執法和養護工作困難很大。部分路段爲限制超限超載車輛通行設置路墩，儘管在保護公路方面起了一定的作用，但也阻礙了道路的暢通，有時導致人員傷亡，特別是使救護、消防等應急車輛難以通行。

三、幾點建議

一要加大宣傳力度，營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段，深入宣傳農村公路養護管理工作的相關政策法規，增強廣大幹部羣衆依法治路和自覺愛護公路的'意識。要注重加強對沿路羣衆、經營業戶的教育，提高他們維護路產路權、保障道路暢通的自覺性。要充分發揮社會監督和輿論監督作用，對損毀公路、破壞路產等違法違規行爲及時舉報、公開曝光，營造良好的養護管理氛圍。

二要保證養護投入，提高養護質量。要積極做好工作，加強與上級部門的聯繫溝通，確保更多的道路列入上級補助範圍，爭取更多的養護補助資金。縣鎮兩級財政要遵循政府投入爲主的原則，將農村公路養護資金按照縣道每公里5000元、鄉道每公里3000元的標準列入本級財政預算，並切實撥付到位，同時注重採取市場化運作方式積極吸收社會資金，彌補財政資金的不足。有關村民委員會要採取多種形式，積極籌集資金，必要時可以按照《山東省農村公路條例》等方面的規定，通過一事一議方式籌資籌勞，保證村內道路的養護投入。要積極引進專業技術人才和新設備、新技術、新工藝，增加養護工作的技術含量，提高養護質量。

三要嚴格執法，維護好路產路權。縣政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門，會同有關鎮政府、街道辦事處，對超限超載運輸、集貿市場佔道經營、公路兩側亂搭亂建、亂堆亂放和橋樑附近非法採砂等行爲進行嚴厲查處，依法嚴管重罰，並建立起行之有效的長效管理機制，確保道路安全暢通。要不斷加強路政執法隊伍建設，組織深入學習公路管理法律法規及其他有關行政法律法規，加強教育培訓和管理，不斷提高業務素質和執法水平。

四要齊抓共管，形成合力。農村公路管理養護工作任務重，涉及方方面面，需要各級各部門樹立大局觀念，密切配合，相互協調，共同抓緊抓好。縣政府要真正把加強農村公路養護管理擺上與規劃建設同等重要的位置，進一步明確各級各部門的職責，並進行嚴格考覈，搞好獎懲。交通部門要發揮好職能作用，加強技術培訓、監督檢查和質量評定，對新建農村公路要堅持高標準規劃設計、嚴要求組織施工，保證建設質量，爲養護管理工作奠定基礎。審計部門要加強審計監督，確保養護資金使用效益和安全。財政、發改、國土、林業、水利等部門要做好配合工作，爲養護管理工作提供良好的外部環境。各鎮(街道)、村和農村公路養護管理工作機構要真正發揮職能作用，切實把養護管理工作的各項任務要求落到實處。

公路養護管理報告15

按照區委《關於開展深入學習實踐科學發展觀的實施意見》要求，我局認真組織開展了大討論活動。通過活動的開展，使全體幹部職工進一步加深了對科學發展觀的理解和把握，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統一到科學發展、和諧發展的要求上來，統一到中央和省、示範區、區委的各項決策部署上來。通過這一階段深入的調查研究和思考，我區農村公路管理養護還存在諸多的問題和不足，調研如下：

一、我區農村公路基本情況

近幾年來，在示範區黨工委和區委、區政府的正確領導下，我區農村公路得到了迅猛發展，截至目前，全區農村公路總里程爲286.51公里，其中縣道93.68公里，鄉道23.27公里，村道166公里，二級公路47.58公里，三級公路83.6公里，四級公路155.3公里，全區農村公路中瀝青混凝土路163.5公里，水泥混凝土路123.1公里，公路密度227.3公里/百平方公里，居全省第一。全區88個行政村實現了村村通，基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農村公路的快速發展，促進了城鄉一體化建設，爲我區經濟快速、持續發展和社會穩定提供了有力的保障。

二、我區道路管理養護體系現狀

目前，我區農村公路管理養護，按照區政府20xx年制定的《關於加強農村公路管理養護工作的實施意見》執行，將農村公路養護分爲日常養護和養護工程。農村公路日常養護按屬地管理原則，由鄉鎮人民政府負責實施，鄉鎮設立道路辦，配備2名管理人員，通過區鄉聯聘、鄉用鄉管，對養護人員實行合同養護。區交通局負責農村公路建設規劃，安排養護工程計劃，區公路站具體組織實施農村公路養護工程，並對鄉鎮農村公路日常養護工作進行指導檢查和考覈，各鄉鎮道路辦負責對養護人員的日常檢查考覈。農村公路日常養護管理資金由交通局和鄉鎮共同對半承擔，根據考覈結果，交通局將日常養護資金撥付鄉鎮，再由鄉鎮計量支付。農村公路路政管理由區公路站路政隊負責全區農村公路的路政管理工作，並指導各鄉鎮具體做好本轄區內公路管理工作。

三、我區農村公路管理養護工作存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現在農村公路管理、養護還較爲滯後;管理養護責任不能全部落實，養護資金投入嚴重不足;養護機制缺乏活力、養護質量不高;鄉鎮養護管理投入和重視程度不平衡等，直接影響我區農村公路正常使用、行車安全和長遠發展。具體表現在：

1、養護資金投入不足。目前，我區公路養護資金還未納入財政年度預算安排，僅靠省交通廳撥付的正常養護經費用於公路養護，資金缺口較大。同時，由於燃油稅費的改革，不再徵收拖拉機等養護費，造成養護經費嚴重短缺。每年只能根據省上撥付的養護資金情況，本着先急後緩的原則，制定養護計劃，致使有些道路需要維修養護因缺少資金而不能實施，迫使道路待病運行，更增加了損壞程度。

2、由於各鄉鎮對農村公路養護管理重要性認識不夠，對農村公路日常養護投入不足，養護管理長效機制尚未建立，加之少數羣衆整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉、村公路的`路產路權受到了一定程度的侵害。

3、治超工作存在困難。由於農村公路技術等級普遍較低，加之我區交通路網發達，一些超限運輸車輛對農村公路造成一定損害，目前，由於我區沒有國、省幹線公路，無法設立治超檢測站，對農村公路治超，僅靠一輛流動檢測車進行，從根本上無法解決治超問題。

4、養護管理機制不健全。各鄉鎮雖都設有道路辦，但還沒有完全建立起農村公路日常養護管理機制，養護管理人員少，以至於個別村道存在失養現象。對於大中型養護工程，存在養護機械裝備短缺，養護工程以人工操作爲主，與規範化養護體制不相適應。

四、我省農村公路管理養護體制改革要求

按照省政府《關於印發陝西省農村公路管理養護體制改革實施意見的通知》(陝政發〔20xx〕72號)要求，農村公路管理養護按照統一領導、縣管爲主、分級負責、各方支持的原則進行，各縣級人民政府爲本轄區農村公路管理養護的責任主體，具體負責籌集和安排農村公路養護資金，監督農村公路管理機構的養護工作，組織協調鄉鎮人民政府和有關部門做好農村公路管理養護工作。農村公路養護資金按照有路必養，確保質量的原則，應納入政府的財政年度預算，並應隨着農村公路里程增加、技術標準提高和地方財力增長，逐步增加養護資金。農村公路日常養護費主要由市、縣財政按比例承擔，縣級財政統籌安排，市級財政給予補助，具體安排標準爲：縣道每年每公里7000元，鄉道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。農村公路養護工程費和日常養護費，實行分專戶儲存，單獨覈算，專款專用，接受本級財政部門和上級交通主管部門監督檢查。

五、幾點建議

1、建議區上將農村公路管理養護資金納入區財政年度預算安排，專項列支，用於化解農村公路養護資金投入不足，實現農村公路“有路必養、養必良好”，延長道路的使用壽命，從而降低道路的建設成本。

2、進一步健全鄉鎮農村公路管理養護機制，按照區政府制定的《關於加強農村公路管理養護工作的實施意見》要求，明確以政府爲農村公路管理養護主體，交通局爲行業管理責任的農村公路管理養護體制，加快鄉鎮政府管理養護體制的建立健全，配齊養護人員，加大管理的力度，使農村公路管理在組織、制度、養護標準、考覈、資金保障等各方面規範化、制度化。

3、實行管養分離，推進公路養護市場化。進一步深化交通行業管理養護體制改革，按照精簡、效能的原則，實行管養分離，推進公路養護市場化，建立專業化、機械化的養護施工隊伍，使全區農村公路管理養護更加標準化、科學化。

今後工作的思路和具體措施：以科學發展觀爲指導，按照交通工作要服務於經濟發展，要服務於新農村建設、服務於羣衆快捷方便出行和實現標準化、規範化、集約化、人本化的總體要求，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，突出農村公路養管工作，進一步強化農村公路養管措施，力爭用一至二年左右的時間，建立符合我區農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路管理養護體制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路建設管理養護的正常化和規範化。