學校預算項目事前績效評估報告

在人們素養不斷提高的今天，報告與我們愈發關係密切，報告具有雙向溝通性的特點。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編爲大家整理的學校預算項目事前績效評估報告，希望能夠幫助到大家。

學校預算項目事前績效評估報告1

一、部門概況

（一）部門基本情況

1.主要職能懷化市中心特殊教育學校直屬懷化市教育局管理，主要擔負鶴城、中方、新晃、通道四縣市區殘障兒童少年和懷化各縣市區聽障兒童少年的教育教學以及縣級特校教師培訓及業務指導工作，是一所集康復教育、學前教育、國小、國中、高中於一體的十二年一貫制特殊教育學校。

2.機構設置20xx年度本部門財政補助事業單位獨立覈算機構1個，內設辦公室、教導處、總務處、校安辦、督導室、德育室等處室。

3.在職人員情況20xx年覈定事業編制數51人，年末實有在職人員48人，退休人員7人。

4.重點工作計劃

在新的一年中，我校的總體工作思路是：繼續立足校本促發展，求真務實創特色品牌。

①構建常規模式，紮紮實實地提高教育教學效率。

學校將進一步加強教學常規管理，完善教學過程管理，強化教學要素和教學流程的監控，建立有效的教學工作運行機制，堅定不移地提高課堂教學效率。

②繼續深化三類殘疾兒童教育，並向兩頭延伸（即學前教育和職高教育）。

本年秋季我校將開辦高中教育，擴大學校辦學規模。

③立足校本研究，提高教師職業道德與教學能力。

a.堅持“黨建”引領，加強“立德樹人”。

b.加強幹部和班主任隊伍建設。

c、進行課題研究和校本教材開發。

加大培訓提升教師教研水平，以開展課題研究爲核心，全面推進教研工作，解決教育教學中的實際問題。

④繼續發揮“大特教”思想，以中心特校爲龍頭，深入推進市轄縣級特校的發展。

⑤全力推進學校項目建設，努力改善辦學條件。

a.《一期改擴建項目》已立項並馬上進入全面建設階段，爭取於春節前完成學生公寓樓和教師週轉房的主體封頂，計劃於20xx年5月底6月初完成全部建設項目並交付使用。

b.進一步推進學校信息技術建設，以硬件基礎性信息建設爲主體，適當完善教學配套軟件建設，爭取財政支持在20xx年完成建設任務。

⑥在堅持勤儉辦學的基礎上加大校舍維修力度，加強校園安全基礎性建設，破除校園設備實施及校舍安全性隱患。

⑦不斷提升特殊教育水平，努力打造成爲特色鮮明的，亮點突出的中心特校。

⑧全力推進學校後勤工作，進一步搞好食堂管理，規範財務內控，想方設法儘早完成學校運動場建設項目。

⑨全面抓好學校綜治和計生工作，進一步提升師生安全意識，加強安全教育和安全措施，並把計生知識納入課程，開設足量的健康教育課。

（二）部門整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及範圍等

20xx年，我校以黨的十九大精神爲指導，積極推進學校各項工作，千方百計穩定生源，促進特教事業穩定發展，確保不發生安全事件，保持着特校發展的良好勢頭，主要抓了四個方面的工作：一是提高教育教學質量；二是強化校園安全監管；三是改善校園硬件設施；四是完善健全內部控制制度，規範學校各項制度。

20xx年度整體收支情況爲：懷化市中心特殊教育學校整體收入1073.55萬【其中：財政撥款收入1056.55萬元（項目收入118.86萬元，基本支出937.69萬元），政府性基金收入7萬元，其他收入10萬元，年初結餘結轉1261.08萬元】

本年整體支出2334.63萬元（其中：基本支出952.69萬元，項目支出1381.94萬元。）

二、部門整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

基本支出是指行政事業單位爲保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計劃，內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。本年度我校基本支出952.69萬元，其中人員經費797萬元，日常公用經費155.69萬元。

20xx年我校“三公經費”總支出：0.12萬元，比上年0.26萬元減少0.14萬元，因我校厲行節約，嚴格控制“三公經費”，公車已在上年度處置，本年度完成各項手續及資產賬務處置。招待費用共計3批次21人的公務招待費0.12萬元。

（二）專項支出

專項支出是指行政事業單位爲完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專款安排的支出。

專項資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。本年度我校專項收入總計128.86萬元，其中財政資金118.86萬元，其他收入10萬元，上年結轉1253.08萬元。主要包括8個項目：

①20xx年校舍維修結轉資金2.38萬元；

②風險防範經費康復樓維修款10萬元；

③20xx年校舍維修33.78萬元；

④芙蓉名師經費3.56萬元；

⑤學生生活費補助78.46萬元；

⑥送教上門教師進修培訓費3.05萬元；

⑦特校改擴建工程（一期）即上年的教師週轉房及學生公寓建設工程結轉金額1249.38萬元；

⑧資源教室建設結轉資金1.32萬元。

2.專項資金（主要指財政資金）實際使用情況分析。本年度我校專項支出1381.94萬元，與收入項目一致。

3.專項資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。我校對專項資金在單位內控手冊上專門制定了管理辦法，並嚴格按照此辦法執行。

三、部門專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析，主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。

我校20xx年結轉的4個基建項目中：中心特校一期改擴建工程（即原教師週轉房和學生公寓項目）、校舍維修（20xx年、20xx年維修資金）本年已經竣工，並已交付使用，工程款已支付60%。資源教室建設已結清全部款項，另外4個非基建項目（風險防範專項經費用於康復樓心理諮詢室維修改造、芙蓉名師專項經費、送教上門教師進修培訓費、學生生活費補助）均已按年度計劃完成。

（二）專項管理情況分析，主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。

學校沒有設基建專幹，項目建設由分管財務、後勤的副校長羅明瓊按校務會議的決定負責實施，建設中的各項事宜暫由羅明瓊副校長負責。20xx年由蔣少波校長全權參與監督與管理。總之，學校的專項有專人負責，有專項制度與管理辦法。

四、資產管理情況

本年度，學校做好了學校的資產管理情況，由學校總務處副主任聶登國統一管理學校資產，制定了資產管理制度，做好臺賬，教師認領及歸還資產均有登記。資產購置嚴格按照財政資產科規定的程序進行，大批資產進行招投標後，再進行政府採購，單件或小件固定資產均進行了嚴格的資產審批程序，由學校、市教育局、對口科室及資產科審覈蓋章。

本年度，學校處置過期毀損資產115.45萬元，其中通用設備77.26萬元，專用設備17.44萬元，課桌椅等傢俱20.75萬元.

本年度，學校新增了1238.36萬元的資產，包括房屋、土地及建築物1076.845萬元，通用設備48.26萬元，專用設備18.66萬元，傢俱用具94.12萬元，圖書0.47萬元。均嚴格按資產配置程序辦理。主要用於學校一期改擴建工程的工程款及配套傢俱設施，所有資產與20xx年9月交互使用，進一步完善了師生的住宿條件。

年底，財務室積極完成了20xx年資產報表。

五、部門整體支出績效情況

學校在做好殘障兒童、少年的義務教育和縣級特校教師培訓工作的同時，不斷完善學校硬件建設，不僅超額完成了年初的重點工作計劃，還改善了學校學生的學習及生活環境，提高了學校教育教學質量。我校20xx年工作開展情況及主要事業成效如下：

（一）加強學校項目建設，努力改善辦學條件

1.學校一期改擴建工程（教師週轉房和學生宿舍樓各50套）今年9月正式投入使用，大大改善了師生的生活環境，進一步增強了師生的歸屬感。

2.學校推進信息技術建設，以硬件基礎性信息建設爲主體，進一步完善了教學配套軟件建設。每間教室配備了教學一體機，讓每位學生享受信息化教育，教學環境得到了很大改善。

3.學校新修了田徑運動場，使師生運動範圍更寬、更安全，視野更開闊，運動得到了進一步保障，豐富了師生的課餘文化生活。

4.加大校舍維修力度，做好了校園強電入地，溝蓋板鋪設，升旗臺改建等。

（二）規範學校管理、堅持依法治校

我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學思路和治校方略，把學校管理納入科學化、規範化、法制化的軌道。

1.管理制度健全，管理體制完善。學校制度建設全面完善。進一步完善了各項規章制度，抓好了制度的落實。要求我校師生員工嚴格執行學校章程、制度，依法行事、照章辦事，全面推進依法治校工作。

2.工作機制健全，辦學活動規範。我校以素質教育爲導向，全面貫徹黨的教育方針，有計劃地對學生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育，促進學生生動活潑地發展。

3.執行收費政策，規範採購行爲。學校嚴格執行上級文件精神，財務管理機構和制度健全，支付符合規定，報銷手續齊全，基建符合規定程序。學校無收費項目，學生全部免收學費、雜費、書本費、住宿費，特困生享受特困補助。

（三）狠抓安全管理，強化安全意識

一是實行行政、保安、生活老師24小時值班制，時間上不留空白，嚴格值班記錄和詢問登記制度，發現問題及時解決。

二是定期排查校內安全隱患。每日巡查，定期排查，做到一週一小查，一月一大查，保證學校各項安全設施能正常運轉；每月對校園周邊環境進行了整治，做到有方案，有過程，有圖片，及時總結。

三是強化教育，促進學生自我保護能力。針對學生實際，利用班會課和集會，通過開展《防校園欺凌》《全國中國小安全教育日》《國家安全教育日》《防災減災日活動》《防電信詐騙》《安全生產月》《“學習未保法護航花季行”法制宣傳週》《國際減災日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳週”和“知路.愛路.護路”等安全教育活動，按要求進行了主題教育、宣傳、應急演練（每月一次）等工作，對學生進行防交通事故、防觸電、防運動傷害、防騙和防火逃生等安全知識，提高了自我防護能力。

四是加強校園監控。爲了堅決防止不法分子進入校園製造事端，健全學校保衛組織，充實校園保衛力量，我校增加了監控攝像機，校園安防系統得到再提高，幾乎達到校園全覆蓋，真正做到了全方位監控無死角，從而確保重點時段和重點部位的校園安全，並增強了教師的責任感。

(四)重視隊伍建設，提高教師素質

1.紮紮實實抓好校本培訓，每月對全校專任教師開展以“培智學生能力評估”“培智課堂教學評估”“新課程標準”等校本培訓，全面提升了教師專業水平。

2.爲了不斷加強校際的交流與教學研討，不斷提高各校教育教學質量，在市教育局及學校領導的支持下，組織到各縣市七所特殊教育開展送教（培）下縣活動。活動的開展，促進了區域內的課堂教學交流，提高了課堂教學的有效性，在教育教學上得到了提升。讓大家在觀摩學習的同時，使思想得到了轉化和進步，收穫豐盛。

3.爲了提高教師的業務素質和個人修養，學校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節等系列活動，培養“愛讀書,讀好書”的習慣，積極踐行“閱讀生活化，學習終生化"的學習理念,開展“打造書香校園”的讀書活動，激發師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮，使全體師生在活動中體驗，在活動中學習，並將這種影響力推及社會和家庭，形成教育的合力，取得了良好的效果。

4.注重師德師風建設，塑造教師爲人師表的良好形象。學校有針對性地提出了幾點要求，一是要求全體教師愛護關心學生，蹲下走近學生的'心靈，和學生做知心朋友、和學生的家長交朋友，不準冷嘲熱諷傷害家長，更不準教師訓斥家長；二是嚴禁教師體罰和變相體罰學生；學校將師德師風建設與年度考覈、教育教學管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來，以促進師德師風建設的各項措施落到實處。通過開展師德師風自查活動，學校領導、教師進一步轉變了工作作風，提高了辦事效率，文明執教，優質服務於學生。

(五)遵循特苗特育，凸顯特色教學

特殊教育學校的學生有其自身的特點，因此，學校首先根據學生實際情況制定了個別教育教學計劃，實行個別化教育，其次根據爲學生的特長、愛好開展活動，最大限度地挖掘學生潛能。

1.深入推進漆畫、手鼓、藝術等特色課程，形成教育特色和亮點，着力提升教育質量。學校在努力提升教學水平的基礎上，重點加強對學生藝術特長和興趣的培養，充分利用課內課外時間訓練學生，使大部分學生都能參與藝術才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員，在元月初，30多幅作品參與學校第二次藝術節展出，受到上級領導、社會各界人士及家長的一致好評，爲學校營造了一個良好的藝術氛圍。

2.持之以恆落實送教上門工作。“送教上門”是一項長期的特殊教育工作，在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導下，我們本着“一個都不能放棄”的教育理念，進行特殊教育送教上門工作。本年度學校送教對象共35名，每月送教次數不少於2次，每次送教上門的時間不少於2個小時。在我們的持續努力下，送教上門工作得到了進一步完善，送教孩子也得到了快樂。

五、今後努力的方向

1.改善辦學條件，進一步加大特殊教育經費投入，確保基礎建設和設施符合特殊教育學校的建設標準和要求，努力爲學校二期改擴建工程能夠得以實施創造條件。

2.加強師資建設，深入進行課程改革，全面提高教師隊伍整體素質，全面提高辦學條件和辦學水平，全面提高教育教學質量。

3.繼續深化三類殘疾兒童教育，並向兩頭延伸（即學前教育和職高教育），進一步擴大高中招收範圍。

六、存在問題與建議

我校非常重視預算執行工作，能夠按照國家的法律法規加強預算與資產管理，不斷完善內控制度，認真地完成了20xx年預算和決算工作，能夠按照主管部門批覆的預算組織實施，學校財務管理和會計基礎工作日益完善。但是也存在預算編制不科學、不完整等問題，須在今後加以糾正和改進。

20xx年，學校總結各項工作後發現，學校還存在以下困難：

1.學校基礎設施未完善，設施設備不達標

隨着學生逐年增加，學校現有的教學用房嚴重欠缺，目前19個教學班已將教學用房基本用完。學校於20xx年秋季開辦了高中教育，教學用房更爲緊張。個訓室、康復室、職培室等功能教室存在空白，現有教室不能滿足基本教育教學需求。

學校教學樓的消防設施、啓智部學生專用的塑膠地面、扶手等設施設備均未配套完備，存在較大的安全隱患。

2.學校教師數量不夠，隊伍配備欠規範

根據《湖南省第一期特殊教育提升計劃實施方案》規定，特殊教育學校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學生按1:2的師生比配備，同時按教師總數的25%配備生活輔助教師。按上述要求，我校聾班教師應配備19人，培智班教師應配備75人，教輔人員應爲24人，學校應配備教職員工總人數118人，而現有實際工作人員總人數只有82人，不能滿足學校的日常教育、教學工作需求。

學校建議如下：

1.逐步加大特殊教育經費投入，確保我校基礎建設和設施符合市級中心特殊教育學校的建設標準和要求。

2.隨着學校學生大幅增加，增加教師編制，擴充教師隊伍；

3.盼望學校二期改擴建工程能夠如期實施。

七、改進措施和有關建議

我校財務管理一直嚴格依法依規依程序，儘量做到公開公平公正。在嚴格執行財政有關法律法規的.同時，嚴格按照政府採購、國庫集中支付、公務卡支付等有關規範執行。但在學校各項管理中，難免出現不到位的情況，因此，以後一定在各方面學校行政領導做到事前多思考、多討論、多研究；事中多監管、多反思、多揣摩；事後多總結、多改進。學校教師集思廣益，共謀學校發展，爭取辦成一所讓家長滿意、學生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學校。

學校預算項目事前績效評估報告2

（一）項目基本概況

爲改善學校辦學條件，完善學校硬件設備，保障學校平穩發展滿足學校教學需求，學校申報了20xx年“設備購置”，項目編號10028006-20xx-0005，主要包括購置便攜式計算機1臺，投影儀5臺，學生課桌椅600套，圖書1批，臺式計算機35臺，多功能一體機5臺，空調機10臺，辦公傢俱10套，學生宿舍傢俱500套，汽車維修類儀器設備1批，物業管理服務1年。

由於該項目資金爲單位自籌，而學校是全額撥款單位，因此在資金籌措過程中還存在較大的缺口，導致該項目完成情況爲43.7%。目前已完成採購118.74萬元，尚有資金缺口153.26萬元。

（二）項目績效及評價結論

該項目已完成設定的'績效目標的43.7%。

（三）評價發現的問題

存在經費缺口，還有大批設備未完成採購。

（四）相關意見與建議

1、加快資金籌集；

2、上級給予資金支持。

學校預算項目事前績效評估報告3

一、專項資金基本情況

（一）專項資金概況

20xx年縣直高中提質改造項目專項資金由祁東縣育賢中學具體實施，總計金額300.00萬元，用於祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目。

（二）項目概況

項目的基本情況：祁東縣育賢中學原食堂建於1986年，爲鋼網磚木結構，20xx年經衡陽市質監部門鑑定爲B級危房。由於年數已久，出現房屋漏水和地面下沉開裂現象，存在嚴重的安全隱患，因此學校於20xx年3月向祁東縣發展和改革局申請新建學生食堂，根據祁東縣發展和改革局對祁東縣育賢中學學生食堂建設項目可行性研究報告的批覆（祁發改字〔20xx〕22號），項目批覆總投資約1800.00萬元，項目建於祁東縣育賢中學西北地段，批覆建設工期爲18個月（20xx年3月至20xx年8月），項目主要建設內容：新建學生食堂一處，總建築面積7409.45平方米，以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已於20xx年8月通過驗收並交付使用，主體工程還未財政決算。

食堂主體工程建設完成後，依據廚具公司提供的全套操作間建築設計圖，需對食堂操作間原來的佈局進行整體網架工程改造及牆壁地面防潮防滑裝修，學校因此於20xx年7月向祁東縣財政局申請了提質改造資金並獲批准。後於20xx年3月又向祁東縣財政局申請了提質改造資金用於修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設並獲批准。根據縣財局對提質改造資金的批覆，該專項資金用於整體網架工程改造、牆壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設。上述工程都已完工並已辦理竣工決算。

項目的資金來源：本項目的資金來源主要爲縣財政統籌解決，

其中：已申請20xx年縣直高中提質改造專項資金300.00萬元，縣財政已全部足額撥付到位。

二、項目組織實施情況

祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目均通過招投標程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府採購合同，建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等，其中食堂操作間改造及附屬工程建設合同金額總計爲241.58萬元，廚具設備購置金額爲160萬元；食堂周邊綠化工程金額爲10萬元。項目建設完成後經學校申請，縣教育局牽頭，組織縣住建局、縣質安站、湖南開福建築工程有限公司等共同驗收，並由縣財政局評審中心審批做出決算，食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額爲230.37萬元（不包含廚具設備採購款160萬元及綠化工程款10萬元），已支付相關款項共計337萬元，現工程已完工投入使用。

三、資金撥付收支情況

20xx年祁東縣育賢中學對公賬戶共收到提質改造專項資金300萬元，其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金200萬元，10月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金100萬元，實際已到位資金300萬元，資金到位率100%。截止20xx年1月31日，祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目總支出337.00萬元，其中：支付湖南開福建築工程有限公司工程款207萬、祁東縣正宇教學設備有限公司廚具設備款120萬元、湖南興盛農業科技股份有限公司苗木綠化款10萬元,其中專項資金300萬元學校按規定已全部支付給各施工方，另由學校自籌資金支付37萬元，用於學生食堂新購置廚具設備。專項資金結餘0萬元，執行率100%，

四、績效評價工作情況

（一）績效評價目的

績效評價工作中主要考察績效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績效目標的實現程度及效果，綜合評價資金的總體情況。通過績效評價，總結髮現好的經驗和做法，找出存在的不足和問題，提出改進工作措施，不斷加強專項資金的管理，充分發揮專項資金的使用效益。

（二）績效評價工作過程

我們根據委託事項成立評價工作組，通過事前電話溝通協調，約定現場績效評價工作時間，開展評價資料收集、資料審覈、走訪現場、滿意度調查等工作，在此基礎上整理分析有關資料數據、撰寫評價報告，提交評價報告徵求意見稿，根據相關部門反饋的意見作進一步覈實後，出具正式的評價報告，將相關資料整理歸檔。

（三）績效評價指標分析情況

根據制定的《專項資金項目績效評價指標評分表》，我們主要從以下四個指標體系進行績效評價工作：

1．項目決策：本指標主要考察項目申報是否規範、績效目標的合理性和明確性及資金預算編制的科學性。該指標整體上以定性評價指標爲準，結合自評中可量化的指標以支持定性評價指標的產生。

2．項目管理：本指標主要考察項目的資金管理、項目實施管理及風險控制。評價指標包括定性指標和定量指標。

3.項目產出：本指標主要考察項目的產出數量、產出質量、產出時效、產出成本，評價指標以定量指標爲主。

4．項目效益：本指標以項目爲評價對象，主要考察項目的實現與效益情況。項目效益指標主要包括實施效益、社會資本投入、可持續影響、社會公衆或服務對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標。

根據上述分析，祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目績效評價綜合得分爲85.80分，財政支出績效等級爲“良”。

五、項目主要績效情況分析

（一）祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目滿足學校師生就餐需求，緩解就餐壓力，節約就餐時間

項目實施後，食堂規模由原來只容納20xx人就餐增加到可以容納4000人就餐，大大緩解了就餐的壓力；新購置的餐具及自動洗碗設備，節約了學生就餐時間，整體改善了師生就餐環境，對學校未來發展具有較大的社會效益。

（二）學校師生反映較好，可持續發展效果顯著

通過收集212份調查問卷及數據分析顯示，食堂附屬設施及操作間的改造滿意度達到90.56%，廚具設備更新後的衛生消毒情況滿意度達到88.68%，有學生建議學校硬件條件確實不錯，食堂改造也比較到位，希望在飲食質量上有更多的提升。項目實施後學校師生滿意度較高，外觀大氣的食堂已成爲學校一處靚麗的'風景，整體提升了學校的辦學條件，爲學校的可持續發展提供保障。

六、存在的問題

1、績效目標設立欠明確

項目實施單位存在未申報績效目標現象，未針對該專項資金設定績效目標，資金申請報告中未明確項目改造面積，未設定時效指標和預期效益指標。

2、投資總金額超預算，項目管理欠規範

根據祁發改字〔20xx〕22號文《關於祁東縣育賢中學學生食堂建設項目的批覆》，祁東縣育賢中學學生食堂建設項目總投資估算爲1800萬元，而祁東縣育賢中學截止20xx年8月31日申報項目總投資約2200萬元，其中食堂主體及增加工程約1600萬元，食堂附屬設施建設工程135萬元，食堂操作間改造工程72萬元，廚具設備總採購金額385萬元，食堂外圍綠化工程10萬元，預計超預算400萬元。項目管控措施不太完善，項目已投入使用，但主體工程仍未做決算。

3、未設置支出專賬，會計覈算欠明晰

祁東縣育賢中學於20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質改造資金100萬元，於20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質改造資金200萬元，上述專項資金未設置支出明細專賬，與食堂工程項目總支出一併覈算，專項資金支出在會計覈算上欠明晰。

4、財務管理制度欠健全

項目實施單位財務管理制度欠健全，未制訂具體的資金財務管理辦法；食堂廚具設備支出較隨意，資金使用欠規範，未做到專項資金事前申請、專款專用。

5、自評意識薄弱，未公開績效自評報告

單位自評報告社會效益、生態效益指標均未細化量化，效益未詳細說明。截至現場評價結束日，項目實施單位未公示績效自評報告。

6、項目後續管理不完善

項目實施單位未制定項目後續管理制度和固定資產移交制度，綠化工程無具體修剪保養記錄。

七、相關建議

1、合理設定績效目標

績效目標設立應針對專項資金設立，全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益，按明細項目內容將績效目標細化分解爲具體的、可量化、可衡量的績效指標。如：操作間改造面積、具體完工時間等。

2、健全項目管理制度，嚴格預算管理

項目建設單位應完善各項報批手續及相關審計程序，已完工項目及時做好決算，保障項目實施合法合規。同時加強預算管理，嚴格控制超預算支出，儘量杜絕投資超預算的現象發生，以提高資金使用效益。

3、加強財務覈算管理

項目實施單位應設置項目專賬，對工程建設支出類會計科目要進行明細區分，按單個項目進行覈算，以便及時掌握專項資金使用情況。

4、規範項目資金財務管理

項目實施單位應制定具體的資金財務管理辦法，專項資金應做到事前申請，明確資金用途，嚴格資金撥付審批程序，杜絕截留、擠佔、挪用現象的發生，確保項目資金專款專用。

5、認真開展項目績效自評工作

提高績效自評意識，充分認識績效評價的重要性和必要性，認真開展績效自評工作，項目效益應細化、量化。項目實施單位負責公開績效自評結果，績效評價結果公開的內容必須詳實、準確，主要包括績效評價的基本情況、績效評價結論和存在的問題等方面，根據需要可全部公開也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。

6、加強項目後續管理

建立健全項目後續維修保養制度和固定資產管理制度，明確項目管理責任人，落實項目後期維修責任，建立好項目維修保養臺賬。

學校預算項目事前績效評估報告4

一、基本情況

（一）項目背景

桓臺縣教育和體育局負責全縣體育工作，負責推動多元化體育服務體系建設。縣教體局爲推進素質教育，促進教育公平，推進縣域教育均衡發展，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》《關於進一步加強和改進新時期體育工作的意見》等文件精神、20xx年淄博市“十個新突破”要求、農村學校塑膠工程工作任務和部門職責，經縣教體局黨委會研究決定實施學校塑膠操場建設項目。

（二）項目目標任務

爲學生提供更加舒適的體育運動環境，開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動，培養全面發展的高素質複合人才，推動教育體育事業發展，推進體育教學規範化，大力開展運動訓練，提高運動技術水平。

（三）項目主要內容

學校塑膠操場建設項目實際建設內容爲桓臺縣4所學校塑膠操場、硅PU球場及1所幼兒園塑膠場地，包括：桓臺縣侯莊中學、桓臺縣田莊國小、索鎮實驗學校、索鎮鎮耿橋聯辦國小、建國幼兒園。

（四）資金安排

學校塑膠操場建設項目自20xx年開始實施，20xx年竣工。項目起始預算400萬元，20xx年安排預算資金200萬元主要支付工程餘款，資金來源爲政府性基金預算。20xx年按合同支付資金183.62萬元。

二、績效評價內容

（一）評價目的

通過開展績效評價，瞭解、分析、衡量學校塑膠操場建設項目，總結項目實施過程中的經驗，發現項目實施過程中存在的問題，提出有針對性的改進意見和建議，切實採取措施改進和加強項目管理，進一步提高項目資金管理水平和財政資金使用效益；總結預算管理經驗，查找資金使用和管理中的薄弱環節，爲進一步完善財政政策、改進預算管理、提高預算資金績效提供依據，爲後續財政預算資金安排提供重要參考。

（二）績效評價原則

1.科學規範原則。嚴格按照規定的程序，按照科學可行的要求，開展績效評價各個環節的工作。

2.政策相符原則。績效評價嚴格按照項目政策要求、規章制度、技術標準、行業特點組織實施。

3.績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的關聯關係。

4.依據充分原則。績效評價建立在大量、充分掌握相關數據、證據基礎上，通過科學的'分析方法，得出客觀的結論、意見和建議。

5.公正公開原則。績效評價要符合真實、客觀、公正的要求，依法公開並接受監督。

6.獨立評價原則。通過道德自律和制度約束，排除內在、外在因素的干擾和影響，保持績效評價的獨立性、客觀性、公正性。

三、績效評價分析及結論

縣教體局實施的學校塑膠操場建設項目，在項目決策方面，立項依據充分、過程規範，立項內容符合國家政策、發展規劃要求；項目績效目標設置合理可行、依據充分，但績效目標編制欠規範，且年度績效指標填寫內容與長期績效指標內容一致，未能充分體現項目年度目標；該項目預算編制科學合理，預算額度測算依據充分，標準明確，但實際工程決算審計值與預算批覆存在較大差異。

項目過程方面，項目資金預算執行率較好，資金使用合規，但大規模變更項目內容，未按民主決策制度履行相應決策程序，且部分項目實施單位未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項，無法對使用者的不良行爲進行有效約束。

項目產出及效益方面，項目整體產出情況較好，完成計劃產出數量，質量驗收程序合規，產出時效性較好，但後期維護維修不及時；項目實施完成，爲師生創造良好的教學環境，增加了體育鍛煉與活動的場所，有利於提高體育教學效果，增強學生體質，推進體育教學規範化，大力開展運動訓練，提高運動技術水平，開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動，培養全面發展的高素質複合人才，該項目具有較好的社會效益和可持續影響。

根據上述情況綜合評價，塑膠操場建設項目績效評價得分76.51分，績效評價等級爲“中”。

四、存在的問題

（一）不符合“三重一大”決策制度要求

通過查閱資料，該項目實際施工工程量超出批覆文件工程量較多，上述內容和規模的變更未按民主決策制度履行相應決策程序，不符合“三重一大”決策制度要求。

（二）項目績效目標編制欠規範

通過查閱項目績效目標表，該項目績效目標編制欠規範，具體表現爲：一是項目期限應根據項目實際情況填寫項目執行週期，而該項目只填寫項目建設期；二是項目績效目標實際編制過程中，項目立項情況未填寫；三是資金測算明細應按項目支出內容逐項列示，每項中應填寫申請資金的執行標準、數量及金額等，以清晰反映資金測算的合理性，而該項目資金測算明細爲根據魯正信工程造價諮詢有限公司出具的工程結算審覈報告；四是年度績效指標填寫內容與長期績效指標內容一致，未能充分體現項目年度目標。

（三）實際工程決算審計值與預算批覆存在較大差異

通過查看項目預算、施工及審計等資料，該項目批覆文件中確定的項目內容與實際施工內容存在較大差異，超出預算額度較多。

（四）項目缺少管理制度

通過調查瞭解，除桓臺縣田莊國小外其他學校均未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項，無法對使用者的不良行爲進行有效約束。

（五）項目後期維護存在不足

通過現場調查覈實，個別操場出現脫粒、空鼓、起泡、裂縫等現象，部分球場出現雨天積水、掉顏色現象等現象，其中建國幼兒園最爲嚴重，出現大面積脫粒、破損等質量問題已有三個月，仍未維修。

（六）施工進度及審計存在滯後現象

該項目20xx年開始實施，因施工過程增加工程量，直到20xx年4月才完工，超出合同約定工期。且項目驗收合格一年後進行審計，施工進度和審計結算均滯後。

五、有關建議

（一）建立完善民主決策長效機制

按照黨的民主決策制度要求，履行“三重一大”決策制度，是各項工作成功的重要前提。建議縣教體局對重大建設項目以及已決策項目的重大變更事項，嚴格履行民主決策制度，按照先評估後決策的工作程序，民主評議、集體決策，保障項目決策合規、決策程序規範，加強決策機制執行有效性。同時建議完善監督制度，防止決策的隨意性，推進決策民主化、科學化。

（二）強化預算和績效目標管理

建議縣教體局按照《桓臺縣縣級政策和項目預算績效目標管理暫行辦法》文件要求，全面、準確蒐集各項相關數據，提高預算內容與項目實際內容、預算資金量與工作任務的匹配度；根據項目預算及相關資料、結合項目實際準確編制績效目標，績效目標應符合客觀實際，合理可行，指向明確，符合國民經濟和社會發展規劃、部門職能及事業發展規劃，並與相應的財政支出範圍、方向、效果緊密相關，提高目標準確性。

（三）完善管理制度

爲提高資金使用效率，充分、長期發揮項目效益，延長塑膠操場及硅PU球場使用壽命，建議各項目實施單位，根據透氣型塑膠操場及硅PU球場特點，制定塑膠操場及硅PU球場使用管理制度或注意事項，約束使用者的不良行爲，同時制定相應的考覈機制，保障相應制度得順利、有效執行。

（四）建立項目監管機制

建議縣教體局在後續實施類似項目時，建立項目監管機制，充分利用合同條款對供應商進行有效管理及控制，將工程款的實際支付金額與工程質量及質保質量掛鉤；對實施完成項目的質量進行監管，確保項目質量良好，施工單位對出現的質量問題及時進行維修、維護，保障項目效益充分、長期發揮，提高羣衆滿意度。

（五）規範項目驗收評審

在後續開展類似項目時，爲保障審計數據的科學性、準確性，建議項目實施單位明確項目責任人，制定項目驗收評審相關管理制度，強制項目責任人在施工驗收完成後及時組織審計。

學校預算項目事前績效評估報告5

一、評估對象

（一）政策或項目名稱：中國小教育服務綜合改革“三心工程”，名師工作室，集團化辦學，薄弱學校經費等。

（二）政策或項目績效目標：加強校園建設，提高校園辦學條件，提高師資力量，爲幫助家長解決實際困難，辦人民滿意的教育，鏡湖區繼續開展中國小“放心午餐、安心午休、愛心託管”工程（簡稱“三心工程”）。不斷提升“愛心託管”服務質量，各校立足校情，充分挖掘現有資源，積極探索托管服務新模式，主要有作業輔導、體育運動、藝術課程、紅色教育、科技活動等特色形式，努力讓有託管需求的每個家長能安心。

（三）政策或項目資金構成：區財政撥款20xx萬元。

（四）政策或項目概況：

目前，全區38634名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心託管”服務，市區中國小午餐供應由供餐企業集中配送，供餐單位均爲市教育局推薦具有A級資質的餐飲單位，放心午餐工程開展以來未發生一例食品安全問題。

通過集團化辦學模式，充分利用優質學校帶動薄弱學校的發展，在集團內把教師資源、課程資源共享。可以加大集團內學校之間管理幹部、教師、學生的交流。名師工作室的建立，發揮名師的示範、輻射、指導、引領成員專業發展作用，促進專業師資隊伍建設。以教師專業能力建設爲核心，以中青年骨幹教師培養培訓爲重點，整合資源、高端引領、團隊培養、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作，提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環境、提高教師教育教學能力，更好的爲社會、家長、學生服務。

項目申請預算總額20xx萬元。

二、事前績效評估的基本情況

（一）評估程序。

1.下達評估通知。區教育局預算績效領導小組辦公室根據要求，通知項目責任科室或單位在規定時間內對項目進行績效考覈。

2.擬定工作方案。結合事前績效評價工作要求，擬定工作方案。

3.形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。

4.現場開展績效考覈等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場進行績效考覈評估工作。

5.獲取評估結論。完成績效評價報告。

（二）評估思路。

主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。

（三）評估方式、方法。

評估主要採取現場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。

三、評估內容和結論

（一）立項必要性。

落實民生工程，加強校園建設，提高校園辦學條件。此立項依據充分，預算編制合理。

（二）投入經濟性。

本次預算的主要計算依據以上級各項文件執行。

（三）績效目標合理性。

從項目的前期準備到項目實施，均按相關管理規定及有關制度穩步開展，以促進學校軟硬件建設，提高學校辦學水平，爲家長解決難題，提高教育社會滿意度，產生良好的社會效益。

（四）實施方案可行性。

本項目實施方案已通過鏡湖區教育局黨工委研究認可，批准實施。

（五）籌資合規性。

本項目由財政資金全額支持。

（六）總體結論。項目的設立立足於三個方面，提高學校的辦學水平。

一、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助，提高全區各學校整體的辦學水平，進一步提高教育均衡化；

二、名師工作室的開展，充分發揮了名師的模範帶頭作用和輻射作用，打破校際間的壁壘，最大化的提高教師的教育教學水平，以提高鏡湖區教師的整體實力。

三、“三心工程”的實施，切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難，提供營養、健康的午餐，保證了學生的健康成長，提高了社會對教育的..滿意度。

四、評估的相關建議

（一）加大薄弱學校建設力度，提高學校辦學能力，提高教育均衡化。

（二）完善中國小生校內課後服務，落實激勵保障機制，促進服務方式更加多樣、服務內容更加豐富。

（三）建議牽頭科室對項目資金的實際執行率全過程跟進監督。

（四）提高集團化辦學和名師工作室項目的效益，完善與教育教學管理科室的評價機制。

五、其他需要說明的問題

本事前績效評估報告適用於學校基建維修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經費項目的單位內部自我績效評價，結論與意見是參考性的，僅供鏡湖區教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用，不做其他用途。

六、評估人員簽名

陳勇何小雷田震司馬靜蓉

七、附件材料

無

學校預算項目事前績效評估報告6

一、項目基本概況

20xx年度汨羅市一中足球場提質改造專項經費200萬元，主要用於足球場提質改造工程，包括更換草皮、修補塑膠、看臺防水等。預期目標爲：改造足球場，把原來破舊的草皮更換，破損的塑膠修補好，漏水的看臺治理好。

二、項目資金使用及管理情況

（1）具體的全年資金實際使用情況爲：20xx年9月付中標公司工程款40萬元，20xx年10月付工程款20萬元，20xx年11月付工程款60萬元，20xx年2月付工程款40萬元，20xx年9月付工程款36.130611萬元（依審計結論）共支付工程款196.130611萬元，另外，20xx年9月支付跑道劃線0.8萬元，20xx年1月付監理費1.5萬元，20xx年1月付檢測費0.84萬元，20xx年7月付工程審計費1萬元，整個工程共計支出200.270611萬元。

（2）項目資金管理情況。足球場提質改造專項經費到位及時，工程款能依合同按時到位，確保了工程順利推進。專項資金支出依法合規，無虛列項目支出情況，無截留擠佔挪用情況，無超標開支情況，無超預算情況。

（3）內部控制制度基本健全，管理規範。學校會計報表、會計賬簿等會計資料真實地反映了專項資金管理，費用支出情況、

內部控制制度健全、會計基礎工作紮實，會計覈算規範。在財務管理方面，汨羅市一中執行嚴格的.財務審批制度，重大經濟事項均由校黨委集體研究組織實施，爲提高工作質量和效率，明確規範管理，強化責任，市一中通過制度和落實《財務管理制度》、《財務工作人員考評細則》等內部管理制度，規範了內部管理，推進了智能型學校建設，確保了各項工作順利進行。

三、專項組織實施情況

足球場提質改造工程先由設計部門進行預算，然後送財評中心評審，評審後到採辦掛網，公開招標，由湖南嘉怡建築工程有限公司中標，建設時間爲20xx年8月至20xx年10月，建設過程中聘請了汨羅市建功工程建設監理有限公司進行工程監理，並由汨羅市食品藥品工商質量監督局委託青島科技檢測研究院有限公司進行了抽樣檢測，工程完工後，由汨羅市審計局對工程實施情況進行了審計，出具了審計報告。

四、綜合評價情況及評價結論

汨羅市一中通過規範行爲，落實制度，改革方法，實施工程，整個工程程序規範，施工及時，質量優良，監管、審計到位，解決師生體育場地使用問題，受到了師生的一致好評。

五、主要績效情況分析

1、經濟性指標

推動了地方經濟的快速發展。整個工程使用了汨羅飛地工業園優冠公司的產品，推動了內需。

2、社會及效率指標

工程竣工後，師生使用了檔次較高的運動場，並及時爲汨羅人民羣衆開放，受到了社會的一致好評。

六、財政資金使用評價情況

20xx年度，我單位足球場提質改造專項資金達到了預期總目標，資金分配合理，使用規範透明，支出進度及時，並建立健全完善了財務管理和會計預算制度，確保資金安全，績效綜合評價得分爲99分。

七、存在的主要問題及改進建議

1、存在問題：部門決算上報處理效率還需繼續提升。

2、改進建議：加快完善相應制度建設和賬務處理能力，提升部門工作效率。

學校預算項目事前績效評估報告7

爲加強財政支出管理，提高資金使用效益，根據《海南省財政廳關於開展20xx年預算績效管理工作的通知》（瓊財績〔20xx〕218號）文件要求，現對海南省旅遊學校20xx年度預算項目“學生事務管理”項目執行情況開展項目績效評價。具體情況如下：

一、項目概況

（一）項目基本性質、用途和主要內容、涉及範圍

本項目基本性質：經常性支出項目。

項目用途及主要內容：項目資金用於發放全校學生副食品補助，資助困難學生，降低困難學生輟學率。

項目涉及範圍：項目資金髮放涵蓋全校所有學生，包括春秋兩季的副食品補助費，涉及學生生活補助費。

（二）項目績效目標

1.項目績效總目標：保障全校在校學生無因貧困輟學。

2.項目績效階段性目標：保障當年度在校學生的副食品補助發放涵蓋全部學生，當年度無學生因貧輟學。

項目績效目標：發放全校4797位學生副食品補助。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金到位情況分析

20xx年海南省旅遊學校“學生事務管理”項目年初預算安排資金120萬元。項目資金由財政部門於20xx年3月份一次性下達，截止20xx年末實際到位資金120萬元。

（二）項目資金使用情況分析

20xx年度實際支出92.82萬元，主要用於支付學生副食品補貼，按支出經濟分類項目各項支出情況統計如下：

項目預算編制的比較準確，但資金使用過程沒有完成支出全部資金，沒有完成項目年初預算計劃。

（三）項目資金管理情況分析

20xx年該項目所有資金支出均嚴格按照程序規範管理。項目支出均有相關的授權審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規範，會計覈算結果真實、準確。此次績效評價過程中未發現有截留、擠佔或挪用項目資金的情況。

項目具體實施過程中，按照《海南省旅遊學校財務管理制度》的規定，財務開支實行校長審批制度。五萬元以下的經費開支在經手人簽名、說明支出款項的理由後，由辦公室及主管副校長審覈，最後報校長簽名審批，五萬元（含）以上的，經黨政聯席會議討論通過，並進行公示後再支出。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析

該項目係爲了保障全校在校學生無因貧困輟學而發生學生生活補助費用支出。針對該生活補助的發放，責任部門提出工作計劃或安排，經討論後交辦具體負責人員執行。項目學生生活補助的發放先交由責任部門按計劃製表經部門領導審批同意後，再交至辦公室主任審批同意，經黨政聯席會議討論通過，並進行公示後由校長簽字審批。

（二）項目管理情況分析

項目嚴格按照學校相關規章制度進行管理，所有具體項目分工明確，決策、執行、監督相互獨立；經費支出嚴格按照程序規範管理，嚴格經過相應層級審覈，確保資金支付安全、合規、合法，保證資金專款專用。

四、項目績效情況

（一）項目績效目標完成情況分析

1.項目的經濟性分析

（1）項目成本（預算）控制情況

項目支出按照各項財務制度及規定進行管理，嚴格按照省財政廳、省教育廳有關學生生活補助規定的標準支出，年中有追加其他資金使用，造成本項目資金未能全部支出。

（2）項目成本（預算）節約情況

項目執行過程中嚴格控制各項經費開支，生活補助支出按照省財政廳、省教育廳規定的標準支出。

2.項目的效率性分析

（1）項目的實施進度

項目主要是用於發放全校在校學生生活補助，項目支出分春秋兩季陸續支出。截止20xx年末共發放學生生活補助3914人次，金額92.82萬元。20xx年項目各季度實際完成情況如下：

（2）項目完成質量

在發放學生生活補助的經費開支方面，未出現任何支出程序或報賬程序不合規情況；截止20xx年末共發放學生生活補助3914人次，金額92.82萬元，有效的保障了學生的在校生活，降低學生輟學率。

3.項目的效益性分析

（1）項目預期目標完成程度

①補助學生人數。截止20xx年末共發放學生生活補助3914人次，未達到預期的目標，績效指標評價爲良。

②因貧困輟學下降率。20xx年海南省旅遊學校無因貧困輟學學生，因貧困輟學下降率達到100%，達到了預期的目標，績效指標評價爲優。

（2）項目實施對社會的影響

項目有效實施有助於維護學生入學率，保障貧困學生受教育的權利，提高學生的生存技能，整體上提高我省人民受教育水平，提高社會的文明發展程度，爲我省旅遊行業提供專業技能人才支持，爲經濟社會發展提供了持續有力的支撐。

4.項目的可持續性分析

“學生事務管理”爲年度經常性項目，通過項目資金的使用，有效保障生源穩定，是保證教學工作任務對象的基礎條件。項目爲省教育廳、省財政廳根據政策安排的資金，在未來年度中預計項目是穩定持續的。

（二）項目績效目標未完成原因分析

無

五、綜合評價情況及評價結論

此次績效評價共設三項一級指標：分別爲項目決策、項目管理及項目績效，評價小組通過檢查、分析、訪談等方法對項目實施了績效評價，評價總得分爲89分，評價等次爲“良”，具體評分情況如下：

（一）項目決策評價情況

項目決策設定分值20分，實得18分，扣分原因主要系由於項目相關目標內容的量化指標不準確，制定的量化指標不符合實際，不能準確反映項目產出數量與產出效益，具體評分情況如下：

（二）項目管理評價情況

項目管理設定分值25分，實得23分，扣分原因主要由於項目資金沒有按計劃完成支出，支出進度只有77.35%，具體如下：

（三）項目績效評價情況

項目績效設定分值55分，實得48分，扣分原因主要是本項目資金爲完全使用，對應的項目的產出數量不足，具體如下：

六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

（一）主要經驗及做法：

“學生事務管理”項目的實施，領導應高度重視，明確分工，各崗位人員各司其職。提前做好實施項目的準備工作，發放學生生活補助要及時，特別是對春季畢業及秋季入學的新生，有效保障學生在校期間的最低生活水平。

（二）存在的問題：

1.項目相關目標內容的`量化指標不夠準確，不能準確反映項目產出數量與產出效益。

2.項目資金沒有按計劃完成支出，支出進度不夠，以及相應的項目產出數量不足。

（三）建議：

1.設置項目的產出目標時要先進行深入、細緻的瞭解項目實施的主要工作及流程，分析項目的用途及效益，最後項目的產出目標設置應能較好地、完整地體現項目的產出情況及社會經濟效益。

2.針對項目支出進度問題，應提前做好項目實施的前期準備工作；在有多項資金的情況下優先使用資金用途相對固化的項目資金。

七、其他需說明的問題

無

學校預算項目事前績效評估報告8

根據6月份工作計劃安排，已基本按計劃完成全部工作任務，績效考覈工作已按要求環節完成。從本月工作總體來看，各部門相對前兩個月的考覈來比較，已逐步適應新的績效管理方法，基本上對部門內員工的評價能嚴格按照個人月度內工作表現進行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發現，部門內員工明確了工作職責與目標，能根據工作職責安排每月的工作計劃，工作目標清晰明確。各部門雖然進步較大，但相對來說仍存在不少問題，尤其是生產管理部各車間，現針對本月出現的問題總結如下：

一、各部門對強制正態分佈比例標準不統一，不能按照方案中所列示行爲標準嚴格參照劃分比例。

二、部門中有二級部門的，本部門內對二級部門考覈人沒有嚴格要求統一考覈標準，出現了二級部門與二級部門之間考覈分值差異較大，無法在同一部門中平衡比例（如質量管理部）。

三、本月各部門與車間相對上月來說出現的計算錯誤較多，有個別計算錯誤已影響到最後正態等級分佈（如企業管理部、承德車間、產業園車間）。

四、除供應部與市場部對考覈表中完成值描述較好外，多數部門對考覈表中完成值描述仍無法總結說明，出現了個別考覈指標完成值與評分不相符現象（如技安環保部）。

五、各部門對績效面談環節普遍重視性不高，各自以工作太忙爲由，忽略了以面談形式提升個人績效，以達到提升組織績效的目的。

對上述問題進行分析，存在問題的原因在於：

一、績效方案中對強制正態分佈的比例說明爲五級，與實際績效結果應用不對應。

二、對於部門人員較多，考覈人較多的，部門負責人沒有進行統一培訓學習與嚴格要求。

三、生產管理部個別項目考覈人與工段考覈人責任意識較差，素質有待提高。

四、各部門在對業務工作的安排與管理工作的安排沒有協調合理，只重視業務，不重視內部總體工作上的管理。

五、各部門對於每月的績效考覈工作準備不充分，致使在月末考覈時會使主觀判斷成分增加。

六、部門考覈人在評估時較爲粗心，對分值的計算準確率須加強，對完成值的總結描述須完善。

對出現的.問題分析原因後，提出下列改進措施：

一、明確績效考覈結果應用比例，與各部門再進行溝通，統一正態分佈比例。有特殊情況的，正態比例不超過上下5%。

二、7月份已完成對承德車間的培訓工作，使車間工人對績效管理工作有了全面認識與深入瞭解，在工人瞭解自身需努力的工作目標外，對工長需考覈的各項指標也進行了解，並鼓勵他們進行監督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓工作，加強考覈人的責任意識。

三、要求部門內有二級部門的負責人，進行統一學習，並且統一考覈標準。

四、通過每月下發的績效考覈結果反饋表，加強各部門對管理工作的重視度，提醒部門在做考覈前的準備工作，包括信息記錄，績效輔導等。

五、8月份將對各部門的績效考覈資料存檔情況進行檢查，幫助各部門建立績效檔案，使各部門的管理工作更加規範化，程序化。

六、制定出對生產管理部各項目考覈人的綜合考覈辦法與指標，加強對生產上的管理與約束以及與各部門之間的協調，提大學聯考覈人的素質與責任意識。

七、考慮制定出正態比例獎勵辦法，調動部門整體與車間項目之間的積極性。

學校預算項目事前績效評估報告9

一、評估對象

（一）項目名稱：九華山中心學校優質均衡發展提升工程

（二）項目績效目標：

總績效目標：爲進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求，保障校園安全，創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施，提升教育教學質量，辦好風景區人民滿意的高質量教育。

產出指標:

1、產出數量指標：對校園道路、學生課後服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學校籃球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。

2、產出質量指標：以上項目完成，達到可使用狀態，滿足學校現代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求，並保證師生安全。

3、產出進度指標：計劃2月進行項目預算評審，5月進行項目招投標及合同簽訂工作，7-8月進行項目實施，9月進行項目驗收達到可使用狀態。

4、產出成本指標：總成本控制在500萬元以內，合理安排預算支出。

效果指標:

1、社會效益指標：解除少數硬件設施存在一定的安全隱患，更新校園部分設施設備，提升教育教學質量。

2、環境效益指標：美化校園環境，提高校園美觀度，提升校園文化品質，滿足師生正常教育教學和課後服務環境的安全需求，創造一個良好的育人環境。

3、可持續形象指標：提升教育教學質量，辦好風景區人民滿意的高質量教育。

4、服務對象滿意度指標：通過調查，使師生及風景區內羣衆對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。

（三）項目資金構成：

項目計劃總投入500萬元，由本級財政提供，主要用於：

擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場；新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。

（四）項目概況：

根據九華山風景區“十四五”發展（旅遊）規劃中主要發展任務，要求推動教育事業更高質量發展，落實立德樹人根本任務。優化義務教育學校佈局調整，擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場；新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。

二、事前績效評估的基本情況

（一）評估程序。

1、準備階段

①確定評估對象：根據《九華山風景區“十四五”發展（旅遊）規劃》中主要發展任務和《九華山風景區管委會關於印發20xx年本級政府性投資項目計劃的通知》九管祕【20xx】29號，依據《九華山風景區管委會關於印發20xx年本級政府性投資項目計劃表》要求，確定將學校優質均衡發展提升工程作爲事前評估對象。

②成立評估組織：成立評估組，確定評估工作人員，明確責任和任務。

③制定評估方案。

2、實施階段

①資料收集與審覈：全面收集與學校新優質均衡發展提升工程有關的數據和資料，並進行審覈與分析。

②開展現場與非現場評估：評估組到現場勘察、詢查、複覈，對有關情況進行調查、覈實，並對提供的有關數據和資料進行分類、整理與分析，提出評估意見。

③綜合評估：通過召開家校代表座談會、邀請專家、人大代表、政協委員、技術管理和財務等相關人員參與事前評估工作，結合現場調研，查看政策和項目實施現場的方式，對相關問題進行集中討論交流，徵詢意見，爲評估結論提供支撐。

3、報告階段

根據評估情況出具事前評估報告。

（二）評估思路。

本次評估主要依據《九華山管委會本級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》和《九華山風景區“十四五”發展（旅遊）規劃》，執行科學、合理的評估方法，對學校優質均衡發展提升工程的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資和規定等進行客觀、公正的評估。

（三）評估方式、方法。

1、評估方式

本次評估採用評估小組開展實地勘察及召開座談會的方式進行項目事前評估。

2、評估方法

本次事前評估方法採用成本效益分析法、公衆評判法。

三、評估內容和結論

（一）立項必要性：

項目符合《九華山風景區“十四五”發展（旅遊）規劃》，《九華山風景區管委會關於印發20xx年本級政府性投資項目計劃表》，爲推進風景區學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求，保證校園安全，創造一個良好的育人環境和完整的硬件配套設施，提升教育教學質量，辦好風景區人民滿意的`高質量教育。

（二）績效目標合理性：

績效目標較明確，與項目預計解決的問題，現實需求基本匹配。

（三）投入經濟性：

項目投入成本與預期產出及效果基本匹配，測算較充分，本着節約的原則，提高資金使用效率，細化預算，補充完善成本控制措施。（四）實施方案可行性：

項目技術路線基本可行，工作內容、方法、進度安排較合理，保障措施相對完備。

（五）籌資合規性：

資金來源屬於本級財政，資金支出方式合理，風險可控。

（六）總體結論：

項目基本可行，建議調整完善後立項實施。

四、評估的相關建議

1、進一步明確績效目標，細化、量化相關指標。

2、明確技術路線，細化工作內容，完善工作手段，調整工作部署和進度安排。

3、細化完善項目預算。

五、其他需要說明的問題

無