簡述加速基礎教育轉軌的歷史進程

由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道是九十年代所有中國小的共同任務。

對此我們的認識還不統一。這是各地教育轉軌發展不平衡的反映，也是教育轉軌的進展在各地、各校差異很大的原困。在這個問題上取得共識，對於加速基礎教育轉軌具有重要的意義。

有一種議論，認爲轉軌只是經濟發達地區的事情。有什麼理由呢？應試教育是否只存在於經濟發達地區呢？也不是。既然如此，經濟不發達地區爲什麼要例外呢？

無非是經濟發展水平制約着中國小辦學條件的改善。只看到差距，看不到自己的優勢；只看到少年兒童某些素質的'普遍提高需要特定的場所、設備、設施，看不到實施義務教育的基本標準已爲教育轉軌提供了基本的物質標準，過分誇大辦學物質條件要求，是踏入這一認識誤區的關鍵原因。與此同時，沒有把教育轉軌作爲過程來認識，將前期的轉向、入軌的要求與後期的進一步發展混爲一談；把素質教育看成只有一個層次、一樣水平、一種模式；把經濟發達地區探索素質教育及至現代化教育的具體做法絕對化，當作唯一的尺度和標準套用到經濟不發達地區，因而引起了誤解。

一部分同志認爲素質教育可以搞，但只能在國小搞，理由是國小有６年，中學只有３年，離會考太近了。有的國小校長把他們教育稱作５＋１，就是５年“素質教育”加１年應試教育。最後１年要對付畢業會考，就不能轉軌。這些情況表明，升學考試制度確是制約教育轉軌的瓶頸，必須加以改革。考試本來只是教育的手段，各種教育都在用，國民素質教育也不例外。唯有應試教育把它蛻變成爲整個教育活動的主宰，既變了形，又走了樣。一遇到考試，只要可以橫向比較，就神經過敏，就要大動干戈，就要改動課表停下其它課程，就要加班加點，就要推出題海戰……不改變這種畸型心態，再好的考試改革方案實行起來也難免扭曲變形。這種變態心理顯然是應試積習的反映，是應試教育的產物。它的存在反映出我們一部分同志眼界不夠開闊，存在某種脫離社會主義現代化建設的偏向。中國小校長、教育行政幹部都是管教育大事的，轉軌正是基礎教育的一件大事，是着眼於長遠、着眼於大局的一種選擇。中國小教育式作者從事的基礎教育是面向未來的事業，只有從大局看問題，放眼社會主義現代經濟，放眼世界，放眼未來，才能深刻理解教育轉軌的意義。

說到中國小都要轉軌，有人顧慮重重、憂心忡忡，總是埋怨社會不支持，家長們只看分數，只看升學率。這確存在，但並不是全部事實。面對“差生”，面對孩子們在升學競爭中的“失敗”，面對少年兒童的不良行爲習慣和身心素質上的缺陷，家長在嘆之餘不也在埋怨。應試利用一切機會向家長、向社會做關心支持教育轉軌的宣傳工作；應試加強對家庭教育的正確指導。更重要的是要拿出轉軌的實績來，才能真正得到羣衆的信任和支持，自然也能使我們隊伍中還想一看的同行們改變他們的態度。許多學校已在這樣做了，然而真要形成氣候，則有賴於所有中國小的努力。