關於會考的引領和導向作用

在今年兩會上，有政協委員建議取消會考。雖然取消會考並不現實，但現行會考所存在的問題也不容迴避，深化會考改革勢在必行。近日發佈的《北京市關於深化考試招生制度改革的實施方案》，提出了會考改革的思路和方向，改革從問題出發，重在發揮引領和導向作用，對推動素質教育的實施具有現實意義。

北京市提出的改革方案注重從知識轉向能力，有利於引導學生加強能力培養。現行會考過於偏重知識性、記憶性內容的考查，對綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力考查重視不夠，無形中也加重了學生的備考負擔。該方案規定，嚴格按照義務教育各學科課程標準確定考試內容，注重考查學生九年義務教育的積累，注重對學生掌握基礎知識、基本技能、基本思想和基本能力的考查。同時，在五門考試科目滿分爲100分的科目中，物理、生物(化學)含開放性科學實踐活動10分；歷史、地理、思想品德含綜合性社會實踐活動10分。雖然實踐活動所佔分值並不高，但它對學科教學重視實踐環節是一種積極引領。

該方案還強調文理兼顧，考試科目覆蓋面更廣，有利於引導學生提升整體素養。在以前，歷史、地理、思想品德等科目在國中階段的受重視程度明顯不夠。北京市現行的會考科目包括語文、數學、外語、體育、物理、化學，改革後將歷史、地理、思想品德、生物也納入會考科目，文理兼顧的特點更加突出。應當看到，提升義務教育階段學生的'人文素養和科學素養，需要多措並舉，而會考的引領和導向作用不可低估。

北京市的改革方案規定，會考科目分爲必考科目和選考科目，語文、數學、外語、體育四門爲必考科目，歷史、地理、思想品德、物理、生物（化學）五門爲選考科目。學生可選考其中的三門科目，但選考科目中物理、生物（化學）至少一門。不僅考試科目可選擇，所選考的科目賦分也可選擇，這種設計有利於學生展現自己的強項，揚長避短。

當然，人們對自主選考也有擔心，一是義務教育是學生全面打基礎的階段，自主選考是否會造成學生過度偏科；二是國中學生的自我認知能力還相對有限，自主選考是否帶有一定的盲目性。事實上，選考並非選學，如果推行自主選考是以全面考查、文理兼顧爲前提，對非選考科目也有合格要求，那麼可以對學生過度偏科起到防範作用。況且是否會造成學生過度偏科，並不主要取決於是由學生選擇還是由教育行政部門統一選擇科目。此外，國中學生已經顯現出一些學科優勢和興趣，關注學生個體差異，尊重學生選擇具有一定合理性。

北京市會考改革的思路和方向已經明確，但深化會考改革的任務依然艱鉅。一方面，建立健全國中學業水平考試製度，將國中畢業考試和高中招生考試兩考合一，有待積極推進；另一方面，解決會考所存在的唯分數問題，需要探索建立基於學業水平考試成績，結合學生綜合素質評價的招生錄取機制。但是，學生綜合素質評價如何更科學、更客觀、更公正，高中招生錄取結合學生綜合素質評價如何更具操作性，是各地共同面臨的一個難題，有待積極探索。

將改革付諸實施，需要對可能帶來的新情況、新問題進行預判，學校的教學管理和師資配備、教師的教學方式、學生的學習方式也要做出相應調整和改變，這是確保改革順利推進的重要前提。