錯峯運輸方案通用15篇

爲確保事情或工作順利開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案指的是爲某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎麼制定纔好呢？以下是小編整理的錯峯運輸方案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

錯峯運輸方案1

爲進一步做好我區春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作，保護人民羣衆健康安全，營造安全、衛生、優質、快捷的乘車環境，根據省委、省政府和市委、市政府關做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排部署，結合河北省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組交通檢疫組《關於統籌做好春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作的指導意見》《城市公交疫情防控與恢復運營指導方案》《河北省省際市際道路客運車輛恢復運營預案》和衡水市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室《關於印發春節後錯峯返程疫情和交通運輸保障實施方案的通知》（衡新疫防指辦〔2020〕18號）要求，制定本實施方案。

一、總體要求

認真落實覺中央、國務院和省、市決策部署，進一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識疫情防控的嚴峻形勢和應對春節後返程高峯的艱鉅任務，把疫情防控作爲當前最重要的工作來抓，堅決打贏疫情防控阻擊戰，全面做好落實保通保暢保運各項工作，全力確保人民羣衆生產生活和經濟社會正常運轉。

二、工作目標

堅決做好人員返程高峯期疫情防控和運輸服務保障工作，做到“一阻三通”（阻斷通過交通運輸傳播病毒的渠道，保障防疫應急物資和人員運輸車輛“綠色通道”通達，保障市場供應必需鮮活農產品“綠色通道”通達，保障人民羣衆、企事業單位正常生活生產出行、運輸車輛通達），爲全面恢復客運、貨運、出租、公交、快遞物流等交通運輸服務，保障農民工、學生等羣體集中返城出行需求，支撐經濟社會恢復發展提供交通保障。

三、基礎保障

（一）強化客流預測。區交通運輸、教育、工信、公安、住房城鄉建設等部門要加強協作，及時掌握關於復工、開學等時間安排，密切跟進疫情發展態勢，綜合研判錯峯返程客流需求，科學組織春節後返程運輸工作。

（二）強化人員培訓。區交通運輸局要督導交通運輸企業加強客運場站、交通運輸工具消毒、通風等操作規程和疫情防控措施培訓，普及疫情防護知識，提高幹部職工疫情防控、應急處置和自我保護能力。

（三）強化運力支撐。交通運輸企業要根據交通運輸需求備足運力，保證充分適用、及時到位，做好交通運輸工具的技術性能維護，優先選擇安全技術狀況良好的交通運輸工具投入運營，確保乘客安全。

（四）強化防疫保障。區交通運輸局要督導交通運輸企業落實對一線從業人員防疫物資保障，積極創造條件，爲客運站場、交通運輸工具配備手持體溫檢測儀，確保藥品、防護用品、消毒用品等防控物資需求。

四、疫情防控和交通運輸保障

（一）強化運輸保障

1.合理安排運力。在堅持做好疫情防控工作的前提下，結合復工、開學時間安排，有序逐步恢復已暫停運營的交通運輸服務。城市、城際公交暫停運營期間，爲醫生、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。道路客運方面，結合羣衆出行需要和疫情形勢變化情況，報請區疫情防控工作指揮部批准後，縣際、市際、省際逐級恢復運營，進京道路客運車輛與北京市同步恢復運營，其他省際線路條件成熟一個恢復一個。城市客運充分利用大數據等現代化技術手段，做好客流分析研判，統籌安排運力，優先安排新能源車輛參與客運服務。對於客流增加較大的線路増加發車班次，減少乘客候車時間，保證運力與客流量相匹配。城市公交、出租車結合疫情實際情況，經區疫情防控工作指揮部批准後逐步恢復運營。區交通運輸局加強執勤和巡查力度，待允許出租車恢復運營後，及時做好全區出租車運力調度和保障工作。將冀州汽車站劃爲運力監控重點區域，利用監控系統動態監控區域內的出租車總量，當重點區域內運力不足時，通過出租車公司微信羣引導周邊區域出租車前往該區域營運。道路貨運及快遞物流方面，有序開展對貨運企業、快遞物流行業復工復產，注重綠色配送，優先安排綠色貨運車輛開展配送服務，嚴禁排放不達標的運輸車輛進入市區。

2.保障應急物資。區運輸交通運輸、公安、衛生健康、工信等部門要強化區域間協同確保接到應急運輸任務後能夠及時響應、及時就位高效順暢、安全有序完成運輸任務。實施應急物資運輸公開電話值班值守制度確保應急運輸需求第一時間受理、響應。嚴格落實防疫應急運輸車輛綠色通道政策簡化通行證辦理流程完善與沿途收費站、交通運輸執法隊伍便捷溝通機制對持有《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證》的各類防疫應急物資、重要生活物資、重點生產物資、醫護及防控人員的運輸車輛嚴格落實“三不一優先”政策不停車、不檢查、不收費優先通行。高速公路收費站要進一步提高鮮活農產品綠通車輛檢驗速度保障快速順利通行。要保障電煤、春耕、農資等生產要素和重要物資的運輸通暢。涉及跨區域運輸的要暢通溝通渠道和信息互通及時協商解決問題。區交通運輸局準備應急保障車輛80輛（其中普通客車30輛貨運車輛50輛）確保應急車輛技術狀態良好做好應急準備。

3.開展定製化運營。對具有一定數量規模的返程羣體制定運送方案有針對性提供定製化服務，確保直達目的地。對目的地集中、具備一定規模的農民工、學生等羣體出行需求制定專門的運送方案出行前集中做好乘客信息記直接送達目的地。強化一體化協同統籌本地農民工、學生等羣體集中出行信息做好與目的地相關部門的溝通銜接遇有車輛通行受阻等情況及時協調解決。區交通運輸局組織準備20輛公交車用以解決定製需求。區教育、住房城鄉建設、工信等部門的定製需求由區交通部門解決。定製公交按照免費政策提供。每輛定製公交除司機外需配備專職檢測體溫人員1名負責對上車人員體溫測量並利用公交車攝像頭將上車人員身份證件統一錄像同時組織乘客填寫信息登記表由目的地單位留存做好溯源準備。

4.壓控運輸工作客座率。交通運輸企業要統籌運力安排合理優化運營班次加強售票管理在售票環節安排乘客在交通運輸工具內分散、隔位就坐預留車廂後三排座位爲隔離區張貼隔離區域標識供途中留觀使用逐步擴大停站點增加運營車輛公交車始發站載客率不超過50%車內司乘人員保持間距。所有公共交通車輛內必須配備噴霧器做好消毒工作。

（二）加強交通檢疫

1.加大體溫檢測篩查力度。區交通運輸、公安、衛生健康等部門要按照上級工作指南要求嚴格規範和加強公路衛生檢疫站體溫檢測工作嚴格落實進出場站、服務區乘客體溫檢測對體溫超過37.3℃的乘客按照衡水市疫情防控工作指揮部公佈的發熱定點醫院聯繫方式就近聯繫當地醫院由定點醫院派車運送發熱乘客。各鄉鎮、社區等人員流出地要指導做好農民工、學生出行前體溫檢測工作確保農民工、學生不帶病出行。各鄉鎮、社區、高新區等人員流入地要指導用工單位、學校做好集中到達人員的體溫檢測降低感染風險。道路客運車輛和城市公交需配備專職檢測體溫人員1名負責上車人員的體溫測量工作。

2.加強不同運輸方式之間銜接服務與聯防聯控。區交通運輸、公安交管等部門要加強道路旅客運輸、城市公交、出租汽車等不同運輸方式的統籌調度提升綜合運輸服務效能更好地服務旅客差異化、多樣化出行需要。着力加強城市公共交通與公路客運站等主要運輸節點的銜接重點加大公交站點體溫檢測篩查力度根據需要配備和增設發熱乘客臨時隔離安置點。汽車站務必須按照省、市要求配備全自動紅外線體溫監測儀。

3.做好途中及事後疫情防控。對乘坐交通運輸工具途中發熱的乘客要按照國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制《關於嚴格預防通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》及時進行處理做好自身及其他乘客的防護工作按照衡水市疫情防控工作指揮部公佈的發熱定點醫院聯繫方式就近聯繫當地醫院由定點醫院派車運送發熱乘客。三類以上道路客運班線客車要嚴格執行“點對點”運輸不得站外上下客、不得在未設置衛生檢疫站的站點配客客運包車不得招攬包車合同以外的乘客。高速公路、國省幹線服務區經營者加強洗手液等清潔、消毒用品配備確保乘客使用流動水洗手、消毒司乘人員在乘坐公共交通運輸工具時必須佩戴口罩做好個人防護在條件允許的情況下儘量分散就座。

4.認真做好乘客信息登記。對乘坐三類以上客運班線和客運包車的乘容各交通運輸企業要通過購票環節申報、掃描二維碼網上申報、組織乘客現場填報等方式採集乘客身份證件類型及號碼、聯繫電話等信息並按照車次、班次分類收集後轉交區衛生健康部門。

（三）確保路網暢通

1.落實“一阻三通”。區交通運輸、公安交管等部門要切實保障公路網有序運行不得未經批准擅自採取封閉斷國省幹線公路、縣級公路等措施農村道路要確保至少2.5米寬應急道路暢通。加強交通管理對已設立的檢疫檢測點配齊配足工作人員確保檢疫效率和通行能力防止出現車輛擁堵、旅客聚集的情況。駐點公安、交通運輸部門工作人員要引導車輛有序進入檢測站點，強化治安管理，維護檢疫秩序，及時發現、依法査處、嚴厲打擊運輸宿主動物車輛。對來自湖北地區人員，嚴格按照“不發熱的勸返，發熱的嚴格移交”執行，確保不漏一車一人。

2.提高管理效能。通過大件運輸許可管理平臺及時受理大件運輸許可申請，優化審批流程，提高辦理效率，爲大件運輸承運單位運輸需求提供有力保障。要加大轄區國省幹線公路巡查力度，及時處理妨礙公路暢通因素，爲生命通道和返程交通的暢通保駕護航。相關部門要加強值班值守工作，嚴格落實路警聯合執法制度，積極開展流動治超，加大對轄區內橋樑、高速公路入ロ及重要路段的巡查力度，確保公路安全運行。

（四）嚴格內部防控

嚴格落實客運場站設施消毒、通風及人員防護措施。交通運輸企業要嚴格落實《公共交通工具消毒操作技術指南》（肺炎機制發〔2020〕13號），做好汽車客運站、城市公交、出租汽車等客運場站和交通運輸工具的消毒、通風、衛生清潔，以及一線從業人員防護。對公交站臺、座椅、充電樁、電子站牌等設施要每日進行消毒、擦洗;對車輛內座椅、扶手、吊環、地板等要無死角消毒，做到一趟一消毒一通風，落實首末站消毒要求，對車表進行擦拭清洗，做好車輛衛生保潔工作，對停車場區域衛生進行無死角清理消毒。車長出車前和收車後進行體溫測試，並做好登記。所有乘客乘車必須佩口罩，並配合進行體溫測試。做好一線職工的疫情防控物資保障工作，優先保證一線人員配備口罩等防護用品，確保全系統內不出現一人感染，不出現一人傷亡。從事省際市際道路客運、但未進入武漢市的司乘人員，經過體溫檢測符合規定的，在採取必要防範措施的前提下，不需要採取自我隔離觀測14天的措施。

（五）強化幹線公路養護管理

切實加強日常養護。區養護單位要進一步強化巡路機制，加強養護巡査，利用公路養護智慧管理平臺，提高公路巡查效率，及時排査影響正常通行的各類狀況。加大國省幹線橋樑和安全設施的巡查維護，確保每天巡査不少於1次，發現路面病害運及時進行處置。要加強路面清掃保潔，城市出入口及周邊幹線公路要全部實現機械化清掃，每天不少於1次，根據氣候情況適當增加清掃頻率。及時清除公路遺撒物、障礙物，保持路容路貌整潔。備足備齊各類除雪保暢物資和設備，提高應對冰雪等惡劣天氣能力，避免因積雪結冰而導致道路長時間阻斷，保障幹線公路安全暢通。

五、工作要求

（一）強化黨的領導。讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫羣衆優勢轉化爲疫情防控的強大政治優勢。黨委發揮主體作用，統一領導、統一指揮、統一行動。領導幹部發揮引領示範作用，特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮，守土有責、守土擔責、守土盡責。基層黨組織和廣大黨員發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，廣泛動員羣衆、組織羣衆、凝聚羣衆，構築羣防羣治的嚴密防線。同時，充分認清做好疫情防控期間維護穩定工作的極端重要性，確保疫情防控期間維護穩定工作有力有序開展。

（二）落實屬地責任。區有關部門要加強向區疫情防控領導機構請示彙報，及時提出優化春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障措施的意見建議，區政府和有關部門要統籌做好節後運輸工作，加強對本轄區錯峯運輸和疫情防控的組織領導，制定周密的運輸工作方案，加強輸入地與輸出地的銜接，有序組織工廠開工，合理安排人員到崗。區政府要壓實鄉鎮政府和村委會交通安全責任，加強進出村車輛查控。區交通運輸部門要持續加大春運安全監管和隱患排查力度，深入開展安全生產隱患排查，及時發現消除隱患。區交通運輸、公安等部門要加大執法力度和頻次，加強“兩客一危”車輛監管，加大高速公路入口及周邊區域的巡査及流動治超力度，加大對大型客車、麪包車安全檢査力度，加大對非法營運、疲勞駕駛、超速行駛、超員載客等嚴重交通違法行爲打擊力度，對疫情防控期出租車藉機加價、不使用計價器、無正當理由拒載等劣質營運行爲從重處理。要全面壓實責任，在區疫情防控領導機構的領導下，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，確保運輸和防疫的每個環節都有專人負責，確保運輸和疫情防控工作措施到位，對由於工作不到位，出現重大疏漏的，迫究有關領導責任。

（三）加強協調聯動。在區疫情防控工作指揮部統一領導下，區交通運輸、教育、公安、衛生健康、住房城鄉建設、工信等部門通力合作、協調聯動，統籌企業、院校運力需求，研究提供車輛保障，加強配合協作，提供優質服務，共同保障春節錯峯返程期間廣大人民羣衆安全出行。嚴格應急值守，落實領導在崗帶班和24小時雙人在崗值班制度，及時處置各類來文來電和突發事件，凡涉及疫情的文電，均按緊急文件處理。嚴格落實信息零報告制度，堅持日調度、日彙總、日報告，重大事項及時報告。各部門如有運力需求，及時填寫復工復產復課運力需求定製表，報區交通運輸局統一調配車輛。

（四）加強社會穩定風險防控。統籌利用政府的網站、電視、廣播、新媒體、客運場站、車載視頻等渠道，大力宣傳交通運輸領域疫情防控措施，加強相關政策解讀。積極引導社會與論，及時迴應羣衆訴求，及時妥善做好羣衆情緒安撫工作，最大限度爭取羣衆的理解和支持。進一步強化疫情與情監測，主動開展與情收集、研判和報告，及時發現並妥善彙報處置苗頭性問題，有效處置負面與情信息，嚴厲打擊造謠生事、非法營運等違法違規行爲，按程序發佈相關信息，引導社會與論，消除恐慌情緒，維護正常秩序。廣泛挖掘和宣傳交通運輸系統在疫情防控、重點乘客服務、應急運輸保障等方面的典型做法，以及一線執法檢査人員、從業人員的感人事蹟，積極傳遞正能量，爲疫情防控工作凝心聚力，營造同舟共濟、衆志成城的良好氛圍。

錯峯運輸方案2

爲認真貫徹黨中央國務院、省委省政府的決策部署，爲十九大勝利召開提供保障，進一步加強大氣污染防治，改善我市環境空氣質量，有效減少重污染天氣，保障人民羣衆身體健康，根據《京津冀及周邊地區20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，結合我市實際，現就全市工業企業實行錯峯生產和運輸通知如下：

一、錯峯生產時間

從20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。

二、錯峯生產行業和標準

（一）停產行業

1.所有建材行業全部停產。包括水泥（含粉磨站）、磚瓦窯、陶瓷、石膏板、商砼、石料廠、石灰廠、石膏廠、礦渣微粉（高細粉）等。

2.20xx年11月1日起未達到超低排放的燃煤發電機組（含自備電廠）全部停產。

3.未安裝揮發性有機物（VOCs）治理設施的、揮發性有機物（VOCs）治理設施不能穩定達標運行的企業全部停產。

4.全市所有鑄造行業全部停產。

5.涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程使用有機溶劑的農藥企業VOCs排放工序在採暖季一律停產。

6.未落實無組織排放控制要求的企業一律停產整治。

7.採暖季（20xx年11月15日—20xx年3月31日）期間，停止各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等。

8.全市電石廠、棕剛玉廠全部停產。

（二）限產行業

1.所有焦化行業出焦時間延長至72小時。

2.所有化工行業限產50%以上。

3.所有鋼鐵行業一律限產50%以上。

4.全市玻璃行業一律限產15%以上。

（三）錯峯運輸

鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峯運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務。有條件鐵路運輸的，優先採用鐵路運輸。重污染天氣期間，重點用車企業不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。

三、工作要求

（一）各縣（市、區）人民政府是工業企業錯峯生產的`責任主體，接通知後立即將相關要求以書面形式通知轄區內全部企業，並緊密結合實際，完善工作措施，細化工作方案，層層明確責任，列出錯峯企業清單，及時跟進督導，確保高標準、嚴要求落實市委市政府的決策部署。

（二）相關企業是本次錯峯生產和運輸的實施主體，要切實增強使命感和責任感，9月底前編制完成“一廠一策”停限產方案和錯峯運輸方案，並經專家評審或函審後經縣政府報市大氣防辦備案。在確保安全的前提下，必須通過整條生產線停產的方式主動減少污染物排放，積極爲改善環境質量貢獻力量。若檢查期間發現落實不到位的企業，將嚴格依法依規給予處罰。

（三）納入錯峯生產的水泥等行業承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，要根據承擔任務量覈定最大允許生產負荷，經市行業主管部門審覈後，在9月底前報市政府（市大氣污染防治工作領導組辦公室）備案；納入錯峯生產的醫藥、農藥行業因民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省政府批准；對於重大民生工程和重點項目涉及土石方作業確實無法停工的，由項目建設單位申請、行業主管部門初審，報市政府同意後實施。

（四）從10月1日起，13個督查巡查組要將工業企業錯峯生產和運輸作爲督查巡查重點內容，每輪督查巡查期間要對錯峯停限產行業至少全部督查巡查一遍，特別是對於納入錯峯運輸的重點企業，要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式監督檢查執行情況，確保工業企業錯峯停限產和運輸措施落實到位。對巡查中發現的錯峯生產和運輸落實不到位的企業，一律停產，並要按照量化問責規定要求，堅決計入量化問責，及時對企業所在地政府提出問責建議。

（五）實施錯峯生產和運輸量化考評工作機制，對督查巡查發現的錯峯生產不落實、不到位且問題相對集中的縣市區黨政領導，市委市政府將及時進行約談，達到我市攻堅行動量化問責標準的，按規定嚴格問責。對督查巡查組敷衍了事，不認真進行檢查，應發現問題未發現、應督辦整改未督辦的，由督導問責組及時約談並視情節實施問責。

（六）從10月1日起，督查巡查組要於每日18：00前向督查巡查綜合協調組上報檢查錯峯生產和運輸企業情況及現場圖片，並同步發送至“督查巡查工作微信羣”。

錯峯運輸方案3

根據《朔州市打贏藍天保衛戰20xx年行動計劃》（朔政辦發〔20xx〕26號）部署要求，爲切實做好20xx-20xx年秋冬季工業企業差異化錯峯生產工作，堅決打贏藍天保衛戰，現結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

以生態文明思想爲統領，認真貫徹落實國家、省、市關於打贏藍天保衛戰的決策部署，以改善我市秋冬季環境質量爲核心，以錯峯生產減少污染物排放量爲目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峯生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展，促進我市20xx-20xx年秋冬季環境質量目標順利完成。

二、錯峯原則

（一）加大重污染天氣頻發的秋冬季工業企業生產調控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業企業錯峯生產，全力促進秋冬季大氣環境質量改善，打好藍天保衛戰。

（二）從20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務的企業（包括無組織排放治理），予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業達到相應行業大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業，採暖期實施差別化錯峯生產。

（三）屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位於市區建成區及周邊10公里範圍內的，限產50%，不影響生產安全的情況下可採取停產錯峯。屬於產業政策鼓勵類的企業，限產20%，其中，位於市區建成區及周邊10公里範圍內的企業，限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低於上述錯峯生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，覈定錯峯生產負荷。各縣（市、區）可根據當地環境空氣質量改善需求提高錯峯生產比例。

（四）對承擔供氣、供熱等民生任務的企業，根據供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產比例。國家關於錯峯生產有要求的，按照國家有關規定執行。

（五）鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峯運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部採用鐵路運輸。

（六）各縣（市、區）、朔州經濟開發區要建立錯峯生產企業豁免清單。列入豁免清單的企業必須符合以下標準之一：

1.完成治理任務的列入工業和信息化部綠色工廠示範的企業；

2.污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低於行業特別排放限值20%以上），且物料運輸採用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

三、錯峯生產實施時間

20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。

四、工作要求

（一）落實主體責任。各縣（市、區）政府、朔州經濟開發區管委會對轄區錯峯生產工作負總責，主要負責人爲第一責任人，加強轄區錯峯生產的組織領導；縣（市、區）工信、生態環境等部門要按照職責分工落實任務要求，加強協調、形成合力，共同推進錯峯生產工作有序開展，以錯峯生產倒逼企業提升綠色發展水平，優化區域產業結構，推動產業轉型升級。相關企業要嚴格落實當地政府錯峯生產要求，提前做好生產計劃調整。

（二）細化措施方案。各縣（市、區）政府、朔州經濟開發區管委會要圍繞工作任務，在摸清轄區內涉及錯峯生產行業現狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峯生產實施方案，列出錯峯生產企業清單，細化錯峯生產措施，將錯峯生產要求細化到企業生產線、工序和設備，明確錯峯生產的.執行內容，確保可操作、可覈查。各縣（市、區）政府、朔州經濟開發區管委會可根據實際情況延長錯峯生產實施時間，要指導轄區內參加錯峯生產的企業提前1個月制定工作方案，按時上報備案。

（三）實施電力監控。各縣（市、區）政府、朔州經濟開發區管委會要落實工業企業錯峯生產用電監控制度，對錯峯生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行監控，研判分析企業污染物排放和用電量變化情況，判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施，及時發現問題，及時處理，並報送市工信局、市生態環境局，各縣（市、區）供電部門要按月將列入錯峯生產企業用電情況報送市、縣有關部門。

（四）嚴格監督檢查。各縣（市、區）政府、朔州經濟開發區管委會要加大對錯峯生產工作的監督檢查力度，督促錯峯生產工作有序開展，嚴厲打擊不執行錯峯生產要求等違法行爲，對未按照要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控範圍，並依法依規進行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。

（五）重視政策宣傳。各縣（市、區）政府、朔州經濟開發區管委會要做好錯峯生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峯生產的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峯生產企業職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。

（六）確保信息暢通。市級相關部門，各縣（市、區）政府、朔州經濟開發區管委會及其有關部門、錯峯生產企業均要明確聯繫人，並將牽頭部門及聯繫人報市工信局、市生態環境局，確保信息暢通。自20xx年12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協調解決的問題及有關工作建議等可一併報送。

（七）加強錯峯督導檢查。市生態環境局、市工信局根據工作實際和需要，會同有關部門對各縣（市、區）、朔州經濟開發區實施方案的落實措施進行督導檢查，定期通報，確保列入錯峯生產方案的停限產措施落實到位，加強錯峯生產執行情況檢查，發現不滿足豁免條件的企業，應及時從錯峯生產豁免清單中剔除。

錯峯運輸方案4

爲創造安全暢通的道路交通環境，全力預防和減少我鎮道路交通事故發生，有效解決道路交通擁堵和安全隱患問題，做好礦山治理企業運輸錯峯出行監管工作，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、組織機構

成立鎮礦山治理企業運輸錯峯出行監管工作領導小組，由鎮長同志任組長，鎮派出所所長同志、分管道安的領導同志、分管安全的領導同志爲副組長。成員單位爲：鎮道安辦、安辦、礦山巡查隊、派出所、交警中隊等部門單位負責人。

二、工作職責

道安辦:一是對各礦山治理企業開展道路交通運輸常態化法律法規宣傳,督促治理企業加大對企業運輸車輛相關人員的安全教育培訓，提升駕駛員安全運輸意識。二是聯合安辦、派出所、交警中隊等相關部門加強對治理企業運輸車輛的安全檢查，從源頭上管控運輸車輛，督促建立健全各項臺賬、整理完善內業檔案資料，並嚴格按其上報的錯峯出行方案執行。

派出所和交警中隊:一是積極參與鎮政府部署的聯勤執法，對各相關企業運輸車隊進行查糾並處罰，確保企業按照錯峯出行方案運輸貨物。二是對道路交通安全執法過程中出現的暴力抗法等違法行爲予以處置。

安辦:一是切實發揮安辦綜合監管作用，加強對企業安全生產巡查，嚴防企業私拉電線、加工設備負荷生產、安全設施老化缺失，警惕生產事故的發生，建立和落實安全生產責任制；二是督促礦山治理企業按照縣石材礦產綜合整治指揮中心會議紀要的要求做好機制砂、碎石和石製品的減量生產，從而減少運輸車輛進出。

礦山巡查隊:一是繼續加強礦山巡查，對重點區域每月巡查不少於2次，一般區域每月巡查不少於1次；二是充分利用礦山監控系統加強管控，發現有未按錯峯出行方案要求運輸貨物的，及時上報交警中隊，按相關規定處罰。

三、工作內容

做好治理企業運輸車輛的監管，督促市環保建材有限公司、環保建材有限公司、環保建材有限公司、生態環境治理有限公司、縣合民再生物資回收有限公司、生態環境治理有限公司6家治理企業運輸車輛錯峯出行，做到治理企業運輸車輛每天早上7點-8點、中午11點-12點、下午4點-5點不前往，緩解金涵路口擁堵問題。同時要求治理企業與碼頭對接，在碼頭租用堆積存儲場所，便於運輸車輛調控，避免集中出行。

四、6家治理企業錯峯出行安排

（一）環保建材有限公司：

至方向：第一趟7:30-9:00發車，9:00-10:45抵達，第二趟15:30-16:30發車17:30-19:30之前抵達。若干車輛司機在自有意願走第三趟次的情況下，安排在該時段高峯期過後出行。

（二）建材環保有限公司：

上午5:30-6:30、中午9:30-10:30、下午14:30-15:30，以上時段方向車輛禁止離開礦山。

（三）市環保建材有限公司：

上午5:30-7:00、中午9:30-11:00、下午14:30-16:00，以上時段方向車輛禁止離開礦山。

（四）生態環境治理有限公司：

上午6:00-7:00發車，9:00之前抵達，11：00之前回到廠裏；下午12:30-13:30發車，16:00之前抵達，19：00之前回到廠裏。

（五）縣合民再生物資回收有限公司：

早上6:00-7:00發車，8:30-9:30之前抵達，12：00之前回到場地。下午12:00-13:30發車15:00-16:00之前抵達，19:00之前回到場地。

（六）生態環境治理有限公司，暫無進入金涵路段車隊，後續如有後續再行調整。

五、工作要求

各相關單位要高度重視治理企業錯峯出行的監管工作，加強組織領導，及時互通信息，密切配合協作，定期、不定期組織人員對6家治理企業運輸車輛錯峯出行進行檢查，做好相關臺賬，對沒有按照錯峯出行安排規定執行的企業及時進行通報並要求其立即整改，確保礦山治理企業運輸錯峯出行監管工作落實到位，確保消除道路安全隱患。

錯峯運輸方案5

爲統籌旅遊旺季遊客出行和大件運輸需求，確保路網暢通有序運行，省交通運輸廳在我省旅遊旺季的重點時段、重點路段開展重點大件運輸車輛通行保障工作，引導錯峯運行，避免客、貨車流交織疊加引發交通擁堵。

一、總體目標。按照“保安全、保暢通、強服務”原則，充分分析路網路線和可能影響道路通行的大件運輸車輛數據，統籌規劃大件運輸車輛錯峯運行方案，支持我省旅遊經濟發展和重裝設備運輸，保障司乘人員生命財產安全，提升路網通行體驗，切實優化營商環境，建設人民滿意交通。

二、保障重點。重點保障路段：根據道路及車流情況，重點保障3條川西自駕旅遊路線，分別爲都江堰市至阿壩州境內、雅安市至甘孜州境內、雅安市至涼山州境內。其餘路線確需保障的，可進行調整。重點保障時段：8月初至10月底，其中，國家法定節假日（含建州節、火把節等少數民族節日）禁止大件運輸車輛通行。重點保障車輛：重點保障車貨總寬超過3.75米或總長超過28米的部分三類大件運輸車輛。

三、工作措施。一是加強事前溝通指導。對擬申請許可的運輸企業加強審前溝通指導，幫助其合理規劃制定運輸方案。二是細化許可統籌協調。重點關注屬於重點保障範圍內的申請，提示沿線交通運輸部門有針對性地給出錯峯運行審批意見，引導申請人起運前主動聯繫，服從調度安排。三是做好運輸通行保障。各級公路管理機構依託申報信息，統籌掌握申請通行車輛裝載情況、行駛路線，做好工作安排。

錯峯運輸方案6

根據《辛集市人民政府關於印發辛集市20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案等6個方案的通知》（辛政發〔20xx〕16號）、《辛集市人民政府關於印發辛集市20xx-20xx年採暖季錯峯生產實施方案的通知》（辛政字〔20xx〕20號）要求，結合我市機動車污染防治工作，現制定如下方案：

一、範圍

涉及大宗物料運輸企業（附後）。

二、要求

（一）各大宗物料運輸企業要制定符合本企業錯峯生產運輸的工作方案。各企業要按照提前準備、應急保障、重點突出的原則提前做好原材料的儲備工作，對外運產品要提前做好分期運輸計劃。

（二）各企業要將向本單位運送原材料的車輛及本單位的自備車，報市交警大隊備案，保證採暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。

（三）所有運輸大宗物料的車輛嚴禁駛入市區，要嚴格遵守《辛集市人民政府關於在市區對部分車輛實行禁行的通告》，遠端繞行，合理調整通行路線。

（四）重污染天氣黃色及以上級別預警期間，要嚴格遵守限行規定，大宗物料運輸企業原則上不允許運輸車輛進出廠區（保障安全生產運行的運輸車輛除外）。

三、措施

（一）公安部門要嚴格執行機動車污染防治工作要求，加大巡查力度和密度，指導重中型運輸車輛遠端繞行，合理分流，對採暖季大宗物料運輸企業的車輛按管轄屬地加強監管，未申報備案的車輛原則上不允許上路行駛，予以勸返。

（二）交通運輸、公安、環保部門密切配合，加大對大宗物料運輸企業車輛的監管，確保採暖季大宗物料運輸車輛符合環保要求。

錯峯運輸方案7

爲深入貫徹落實市縣政府關於打贏藍天保衛戰的決策部署，有效應對秋冬季重污染天氣，確保完成空氣質量考覈目標，全面落實我縣涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車、運輸企業秋冬季重污染天氣錯峯運輸工作任務，制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實市縣政府關於打贏藍天保衛戰的決策部署，在確保經濟社會穩定運行的前提下，通過運輸企業合理錯峯運輸，合理降低企業物料運輸負荷，最大限度減少運輸污染排放，確保做到削峯降頻，有效應對秋冬季重污染天氣。

二、實施範圍和時間

全縣重點運輸企業（名單見附件），自20xx年10月1日至20xx年3月31日秋冬季重污染天氣預警期間實施錯峯運輸（除民生保障類、特種車輛、危化品車輛等外）。

三、主要任務

各重點運輸企業專人負責建立錯峯運輸措施和自有車輛和非道路移動機械臺賬，確定排放階段，提前做好非自有車輛中國五車輛的運力保障工作，確保重污染天氣預警期間切實落實機動車和非道路移動機械的錯峯運輸措施。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各有關室辦要落實監管責任，各重點運輸企業要落實主體責任。各有關室辦要以最實的措施、最硬的手段、最堅決的行動，用最嚴格的制度、最嚴密的法治、最嚴厲的追責問責，把生態文明建設重大部署和生態環境保護重要任務落到實處。

（二）加強協同配合。各有關室辦之間要加強聯動，各司其職、各負其責、密切配合，切實落實本方案，及時協調、解決實施中遇到的困難和問題。加大各重點運輸企業的巡查力度，發現問題及時抄告。

（三）嚴格執法檢查。各室辦要對照本方案組織開展冬季工業企業錯峯運輸專項檢查，對未按要求落實錯峯運輸要求的企業，一律依法依規進行嚴肅查處。對不作爲、慢作爲單位和個人實施問責。

錯峯運輸方案8

一、實施範圍和時間

我區涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業，自20xx年10月1日至20xx年3月31日實施錯峯運輸。重污染天氣預警期間，原則上不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的車輛除外），集疏運車輛禁止進出港區（民生保障物資或特殊需求產品除外）。

二、主要任務

（一）明確管控企業。按照《天津市20xx—20xx年秋冬季大宗物料錯峯運輸工作方案》，經研究確定天津榮程聯合鋼鐵集團有限公司爲重點用車企業，實施錯峯運輸管控。

（二）成立領導機構。爲做好此項工作組建錯峯運輸工作組，組長由副區長殷學武同志擔任，成員由區運管局、區工信委、區環保局、交警津南支隊、葛沽鎮政府主要負責同志組成，工作組辦公室設在區運管局；工作組負責專項工作的統籌協調、組織推動及督促檢查，建立聯動機制，定期召開工作例會，彙總分析數據。

（三）召開部署工作會議。召集相關部門及重點用車企業召開區錯峯運輸專項工作會議，印發工作方案，明確工作要求，要求企業科學調度，採取針對性措施，紮實做好秋冬季錯峯運輸具體實施工作。（區工作組辦公室）

（四）制定“一廠一策”。落實重點用車企業錯峯運輸工作任務，結合企業錯峯生產要求，按照“一廠一策”原則，確定重點用車企業要制定科學合理的錯峯運輸實施方案。（榮程鋼鐵）

（五）排查自有車輛。企業對自有車輛要進行逐一排查，針對國Ⅲ及以下排放標準的車輛，要採取必要措施進行封存，承擔運輸任務的車輛一律確保達到國Ⅳ和國Ⅴ排放標準，國Ⅲ及以下排放標準（不含加裝DPF裝置經檢測合格的國Ⅲ車輛）的車輛不得承擔運輸任務。（榮程鋼鐵）

（六）通告運輸企業。重點用車企業要優先選擇排放控制水平較好的車輛承擔運輸任務，向運輸企業及原料供應企業書面通告承擔運輸任務的車輛排放標準要求（中型或重型柴油貨車加裝DPF裝置並經檢測符合要求的國Ⅲ車輛可承擔運輸任務）。承運車輛排放標準須在運輸服務合同明確載明並嚴格執行，確保國Ⅳ及以上排放標準運輸車輛比例達到100%。（榮程鋼鐵）

（七）科學儲備原材料。結合本企業生產經營情況，科學安排原材料錯峯採購及庫存時間，重點排查涉及企業安全生產運行和社會民生保障的物資採購儲存情況。（榮程鋼鐵）

（八）嚴密組織廢棄物運輸。要認真排查企業生產廢棄物和加工產品儲存和運輸情況，特別是涉及安全生產運營的廢棄危化物品的儲存和處置情況。（榮程鋼鐵）

（九）優化貨運結構。要優化交通運輸結構，提高鐵路貨運比例，逐步改變過分依賴貨車的狀況。堅持科學調度，合理安排運力和運期，最大限度降低燃油貨運車輛使用量。在合理消減運輸量的前提下，鼓勵採取LNG、CNG等新能源或清潔能源貨運車輛運輸大宗物料。（榮程鋼鐵）

（十）嚴格門禁管理。企業要進一步完善門禁管理制度，做到企業各出入口24小時視頻監控和門禁管理，嚴格記錄進出貨物運輸車輛牌照、運輸物品和物品重量，門禁視頻監控資料保存期限至少12個月。（榮程鋼鐵）

（十一）落實預警禁運。企業要嚴格落實重污染天氣預警期間，運輸車輛禁止進出廠區任務。影響企業安全生產運行的應急保障運輸需求，要提前向區工作組申請備案，合理安排運輸保障物資。（榮程鋼鐵）

（十二）開展巡查檢查。葛沽鎮政府要按照區委、區政府工作部署，審覈把關企業報送的“一廠一策”，報區工作組。錯峯運輸期間，要通過場區門禁系統數據和視頻監控等方式，巡查檢查重點用車企業錯峯運輸方案執行落實情況。

（十三）嚴格報送制度。重點用車企業要按照工作要求，執行周調度報送制度，定期將錯峯運輸工作落實情況進行分析彙總上報葛沽鎮政府。葛沽鎮政府彙總後報區工作組，區工作組辦公室彙總企業情況形成《津南區重點用車企業周運輸情況統計表》（附件3）報市級工作組。

（十四）實施督查抽查。區工作組組織相關單位定期深入街（鎮）和重點用車企業，組織專項檢查、突擊檢查和明察暗訪，督查抽查企業錯峯運輸落實執行情況，及時發現問題，嚴格督促整改。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各相關單位要提高政治站位，加強組織領導。要落實屬地責任，葛沽鎮政府應認真落實秋冬季大宗物料錯峯運輸工作部署，在本方案主要任務的基礎上，結合區域產業特徵、所處區位和錯峯生產要求，分別制定錯峯運輸的具體實施方案。各有關部門要加強協調、密切配合、共同推進錯峯運輸工作有序開展。

（二）精心推動落實。區有關單位在市重點企業基礎上，排查區有關企業情況，逐一深入企業摸清產能與原材料運輸情況，要堅持“一廠一策”，嚴禁“一刀切”。要做好應急情況下企業運輸的審覈和管理工作。要建立工作聯繫人和信息彙總制度，按時將工作落實情況及周調度表報送區工作組，形成“企業-鎮政府－區工作組－市級工作組”聯動機制。

（三）嚴格督查問責。區政府將對照本方案所列各項目標任務，組織開展冬季工業企業錯峯運輸專項檢查，對未按要求落實錯峯運輸要求的企業，一律依法依規進行嚴肅查處。同時將錯峯運輸落實情況納入日常督查，對責任不落實、工作不得力以及弄虛作假行爲，嚴格實施問責。

錯峯運輸方案9

爲落實《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃20xx年重點任務措施和京津冀及周邊地區20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動北京市任務細化分解方案》(京大氣〔20xx〕3號)有關工作要求，控制大宗物料運輸，有效降低機動車污染物排放，促進我區秋冬季空氣質量改善，制定本專項實施方案。

一、實施時間

20xx年11月15日至20xx年3月15日。

實施範圍和主要措施(一)實施範圍。一是原則上包括本市20xx年產值10億元

以上(不含外地產值計入本市的部分)的鋼鐵、建材、化工等重點行業企業(以下簡稱錯峯運輸企業)；二是各鄉鎮(街道)結合轄區內產業特點和停限產情況認爲有必要實行錯峯運輸的其他企業。

(二)主要措施。錯峯運輸企業須按照“一廠一策”要求制定秋冬季錯峯運輸實施方案(方案提綱見附件1)。具體措施包括：一是合理配置運輸結構，如實填寫《北京市工業企業錯峯運輸方案項目清單》(清單格式見附件2)；二是提前做好生產物資儲備，合理安排運力，儘量減少秋冬季貨物運輸；三是優先選擇排放控制水平較好的國五標準車輛承擔運輸任務；四是在橙色及以上重污染天氣應急期間，原則上不允許重型載貨車進出廠區(保證安全生產、運輸民生保障物資或其他特殊需求產品，保障市場平穩運行、重大工程及特殊工程建材及生產用原料，以及爲外貿貨物服務的達到國五及以上排放標準的車輛除外)；五是要在車輛出入口安裝視頻監控系統，並保留監控記錄三個月以上；六是秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進出情況，並保留至20xx年4月30日。

三、工作分工

(一)區經濟信息化委。負責秋冬季錯峯運輸工作的統籌協調，制定工作方案，溝通聯絡區級有關行業主管部門，指導督促各鄉鎮(街道)開展相關工作。

(二)各有關部門。區住房城鄉建設委負責確定重大工程及特殊工程目錄，指導協調大宗建材及生產用原料錯峯運輸涉及的重點工程保障工作；區環保局負責對區內錯峯運輸企業橙色及以上級別應急期間上路的貨運用車環保情況的監管執法；區交通局負責對區內錯峯運輸企業營運性貨運車輛的監管檢查；區商務委會同區環保局、區交通局做好社會物流企業用車的宣傳工作，引導錯峯運輸企業淘汰老舊機動車；房山交通支隊依照道路交通安全法等相關法律法規加強上路執法。

(三)各鄉鎮(街道)政府。各鄉鎮(街道)政府要履行好屬地管理責任，加強對轄區內實行錯峯運輸的企業監管，確保錯峯運輸措施落實到位。要按照“一廠一策”要求，監督指導本轄區內錯峯運輸企業制定好企業實施方案，指導企業如實填寫《北京市工業企業錯峯運輸方案項目清單》,並將錯峯運輸措施納入企業應急工作方案。請各鄉鎮(街道)彙總轄區內項目清單，將鋼鐵、建材、化工行業錯峯運輸企業的相關材料(包括企業錯峯運輸方案和項目清單，下同)報區經濟信息化委。同時，市屬國有企業相關材料抄送市國資委。各鄉鎮(街道)須依照錯峯運輸方案和錯峯運輸企業項目清單，對本轄區內錯峯運輸工作定期協調調度，督促任務落實。

四、保障措施

(一)建立協調推進機制。區經濟信息化委、區環保局、區住房城鄉建設委、區交通局、區商務委、房山交通支隊及各鄉鎮(街道)政府按職責分工統籌協調推進秋冬季錯峯運輸工作的實施。

(二)健全信息保障機制。區經濟信息化委、區環保局、區住房城鄉建設委、區交通局、區商務委、房山交通支隊、各鄉鎮(街道)政府，以及金隅集團、燕山石化等重點企業，要指定專人負責錯峯運輸工作，保證24小時通信暢通，確保信息及時有效傳達。

(三)強化監督檢查機制。區經濟信息化委會同各有關部門配合各鄉鎮(街道)政府加強對錯峯運輸企業的督導檢查。對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規進行責任追究。

錯峯運輸方案10

爲貫徹落實xxx市大氣辦《20xx--20xx年採暖季錯峯生產攻堅行動實施方案》、xx縣交通運輸局《20xx--20xx年採暖季重點行業錯峯運輸實施方案》的文件精神，做好我公司20xx—20xx年採暖季錯峯運輸工作，促進區域空氣質量持續改善，結合公司實際，制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實省、市、縣採暖季大氣污染綜合治理攻堅行動目標任務，加大采暖季交通運輸調控力度，實施進出廠貨運車輛錯峯運輸，切實降低採暖季交通運輸污染排放，促進全縣空氣質量持續改善。

二、工作任務

錯峯時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日 錯峯運輸方案：凌晨4:00-6:00，保證生產運行需要的運輸車輛除外，其他時間嚴禁出入廠區，並保證國四及以上運輸車輛比例達到80%以上。

錯峯要求：供應部、銷售部要提前做好生產物資儲備，及出廠車輛的調配，合理安排運力，調控客戶優先選擇排放水平較好的車輛承擔運輸任務，保證錯峯季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上，避免因錯峯運輸影響正常生產。

重污染天氣預警期間，原則上不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。

三、組織實施

成立錯峯運輸領導小組 組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx 錯峯運輸領導小組辦公室設在安保部 電話x 小組成員要根據職責分工，加強錯峯運輸的指導和協調，做好採暖季生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳其必要性和重要性，做好公司錯峯生產思想引導工作，營造科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾的濃厚氛圍。

公司對本方案所設目標任務，實行責任倒查追究，對因管理不善，被上級交通運輸管理部門通報批評或造成後果的，公司將追究相關領導和直接責任人的責任。

錯峯運輸方案11

一、《方案》的編制背景

爲深入貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（國發〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（晉政發〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環境空氣質量十大任務十項措施》（長辦發〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍天保衛戰20xx年行動計劃》(長政辦發〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍天保衛戰，切實做好20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峯生產工作，結合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峯生產實施方案。

二、《方案》的主要內容

《方案》分爲指導思想、基本原則、錯峯生產實施時間、差異化錯峯生產要求、錯峯生產調度、企業廠區內錯峯運輸和工作要求七個部分。

第一部分：指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關於打贏藍天保衛戰的決策部署，以改善長治市秋冬季環境質量爲核心，以錯峯生產減少污染物排放量爲目標，圍繞工業大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峯生產，引導企業開展深度治理，推進工業轉型升級和高質量發展。

第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業企業精準化減排。

第三部分：錯峯生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。

第四部分：差異化錯峯生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業的工業企業，按照是否完成有組織和無組織排放環節超低排放、特別排放限值、揮發性有機物、揮發性有機物排放工序、工業窯爐及燃煤機組治理的全市企業，依據限產比例，執行差異化錯峯生產。

第五部分：錯峯生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業，若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的並已進行環保備案的，應根據其承擔的任務量覈定最大生產負荷，由項目單位申報，經縣級人民政府審覈後，報市人民政府批准執行。

第六部分：企業廠區內錯峯運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峯運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的，原則上全部採用鐵路運輸。

第七部分：工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峯方案、強化任務落實、落實監督檢查、建立信息報送機制、實行企業豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峯生產實施方案的具體要求。

三、名詞解釋

豁免企業指：符合以下標準之一的企業均被列入豁免清單：

（1）完成治理任務列入工信部綠色工廠示範的企業。

（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低於行業特別排放限值20%以上），且物料運輸採用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

四、解讀機關

《長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峯生產實施方案》由起草單位長治市工業和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監督管理局）

錯峯運輸方案12

爲有效改善秋冬季期間空氣質量，按照《唐山市20xx-20xx秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（唐政字〔20xx〕105號）、《唐山市重污染天氣應急預案》（唐政辦字〔20xx〕210號）、唐山市人民政府辦公廳《關於做好20xx-20xx年秋冬季錯峯運輸工作的通知》、《灤南縣重污染天氣應急預案》（倴政發〔20xx〕38號）有關規定，並結合我縣實際，特制訂方案如下。

一、主要工作任務

（一）重點用車企業按照“一廠一策”要求，根據生產計劃，科學合理制定秋冬季錯峯運輸方案，切實減少運輸量。要封存企業自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國四以上標準運輸車輛執行運輸任務。要提前做好生產物資儲備，合理安排運力，確保錯峯運輸期間各項管控措施落實到位。

（二）重污染天氣預警期間原則上禁止汽車運輸。鋼鐵、焦化、水泥、電力化工等重點用車企業在重污染天氣預警期間，原則上不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。

三、嚴格責任落實

經過對全縣鋼鐵、焦化、水泥、電力等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業篩查，確定河北華西鋼鐵有限公司、天津榮程集團唐山特種鋼有限公司、唐山東方煉焦制氣有限公司、唐山盛財鋼鐵有限公司、唐山耀東水泥有限公司等5家企業爲全縣20xx-20xx年秋冬季錯峯運輸重點企業，各職能部門要做好管控，指導企業“一廠一策”制定錯峯運輸實施方案。

交通運輸部門要督促運輸企業和營運車輛落實錯峯運輸各項措施，要統籌協調運輸企業科學組織運力，保障重點用車企業落實重污染天氣期間禁運要求；環保部門要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式，監督重點企業錯峯運輸執行情況；公安、交通運輸、環保部門要加密上路檢查頻次，在各自職權範圍內，重點查處錯峯運輸的違章行駛、超載超限、貨物飄灑、非法營運、不達標排放等違法違規行爲。

三、有關要求

（一）縣政府組織相關部門成立專門聯合督導組，加強對錯峯運輸的檢查督導，對責任落實不到位、錯峯運輸措施制定不合理、執行不到位等問題，將嚴肅追究相關人員責任。

（二）各級各有關部門要切實做好錯峯運輸工作宣傳，統籌做好錯峯運輸信息發佈、宣傳報道、輿情引導等工作，對不落實錯峯運輸要求的企業和車輛予以曝光。

（三）各錯峯運輸企業要於20xx年11月30日前將本企業秋冬季錯峯運輸實施方案報縣交通運輸局備案，縣交通運輸局要於每月15日和30日前將秋冬季錯峯運輸工作落實情況報市交通運輸局。

錯峯運輸方案13

爲認真貫徹落實中共中央、國務院《關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》（中發[20xx]17號）、《國務院關於印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》（國發[20xx]22號）精神，根據市委、政府安排部署，堅決打贏晉中市藍天保衛戰，制定本方案。

總體要求

指導思想：以新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署及全國生態環境保護大會要求，堅持新發展理念，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，以大幅減少重污染天氣爲主攻方向，持續開展大氣污染防治行動，綜合運用經濟、法律、技術等必要的行政手段，狠抓秋冬季污染治理，統籌兼顧、系統謀劃、精準施策，堅決打贏藍天保衛戰，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。

主要目標：大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數，明顯政善環境空氣質量，增強人民的藍天幸福感。

基本思路：把錯峯生產作爲主攻方向，把重污染天氣妥善應對作爲重要突破口，嚴格執法監管，強化督察問責，全面實施攻堅行動，動員全民共同應對重污染天氣。

錯峯生產時間

20xx年11月1日—20xx年3月31日。

主要內容

（一）深入推進工業企業錯峯生產

1、對各類污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx年大氣污染防治行動計劃和20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的，全面採取錯峯生產措施；對屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的，提高限產比例或實施停產。

2、對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業，制定秋冬季錯峯生產方案。

3、晉中市人民政府辦公廳《關於印發晉中市大氣污染防治20xx年行動計劃的通知》（市政辦發[20xx]50號）有錯峯生產要求的工業企業嚴格按照文件執行。

4、滿足以下條件的企業可不予錯峯生產：

（1）達到超低排放要求的不限產。

（2）執行大氣污染物排放濃度限值標準企業，國家和省有行業特別排放限值標準的且達到特別排放限值要求或低於國家和省大氣污染物排放濃度限值標準30%的，橙色預警期間（含）以下不限產，紅色預警區間限產15%。（以在線監測數據計）

（3）執行大氣污染物排放濃度特別限值標準企業，低於國家和省大氣污染物排放濃度限值標準30%的，橙色預警期間（含）以下不限產，紅色預警區間限產15%。（以在線監測數據計）

（4）對行業污染排放績效水平明顯好於同行業其他企業的環保標杆企業，不予限產。

（5）對鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、礦物棉等企業，在資源有保障前提下，使用天然氣、電力、電廠熱力等清潔能源作爲燃料或熱源，且穩定達標排放的，不予限產。

5、錯峯生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保障民生任務的，應保障基本民生需求。

（二）深入推進工業企業錯峯運輸

實施大宗物料錯峯運輸。鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山、電力等涉及大宗物料運輸的重點用車企業，要制定錯峯運輸方案，納入應急預案中，在橙色及以上重污染天氣預警期間，原則上不允許重型載貨車進出廠區（保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品的車輛除外）。重點企業和單位在車輛出入口安裝視頻監控系統，並保留監控記錄三個月以上，同時每日登記所有柴油貨車進出情況，並保留至20xx年4月30日。

工作要求

1、由各縣（區、市）人民政府根據當地環境空氣質量改善目標和保障民生的要求，在符合國家、省、市錯峯生產要求的前提下，自行合理裁量確定採暖期錯峯生產要求，制定秋冬季錯峯生產方案，錯峯生產方案要細化到企業生產線、工序和設備，並明確具體的安全生產措施，於20xx年10月20日前將本縣（區、市）錯峯生產方案（含項目清單）報市經信委。

2、加強採暖期工業企業生產調控，因地制宜實行工業企業差別化錯峯生產，嚴禁採取“一刀切”方式。

3、對涉及重大民生保障不予錯峯生產的，各縣（區、市）要嚴格審覈，堅決杜絕以保障民生爲由規避錯峯生產要求。

4、錯峯生產清單一經確定，不得隨意調整，未經備案或擅自調整的，按未落實錯峯生產處理。

保障措施

（一）加強部門協同配合分解落實任務

各縣（區、市）人民政府爲責任主體，各有關部門嚴格按照職責分工落實任務要求。企業是污染治理的責任主體，要切實履行責任，落實項目和資金，確保治理工程按期建成並穩定運行。嚴格落實政府下達的錯峯生產要求。

（二）加強輿情引導和宣傳教育

制定專項宣傳方案，統籌安排輿論宣傳引導工作，切實做好採暖季錯峯生產宣傳報道和輿情監督工作。各縣要建立宣傳引導協調機制，及時發佈權威信息，統籌做好重污染天氣期間信息發佈、宣傳報道、輿情引導等工作，避免因重污染天氣產生其他不安定因素充分。

錯峯運輸方案14

爲貫徹落實《京津冀及周邊地區20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（環大氣〔20xx〕110號）、《河北省委省政府關於強力推進大氣污染綜合治理的意見》（冀發〔20xx〕7號）、《河北省20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（冀政〔20xx〕31號）、《河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室關於做好河北省20xx-20xx採暖季錯峯生產攻堅行動的通知》（冀氣領辦〔20xx〕133號）及《辛集市人民政府關於印發辛集市20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案等6個方案的通知》（辛政發〔20xx〕16號）要求，全面做好全市20xx-20xx年採暖季錯峯生產工作，促進區域空氣質量持續改善，特制訂本方案。

一、錯峯生產要求及責任部門

（一）電力行業。河北煜泰熱能科技有限公司發電機組已達到超低排放標準，要確保穩定達標，在線監控設施保持正常運行。（發展改革局、環境保護局牽頭，製革區管委會負責）

（二）鋼鐵行業。辛集市澳森鋼鐵有限公司目前可外供利用的主要熱能爲3座高爐的高爐衝渣水熱能及背壓發電機組發電後蒸汽餘熱，採暖季供暖面積300萬平方米。結合專家論證意見，在確保民生的情況下，採暖季停產610m高爐一座，產能限產27.3%。在重污染天氣預警期間，最大限度的減少污染物排放量，合理控制燒結機。重污染天氣黃色、橙色、紅色預警期間，分別減排20%（停產6個白灰窯，1個105㎡燒結機）、30%（停產6個白灰窯，1個105㎡燒結機，2個14㎡豎爐，1條軋鋼線生產線）、50%（停產6個白灰窯，1個105㎡燒結機，1個122㎡燒結機，2個14㎡豎爐，1條線材生產線，1條軋鋼生產線，鍊鋼煤氣發電）。（發展改革局、環境保護局牽頭，南智邱鎮政府負責）

（三）鑄造行業。我市現有鑄造企業16家,均不能穩定達標，採暖季全部實施錯峯停產。（工業和信息化局、環境保護局牽頭，相關鄉鎮政府、園區管委會負責）

（四）建材行業。我市現有磚瓦窯企業7家。美固建材在完成氨氣收集設施安裝前實施停產，其他6家企業自20xx年10月1日起至20xx年3月15日實施停產。水泥粉磨站（辛集市鋼信新型建材有限公司、河北辛集天塔山水泥有限責任公司）在重污染天氣預警期間實施停產。（工業和信息化局、環境保護局牽頭，相關鄉鎮政府、園區管委會負責）

（五）有色化工行業。河北華曙新合藥業有限公司涉及VOCs排放工序，在採暖季實施停產。（工業和信息化局、環境保護局牽頭，新壘頭鎮政府負責）

（六）大宗物料實施錯峯運輸。市相關部門按各自職責分工負責做好全市鋼鐵、電力、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業篩查，結合行業錯峯生產要求，制定“一廠一策”的採暖季錯峯運輸實施方案。重點用車企業要提前做好生產物資儲備，合理安排運力，保證採暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。重污染天氣黃色及以上級別預警期間，重點用車企業原則上不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。交通運輸、公安、環境保護等部門通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式，監督重點企業錯峯運輸執行情況。（交通運輸局、公安局、環境保護局牽頭，相關鄉鎮政府、園區管委會負責）

二、工作安排

（一）加強錯峯生產工作指導。各單位按照採暖季錯峯生產實施方案要求，加強統籌協調，組織指導相關企業妥善安排生產計劃，做好採暖季錯峯生產工作的準備。組織實行錯峯運輸的企業，提前部署，儘早安排，做好生產物資儲備，合理安排運力。

（二）落實錯峯生產措施。各鄉鎮政府、園區管委會要嚴格按照採暖季錯峯生產實施方案要求，組織本轄區企業按要求做好錯峯生產工作，細化工作日誌和運行臺賬，將各項停限產措施落實到位。加強督導檢查，嚴格落實政府網格化環境監管責任，明確網格督察員，落實錯峯生產企業監管責任單位、責任人，確保工作無盲區、全覆蓋。

三、具體要求

（一）明確責任分工。各鄉鎮政府、園區管委會是採暖季錯峯生產工作主體，負責本轄區內採暖季錯峯生產工作組織實施及督導檢查。全市成立採暖季錯峯生產協調辦公室，負責協調推進全市採暖季錯峯生產工作，辦公室設在市工業和信息化局。各鄉鎮政府（園區管委會）、市政府有關部門要高度重視採暖季錯峯生產工作，明確一名聯絡員，按時上報本單位錯峯生產工作，聯絡員名單請於11月1日前報採暖季錯峯生產工作協調辦公室。

（二）加強信息報送。建立採暖季錯峯生產工作半月報制度，從20xx年10月起至20xx年3月底，各單位採暖季錯峯生產工作進展情況每月14日和29日前上報市採暖季錯峯生產協調辦公室，如遇特殊情況及時上報。

（三）強化督導檢查。由市環境保護局牽頭，發展改革局、工業和信息化局、交通運輸局、公安局組成聯合督導組，在採暖季加強對企業落實錯峯生產情況的檢查，加密檢查頻次，嚴肅查處不按要求錯峯生產、偷排偷放、超標排污等各類違法行爲。

（四）嚴格責任追究。按照省大氣污染綜合治理專項督查要求，採暖季錯峯生產工作列爲全市大氣污染綜合治理督查內容，對採暖季錯峯生產工作不安排部署，執行減排措施不到位，造成嚴重不良影響和後果的，將按國家、省市有關規定，在嚴格追究企業責任的同時，倒查鄉鎮政府、園區管委會和有關部門的監管責任。

四、聯繫方式

全市採暖季錯峯生產協調辦公室（市工業和信息化局）

聯繫人：xxx

聯繫電話：xxxxx

郵箱：xxxxxxxxxx

聯繫人：xxx

聯繫電話：xxxxxxx

電力、鋼鐵行業（市發展和改革局）

聯繫方式：xxxxxxxxx

鑄造行業（市工業和信息化局）

聯繫方式：xxxxxxxxx

建材行業（市工業和信息化局）

聯繫方式：xxxxxxxxx

原料藥行業（市工業和信息化局）

聯繫方式：xxxxxxx

錯峯運輸方案15

爲深入貫徹落實習全國、全省防控物資暨春運錯峯返程運輸保障電視電話會議精神，進一步加大我縣疫情防控物資和生活物資保障力度，切實做好春運錯峯返程運輸工作，根據江口縣新型冠狀肺炎疫情防控工作領導小組指示，特制定本方案。

一、總體要求

按照《中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關於做好春節後錯峯返程加強疫情防控工作的通知》（國發明電（〔2020〕1號）、《交通運輸部等7部委局關於統籌做好春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作的通知》（交運明電（〔2020〕44號）、《交通運輸部關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資和人員應急運輸優先保障工作的通知》（交公路明電〔2020〕27號）、《貴州省人民政府辦公廳關於嚴禁違法阻斷交通的緊急通知》（黔府辦發電〔2020〕29號）、《貴州省人民政府辦公廳關於加強重要商品保供穩價的緊急通知》（黔府辦發電（〔2020〕28號）、《省交通運輸廳省公安廳關於統籌做好疫情防控和交通運輸保障工作的通知》（黔交辦（〔2020〕5號）和《省交通運輸廳關於堅決遏制通過客車傳播疫情和做好應急運輸準備工作的緊急通知》和《銅仁市交通運輸局關於春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作方案》等文件精神，堅持“防運並舉、分類指導，突出重點、周密部署”的原則，落實“政府主導、部門聯動、屬地管理、聯防聯控”機制，做到“兩不誤”（交通防疫防控工作不耽誤、交通運輸保障工作不耽誤）“三不一優先”（保障防疫應急物資和人員運輸車輛不停車、不檢查、不收費，優先便捷通行），確保“一斷三不斷”（阻斷病毒傳播渠道，公路交通網絡不中斷、應急運輸綠色通道不中斷、羣衆生產生活物資運輸通道不中斷）。

二、組織領導

縣交通運輸局成立春節錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作領導小組，組成人員如下：

組長：劉興平，黨組書記、局長

副組長：楊江勇，副局長

陸承焰，黨組成員、副局長

羅朝清，黨組成員、副局長

成員：饒剛，交通運輸服務中心負責人

崔德權，交通綜合執法大隊負責人

羅軍平，農村公路養護中心負責人

姜劍，安全法規股股長

唐方，局辦公室負責人

羅應有，行政審批股負責人

尹傑，綜合計劃股負責人

陳來羣，交通綜合執法大隊辦公室負責人

唐仕國，梵天聯合交運公司經理

唐海，江口縣客運站副站長

陳浩，銅仁全通公司江口分公司、江口出租公司經理

徐強，恆通公交公司經理

舒洲虎，梵淨山出租公司經理

楊毅，易行網約公司經理

郭鷹，梵淨山旅遊商務服務網約公司經理

領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，由羅朝清同志兼任辦公室主任，由崔德權、饒剛、唐方、陳來羣負責具體辦公，車輛調度由交通運輸服務中心負責協調客運企業，做好交通領域組織管理、運輸保障、運力調度等工作，並配合縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組工作。

三、工作措施

（一）做好運輸組織工作。

1.保障錯峯返程運輸工作：江口縣客運站、銅仁全通公司江口分公司、恆通公交公司、梵天聯合交運公司要及時保障營運車輛，並進行嚴格的消毒，根據錯峯出行及農民工返程的數量，組織客運車輛，按照要求保障足夠的營運車輛投入營運。

2.保障重點羣體運輸。針對農民工、學生等規模較大的返程羣體，由人力資源社會保障、教育、工業和商務用工單位等部門提供用車需求，由交通運輸部門按照需求提供運輸車輛到指定地點進行運輸。

3.科學調配運力。按照縣委政府復工復產、開學等時間安排指令，緊密結合新型冠狀病毒疫情動態及發展情況及各地客流需求，對學生、農民工出行等信息數據進行預測，綜合研判錯峯返程客流需求，合理調配運輸應急運力（全縣儲備春節後客流高峯及疫情應急運力22輛）。

（二）做好途中疫情防控工作。嚴格按照國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制《關於嚴格預防通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》，加強源頭管理，客運車輛上必須配備1至2個垃圾桶，乘客上車必須配戴防疫口罩。由衛健部門爲每輛運輸車輛配一名隨車義務人員，並協調體溫測量儀，對乘車人員及駕駛員進行體溫檢測。切實做好駕駛員自身及其他乘客的防護，運輸途中如發現有乘客發燒現象，以最快方式將發熱乘客送至留驗站。負責接送的車輛在運輸途中不得上下客、不得在未設置衛生檢疫站的站點配客，客運包車不得招攬包車合同以外的乘客。

（三）認真做好返程農民工及返校學生的信息登記。用工單位，教育部門提供返崗農民工、返校學生的信息登記表，未登記的或信息登記不全的一律不得上車。

（四）嚴格控制交通運輸工具客座率。督促客運企業統籌運力安排，合理優化運營班次，實行隔位、分散就座以及在交通運輸工具內設置途中留觀區域創造條件。適當控制各類交通工具客座率，避免擁擠帶來次生問題。

（五）抓實應急物資運輸保障工作。在疫情防控特殊時期，嚴格按照《交通運輸部關於切實保障疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行的緊急通知》和《省交通運輸廳關於堅決遏制通過客車傳播疫情和做好應急運輸準備工作的緊急通知》要求，切實做好應對疫情各類應急物資、生活物資、重點生產物資、醫護及防控人員的運輸保障工作，保障應急物資運輸車輛的順暢通行。根據要求，應急物資運輸由企業的行業主管部門對企業的資質和車輛、駕駛人員進行統一審覈報縣交通運輸局備案，各卡口按照備案要求和發放的《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資及人員運輸車輛通行證》式樣，由承運單位或駕駛人攜帶相關手續可享受免費通行政策；重要生活物資納入應急運輸保障範圍，落實綠色通道政策，確保“三不一化先”政策落實到位。

四、工作要求

（一）提高政治站位。交通運輸行業各部門、運輸企業要在疫情防控領導機構的領導下，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，按照“一斷三不斷”總體要求，及時恢復客運站運營，統籌做好春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障各項工作，堅定不移把中央、省、市、縣的各項決策部署落到實處。

（二）壓實工作責任。運輸企業結合工作實際，擬定工作方案，成立工作領導小組。進行再動員再部署，全面落實交通運輸疫情防控要求，細化壓實工作責任，靠前指揮，統籌調度，及時協調解決工作中存在的困難和問題。

（三）強化工作機制。縣交通運輸局班子成員要率先垂範，深入運輸企業，督促指導開展春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障各項工作。健全完善工作機制，確保工作上下聯動、無縫銜接，形成工作合力。