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錯峯運輸方案(精選15篇)

運輸2.18W

爲了確保事情或工作有效開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是爲某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎?以下是小編幫大家整理的錯峯運輸方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

錯峯運輸方案(精選15篇)

錯峯運輸方案1

爲全面貫徹落實中央、省、市、公司關於疫情防控新要求,本着確保職工羣衆身體健康和生命安全的指導思想,爲及時有效地控制新冠病毒在單位發生和傳播,尤其在當前疫情防控階段,使公司疫情防控工作更加有力、有序、有效地開展,制定如下應急工作預案:

一、適用範圍

適用於公司疫情防控應急管理及發生新冠病毒疑似病例的應急處置工作。

二、工作原則

以快速準確處置突發疫情爲目標,統一指揮、分級負責,一旦發生疫情事件,能以最快的速度、有序、高效地實施管控,把疫情造成的損失和影響降低到最低程度。

三、重點防控部位

機關本部辦公區、前後家屬樓,各辦公區、職工宿舍、食堂、浴池等。

四、機構設置及職責

成立公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急處置領導小組。

組長:

成員:

疫情應急處置管理辦公室設在公司綜合辦公室,xx任辦公室主任,具體負責日常事務協調工作,組織疫情事件的`應急演練,監督檢查各部室、公司防控工作落實情況。組長xx負責對突發疫情事件進行決策,調動各應急處置力量和物資,及時掌握突發事件的發展態勢,全面指揮應急處置工作。

五、防控措施

⒈做好在崗人員排查工作。重點排查本單位是否有從中高風險地區返xx人員及其親屬子女,並及時上報所在社區和公司疫情防控辦(24小時值班聯繫人:xx),並做好核酸檢測、居家隔離、醫學觀察14天,各公司要做好隔離人員後勤保障和監督保衛工作。對於出現發熱、乾咳症狀人員,就地隔離,及時聯繫定點醫院,採取專業救治。

⒉統一信息上報。堅持“零報告、日報告”制度,隨時發現,隨時上報,並由公司疫情防控辦統一信息,統一上報,做好疫情防控資料管理工作。

⒊加強消殺防疫工作。各公司開展大面積消毒工作,對辦公樓、“兩堂一舍”、門衛等公共場所,以及人員集中區域進行每日全面消毒。

⒋加強疫情防護知識宣傳。要加強疫情知識宣傳普及,要通過網站、微信、LED屏等途徑廣泛宣傳,並做好溫馨提示,將疫情防範措施張貼在職工出行醒目位置。各部室、公司要教育職工正確認識疫情,科學防範疫情,做到不信謠、不傳謠。

⒌積極做好疫情預防工作。取消各種大型集會和聚衆活動,關閉各類公共活動場所。日常學習訓練時確保單人單桌、保持安全距離,勸導職工不擅自離xx,不走親訪友,不參與聚衆活動。

⒍引導職工做好個人防護工作。科學佩戴口罩、少流動、不聚集,保持1米以上的社交距離,養成勤洗手、常通風、使用公筷、咳嗽打噴嚏時注意遮擋等良好衛生習慣。

六、設置就近隔離點

公司設置專門的臨時觀察隔離點,隔離點應配備消毒設施等符合醫學觀察點的設置要求。

七、應急物資準備

各部室、公司根據職工人數準備充足的醫用口罩、消毒液、測溫儀等防護物資(儲備不少於一週用量)。如因市場原因無法採購的,各部室、公司統一報送至公司疫情防控辦公室,經同意後統一採購和調配。

八、培訓與演練

各部室、公司定期針對制定的疫情防控應急處置預案組織職工進行演練,使職工熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕事故的發生。

錯峯運輸方案2

一、目的

防範新型冠狀病毒肺炎傳染源輸入,指導職工做好個人防護,嚴格特定場所的消毒,及時發現、報告、處置疫情,全力遏制新型冠狀病毒肺炎疫情的擴散和蔓延。

二、適用範圍

適用於指導各生產企業開展新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

三、工作要求

堅持預防爲主,實施網格化、地毯式管理,做到“早預防、早發現、早報告、早隔離、早處置”。

四、防控措施

(一)加強組織領導,落實責任

企業要嚴格落實疫情防控主體責任,建立企業主要負責人牽頭負責的企業疫情防控工作領導機構,明確衛生專管員,配齊防控物資,按要求落實好各項防控措施。

(二)建立健全防控制度和應急預案

1.完善職工崗前檢查、因病缺勤登記追蹤、通風消毒等制度。要建立員工的發熱等異常情況記錄制度,指定專人負責與離崗人員聯繫,瞭解每日健康狀況並登記。

2.要制定針對新型冠狀病毒肺炎應對預案。做好應急隔離和醫學觀察場所的準備工作。

(三)做好疫情防控物資保障

1.設立專用房間用於臨時隔離和醫學觀察場所。場所設施要求按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》執行。

2.做好物資儲備。要求有醫用口罩、體溫計、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%過氧乙酸、噴霧器(超低容量)、消毒人員個人防護物品等防控物資的儲備。

(四)開復工前期準備

1.有序組織人員返工

企業員工應實行分次分批到位,先安排市內或非疫情地區、疫情輕微地區的員工返工。疫區員工待疫情結束後再返長。對已返長的員工,及時登記、做好體溫和症狀監測,及時向園區報告相關信息。

有關員工復工原則具體如下:一是現仍在湖北的企業員工,勸導其暫緩返回復工;二是對新招聘的涉“鄂”員工、已從湖北返長的企業員工及相關人員,一律採取居家隔離或到指定地點隔離(自抵達xx之日算起,隔離留觀時間務必達到14天);

三是對14天內有本地病例持續傳播地區的旅行史或居住史的,一律採取居家隔離或到指定地點隔離(自抵達xx之日算起,隔離留觀時間務必達到14天);

四是對出現呼吸道症狀、發熱、畏寒、乏力、腹瀉、結膜充血等症狀者,應至專業醫療機構排除感染後方能復工;

五是對近期接觸過發熱病人的,一律採取居家隔離或到指定地點隔離(自最後接觸之日算起,隔離留觀時間務必達到14天,或至接觸對象排除新型冠狀病毒感染)。

2.提前做好廠區、辦公區、宿舍和餐廳等區域全面消毒工作。

3.物資儲備到位。每位員工每天配備至少2個醫用口罩,儲備足夠量的體溫計、消毒物品。

(五)開復工後日常防控工作

1.加強職工健康監測。每日指定專人在特定區域(大門口、車間門口、集體宿舍區等)設置體溫測量點,每位員工以及來訪人員均須佩戴口罩,進行體溫測量,並做好登記。

2.加強疑似症狀監測,對有疑似症狀人員應主動報告。出現發熱、乏力、乾咳及胸悶等疑似對象時,應立即做好各項防護措施,就近送至發熱門診,並向上級主管部門報告,並協助專業機構開展相關調查處置工作。

3.做好人員密集區環境消毒。以清潔爲主,預防性消毒爲輔,受到污染時隨時進行清潔消毒,確保工作環境清潔衛生。停止或減少使用中央空調,做好清洗消毒,保持室內空氣流通。每日須對廠區、車間、門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間、食堂、集體宿舍、進出車輛等進行消毒(具體見附件)。

4.加強健康宣教。要求職工佩戴口罩,開展“手衛生”教育,各類場所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙或幹手機。倡導職工養成常洗手的好習慣。減少不必要的會議、聚餐等。食堂採用分餐進食,避免人員集中。

(六)發生疫情後防控工作

企業發生疫情後,在各區縣市防控指揮部的調度指揮下,按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》做好處理。

(七)引用的防控方案如有更新,按照國家公佈的最新方案執行。

錯峯運輸方案3

爲進一步加強我鎮農村道路交通安全管理工作,全面改善我鎮農村道路交通的安全狀況,給廣大人民羣衆的出行安全創造一個良好的道路交通環境,確保農村道路交通安全、暢通、有序,根據省、市、區有關文件精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,以科學發展觀爲統領,從全鎮經濟發展大局出發,認真貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》,充分認識農村道路交通安全管理工作的重要性,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標,進一步落實農村道路交通安全責任制,加大執法力度,強化宣傳教育,增強全鎮人民羣衆的交通安全意識,預防和減少交通事故,確保人民羣衆生命財產安全。

二、工作目標

全面加強農村道路交通安全管理工作,努力實現“一杜絕五力爭”,即杜絕發生一次死亡10人以上特大交通事故,力爭交通事故死亡人數同比下降、力爭不發生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低於全市平均水平、力爭區建成“平安暢通縣區”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階,力爭創全國文明城市作出新貢獻。

三、組織領導

爲切實加強我鎮道路交通安全管理工作的領導,成立由鎮政府分管領導任組長,鎮企業辦、派出所、威家中隊等單位爲成員的道路交通安全工作領導小組。領導小組設在鎮企業辦,由曹振同志兼任辦公室主任,負責全鎮道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村(居)委會也要成立相應工作機構,制定實施方案,明確工作職責,負責對轄區域內道路交通安全管理工作的全面指導。

四、工作任務和措施

(一)加強領導,明確任務。

1、村委會(社區)工作任務。

各村(居)委會要充分認識做好農村道路安全的重要意義,進一步明確職責,強化措施,積極構建農村道路交通安全管理社會化協管網絡。

(1)6月底前,每個行政村(社區)設立專(兼)職交通安全協管員崗位,聘請一名有威望的村幹部、羣衆或運輸戶爲交通安全協管員,授予交通秩序協管、交通法規宣傳、路況信息收集報送、交通事故簡易調解、交警執法工作監督等職責,協助開展農村道路交通安全管理工作,擴大農村道路交通安全管理覆蓋面。同時,要建立交通協管員例會制度,每2個月至少召開一次例會,通報道路交通安全形勢,專題研究交通安全工作,針對存在的問題,制定、落實整改措施。協助開展道路交通安全管理工作,負責本村委會(社區)道路交通安全事宜。

(2)在6月底前統一製作“農村(社區)交通安全協管員職責”、“村(社區)交通安全協管員工作聯絡圖”貼在轄區各行政村(社區)相關辦公室內。

(3)建立道路交通安全責任制,6月底前,各村委會(社區)要與轄區駕駛人簽訂道路交通安全責任書,落實具體責任人。

(4)建立本村(社區)機動車和駕駛人基礎臺帳,掌握本村委會(社區)駕駛人、車輛基本情況,並將基礎臺帳上報本鄉鎮交通安全工作領導小組辦公室,此項工作在9月30日前完成。

(二)部門聯動,形成合力

鎮、村安監員要深入區從事危險化學品生產、經營單位,督促企業建立安全危險化學品發貨和裝載的查驗、登記、覈准等制度,嚴禁生產、經營單位擅自將危險化學品貨物交由不具備危險化學品運輸資質的單位、個人運輸;會同區交通運輸部門對道路運輸危險化學品企業的安全管理狀況。

鎮教育部門一要與學校簽訂交通安全責任狀,督促學校加強集中接送學生車輛的管理,落實安全責任;二要與公安、交通管理部門聯合對轄區內集中接送學生的車輛進行一次排查,發現交通安全隱患立即整改,不消除隱患禁止行駛;三要會同公安、交通管理部門對集中接送學生車輛駕駛人員進行資格審查,駕駛人必須具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷,最近三年內任一記分週期沒有記滿12分記錄,無致人傷亡的交通安全責任事故。

鎮道路交通安全管理部門要加強路面管控,適時開展交通違法行爲專項、整治活動,加大對機動車超速行使、疲勞駕駛、酒後駕駛、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人等易造成羣死羣傷道路交通事故的嚴重交通違法行爲的治理力度;全面排查公路危險隱患路段,積極會同區安監、交通部門根據排查標準,科學合理的排查安全隱患路段,並督促公路部門開展隱患路段治理,消除道路交通安全隱患。

鎮交通部門要加強路政管理,及時養護道路,治理超限運輸,努力消除事故隱患;規範設置公路交通安全設施(包括交通標誌、標線和安全護欄等),及時維護管理,對隱患路段進行及時治理,提高行車的安全性;依照“三關一監督”職責,加強道路運輸企業監督管理,規範運輸市場。

(三)加強監管,嚴格督查

各村(居)委會和有關單位要適時組織對農村交通安全管理工作情況進行檢查、監督和指導,及時總結工作經驗,發現和解決問題,推動農村交通安全管理工作順利實施和開展。鎮道路交通安全工作領導小組將定期不定期組織督查檢查各種落實情況。對工作進展緩慢或不按要求完成的,分別詳細登記在冊並責令限期整改,造成嚴重後果的,追究有關人員的責任。

錯峯運輸方案4

爲科學應對即將到來的春節後返程高峯,堅決阻斷疫情傳播、擴散,現就疫情防控和交通運輸保障工作有關事項通知如下:

一、以最佳狀態做好交通運輸保障服務

1、提高政治站位。各級各部門要把人民羣衆生命安全和身體健康放在第一位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持“防運並舉、分類指導,突出重點、周密部署”的原則,保持飽滿的精神狀態,全身心投入到春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作中。[責任單位:各縣市區人民政府,園區(示範區)管委會,市交通運輸局,市教育局,市工信局,市人力資源和社會保障局,市衛生健康委,交發集團等相關部門。責任人:各縣市區、園區(示範區)以及各相關部門的主要負責人,下同]

2、確保運輸安全。交通運輸部門要督促交通運輸經營者切實履行主體責任,加強從業人員安全教育管理,提升從業人員安全責任意識與知識技能;提前做好交通運輸工具的檢測維護,保證運力充足,擇優投入運營,嚴防交通運輸工具帶病上路,同時配備好車輛運輸安全設施設備,確保交通運輸安全。交通運輸部門及其行業管理機構要切實履行部門監管責任,加強行業監管執法,嚴管重罰各類違法違規行爲。[責任單位:市交通運輸局,交發集團。以下責任單位均含各縣市區、園區(示範區),排名第一位的爲牽頭單位]

3、加強防疫培訓。交通運輸部門要會同衛生健康部門指導交通運輸經營者加強客運場站、交通運輸工具消毒、通風等操作規程和疫情防控措施的培訓,提升一線從業人員(含郵政快遞人員,下同)疫情防控和應急處置能力。滿足復工條件的快遞企業,要抓緊復工復產。(責任單位:市交通運輸局,市衛生健康委,市郵政管理局,交發集團)

4、科學調配運力。交通運輸部門根據教育、工信、人社、衛生健康等部門提供的農民工、學生、醫務人員出行需求,指導運輸企業優化運力結構和運輸組織方案,細化明確疫情防控措施和運行線路、駕駛員配備、途中休息點和安全運行措施等內容;對目的地集中、具備一定規模的農民工、學生等羣體出行需求,運輸企業要制定專門的運送方案,出行前集中做好乘客信息登記,直接送達目的地,降低感染風險,並將乘客信息登記表交付目的地單位,做好溯源準備。(責任單位:市交通運輸局,市教育局,市工信局,市人力資源和社會保障局,市衛生健康委,交發集團)

二、以最實措施做好交通運輸疫情防控工作

1、做好場站及人員的自我防護。交通運輸部門要督促指導交通運輸經營者按照《客運場站及交通運輸工具衛生防護指南》(見附件1)要求,做好道路客運車輛、城市公交車、出租汽車等交通運輸工具和客運場站的消毒、通風、衛生清潔,以及一線從業人員防護。(責任單位:市交通運輸局,交發集團)

2、嚴格規範和加強乘客疫情防護。衛生健康部門要安排衛生健康人員到客運場站以及包車客運企業指定的場所做好乘客體溫檢測及發熱乘客移交工作,經市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組同意開放運營的客運場站和包車客運企業要積極配合派駐的衛生健康人員落實好進出場站以及包車運輸上車乘客體溫檢測工作,提供優質的後勤保障服務,對體溫超過37.3°C的發熱乘客要按程序第一時間移送定點醫院就診。(責任單位:市衛生健康委,市交通運輸局,交發集團)

3、交通運輸工具設置留觀專座。交通運輸部門要指導交通運輸經營者統籌運力安排,合理優化運營班次,加強售票管理,爲乘客隔位、分散就座以及在交通運輸工具內設置途中留觀區域創造條件。三類以上客運班線客車和客運包車應在車廂後部預留座位,供途中留觀使用。(責任單位:市交通運輸局,交發集團)

4、認真登記乘客信息。對乘坐三類以上客運班線和客運包車的乘客,相關交通運輸經營者應通過購票環節申報、掃描二維碼網上申報、組織乘客現場填報等方式,釆集乘客身份證件類型及號碼、聯繫電話等信息,並按照車次、班次分類收集後,轉交駐場站衛生健康人員。乘客信息登記基本內容見附件2。(責任單位:交發集團,市衛生健康委員會)

5、加強途中及事後疫情防控。道路客運企業要督促司乘人員對運輸途中發熱的乘客,按照《關於嚴格預防通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》及時進行處理,做好自身及其他乘客的防護工作,並將發熱乘客安排至車廂後部預留座位,到達目的地後及時移交駐站衛生健康人員處置。三類以上道路客運班線客車要嚴格執行“點對點”運輸,不得站外上下客、不得在未設置衛生檢疫站的站點配客,客運包車不得招攬包車合同以外的乘客,原則上只允許到長株潭範圍的客運站、機場、火車站接送客,特殊情況下在接客入潭時由衛生健康部門指派衛生健康人員跟車對上車乘客開展測溫工作。(責任單位:市交通運輸局,市衛生健康委,交發集團)

6、紮實做好疫情防控措施宣傳解讀。交通運輸部門要會同衛生健康部門,充分利用網站、電視、廣播、新媒體、客運場站、車載視頻等多渠道,大力宣傳交通運輸領域疫情防控措施,加強相關政策解讀。(責任單位:市交通運輸局,市衛生健康委)

7、引導乘客積極採取個人防護措施。交通運輸部門要督促交通運輸經營者,積極引導乘客在乘坐交通運輸工具時佩戴口罩,做好個人防護,在條件允許的情況下儘量分散就座。對於未佩戴口罩的乘客,交通運輸經營者要提供口罩給其佩戴乘車。(責任單位:市交通運輸局,交發集團)

三、以最優服務保障交通運輸通行順暢

1、堅決落實“一斷三不斷”。交通運輸部門要嚴格按照“一斷三不斷”(堅決阻斷病毒傳播渠道,公路交通網絡不能斷,應急運輸綠色通道不能斷,必要的羣衆生產生活物資通道不能斷)的要求,保障公路網通行順暢,不得未經批准擅自採取封閉高速公路、阻斷國省幹線公路、硬隔離農村公路等措施。(責任單位:市交通運輸局)

2、適時恢復交通運輸服務。對湖北省以外的其他地區,在堅持做好疫情防控工作的前提下,應結合復工、開學時間安排,有序逐漸恢復已暫停運營的交通運輸服務;不得禁止其他地區交通運輸工具通行。城市、城際公交暫停運營期間,組織相關交通運輸經營者成立疫情應急車輛,專爲醫生、公共服務人員、老弱病殘幼、防疫物資供應企業職工等各類重點人員提供必要的出行保障,視疫情發展情況,經報請市委疫情防疫領導小組同意,適時恢復運營。(責任單位:市交通運輸局,交發集團)

3、做好應急物資保障。交通運輸部門要根據工信部門疫情應急物資調運的需求,統籌協調各種運輸方式,督促交通運輸經營者提前制定應急預案,儲備應急車輛,做好應對疫情應急物資、重要生產生活物資等各類物資,以及醫護人員等重點人員的運輸保障工作。加強指揮調度,強化部門、區域間協同,確保接到應急運輸任務後,能夠即時響應、即時就位、高效順暢、安全有序完成運輸任務。(責任單位:市交通運輸局,市工信局,交發集團)

4、加大防疫物資供應。要切實保障交通運輸經營者和一線從業人員防疫物資的供應,滿足一線從業人員口罩和交通運輸工具、郵政快遞生產作業場所必須的消毒劑等防疫物資的需求,並積極創造條件爲客運站場、交通運輸工具、郵政快遞生產作業場所配備手持體溫檢測儀。(責任單位:市工信局,市商務局,市衛生健康委,市交通運輸局,市郵政管理局,交發集團)

5.精準實施錯峯返程。教育、工信、人社、衛生健康等部門要建立聯動機制,指導督促縣市區、園區(示範區)對應部門摸清屬地農民工、企業員工和學校學生等羣體集中返程出行需求,市城區、園區(示範區)報對應市直部門彙總,由市直部門明確專人及時反饋給市交通運輸部門;縣市由屬地交通運輸部門牽頭負責。交通運輸部門要會同教育、工信、人社、衛生健康等部門認真研判,科學制定方案,指導企業和學校錯峯返程,適時分學校、分企業、分批次向農民工、企業員工、學生髮布返回時間,避免人流過於集中,確保錯峯返程保障有力。(責任單位:市交通運輸局,市教育局,市工信局,市人力資源和社會保障局,市衛生健康委,交發集團依職責分頭負責,市交通運輸局聯繫人:)

四、以最嚴要求壓實交通運輸保障責任

1、落實主體責任。各交通運輸經營者要嚴格落實運輸過程安全與服務保障主體責任,對司乘人員等關鍵崗位要逐人逐崗明確責任、細化操作規程,確保運輸安全和疫情防控措施落地落細落實。學校、工廠等企事業單位要落實開學、復工人員健康防疫工作的主體責任,對所有流入人員均要進行體溫檢測、信息登記,發現異常情況及時報告並採取相應的防控措施。

2、落實屬地責任。各縣市區、園區(示範區)要加強本地區錯峯運輸、疫情防控工作的組織領導,健全錯峯返程交通運輸保障工作體系,制定周密的工作方案,確保各項工作有序高效開展。要加強流入流出人員管理、檢測,防止疫情輸入和帶病出行。

3、落實部門責任。各有關部門要盡職履責,加強信息互通和溝通協調,妥善解決錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作中出現的重點、難點問題。要深入疫情防控和交通運輸保障第一線,及時掌握疫情防控和交通運輸保障情況,及時採取行動,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

4、嚴肅追責問責。凡在這場疫情防控阻擊戰期間,防控工作和交通運輸保障工作有令不行、陽奉陰違、失職失責的單位和個人,由紀檢監察部門嚴肅追責問責。

錯峯運輸方案5

爲有效防治採暖季天氣重度污染,切實做好採暖季工業企業錯峯生產工作,改善鎮域空氣質量,根據《孝義市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峯生產實施方案》(孝污染防治組發〔20xx〕9號)精神,結合梧桐實際,制定制定本實施方案。

一、指導思想

以環境質量改善爲目標,全面強化秋冬季大氣污染防治,對焦化、建材、有色、化工等高排放行業實施錯峯生產分類管理,把治理污染與促進綠色文明施工、生產、運輸結合起來,推動企業綠色發展和產業轉型升級,體現差異化,避免簡單化、絕對化、一刀切。

二、組織領導

鎮政府成立20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峯生產工作領導組(以下簡稱“工業企業錯峯生產工作領導組”):

組 長:張 超(鎮政府鎮長)

常務副組長:趙文濤(鎮政府副鎮長)

副 組 長:鎮黨政班子成員

成 員:環境監察一中隊、環境監察二中隊、安監中心、各村負責人。

領導組負責統一領導全鎮20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峯生產工作,研究解決工作中存在的問題,組織協調開展各項工作。領導組下設辦公室和督查組。

(一)辦公室:設在安委會辦公室,辦公室主任由史俊明同志兼任,負責跟蹤瞭解全鎮工業企業錯峯生產工作開展情況;負責工作情況的收集、彙總、梳理、通報、上報等工作。

(二)督查組:鎮政府成立督查組,組長由趙文濤副鎮長擔任,成員從各相關職能站所中心抽調,負責對工業企業錯峯生產工作進行跟蹤督查。

三、錯峯原則

(一)加大采暖季工業企業生產調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業企業錯峯生產,全力促進秋冬季大氣環境質量改善,打好藍天保衛戰。

(二)科學實施各類行業錯峯生產,對各類污染物不能穩定達標排放,未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的,全面採取錯峯生產措施,實施停產整治。

(三)對屬於《產業結構調整指導目錄》限制類的,要提高限產比例或實施停產。

(四)對行業污染排放績效水平明顯好於同行業其他企業的環保標杆企業,可不予限產。

(五)錯峯生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,應保障基本民生需求。

(六)焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產品運輸,結合行業錯峯生產要求,實施錯峯運輸。

四、錯峯生產任務

(一)焦化行業

錯峯時間:20xx年11月1日-20xx年3月31日

錯峯要求:焦化企業完成無組織排放治理任務(焦爐爐體加罩封閉)、配備焦爐煙囪廢氣脫硫脫硝裝置,且達到特別排放限值的,不予錯峯。正在進行特別排放改造的焦化企業,傳統機焦爐出焦時間延長至48小時。20xx年12月31日仍達不到特別排放的,20xx年起採取停產保溫措施。

落實措施:環境監察一中隊、環境監察二中隊負責,安監中心、所屬村配合,協調市經信局、環保局督促企業嚴格實施。

(二)建材行業

錯峯時間:20xx年11月1日-20xx年3月31日

錯峯要求:陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、礦物棉、耐火材料等建材企業,使用天然氣、焦爐煤氣、電、電廠熱力等清潔能源作爲燃料或熱源並經相關部門驗收合格且穩定達標排放的,不予錯峯;使用其他燃料的採暖季停產。磚瓦企業安裝在線監測設備且穩定達標排放的,採暖季可以組織生產。承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的,根據承擔的任務量確定生產負荷。

落實措施:環境監察一中隊、環境監察二中隊負責,安監中心、所屬村配合,協調市經信局、環保局督促企業嚴格實施。

(三)有色化工行業

錯峯時間:20xx年11月1日-20xx年3月31日

錯峯要求:化工企業使用天然氣、焦爐煤氣、電、電廠熱力等清潔能源作爲燃料或熱源並完成VOCs治理任務且穩定達標排放的,不予錯峯;使用其他燃料的、未完成治理任務的,限產30%以上,以每日產量覈定。

落實措施:環境監察一中隊、環境監察二中隊負責,安監中心、所屬村配合,協調市經信局、環保局督促企業嚴格實施。

(四)大宗物料實施錯峯運輸

建材、焦化、有色、化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業,“一企一策”制定錯峯運輸方案,採暖季錯峯運輸。橙色及以上重污染天氣預警期間,原則上不允許重型載貨車進出廠區(保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品的車輛除外)。重點企業和單位在車輛出入口安裝視頻監控系統,並保留監控記錄三個月以上,秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進出情況,並保留至20xx年4月30日。

落實措施:協調市交通局督促企業嚴格實施。

(五)重點區域停限產措施

在城區空氣環境質量主要污染物嚴重超標時,對區域周邊10公里範圍內實施污染排放總量控制,鎮域所涉工業企業採取臨時停限產措施。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各相關職能站所中心、各村、各相關工業企業對錯峯生產工作負總責,要加強領導,明確責任,按照職責分工落實任務要求。各相關工業企業要根據錯峯原則,制定具體的錯峯實施方案,由安監中心彙總,報鎮工業企業錯峯生產工作領導組存檔備查;由環境監察一中隊、環境監察二中隊、安監中心負責,組織開展鎮域秋冬季工業企業錯峯生產巡查,巡查發現工業企業錯峯生產非法違法行爲立即報鎮工業企業錯峯生產工作領導組。

(二)實施用電監控。各相關職能站所中心、各村負責,配合市相關職能部門,全面落實工業企業錯峯生產用電監管監控制度,對錯峯生產企業大氣污染物排放總量、用電量等指標實行監控,科學分析研判企業污染物排放和用電量變化情況,判斷企業是否執行停(限)產措施,是否按要求落實污染物減排。

(三)嚴格督查問責。鎮政府組織督查組,開展秋冬季工業企業錯峯生產專項督查,嚴厲打擊不執行錯峯生產要求的環境違法行爲,對未按要求落實停限產要求的企業,納入停產管控範圍,並依法依規進行嚴肅查處。對責任不落實、工作不得力的人員,嚴肅追究責任。

(四)強化政策引導。各相關職能站所中心、各村負責,做好錯峯生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峯生產的必要性和重要意義;錯峯生產期間,要做好錯峯生產企業職工思想引導、設備檢修、人員培訓、安全穩定等保障工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍,實現環境質量好於去年的目標;積極鼓勵廣大羣衆舉報鎮域工業企業錯峯生產非法違法行爲,舉報電話:

錯峯運輸方案6

爲全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業企業大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峯生產指導意見》《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關於開展京津冀及周邊地區20xx-2022年採暖季鋼鐵行業錯峯生產的通知》(工信廳聯原函〔20xx〕241號)等法規、文件規定,以及省工業和信息化廳、省生態環境廳關於開展20xx -20xx年秋冬季錯峯生產有關要求,結合我市實際,制定本方案。

一、工作目標

以持續改善環境空氣質量爲核心,以完成國家、省下達的考覈指標爲目標,在嚴格執行省級錯峯要求的基礎上,結合區域位置、工業企業生態環境治理績效等級等確定錯峯停限產比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協同控制,倒逼企業污染防治設施升級改造,持續提升重點行業環保治理管理水平,努力打造行業標杆企業,協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

二、管控範圍

全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業企業。

三、管控時間

20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。

四、管控原則

錯峯生產管控執行分不同區域、分治理水平、分守法違法差異化管控。

(一)嚴格區域差異化管控。在嚴格執行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質量改善重點,對一城三區(堯都區、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發區)和古縣等重點區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業實施不低於50%錯峯管控,對其他區域實施不低於省管控要求錯峯管控。

(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控,對績效分級爲A級、引領性的企業不予管控,對績效分級爲B、B-、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標杆企業,予以適當生產比例。

(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峯管控類別內企業實施違法加嚴管控,對其他工業企業實施“守法不管控,違法嚴管控”,協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

五、管控內容

(一)長流程鋼鐵行業(包括獨立軋鋼企業,不包括鋼鐵聯合企業中的.焦化分廠)

1.按照《技術指南》要求,被評定爲A級的企業,生產設施不予錯峯。(以下未標明評定依據的均爲按照《技術指南》要求)

2.被評定爲B級的企業,高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數不大於36爐,配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能爲基數,以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷覈定限產比例。下同)

3.被評定爲B-級的企業,高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數不大於30爐;獨立軋鋼企業軋鋼工段限產30%。

4.被評定爲C級的企業,高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大於26爐。

5.被評定爲D級的企業,按期完成超低排放改造評估監測並備案公示的,限產60%,其他的錯峯停產。

6.對位於一城三區的鋼鐵企業(不含獨立軋鋼企業)實施不低於50%限產管控。

(二)鑄造用生鐵行業

1.被評定爲A級的企業,生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業,限產20%。

3.被評定爲C級的企業,限產50%。

4.被評定爲D級的企業,按期完成超低排放改造評估監測並備案公示的,限產60%,其他的錯峯停產。

5.對位於一城三區的實施不低於50%限產管控。

(三)焦化行業(包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業)

1.被評定爲A級的常規機焦和引領性的熱回收焦爐企業,生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的常規機焦企業,焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計,同時帶動下游化產減產。下同)

3.被評定爲C級的常規機焦企業,焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。

4.被評定爲非引領性的熱回收焦爐企業,焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。

5.被評定爲D級的常規機焦企業,錯峯停產。

6.對位於一城三區和古縣等重點區域的實施不低於50%限產管控。

(四)鑄造行業(包括鑄造用生鐵企業的鑄造工序)

1.被評定爲A級的企業,生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業,停產1個月。

3.被評定爲C級的企業,停產3個月。

4.被評定爲D級的企業,錯峯停產。

(五)炭黑行業

1.被評定爲A級的企業,生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業,停產2個月。

3.被評定爲C、D級的企業,錯峯停產。

(六)磚瓦行業

1.被評定爲A級和引領性的企業,生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業,停產2.5個月。

3.被評定爲C級的企業,停產3個月。

4.被評定爲D級和非引領性的企業,錯峯停產。

5.“一城三區”燒結磚瓦企業完成佈局調整並經市政府審定前,全部停止生產。

(七)耐火材料行業

1.被評定爲A級的企業,生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業,停產2個月。

3.被評定爲C級和非引領性的企業,停產3個月。

4.被評定爲D級的企業,錯峯停產。

(八)陶瓷行業

1.被評定爲A級和引領性的企業,生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級和非引領性的企業,燒成工序(窯爐)停產2個月。

3.被評定爲C級的企業,燒成工序(窯爐)錯峯停產。

4.被評定爲D級的企業,錯峯停產。

(九)獨立石灰窯行業

1.被評定爲A級的企業,生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業,停產2個月。

3.被評定爲C級的企業,停產3個月。

4.被評定爲D級的企業,錯峯停產。

(十)水泥熟料生產行業(不包括粉磨站工序)

1.秋季。執行《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峯生產指導意見》規定的秋季錯峯要求。

2.冬季。被評定爲B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產;其他被評定爲C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。

(十一)粉磨站和礦渣粉行業

1.被評爲引領性的企業,生產設施不予錯峯。

2.非引領性企業,對全面完成超低排放改造評估監測並備案公示的,限產50%,其他的錯峯停產。

(十二)燃煤電廠

在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協調省有關部門,調整採取單臺機組運行,降低生產負荷,降低大氣污染物排放。覈定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。

(十三)工業塗裝、煤焦發運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、傢俱製造等其他行業

在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現涉氣環境違法行爲的,停產4個月。

六、保障措施

(一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素後,空氣質量形勢尤爲嚴峻。實施工業企業錯峯生產管控,對於有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區和市直有關部門要充分認識錯峯生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。

(二)加強組織領導。市政府統一領導指揮全市工業企業錯峯生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峯生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區和市直有關部門要分別履行錯峯生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,爲管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協調督促企業利用錯峯生產間隙期,加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修,及時協調解決錯峯生產過程中出現的重點難點問題。

(三)嚴格管控要求。錯峯停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峯時限;其他類管控措施嚴於錯峯停限產措施的,嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治,焦化企業加嚴限產管控措施,秋冬季結束後仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、餘熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業,積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質性進展的企業,以及滿足省錯峯生產有關規定的其他企業,由當地縣級政府申報,經市政府批准後,將視情況予以適當生產比例,其中對生態環境部及省級監督檢查發現存在在線數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環境違法行爲的,不予減少停限產比例。對20xx年中央生態環境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行爲、產能利用率超過120%、未列入工業和信息化部鋼鐵行業規範公告的,加大錯峯停限產比例。對部、省級錯峯生產管控要求嚴於我市要求的,市大氣辦將根據實際情況下發通知,對管控要求進行調整。

(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導企業提前調整生產計劃,確保減排量不低於上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格採用生產線整體停產方式實施,焦化等企業無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業,嚴格覈定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業,要按照有關規定逐一覈實供熱能力和供熱量,嚴格落實餘熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度採暖季實際供暖戶數爲準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束後停限產夭數實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束後實施2倍補償。

(五)強化執法監管。各級各部門要加大執法檢查力度,充分利用在線監控、用電管控等科技手段,持續開展錯峯生產管控監督檢查,嚴查重處環境違法行爲,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現存在自動監控數據造假、偷排直排的企業,加嚴一級管控,直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峯生產的,環保績效評級做降級處理或加大錯峯管控比例,問題嚴重的,將違規企業納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發生違法行爲靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束後實施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峯生產、存在弄虛作假行爲、錯峯生產期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行爲的企業法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規採取嚴厲處理措施。

(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峯生產管控工作情況進行檢查抽查,對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,並對相關部門和縣(市、區)主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至爲不法企業和業主充當“保護傘”的,將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

(七)按時報送情況。各縣(市、區)、臨汾經濟開發區要根據本方案要求,認真核對涉及企業數量,組織從10月21日起落實錯峯生產各項管控措施,制定本地實施方案和企業錯峯生產管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋;對省錯峯生產規定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業,再進行全面摸底排查,對排查出的企業要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業類型,可結合實際自行增設並明確管控要求),於10月24日前將各自工業企業錯峯方案和管控清單報市大氣辦。

同時,各縣(市、區)、臨汾經濟開發區要指導企業結合錯峯生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。

錯峯運輸方案7

爲認真貫徹落實中央、省、市、縣新冠肺炎疫情防控工作精神科學有序開展疫情防控工作。根據縣政府辦《關於恢復交通運輸秩序保障道路交通暢通的通知》和縣疫情防控辦《祁縣科學防治精準施策做好新冠肺炎疫情防控工作方案》的要求,按照低風險區管控策略和措施,全力維護全縣人民羣衆身體健康和生命安全,結合我縣交通運輸行業實際,特制定我縣交通運輸企業復工復產期間疫情防控運輸保障工作方案。

一、科學研判,提高疫情防控的科學性和有效性

疫情防控是當前各地各部門最重要、最緊迫的工作,雖然在持續高強度攻堅下,防治工作取得了一定進展,但我們要清醒地認識到,抗“疫”還在爬披過坎的階段,絲毫不能鬆懈,我們要把困難想得嚴重一些,把風險想得大一些,把不利因素考慮得充分一些,堅持科學判斷、精準施策,準確把握疫情發展新趨勢,科學研判防控形勢新變化,全面落實“外防輸入、統籌兼顧”的策略,進一步壓實交通運輸行業管理部門的監管責任和交通運輸企業的主體責任,努力將疫情防控與運輸保障各項工作抓得更紮實、更精準、更有效,確保交通運輸企業復工復產有序、有備、有防。

二、壓緊壓實,充分發揮企業主體責任

企業是做好本單位疫情防控的責任主體,各有關行業管理機構要層層傳導壓力,壓實企業主體責任和企業負責人第一責任人的責任。

道路運輸領域:運管所監督指導客運、貨運、機動車維修、駕駛員培訓等道路運輸企業疫情復工復產防控工作。從20xx年2月25日起,督促、組織班線客運企業、客運始發點認真落實“四不進站、七不出站”防控措施,採取“站對站”運輸方式,恢復縣際班線運營。同時根據對方地區疫情防控分級情況與相對發車的客運站場溝通協調,確認時間恢復市級班線運營。各客運、貨運企業要嚴格落實《公共交通工具消毒操作技術指南》、《客運場站及交通運輸工具衛生防護指南》和《貨運物流企業復工復產疫情防控與運輸保障指導意見》,嚴格控制運輸工具50%客座率及司乘人員體溫檢測,嚴格站外拉客,並登記造冊;貨運企業要做好交通運輸工具的消毒通風,衛生清潔以及企業疫情防控管理和一線從業人員的自身防護,切實做好道路運輸企業復工復產工作。

城市公交、出租客運領域:城市客運所指導監督城市公交及出租客運企業復工復產疫情防控工作。從20xx年2月25日起,督促、組織城市公交和城鄉公交企業在確保羣衆出行需求的基礎上合理調增,恢復運營。督促公交企業嚴格落實《公共交通工具消毒操作技術指南》、《客運場站及交通運輸工具衛生防護指南》,強化50%客座率和司乘人員體溫檢測;出租汽車(含網約車)加強交通工具消毒通風、衛生清潔和一線人員體溫檢測,做好自身防護及乘客登記。

公路建設施工領域:圍繞“工地無疫情、人員零感染、項目早復工、首季開門紅”目標,落實施工企業主體責任,工地實行封閉式集中管理,嚴格管控人員出入工地,督促、引導生活、生產區內人員戴口罩、勤洗手,堅決防止疫情在工地傳播。

農村公路領域:綜合執法隊和農村公路管理所要加大縣鄉公路巡查力度,保障縣鄉公路暢通,保證交通運輸、城鄉公共交通正常運轉,確保人員正常出行和生產生活物資正常流通。

三、企業復工復產應具備的條件

(一)必須進行復工復產報備。一是企業要成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組,負責疫情防控工作;二是要結合企業實際情況和職工人員狀況,制定本企業的疫情防控和復工復產工作方案,細化落實到車間、班組,明確各級責任人,並報行業主管部門審批備案;三是企業要向行業主管部門提出申請,經批准驗收具備條件後方可復工復產。

(二)必須全面覈查員工情況。企業復工復產前要建立職工健康臺賬,一是對各企業未接到復工復產批覆前,企業職工原則上留在原居住地,接到通知後方可返企上班;二是要對所有返崗上班人員進行14天的體溫檢測登記,所有外地返崗人員要報備返崗前14天行動軌跡;三是對於湖北、湖南、河南、浙江、廣東、安徽、平遙務工人員要電話通知,暫緩返崗上班;四是外省務工人員返崗前必須帶當地社區衛生院健康證明方可返回企業。

(三)必須做好應急物資保障工作。復工前要做好口罩、紅外線測溫儀、消毒水等物資的儲備工作,保障企業正常生產期間的疫情防控工作有序進行。

(四)必須組織消毒和安全檢查。要提前對廠區內車間、食堂等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫,對生產設施設備進行安全檢查,並向行業管理機構報告企業復工復產前的排查檢查情況。

四、企業復工復產後的疫情防控

(一)指派專人對進出企業的所有通道進行嚴格管理,對進出人員進行登記。員工每次進入廠區時,應在入口處檢測體溫,如有發熱或咳嗽的情況立即安排到指定醫療機構就診,排除疫情後方可上崗工作。

(二)每日在上班前、下班後,企業要對車間、辦公場所、人員集中區域進行消殺防疫,重點區域應多次消殺。

(三)堅持登記制度,企業每日要對進出車輛、人員、消殺防疫情況進行登記,對於到企業辦理業務的.外來人員要特別關注,做好防護措施後方可進行接洽。

(四)一旦企業發現員工有確診病例或疑似感染者,立即報告並停止生產,逐人進行覈查,待消除疫情後方可恢復生產。

(五)要將生產經營情況、員工健康狀況、防疫工作開展情況每日向行業管理機構報告,以便統籌進行安排部署,緊急情況隨時上報。

(六)要以車間、班組爲單位進行疫情防控知識宣講,向每名職工發放疫情防控告知書,在廠區大門、人員聚集區等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告,切實提高每一名員工的防範意識和參與社會羣防羣控的自覺性。

五、正常生產企業的疫情防控

現正常生產的企業按照縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組的要求,做好疫情防控工作,主要是上班人員的體溫篩查全覆蓋,重點是做好新返崗工人的檢測及隔離等,並實行日報告制度。

六、嚴格監管確保落到實處

各行業監管機構要對企業復工復產情況進行嚴格管理,落到實處。對於未制定防疫工作方案、未開展復工復產前人員排查、未組織消殺安全檢查的企業,嚴禁復工復產。對於不履行復工復產報批手續,擅自復工復產的要嚴肅查處,並追究主要領導的責任。

錯峯運輸方案8

爲深入貫徹落實省委、省政府關於持續打好打贏大氣污染防治攻堅戰的決策部署,有效應對冬季重污染天氣,確保完成國家下達的空氣質量終期考覈目標,依據環境保護部、國家發展和改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、國家工商總局、國家質監總局、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省聯合印發的《關於印發〈京津冀及周邊地區20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉的通知》(環大氣〔20xx〕110號),制定本方案。

一、工作目標

加大采暖季工業企業生產調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業企業錯峯生產,切實減輕冬季重污染天氣影響,保障人民羣衆身體健康。科學實施鋼鐵、焦化、鑄造行業錯峯生產,鋼鐵企業按照污染排放績效水平和企業所處區域實施限產,焦化企業通過延長結焦時間實施限產,鑄造企業按燃料類別實施停產;加大建材行業錯峯生產力度,水泥、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、岩棉、石膏板、耐材、珍珠岩等建材企業,全部實施停產;優化有色化工行業生產調控,在確保安全的前提下,電解鋁、氧化鋁企業限產30%以上;炭素企業根據污染物排放水平,實施停限產;有色再生行業熔鑄工序,實施輪產;原料藥生產醫藥企業和使用有機溶劑的農藥企業的涉VOCs排放工序,實施停產。

二、錯峯生產任務

(一)鋼鐵行業:全省25家鋼鐵企業(含鍊鐵、鍊鋼、軋鋼企業,不含冷軋企業)。

錯峯時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。

錯峯要求:實施鋼鐵企業分類管理,按照單位產品大氣污染物排放績效水平,優先對位於城市建成區、位於城市主導風向鋼鐵企業實施限產。各地要依據當地實際,明確鋼鐵企業具體限產措施;安陽市要加大鋼鐵限產力度,確保全市轄區內鋼鐵總產能限產50%。其中,有高爐生產工藝的鋼鐵企業,以高爐生產能力計,採用企業實際用電量覈實;無高爐生產工藝的鋼鐵企業,以轉爐(電弧爐等)生產能力計,採用企業實際用電量覈實;僅有球團(燒結)工藝的鋼鐵企業,以球團(燒結)生產線數量計。具體限產情況見附件1。

責任單位:省工業和信息化委、環境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府

(二)焦化行業:全省23家焦化企業。

錯峯時間:20xx年10月1日至20xx年3月31日。

錯峯要求:在確保安全的前提下,位於各省轄市、直管縣(市)城市建成區的13家焦化企業出焦時間延長至48小時以上,其餘10家焦化企業出焦時間延長至36小時以上,採用企業實際出焦量覈實。具體限產情況見附件2。

責任單位:省工業和信息化委、環境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府

(三)鑄造行業:全省1188家鑄造企業。

錯峯時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。

錯峯要求:

(1)使用煤、焦炭等爲燃料的100家鑄造企業,全部停產,其中,包含鑄造工序的機械加工等相關企業,僅停產鑄造工序;同時包含燃煤爐、電爐工序的,僅停產燃煤爐,電爐達標排放情況下,可正常生產。特殊情況確需生產的,應報省轄市、省直管縣(市)人民政府批准。

(2)20xx年10月31日前,各省轄市、省直管縣(市)要組織對1088家使用電爐、天然氣爐的鑄造企業,逐家排查驗收,對能夠穩定達到《工業爐窯大氣污染物排放標準(DB41/1066-20xx)》要求的,允許其正常生產;對不能穩定達標排放或被各級督查發現環境污染問題的,一律納入採暖季停產範圍。具體限產情況見附件3。

責任單位:省工業和信息化委、環境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府

(四)建材行業

錯峯範圍:全省72家水泥企業(含特種水泥,不含粉磨站和熟料生產企業粉磨工序);全省1172家磚瓦窯企業(不含以粉煤灰爲主要原料,所有原輔材料和生產設施入棚入倉,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚企業);全省60家陶瓷企業(不含以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源爲燃料);全省2家岩棉企業(不含以電等清潔能源爲燃料);全省8家石膏板企業;全省114家耐材企業(不含以天然氣等清潔能源爲燃料和無焙燒工藝的壓制成型耐材企業);全省144家珍珠岩企業。

錯峯時間:

(1)鄭州、開封、安陽市、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、鞏義、蘭考、滑縣、長垣等京津冀大氣污染傳輸通道城市和洛陽、平頂山市行政區域內的49家水泥、510家磚瓦窯、47家陶瓷、1家岩棉、6家石膏板、87家耐材、17家珍珠岩企業,20xx年11月15日至20xx年3月15日,全部停產。

(2)其餘省轄市、省直管縣(市)行政區域內的23家水泥、662家磚瓦窯、13家陶瓷、1家岩棉、2家石膏板、27家耐材、127家珍珠岩企業,20xx年11月15日至20xx年1月20日,全部停產;20xx年1月21日至2月10日,恢復生產;20xx年2月11日至3月15日,全部停產。

錯峯要求:承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的建材企業,要根據承擔任務量覈定最大允許生產負荷,於20xx年9月30日前報省轄市、省直管縣(市)人民政府批准。具體限產情況見附件4-11。

責任單位:省工業和信息化委、住房和城鄉建設廳、環境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府

(五)有色行業:全省13家電解鋁企業;全省11家氧化鋁企業;全省109家碳素企業;全省39家有色再生企業。

錯峯時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。

錯峯要求:

(1)13家電解鋁廠分別限產30%以上,以電解槽數量計,以現場督查抽查覈實。

(2)11家氧化鋁企業分別限產30%以上,以生產線計,以現場督查抽查覈實。

(3)86家未安裝大氣污染物在線監測設施的炭素企業,全部停產。33家達到特別排放限值要求(顆粒物10毫克/立方米、二氧化硫100毫克/立方米、氮氧化物100毫克/立方米)的炭素企業,限產50%以上,以生產線計,以現場督查抽查覈實,出現超標排放情況的炭素企業,一律納入停產管控範圍。

(4)39家有色金屬再生企業的熔鑄工序,實施輪停,20xx年11月15日至12月31日,全部停產;20xx年1月1日至2月15日,恢復生產;20xx年2月16日至3月15日,全部停產。

具體限產情況見附件12-15。

責任單位:省工業和信息化委、環境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府

(六)醫藥化工行業:全省39家原料藥生產醫藥企業;全省41家生產過程中使用有機溶劑的農藥企業。

錯峯時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。

錯峯要求:39家原料藥生產醫藥企業和41家生產過程中使用有機溶劑的農藥企業的涉VOCs排放工序,原則上全部實施停產,由於民生等需求存在特殊情況確需生產的,應報省人民政府批准。

責任單位:省工業和信息化委、環境保護廳,相關省轄市、省直管縣(市)政府

(七)實施大宗物料錯峯運輸。

錯峯範圍:全省電力、鋼鐵、焦化、有色、醫藥化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業。

錯峯時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。

錯峯要求:

(1)各地要結合不同行業的錯峯生產要求,摸清企業產能與原材料運輸比例結構,建立重點用車企業清單,採用提高鐵路運輸比例、大力推廣重型車液化天然氣(LNG)改造等措施,制定“一廠一策”的錯峯運輸實施方案。

(2)重點用車企業要提前做好生產物資儲備,合理安排運力,封存企業自有車隊中達不到國三排放標準的車輛,優先選擇排放控制水平較好的車輛承擔運輸任務,保證採暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。

(3)重污染天氣預警期間,重點用車企業原則上不允許運輸車輛進出廠區(保證安全生產運行的運輸車輛除外)。各地要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式,監督重點企業錯峯運輸執行情況。

責任單位:省交通運輸廳、發展改革委、公安廳、環境保護廳,鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、鞏義、蘭考、滑縣、長垣市(縣)政府

三、組織實施

(一)加強組織領導。各級政府對本地區錯峯生產工作負總責,要在本方案錯峯生產要求的基礎上,結合產業特徵、佈局和企業排污情況、所處區位,制定具體錯峯生產實施方案。錯峯停產方案可根據當地空氣質量改善目標,提出更大範圍錯峯生產要求,措施要具體到縣(市、區),細化到企業及生產線,嚴禁“一刀切”,實現經濟和環境雙贏。省工業和信息化委會同環境保護廳、公安廳、交通運輸廳、住房和城鄉建設廳等部門負責指導各地工業企業錯峯生產,各有關部門要根據職責分工,加強協調、密切配合、形成合力,共同推進錯峯生產工作有序開展。

(二)實施電力監控。省環保廳、電力公司要建立工業企業錯峯生產用電監管監控平臺,對全省錯峯生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行每日監控,每天研判分析企業污染物排放和用電量變化情況,判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發現問題,並報送省環境攻堅辦。

(三)嚴格督查問責。各省轄市、直管縣(市)政府要對照本方案所列各項目標任務,組織開展冬季工業企業錯峯生產專項督查,嚴厲打擊不執行錯峯生產要求等環境違法行爲,對未按要求落實停限產要求的企業,一律納入停產管控範圍,並依法依規進行嚴肅查處。6個省環保督查組要將各地錯峯生產要求落實情況納入日常督查範圍,作爲省環境攻堅辦月評比、月考覈的重要內容,對責任不落實、工作不得力以及發現應列入本方案錯峯生產企業名單而未列入的地方政府及有關人員,嚴格實施問責。

(四)注重宣傳引導。各地要做好錯峯生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峯生產的必要性和重要性,公佈舉報電話、微信公衆號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峯生產企業職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。

錯峯運輸方案9

爲全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰精神要求,進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量,有效應對重污染天氣,決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《臨汾市2020-2021年秋冬季工業企業錯峯生產管控方案》(臨政辦發〔2020〕55號)等法規和文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以環境空氣質量持續改善爲核心,以科學劃定工業企業錯峯生產管控爲抓手,採取綜合防控、協同減排等措施,突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控,實施差異化生產管控,避免“一刀切”,最大限度減少重污染天氣的發生,全力助推人民羣衆獲得更多藍天幸福感、環境獲得感,決戰決勝藍天保衛戰。

(二)基本原則

1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環境質量、保護人民羣衆身體健康作爲根本底線,既嚴格落實省、市錯峯生產相關要求,從嚴實施分類分級停限產,最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防範重污染天氣,又充分考慮民生保障,對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業予以適當豁免。

2.堅持錯峯生產與精準管控相結合。全縣所有工業企業要嚴格落實錯峯生產管控和重污染天氣應急減排管控,重點行業企業要按照“一廠一策”要求,制定錯峯生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態下執行錯峯生產管控措施,在重污染天氣預警期間採取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施,確保各項管控措施“可操作、可監測、可覈查”,積極有效應對重污染天氣。

3.堅持績效分級與動態調整相結合。參照《技術指南》,結合我縣實際,以年度環保治理任務完成實際爲基本要求,對所有涉氣企業實施錯峯生產動態管控清單,重點行業按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施;鼓勵工業企業加快對標提升改造,根據企業環保升級改造進展情況,及時調整績效等級,更新管控清單。同時,結合今年疫情防控與企業復工復產的有關規定,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務。

(三)管控範圍與實施時間

全縣所有涉氣重點行業企業(詳見管控內容),長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業從2020年10月1日至2021年3月31日,其他行業企業從2020年11月15日至2021年3月15日。

二、錯峯生產管控要求

(一)長流程鋼鐵行業

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定爲A級的企業,生產設施自主減排、不予錯峯。

Ⅱ類:按照《技術指南》要求,被評定爲B級的企業,限產20%。(以高爐、轉爐產能爲基數,以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷覈定限產比例,高爐和轉爐限產、停產的同時,配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同)

Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定爲B-級的企業,限產30%。

Ⅳ類:按照《技術指南》要求,被評定爲C級的企業,限產40%。

Ⅴ類:按照《技術指南》要求,被評定爲D級的企業,限產50%。

(二)焦化行業

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定爲A級的常規機焦企業,生產設施自主減排、不予錯峯。

Ⅱ類:完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》(臨氣指辦發〔2019〕35號)規定的有組織和無組織治理任務,採用了幹熄焦工藝的,且對揮發性有機物(VOCs)進行了收集和焚燒處理的,常規機焦企業結焦時間延長至30小時。(分焦爐進行管控。下同)

Ⅲ類:完成了臨氣指辦發〔2019〕35號文件規定的有組織和無組織治理任務,未採用幹熄焦工藝的,且對VOCs進行了收集和焚燒處理的,常規機焦企業結焦時間延長至36小時。

Ⅳ類:未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,常規機焦企業結焦時間延長至48小時。

(三)水泥熟料生產行業(不包括粉磨站工序)

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定爲A級的企業,生產設施自主減排、不予錯峯。

Ⅱ類:按照《技術指南》要求,被評定爲B級的企業,2020年12月1日至2021年1月31日停產。

Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定爲C級的企業,2020年12月1日至2021年2月28日停產。

Ⅳ類:按照《技術指南》要求,被評定爲D級的企業,2020年11月15日至2021年3月15日停產。

(四)燒結磚瓦行業

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定爲A級的企業,生產設施自主減排、不予錯峯。

Ⅱ類:按照《技術指南》要求,被評定爲B級的企業,2020年12月1日至2021年1月31日停產。

Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定爲C級的企業,2020年11月15日至2021年3月15日停產。

Ⅳ類:未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,錯峯停產6個月。

(五)煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業

Ⅰ類:同時滿足以下2個條件的企業,生產設施不予錯峯。

⑴按照行業整治要求,完成深度治理任務並通過驗收;

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣、不含改裝)標準的車輛並嚴密封閉。

Ⅱ類:未達到Ⅰ類條件的企業,錯峯停產4個月。

(六)獨立石灰窯行業

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評爲A、B級的,或滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3,且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等爲燃料的企業,生產設施不予錯峯。

Ⅱ類:同時滿足以下2個條件的企業,限產50%。

⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

⑵以煤爲燃料。

Ⅲ類:未達到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業,錯峯停產4個月。

(七)石膏線/板行業

Ⅰ類:滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業,2020年12月1日至2021年2月28日停產。

Ⅱ類:未達到Ⅰ類條件的企業,錯峯停產4個月。

(八)粉磨站和礦渣粉行業(包括有工業爐窯的熟料企業粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業)

Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評爲引領性的企業,生產設施自主減排、不予錯峯。

Ⅱ類:滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業,2020年12月1日至2021年2月28日停產。

Ⅲ類:未達到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業,錯峯停產4個月。

(九)工業鍋爐

未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐,2020年10月1日起實施停產整治。

三、保障措施

(一)強化組織領導。

秋冬季工業企業錯峯生產管控是打贏藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態環境主體責任,在縣政府統一領導下不折不扣落實到位。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峯生產管控工作組織實施的責任主體,主要領導爲第一責任人,要把重點行業錯峯生產管控工作作爲大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,落實到企業、生產線和生產設備,對列入管控的行業企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業;縣中小企業服務中心負責“散亂污”企業;縣交通局負責汽修行業;縣市場監管局負責傢俱製造及食品加工行業;縣自然資源局負責石料廠、採石場等非煤礦山企業;縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業;縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發運等涉煤行業;縣文旅局負責包裝印刷行業;其餘未明確主管部門的企業由屬地政府監管;市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關行業企業要結合錯峯生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產、停產等要求。縣大氣辦要加強協調、指導和督促,完善健全全縣管控清單,並按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發揮行業管理優勢,明確職責分工,加強監管力度,堅決確保錯峯生產管控工作如期完成。

(二)強化監督檢查。

各鄉鎮和各有關部門要全面落實生態環境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任,按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環保”的要求,持續開展錯峯生產管控監督檢查,重點檢查職責範圍內的企業錯峯生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在未批先建、超過排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峯生產管控要求等違法違規情況的企業依法依規從嚴處罰,同時報縣大氣辦採取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態環境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統,或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業企業,要立即予以停產整治。同時,根據秋冬防期間疫情防控需要,在經市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時調整錯峯管控的相關要求。

(三)強化落實問效。

各鄉鎮和各有關部門在落實錯峯生產管控要求時,要指導企業提前調整生產計劃,重點行業減排量原則上不低於2019-2020“秋冬防”;限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施,停產時間優先選擇在2020年12月和2021年1、2月份;停產時,優先選擇整體停產,無法整體停產時,優先選擇次序依次爲生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業,要逐一覈實供熱能力和供熱量,嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,採暖季結束後實施1.5倍補償。要覈實錯峯生產企業的車輛運輸量,確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間,要嚴格執行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業錯峯生產管控情況進行動態審覈,對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量等進行覈查,對不能落實錯峯生產管控、不及時響應重污染天氣應急管控的,將依法實施高限處罰,並降級加嚴管控;同時建立重點管控行業主要領導包聯機制,特別是涉及企業供熱的,供熱解綁包聯領導要採取措施,確保相關要求落實到位,對未落實錯峯生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。

(四)強化信息公開。

工業企業錯峯生產管控清單將在官方媒體公示,接受社會監督,各鄉鎮和各有關部門要建立健全環境保護信息強制公開制度,及時迴應羣衆關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公佈自行監測數據、錯峯生產管控措施、重污染天氣應對措施、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環境信息,自覺接受社會監督。

錯峯運輸方案10

爲統籌旅遊旺季遊客出行和大件運輸需求,確保路網暢通有序運行,省交通運輸廳在我省旅遊旺季的重點時段、重點路段開展重點大件運輸車輛通行保障工作,引導錯峯運行,避免客、貨車流交織疊加引發交通擁堵。

一、總體目標。按照“保安全、保暢通、強服務”原則,充分分析路網路線和可能影響道路通行的大件運輸車輛數據,統籌規劃大件運輸車輛錯峯運行方案,支持我省旅遊經濟發展和重裝設備運輸,保障司乘人員生命財產安全,提升路網通行體驗,切實優化營商環境,建設人民滿意交通。

二、保障重點。重點保障路段:根據道路及車流情況,重點保障3條川西自駕旅遊路線,分別爲都江堰市至阿壩州境內、雅安市至甘孜州境內、雅安市至涼山州境內。其餘路線確需保障的,可進行調整。重點保障時段:8月初至10月底,其中,國家法定節假日(含建州節、火把節等少數民族節日)禁止大件運輸車輛通行。重點保障車輛:重點保障車貨總寬超過3.75米或總長超過28米的部分三類大件運輸車輛。

三、工作措施。一是加強事前溝通指導。對擬申請許可的運輸企業加強審前溝通指導,幫助其合理規劃制定運輸方案。二是細化許可統籌協調。重點關注屬於重點保障範圍內的申請,提示沿線交通運輸部門有針對性地給出錯峯運行審批意見,引導申請人起運前主動聯繫,服從調度安排。三是做好運輸通行保障。各級公路管理機構依託申報信息,統籌掌握申請通行車輛裝載情況、行駛路線,做好工作安排。

錯峯運輸方案11

爲進一步做好我區春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作,保護人民羣衆健康安全,營造安全、衛生、優質、快捷的乘車環境,根據省委、省政府和市委、市政府關做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排部署,結合河北省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組交通檢疫組《關於統籌做好春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作的指導意見》《城市公交疫情防控與恢復運營指導方案》《河北省省際市際道路客運車輛恢復運營預案》和衡水市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室《關於印發春節後錯峯返程疫情和交通運輸保障實施方案的通知》(衡新疫防指辦〔2020〕18號)要求,制定本實施方案。

一、總體要求

認真落實覺中央、國務院和省、市決策部署,進一步提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識疫情防控的嚴峻形勢和應對春節後返程高峯的艱鉅任務,把疫情防控作爲當前最重要的工作來抓,堅決打贏疫情防控阻擊戰,全面做好落實保通保暢保運各項工作,全力確保人民羣衆生產生活和經濟社會正常運轉。

二、工作目標

堅決做好人員返程高峯期疫情防控和運輸服務保障工作,做到“一阻三通”(阻斷通過交通運輸傳播病毒的渠道,保障防疫應急物資和人員運輸車輛“綠色通道”通達,保障市場供應必需鮮活農產品“綠色通道”通達,保障人民羣衆、企事業單位正常生活生產出行、運輸車輛通達),爲全面恢復客運、貨運、出租、公交、快遞物流等交通運輸服務,保障農民工、學生等羣體集中返城出行需求,支撐經濟社會恢復發展提供交通保障。

三、基礎保障

(一)強化客流預測。區交通運輸、教育、工信、公安、住房城鄉建設等部門要加強協作,及時掌握關於復工、開學等時間安排,密切跟進疫情發展態勢,綜合研判錯峯返程客流需求,科學組織春節後返程運輸工作。

(二)強化人員培訓。區交通運輸局要督導交通運輸企業加強客運場站、交通運輸工具消毒、通風等操作規程和疫情防控措施培訓,普及疫情防護知識,提高幹部職工疫情防控、應急處置和自我保護能力。

(三)強化運力支撐。交通運輸企業要根據交通運輸需求備足運力,保證充分適用、及時到位,做好交通運輸工具的技術性能維護,優先選擇安全技術狀況良好的交通運輸工具投入運營,確保乘客安全。

(四)強化防疫保障。區交通運輸局要督導交通運輸企業落實對一線從業人員防疫物資保障,積極創造條件,爲客運站場、交通運輸工具配備手持體溫檢測儀,確保藥品、防護用品、消毒用品等防控物資需求。

四、疫情防控和交通運輸保障

(一)強化運輸保障

1.合理安排運力。在堅持做好疫情防控工作的前提下,結合復工、開學時間安排,有序逐步恢復已暫停運營的交通運輸服務。城市、城際公交暫停運營期間,爲醫生、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。道路客運方面,結合羣衆出行需要和疫情形勢變化情況,報請區疫情防控工作指揮部批准後,縣際、市際、省際逐級恢復運營,進京道路客運車輛與北京市同步恢復運營,其他省際線路條件成熟一個恢復一個。城市客運充分利用大數據等現代化技術手段,做好客流分析研判,統籌安排運力,優先安排新能源車輛參與客運服務。對於客流增加較大的線路増加發車班次,減少乘客候車時間,保證運力與客流量相匹配。城市公交、出租車結合疫情實際情況,經區疫情防控工作指揮部批准後逐步恢復運營。區交通運輸局加強執勤和巡查力度,待允許出租車恢復運營後,及時做好全區出租車運力調度和保障工作。將冀州汽車站劃爲運力監控重點區域,利用監控系統動態監控區域內的出租車總量,當重點區域內運力不足時,通過出租車公司微信羣引導周邊區域出租車前往該區域營運。道路貨運及快遞物流方面,有序開展對貨運企業、快遞物流行業復工復產,注重綠色配送,優先安排綠色貨運車輛開展配送服務,嚴禁排放不達標的運輸車輛進入市區。

2.保障應急物資。區運輸交通運輸、公安、衛生健康、工信等部門要強化區域間協同確保接到應急運輸任務後能夠及時響應、及時就位高效順暢、安全有序完成運輸任務。實施應急物資運輸公開電話值班值守制度確保應急運輸需求第一時間受理、響應。嚴格落實防疫應急運輸車輛綠色通道政策簡化通行證辦理流程完善與沿途收費站、交通運輸執法隊伍便捷溝通機制對持有《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證》的各類防疫應急物資、重要生活物資、重點生產物資、醫護及防控人員的運輸車輛嚴格落實“三不一優先”政策不停車、不檢查、不收費優先通行。高速公路收費站要進一步提高鮮活農產品綠通車輛檢驗速度保障快速順利通行。要保障電煤、春耕、農資等生產要素和重要物資的運輸通暢。涉及跨區域運輸的要暢通溝通渠道和信息互通及時協商解決問題。區交通運輸局準備應急保障車輛80輛(其中普通客車30輛貨運車輛50輛)確保應急車輛技術狀態良好做好應急準備。

3.開展定製化運營。對具有一定數量規模的返程羣體制定運送方案有針對性提供定製化服務,確保直達目的地。對目的地集中、具備一定規模的農民工、學生等羣體出行需求制定專門的運送方案出行前集中做好乘客信息記直接送達目的地。強化一體化協同統籌本地農民工、學生等羣體集中出行信息做好與目的地相關部門的溝通銜接遇有車輛通行受阻等情況及時協調解決。區交通運輸局組織準備20輛公交車用以解決定製需求。區教育、住房城鄉建設、工信等部門的定製需求由區交通部門解決。定製公交按照免費政策提供。每輛定製公交除司機外需配備專職檢測體溫人員1名負責對上車人員體溫測量並利用公交車攝像頭將上車人員身份證件統一錄像同時組織乘客填寫信息登記表由目的地單位留存做好溯源準備。

4.壓控運輸工作客座率。交通運輸企業要統籌運力安排合理優化運營班次加強售票管理在售票環節安排乘客在交通運輸工具內分散、隔位就坐預留車廂後三排座位爲隔離區張貼隔離區域標識供途中留觀使用逐步擴大停站點增加運營車輛公交車始發站載客率不超過50%車內司乘人員保持間距。所有公共交通車輛內必須配備噴霧器做好消毒工作。

(二)加強交通檢疫

1.加大體溫檢測篩查力度。區交通運輸、公安、衛生健康等部門要按照上級工作指南要求嚴格規範和加強公路衛生檢疫站體溫檢測工作嚴格落實進出場站、服務區乘客體溫檢測對體溫超過37.3℃的乘客按照衡水市疫情防控工作指揮部公佈的發熱定點醫院聯繫方式就近聯繫當地醫院由定點醫院派車運送發熱乘客。各鄉鎮、社區等人員流出地要指導做好農民工、學生出行前體溫檢測工作確保農民工、學生不帶病出行。各鄉鎮、社區、高新區等人員流入地要指導用工單位、學校做好集中到達人員的體溫檢測降低感染風險。道路客運車輛和城市公交需配備專職檢測體溫人員1名負責上車人員的體溫測量工作。

2.加強不同運輸方式之間銜接服務與聯防聯控。區交通運輸、公安交管等部門要加強道路旅客運輸、城市公交、出租汽車等不同運輸方式的統籌調度提升綜合運輸服務效能更好地服務旅客差異化、多樣化出行需要。着力加強城市公共交通與公路客運站等主要運輸節點的銜接重點加大公交站點體溫檢測篩查力度根據需要配備和增設發熱乘客臨時隔離安置點。汽車站務必須按照省、市要求配備全自動紅外線體溫監測儀。

3.做好途中及事後疫情防控。對乘坐交通運輸工具途中發熱的乘客要按照國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制《關於嚴格預防通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》及時進行處理做好自身及其他乘客的防護工作按照衡水市疫情防控工作指揮部公佈的發熱定點醫院聯繫方式就近聯繫當地醫院由定點醫院派車運送發熱乘客。三類以上道路客運班線客車要嚴格執行“點對點”運輸不得站外上下客、不得在未設置衛生檢疫站的站點配客客運包車不得招攬包車合同以外的乘客。高速公路、國省幹線服務區經營者加強洗手液等清潔、消毒用品配備確保乘客使用流動水洗手、消毒司乘人員在乘坐公共交通運輸工具時必須佩戴口罩做好個人防護在條件允許的情況下儘量分散就座。

4.認真做好乘客信息登記。對乘坐三類以上客運班線和客運包車的乘容各交通運輸企業要通過購票環節申報、掃描二維碼網上申報、組織乘客現場填報等方式採集乘客身份證件類型及號碼、聯繫電話等信息並按照車次、班次分類收集後轉交區衛生健康部門。

(三)確保路網暢通

1.落實“一阻三通”。區交通運輸、公安交管等部門要切實保障公路網有序運行不得未經批准擅自採取封閉斷國省幹線公路、縣級公路等措施農村道路要確保至少2.5米寬應急道路暢通。加強交通管理對已設立的檢疫檢測點配齊配足工作人員確保檢疫效率和通行能力防止出現車輛擁堵、旅客聚集的情況。駐點公安、交通運輸部門工作人員要引導車輛有序進入檢測站點,強化治安管理,維護檢疫秩序,及時發現、依法査處、嚴厲打擊運輸宿主動物車輛。對來自湖北地區人員,嚴格按照“不發熱的勸返,發熱的嚴格移交”執行,確保不漏一車一人。

2.提高管理效能。通過大件運輸許可管理平臺及時受理大件運輸許可申請,優化審批流程,提高辦理效率,爲大件運輸承運單位運輸需求提供有力保障。要加大轄區國省幹線公路巡查力度,及時處理妨礙公路暢通因素,爲生命通道和返程交通的暢通保駕護航。相關部門要加強值班值守工作,嚴格落實路警聯合執法制度,積極開展流動治超,加大對轄區內橋樑、高速公路入ロ及重要路段的巡查力度,確保公路安全運行。

(四)嚴格內部防控

嚴格落實客運場站設施消毒、通風及人員防護措施。交通運輸企業要嚴格落實《公共交通工具消毒操作技術指南》(肺炎機制發〔2020〕13號),做好汽車客運站、城市公交、出租汽車等客運場站和交通運輸工具的消毒、通風、衛生清潔,以及一線從業人員防護。對公交站臺、座椅、充電樁、電子站牌等設施要每日進行消毒、擦洗;對車輛內座椅、扶手、吊環、地板等要無死角消毒,做到一趟一消毒一通風,落實首末站消毒要求,對車表進行擦拭清洗,做好車輛衛生保潔工作,對停車場區域衛生進行無死角清理消毒。車長出車前和收車後進行體溫測試,並做好登記。所有乘客乘車必須佩口罩,並配合進行體溫測試。做好一線職工的疫情防控物資保障工作,優先保證一線人員配備口罩等防護用品,確保全系統內不出現一人感染,不出現一人傷亡。從事省際市際道路客運、但未進入武漢市的司乘人員,經過體溫檢測符合規定的,在採取必要防範措施的前提下,不需要採取自我隔離觀測14天的措施。

(五)強化幹線公路養護管理

切實加強日常養護。區養護單位要進一步強化巡路機制,加強養護巡査,利用公路養護智慧管理平臺,提高公路巡查效率,及時排査影響正常通行的各類狀況。加大國省幹線橋樑和安全設施的巡查維護,確保每天巡査不少於1次,發現路面病害運及時進行處置。要加強路面清掃保潔,城市出入口及周邊幹線公路要全部實現機械化清掃,每天不少於1次,根據氣候情況適當增加清掃頻率。及時清除公路遺撒物、障礙物,保持路容路貌整潔。備足備齊各類除雪保暢物資和設備,提高應對冰雪等惡劣天氣能力,避免因積雪結冰而導致道路長時間阻斷,保障幹線公路安全暢通。

五、工作要求

(一)強化黨的領導。讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚,把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫羣衆優勢轉化爲疫情防控的強大政治優勢。黨委發揮主體作用,統一領導、統一指揮、統一行動。領導幹部發揮引領示範作用,特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮,守土有責、守土擔責、守土盡責。基層黨組織和廣大黨員發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用,廣泛動員羣衆、組織羣衆、凝聚羣衆,構築羣防羣治的嚴密防線。同時,充分認清做好疫情防控期間維護穩定工作的極端重要性,確保疫情防控期間維護穩定工作有力有序開展。

(二)落實屬地責任。區有關部門要加強向區疫情防控領導機構請示彙報,及時提出優化春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障措施的意見建議,區政府和有關部門要統籌做好節後運輸工作,加強對本轄區錯峯運輸和疫情防控的組織領導,制定周密的運輸工作方案,加強輸入地與輸出地的銜接,有序組織工廠開工,合理安排人員到崗。區政府要壓實鄉鎮政府和村委會交通安全責任,加強進出村車輛查控。區交通運輸部門要持續加大春運安全監管和隱患排查力度,深入開展安全生產隱患排查,及時發現消除隱患。區交通運輸、公安等部門要加大執法力度和頻次,加強“兩客一危”車輛監管,加大高速公路入口及周邊區域的巡査及流動治超力度,加大對大型客車、麪包車安全檢査力度,加大對非法營運、疲勞駕駛、超速行駛、超員載客等嚴重交通違法行爲打擊力度,對疫情防控期出租車藉機加價、不使用計價器、無正當理由拒載等劣質營運行爲從重處理。要全面壓實責任,在區疫情防控領導機構的領導下,堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,確保運輸和防疫的每個環節都有專人負責,確保運輸和疫情防控工作措施到位,對由於工作不到位,出現重大疏漏的,迫究有關領導責任。

(三)加強協調聯動。在區疫情防控工作指揮部統一領導下,區交通運輸、教育、公安、衛生健康、住房城鄉建設、工信等部門通力合作、協調聯動,統籌企業、院校運力需求,研究提供車輛保障,加強配合協作,提供優質服務,共同保障春節錯峯返程期間廣大人民羣衆安全出行。嚴格應急值守,落實領導在崗帶班和24小時雙人在崗值班制度,及時處置各類來文來電和突發事件,凡涉及疫情的文電,均按緊急文件處理。嚴格落實信息零報告制度,堅持日調度、日彙總、日報告,重大事項及時報告。各部門如有運力需求,及時填寫復工復產復課運力需求定製表,報區交通運輸局統一調配車輛。

(四)加強社會穩定風險防控。統籌利用政府的網站、電視、廣播、新媒體、客運場站、車載視頻等渠道,大力宣傳交通運輸領域疫情防控措施,加強相關政策解讀。積極引導社會與論,及時迴應羣衆訴求,及時妥善做好羣衆情緒安撫工作,最大限度爭取羣衆的理解和支持。進一步強化疫情與情監測,主動開展與情收集、研判和報告,及時發現並妥善彙報處置苗頭性問題,有效處置負面與情信息,嚴厲打擊造謠生事、非法營運等違法違規行爲,按程序發佈相關信息,引導社會與論,消除恐慌情緒,維護正常秩序。廣泛挖掘和宣傳交通運輸系統在疫情防控、重點乘客服務、應急運輸保障等方面的典型做法,以及一線執法檢査人員、從業人員的感人事蹟,積極傳遞正能量,爲疫情防控工作凝心聚力,營造同舟共濟、衆志成城的良好氛圍。

錯峯運輸方案12

爲進一步落實道路交通安全防範職責,最大限度預防道路交通事故發生,保障人民羣衆生命財產安全,增強鄉域各單位責任意識和防範意識,積極預防涉及道路交通突發事件的發生,結合我鄉交通實際情況,特制訂本方案。

一、指導思想

以《四川省道路交通安全防範管理規定》、《道路交通法》以及省、地、市級相關文件規定爲依據,以維護道路交通穩定爲目標,全面加強道路交通安全工作,切實預防和減少道路交通事故,保證我鄉道路交通安全穩定,促進我鄉道路交通事業健康發展。

二、專項檢查內容

1.客運車、摩托車、鄉道公路、農村道路爲重點。

2.嚴厲查處嚴重交通違法行爲,大力整治路面行車秩序。

3.排查治理交通安全隱患,加強農村道路交通安全工作,強化交通安全教育和事故預防源頭管理。

三、工作職責

1.維護道路交通治安秩序,加強路面執勤執法和交通安全宣傳提示。

2.落實對客運車輛“六必查”措施,集中整治酒駕、超速、超員、無證駕駛等交通違法行爲。

3.負責管養道路中事故多發路段和安全隱患路段的整改,完善交通安全設施、標誌標線、對突發的道路隱患不能立即整改到位的,採取臨時性防護措施。

4.聯合道路養護隊清除管養道路障礙、保障道路暢通。

四、工作要求

1.結合本鄉實際,明確責任任務,落實工作措施,認真組織實施。

2.對發現的突出問題和重大情況要及時向上級相關部門彙報,對嚴重交通隱患要立即進行整改。

五、責任追究

對緊急事件實行救助是全鄉各部門的責任和義務。此方案啓動後,各部門必須聽從指揮,無條件立即行動。對拒不行動,見死不救,行動遲緩,怠誤時機的人員,要嚴厲追究工作責任,構成瀆職失職行爲的將依法進行查處。

錯峯運輸方案13

一、建立疫情防控工作責任體系。落實企業主要負責人“第一責任”,建立全環節、全流程疫情防控臺賬,形成從企業管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。

二、實行廠區封閉式管理。企業要最大限度減少廠區進出通道,在出入口設置檢測卡口,配備體溫檢測儀器,落實24小時人員值守,對進出人員、車輛嚴格檢查檢測,做好信息登記,嚴禁無關人員進入廠區。

三、做好職工培訓和自我防護工作。企業對職工進行一次疫情防控知識培訓,提高科學防控意識。企業對職工每天至少檢測兩次體溫,對體溫異常的立即採取處置措施。職工工作期間要自覺接受企業的管理,如實向企業報告活動軌跡,並做出承諾。下班後進出居住區要配合社區、村莊的疫情防控檢查。企業通勤車輛要做好防疫消毒和通風,乘坐人員必須佩戴口罩並測量體溫。

四、全面開展廠區消毒。要對廠區內生產、生活、辦公區域進行全面環境衛生清理和徹底消毒,確保不留死角、不留盲區。每天對所有場所至少消毒一次,重點區域增加消毒頻次。加強工作和作業區域通風換氣,保持空氣流通。

五、嚴格控制人員聚集。落實崗位防控措施,規範崗位工作秩序,調整優化企業生產運行流程。加強就餐衛生管理,採取分時段供餐、分散就餐的方式;儘量壓減會議數量,推行“網上辦公”和“視頻會議”,積極利用微信、QQ等現代信息手段開展商務交流,最大限度減少人員聚集。

六、強化物流車輛管理。外來貨運車輛進入廠區前,要進行消毒處理,駕乘人員必須佩戴口罩並檢測體溫,避免與廠區人員直接接觸,貨物送達後儘快駛離廠區。對運輸物資視情進行消毒處理。加強企業內部車輛管理,保持車輛內外清潔,及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。

七、做好防控物資保障。企業要根據疫情防控需要,及時爲職工配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。要設置臨時隔離室,購置必備的應急裝備,有條件的企業可配備必要的醫護人員,做好突發情況應對準備。

八、確保企業安全生產。針對本企業安全生產特點和疫情防控形勢,認真組織開展全員安全生產教育培訓;制定應急處置預案,抓好應急處置工作;對安全設施和設備進行檢查檢修,做到安全管理。

錯峯運輸方案14

隨着城鄉道路特別是“村村通水泥路”工程的加快建設,全鎮道路交通條件大爲改善,但隨之而來的道路交通安全問題也日益突出。爲進一步加強道路交通安全管理,預防和控制交通事故發生,保障人民羣衆生命財產安全,根據縣委、縣政府統一部署安排,鎮政府決定在全鎮範圍內開展道路交通安全集中整治工作,特制定本方案。

一、指導思想

按照關於加強道路交通安全工作的部署和要求,進一步建立完善道路交通事故預防綜合工作機制,強化道路安全責任制,集中整治道路交通秩序,規範交通運輸市場,改善道路行車環境,強化機車和駕駛員管理,不斷提高全民交通安全意識,營造更加良好的道路交通環境。

二、工作目標

通過集中整治,使全鎮農村道路交通標誌、標牌更加齊全,安保設施更加完善;無牌無證、報廢機動車上路行駛、無證駕駛、非法勞動等現象得到有效遏制;非法接送學生車輛得到全面取締;農用運輸機械管理日趨零落羣衆交通安全意識進一步增強;重特大交通事故得到有效防範。

三、工作步驟

本次集中整治共分四個階段進行:

(一)深入宣傳發動(7月22日至7月31日)

鎮政府召開動員大會,層層宣傳發動,層層部署落實,將縣公安、交通、農機、教育、安監等部門聯合制訂《關於依法整治無牌無證、報廢車輛和非法營運車輛載客等交通違法行爲的通告》,全面發至村、社區。文廣站要積極運用廣播等宣傳媒體,廣泛宣傳交通安全法律法規和整治工作方案,營造整治工作氛圍。村、社區也要通過懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳材料等多種方式,切實把有關整治工作吾生、措施深入宣傳到千家萬戶,不斷提高全民交通安全和守法意識。

(二)實施分項整治(8月1日至8月20日)

積極組織力量,對轄區內無牌無證機動車輛進行全面摸排、登記造冊,並督促車主及時辦理登記入戶手續。偏遠地區或無牌無證車輛集中地區,可協調公安、農機部門安排人員集中上門辦理入戶手續。同時,負責做好轄區內鄉村道路標誌標牌、警示樁等安全防護設施的設置,完善和“村村通”道路的路肩硬化工作,加強對沿路違章建房、亂擺亂放、騎路集市等違法行爲的整治和打擊,確保道路暢通。

(三)開展聯合執法(8月21日至9月10日)

鎮政府將配合公安局、交通局、公路局、農機局、安監局,分別抽調的人員組成的聯合執法組,對全鎮道路交通違法違規車輛及行爲開展聯合執法,對無牌無證、報廢車輛上路行駛、非營運車輛違規運營等交通違法行爲,一經發現,要從重從快予以處罰,形成道路交通安全集中整治高壓態勢,確保整治工作取得實效。

(四)完善監管機制(9月11日至9月20日)

鎮政府將配合縣公安局、交通、公路、農機、教育、安監等部門,要按照各自職責,建立健全道路交通安全監管各項制度,完善監督執法體系,建立長效監管機制,切實把各項道路交通安全隱患及時消滅在萌芽狀態,不斷創造條件,加大道路建設投入,改善農村交通的,努力提高農村交通安全保障水平。

四、工作要求

(一)張化組織領導。鎮成立農村道路交通安全集中整治工作領導小組,由鎮長任組長,鎮政府副鎮長任副組長,鎮黨政辦、司法所、文廣站、中心學校、農辦、鎮村村通領導組辦公室相關負責人爲成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮村村通領導組辦公室,具體負責集中整治日常工作。各村、社區也要相應成立組織,明確專人負責整治落實工作。

(一)精心組織實施。鎮領導小組成員單位和各村、社區要切實提高對道路交通安全集中整治工作重要性的認識,高度重視,精心組織。嚴格按照縣實施方案的部署和要求,層層制訂方案,層層抓好落實,確保集中整治工作順利實施。

(三)加強協調配合。鎮領導小組成員單位和各村、社區既要按照職能分工,各盡其職,各負其責,紮實抓好本系統、本區域的集中整治工作,也要圍繞整治工作目標要求,左右協調,上下聯動,形成齊抓共管合力。

(四)加大督查力度。集中整治期間,鎮將派出督查組,深入村和各中國小校、幼兒園開展明察暗訪、巡迴督查。對集中整治措施落實不力、查處違法違規車輛和行爲不到位的,及時予以通報批評,問題嚴重的,追究相關人員責任。領導小組各成員單位和各村、社區也要切實加大整治工作督查力度,確保整治措施落到實處。

(五)做好檢查驗收。9月底前,各村、社區要分別對本地區、本系統集中整治工作情況進行全面自查、認真總結,自查結果要以書面形式報送鎮領導小組辦公室,由辦公室負責整理彙總,形成總結報告。鎮領導小組將組織檢查組,對各村、社區集中整治工作進行檢查驗收,檢查結果納入鎮年度綜治目標考覈範圍。

錯峯運輸方案15

爲貫徹落實《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關於開展京津冀及周邊地區20xx-2022年採暖季鋼鐵行業錯峯生產的通知》《河北省工業和信息化廳河北省生態環境廳關於印發〈河北省20xx-2022年採暖季鋼鐵行業錯峯生產工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號)精神,進一步鞏固鋼鐵去產能成果,促進鋼鐵行業綠色低碳發展和質量效益提升,持續改善區域環境空氣質量,結合我市實際,制定本工作方案。

一、指導思想

按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業供給側結構性改革,推動鋼鐵行業實現碳達峯碳中和、促進行業高質量發展。聚焦全市採暖季環境空氣質量的重點縣(市、區)、重點企業、重點時段,結合各企業能源消耗、環保績效、安全生產、技術裝備等因素,採取市場化、法治化辦法實施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關鍵的鍊鐵環節,對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控,按照“可操作、可覈查、可統計”原則制定具體實施方案,強化事中事後監管。

二、基本原則

(一)堅持政府引導、企業主體。正確處理政府與市場的關係,充分發揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峯規則,維護市場公平競爭秩序。企業合理安排生產運營,自覺履行社會責任,激發市場主體活力,保障鋼鐵生產供給平穩有序。

(二)堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業錯峯時間,優先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規律,科學安排集中錯峯時段,有效保障供給和減少污染。鼓勵環保水平高、管理規範、裝備先進企業發展,適當減少先進生產線錯峯時間。

(三)堅持科學謀劃、注重實效。系統研究生產供應和市場需求,科學制定錯峯生產規則,引導企業合理安排生產計劃,保障生產高效、供給穩定。發揮龍頭企業市場主導作用,調節規避集中錯峯,協調市場供需動態平衡。

三、總體安排

(一)實施對象。鋼鐵冶煉企業,環保績效評級A級企業、完成超低排放改造的全廢鋼短流程鍊鋼企業自主採取減排措施,但須確保錯峯生產期間粗鋼產量同比不增加。20xx-2022年度新投產且單線運行的搬遷企業可自主採取減排措施,但須按照錯峯比例壓減粗鋼產量。

(二)錯峯時間。本輪次採暖季錯峯生產分爲兩個階段,第一階段爲20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段爲20xx年1月1日至20xx年3月15日。

(三)工作目標。第一階段,嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產量壓減工作方案》(冀發改產業〔20xx〕1098號)要求,確保完成我市粗鋼產量壓減目標任務。第二階段以削減採暖季增加的大氣污染物排放量爲目標,原則上全市鋼鐵企業錯峯生產比例不低於上一年同期粗鋼產量的30%。

(四)錯峯安排。鋼鐵企業根據錯峯時間和規則,結合企業實際,科學制定錯峯生產計劃。企業錯峯生產計劃經所屬縣(市、區)政府同意後,於20xx年12月10日前報市工業和信息化局,由市工業和信息化局聯合市生態環境局對企業錯峯生產計劃開展錯峯規則符合性審查。

四、錯峯規則

(一)B、B-、C、D級企業根據不同環保績效評級執行差異化錯峯生產比例,環保績效評級越低錯峯生產比例越高,企業環保績效等級以20xx年10月10日前評定情況爲準。

(二)重點對長流程企業實施錯峯生產。錯峯以高爐設備停產爲基礎,不得以減負荷生產方式代替,企業停產高爐設備產能天數佔當前在產高爐產能天數的比例計算方法爲(∑(停產高爐產能×停產天數))/(在產高爐總產能×74天)。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產設備錯峯生產比例不得低於高爐錯峯生產比例。

(三)對20xx年以來中央環保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行爲的鋼鐵企業,錯峯比例上調5%。

(四)對未列入工業和信息化部鋼鐵行業規範公告的鋼鐵企業(新投產但暫未經工信部規範公告的企業除外),錯峯比例上調5%。

(五)對20xx年1-9月份產能利用率超過120%的鋼鐵企業,錯峯比例上調5%。

(六)對噸鋼(以粗鋼產能計)供熱面積大於2平米的鋼鐵企業,錯峯期間最高生產負荷比例按照實際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計)與2倍粗鋼產能的比值來確定。

(七)對提前關停產能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產的企業,爲其補足粗鋼產量覈算基數,計算方法爲((受影響的裝備產能/365)×受影響天數)。對產品屬國家《產業結構調整指導目錄(20xx年本)》鼓勵類的企業,錯峯比例下降2%。對存在國家《產業結構調整指導目錄(20xx年本)》限制類冶煉工藝和裝備的企業,錯峯比例上調2%。

(八)重污染天氣應急響應和重點時段管控期間,按照有關規定嚴格執行應急減排措施。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各縣(市、區)要高度重視鋼鐵行業錯峯生產工作,嚴格落實屬地責任,制定轄區錯峯生產實施方案,明確責任分工,建立領導包聯機制,組織轄區鋼鐵企業落實國家、省、市方案要求,嚴格按照“一企一策”錯峯生產計劃執行。錯峯生產期間,企業可結合實際在保持停產比例不減的情況下,申請動態調整減排措施,經市工業和信息化局、市生態環境局批准後執行。各縣(市、區)20xx年1月起,每月10日前將錯峯生產工作進展(包括轄區鋼鐵企業錯峯生產落實情況、各縣(市、區)政府督導檢查情況等)分別報送市工業和信息化局和生態環境局,確保工作有序推進,切實做到守土有責、履職盡責。

(二)落實主體責任。各鋼鐵企業爲錯峯生產實施主體,要統籌協調謀劃,處理好錯峯生產和經營管理的關係;要科學組織,保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峯生產期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作,着力改善生產環境。骨幹企業要充分發揮引領帶頭作用,持續推進行業治理體系和治理能力現代化,做好“六穩”工作、落實“六保”任務。

(三)確保任務落地。各企業錯峯生產計劃要落實到生產線、生產設施和時間段,明確具體高爐、轉爐(電爐)、燒結、球團、石灰窯的停產時間,以及具體焦爐的錯峯時間和措施。全市範圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業可統籌使用錯峯生產指標,但需確保高爐停產產能天數與粗鋼壓減量達到要求。

(四)強化監督檢查。各縣(市、區)要對錯峯生產工作實行臺賬式管理,通過電量分析、現場覈查、臺賬覈查、運輸覈查、在線監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業錯峯生產工作落實情況,確保企業嚴格執行錯峯生產計劃。各縣(市、區)要按月向社會公示企業錯峯生產落實情況,接受社會監督。各縣(市、區)要將錯峯生產實施情況納入鋼鐵企業排污許可證管理,對不按證排污、不執行錯峯生產、存在弄虛作假行爲、錯峯生產期間超總量排污的企業加大處罰力度。市工業和信息化局、市生態環境局將適時組織檢查,對工作進度明顯滯後、屬地責任落實不力、錯峯生產計劃執行不到位等問題嚴重的縣(市、區)和企業在全市範圍內予以通報,必要時進行約談。

(五)加強輿論引導。各縣(市、區)要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯峯生產對鞏固去產能成果、節能減排、促進行業轉型升級、提質增效的重大意義,提升鋼鐵企業的責任感、榮譽感和自律意識,營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業錯峯生產執行情況,解決執行中出現的各類問題,防止藉機炒作,保障鋼鐵行業平穩運行。