錯峯運輸方案(合集15篇)

爲有力保證事情或工作開展的水平質量，我們需要事先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞着主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那麼你有了解過方案嗎？以下是小編精心整理的錯峯運輸方案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

錯峯運輸方案1

爲進一步做好我區春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作，保護人民羣衆健康安全，營造安全、衛生、優質、快捷的乘車環境，根據省委、省政府和市委、市政府關做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排部署，結合河北省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組交通檢疫組《關於統籌做好春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作的指導意見》《城市公交疫情防控與恢復運營指導方案》《河北省省際市際道路客運車輛恢復運營預案》和衡水市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室《關於印發春節後錯峯返程疫情和交通運輸保障實施方案的通知》（衡新疫防指辦〔2020〕18號）要求，制定本實施方案。

一、總體要求

認真落實覺中央、國務院和省、市決策部署，進一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識疫情防控的嚴峻形勢和應對春節後返程高峯的艱鉅任務，把疫情防控作爲當前最重要的工作來抓，堅決打贏疫情防控阻擊戰，全面做好落實保通保暢保運各項工作，全力確保人民羣衆生產生活和經濟社會正常運轉。

二、工作目標

堅決做好人員返程高峯期疫情防控和運輸服務保障工作，做到“一阻三通”（阻斷通過交通運輸傳播病毒的渠道，保障防疫應急物資和人員運輸車輛“綠色通道”通達，保障市場供應必需鮮活農產品“綠色通道”通達，保障人民羣衆、企事業單位正常生活生產出行、運輸車輛通達），爲全面恢復客運、貨運、出租、公交、快遞物流等交通運輸服務，保障農民工、學生等羣體集中返城出行需求，支撐經濟社會恢復發展提供交通保障。

三、基礎保障

（一）強化客流預測。區交通運輸、教育、工信、公安、住房城鄉建設等部門要加強協作，及時掌握關於復工、開學等時間安排，密切跟進疫情發展態勢，綜合研判錯峯返程客流需求，科學組織春節後返程運輸工作。

（二）強化人員培訓。區交通運輸局要督導交通運輸企業加強客運場站、交通運輸工具消毒、通風等操作規程和疫情防控措施培訓，普及疫情防護知識，提高幹部職工疫情防控、應急處置和自我保護能力。

（三）強化運力支撐。交通運輸企業要根據交通運輸需求備足運力，保證充分適用、及時到位，做好交通運輸工具的技術性能維護，優先選擇安全技術狀況良好的交通運輸工具投入運營，確保乘客安全。

（四）強化防疫保障。區交通運輸局要督導交通運輸企業落實對一線從業人員防疫物資保障，積極創造條件，爲客運站場、交通運輸工具配備手持體溫檢測儀，確保藥品、防護用品、消毒用品等防控物資需求。

四、疫情防控和交通運輸保障

（一）強化運輸保障

1.合理安排運力。在堅持做好疫情防控工作的前提下，結合復工、開學時間安排，有序逐步恢復已暫停運營的交通運輸服務。城市、城際公交暫停運營期間，爲醫生、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。道路客運方面，結合羣衆出行需要和疫情形勢變化情況，報請區疫情防控工作指揮部批准後，縣際、市際、省際逐級恢復運營，進京道路客運車輛與北京市同步恢復運營，其他省際線路條件成熟一個恢復一個。城市客運充分利用大數據等現代化技術手段，做好客流分析研判，統籌安排運力，優先安排新能源車輛參與客運服務。對於客流增加較大的線路増加發車班次，減少乘客候車時間，保證運力與客流量相匹配。城市公交、出租車結合疫情實際情況，經區疫情防控工作指揮部批准後逐步恢復運營。區交通運輸局加強執勤和巡查力度，待允許出租車恢復運營後，及時做好全區出租車運力調度和保障工作。將冀州汽車站劃爲運力監控重點區域，利用監控系統動態監控區域內的出租車總量，當重點區域內運力不足時，通過出租車公司微信羣引導周邊區域出租車前往該區域營運。道路貨運及快遞物流方面，有序開展對貨運企業、快遞物流行業復工復產，注重綠色配送，優先安排綠色貨運車輛開展配送服務，嚴禁排放不達標的運輸車輛進入市區。

2.保障應急物資。區運輸交通運輸、公安、衛生健康、工信等部門要強化區域間協同確保接到應急運輸任務後能夠及時響應、及時就位高效順暢、安全有序完成運輸任務。實施應急物資運輸公開電話值班值守制度確保應急運輸需求第一時間受理、響應。嚴格落實防疫應急運輸車輛綠色通道政策簡化通行證辦理流程完善與沿途收費站、交通運輸執法隊伍便捷溝通機制對持有《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證》的各類防疫應急物資、重要生活物資、重點生產物資、醫護及防控人員的運輸車輛嚴格落實“三不一優先”政策不停車、不檢查、不收費優先通行。高速公路收費站要進一步提高鮮活農產品綠通車輛檢驗速度保障快速順利通行。要保障電煤、春耕、農資等生產要素和重要物資的運輸通暢。涉及跨區域運輸的要暢通溝通渠道和信息互通及時協商解決問題。區交通運輸局準備應急保障車輛80輛（其中普通客車30輛貨運車輛50輛）確保應急車輛技術狀態良好做好應急準備。

3.開展定製化運營。對具有一定數量規模的返程羣體制定運送方案有針對性提供定製化服務，確保直達目的地。對目的地集中、具備一定規模的農民工、學生等羣體出行需求制定專門的運送方案出行前集中做好乘客信息記直接送達目的地。強化一體化協同統籌本地農民工、學生等羣體集中出行信息做好與目的地相關部門的溝通銜接遇有車輛通行受阻等情況及時協調解決。區交通運輸局組織準備20輛公交車用以解決定製需求。區教育、住房城鄉建設、工信等部門的定製需求由區交通部門解決。定製公交按照免費政策提供。每輛定製公交除司機外需配備專職檢測體溫人員1名負責對上車人員體溫測量並利用公交車攝像頭將上車人員身份證件統一錄像同時組織乘客填寫信息登記表由目的地單位留存做好溯源準備。

4.壓控運輸工作客座率。交通運輸企業要統籌運力安排合理優化運營班次加強售票管理在售票環節安排乘客在交通運輸工具內分散、隔位就坐預留車廂後三排座位爲隔離區張貼隔離區域標識供途中留觀使用逐步擴大停站點增加運營車輛公交車始發站載客率不超過50%車內司乘人員保持間距。所有公共交通車輛內必須配備噴霧器做好消毒工作。

（二）加強交通檢疫

1.加大體溫檢測篩查力度。區交通運輸、公安、衛生健康等部門要按照上級工作指南要求嚴格規範和加強公路衛生檢疫站體溫檢測工作嚴格落實進出場站、服務區乘客體溫檢測對體溫超過37.3℃的乘客按照衡水市疫情防控工作指揮部公佈的發熱定點醫院聯繫方式就近聯繫當地醫院由定點醫院派車運送發熱乘客。各鄉鎮、社區等人員流出地要指導做好農民工、學生出行前體溫檢測工作確保農民工、學生不帶病出行。各鄉鎮、社區、高新區等人員流入地要指導用工單位、學校做好集中到達人員的體溫檢測降低感染風險。道路客運車輛和城市公交需配備專職檢測體溫人員1名負責上車人員的體溫測量工作。

2.加強不同運輸方式之間銜接服務與聯防聯控。區交通運輸、公安交管等部門要加強道路旅客運輸、城市公交、出租汽車等不同運輸方式的統籌調度提升綜合運輸服務效能更好地服務旅客差異化、多樣化出行需要。着力加強城市公共交通與公路客運站等主要運輸節點的銜接重點加大公交站點體溫檢測篩查力度根據需要配備和增設發熱乘客臨時隔離安置點。汽車站務必須按照省、市要求配備全自動紅外線體溫監測儀。

3.做好途中及事後疫情防控。對乘坐交通運輸工具途中發熱的乘客要按照國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制《關於嚴格預防通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》及時進行處理做好自身及其他乘客的防護工作按照衡水市疫情防控工作指揮部公佈的發熱定點醫院聯繫方式就近聯繫當地醫院由定點醫院派車運送發熱乘客。三類以上道路客運班線客車要嚴格執行“點對點”運輸不得站外上下客、不得在未設置衛生檢疫站的站點配客客運包車不得招攬包車合同以外的乘客。高速公路、國省幹線服務區經營者加強洗手液等清潔、消毒用品配備確保乘客使用流動水洗手、消毒司乘人員在乘坐公共交通運輸工具時必須佩戴口罩做好個人防護在條件允許的情況下儘量分散就座。

4.認真做好乘客信息登記。對乘坐三類以上客運班線和客運包車的乘容各交通運輸企業要通過購票環節申報、掃描二維碼網上申報、組織乘客現場填報等方式採集乘客身份證件類型及號碼、聯繫電話等信息並按照車次、班次分類收集後轉交區衛生健康部門。

（三）確保路網暢通

1.落實“一阻三通”。區交通運輸、公安交管等部門要切實保障公路網有序運行不得未經批准擅自採取封閉斷國省幹線公路、縣級公路等措施農村道路要確保至少2.5米寬應急道路暢通。加強交通管理對已設立的檢疫檢測點配齊配足工作人員確保檢疫效率和通行能力防止出現車輛擁堵、旅客聚集的情況。駐點公安、交通運輸部門工作人員要引導車輛有序進入檢測站點，強化治安管理，維護檢疫秩序，及時發現、依法査處、嚴厲打擊運輸宿主動物車輛。對來自湖北地區人員，嚴格按照“不發熱的勸返，發熱的嚴格移交”執行，確保不漏一車一人。

2.提高管理效能。通過大件運輸許可管理平臺及時受理大件運輸許可申請，優化審批流程，提高辦理效率，爲大件運輸承運單位運輸需求提供有力保障。要加大轄區國省幹線公路巡查力度，及時處理妨礙公路暢通因素，爲生命通道和返程交通的暢通保駕護航。相關部門要加強值班值守工作，嚴格落實路警聯合執法制度，積極開展流動治超，加大對轄區內橋樑、高速公路入ロ及重要路段的巡查力度，確保公路安全運行。

（四）嚴格內部防控

嚴格落實客運場站設施消毒、通風及人員防護措施。交通運輸企業要嚴格落實《公共交通工具消毒操作技術指南》（肺炎機制發〔2020〕13號），做好汽車客運站、城市公交、出租汽車等客運場站和交通運輸工具的消毒、通風、衛生清潔，以及一線從業人員防護。對公交站臺、座椅、充電樁、電子站牌等設施要每日進行消毒、擦洗;對車輛內座椅、扶手、吊環、地板等要無死角消毒，做到一趟一消毒一通風，落實首末站消毒要求，對車表進行擦拭清洗，做好車輛衛生保潔工作，對停車場區域衛生進行無死角清理消毒。車長出車前和收車後進行體溫測試，並做好登記。所有乘客乘車必須佩口罩，並配合進行體溫測試。做好一線職工的疫情防控物資保障工作，優先保證一線人員配備口罩等防護用品，確保全系統內不出現一人感染，不出現一人傷亡。從事省際市際道路客運、但未進入武漢市的司乘人員，經過體溫檢測符合規定的，在採取必要防範措施的前提下，不需要採取自我隔離觀測14天的措施。

（五）強化幹線公路養護管理

切實加強日常養護。區養護單位要進一步強化巡路機制，加強養護巡査，利用公路養護智慧管理平臺，提高公路巡查效率，及時排査影響正常通行的各類狀況。加大國省幹線橋樑和安全設施的巡查維護，確保每天巡査不少於1次，發現路面病害運及時進行處置。要加強路面清掃保潔，城市出入口及周邊幹線公路要全部實現機械化清掃，每天不少於1次，根據氣候情況適當增加清掃頻率。及時清除公路遺撒物、障礙物，保持路容路貌整潔。備足備齊各類除雪保暢物資和設備，提高應對冰雪等惡劣天氣能力，避免因積雪結冰而導致道路長時間阻斷，保障幹線公路安全暢通。

五、工作要求

（一）強化黨的領導。讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫羣衆優勢轉化爲疫情防控的強大政治優勢。黨委發揮主體作用，統一領導、統一指揮、統一行動。領導幹部發揮引領示範作用，特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮，守土有責、守土擔責、守土盡責。基層黨組織和廣大黨員發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，廣泛動員羣衆、組織羣衆、凝聚羣衆，構築羣防羣治的嚴密防線。同時，充分認清做好疫情防控期間維護穩定工作的極端重要性，確保疫情防控期間維護穩定工作有力有序開展。

（二）落實屬地責任。區有關部門要加強向區疫情防控領導機構請示彙報，及時提出優化春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障措施的意見建議，區政府和有關部門要統籌做好節後運輸工作，加強對本轄區錯峯運輸和疫情防控的組織領導，制定周密的運輸工作方案，加強輸入地與輸出地的銜接，有序組織工廠開工，合理安排人員到崗。區政府要壓實鄉鎮政府和村委會交通安全責任，加強進出村車輛查控。區交通運輸部門要持續加大春運安全監管和隱患排查力度，深入開展安全生產隱患排查，及時發現消除隱患。區交通運輸、公安等部門要加大執法力度和頻次，加強“兩客一危”車輛監管，加大高速公路入口及周邊區域的巡査及流動治超力度，加大對大型客車、麪包車安全檢査力度，加大對非法營運、疲勞駕駛、超速行駛、超員載客等嚴重交通違法行爲打擊力度，對疫情防控期出租車藉機加價、不使用計價器、無正當理由拒載等劣質營運行爲從重處理。要全面壓實責任，在區疫情防控領導機構的領導下，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，確保運輸和防疫的每個環節都有專人負責，確保運輸和疫情防控工作措施到位，對由於工作不到位，出現重大疏漏的，迫究有關領導責任。

（三）加強協調聯動。在區疫情防控工作指揮部統一領導下，區交通運輸、教育、公安、衛生健康、住房城鄉建設、工信等部門通力合作、協調聯動，統籌企業、院校運力需求，研究提供車輛保障，加強配合協作，提供優質服務，共同保障春節錯峯返程期間廣大人民羣衆安全出行。嚴格應急值守，落實領導在崗帶班和24小時雙人在崗值班制度，及時處置各類來文來電和突發事件，凡涉及疫情的文電，均按緊急文件處理。嚴格落實信息零報告制度，堅持日調度、日彙總、日報告，重大事項及時報告。各部門如有運力需求，及時填寫復工復產復課運力需求定製表，報區交通運輸局統一調配車輛。

（四）加強社會穩定風險防控。統籌利用政府的網站、電視、廣播、新媒體、客運場站、車載視頻等渠道，大力宣傳交通運輸領域疫情防控措施，加強相關政策解讀。積極引導社會與論，及時迴應羣衆訴求，及時妥善做好羣衆情緒安撫工作，最大限度爭取羣衆的理解和支持。進一步強化疫情與情監測，主動開展與情收集、研判和報告，及時發現並妥善彙報處置苗頭性問題，有效處置負面與情信息，嚴厲打擊造謠生事、非法營運等違法違規行爲，按程序發佈相關信息，引導社會與論，消除恐慌情緒，維護正常秩序。廣泛挖掘和宣傳交通運輸系統在疫情防控、重點乘客服務、應急運輸保障等方面的典型做法，以及一線執法檢査人員、從業人員的感人事蹟，積極傳遞正能量，爲疫情防控工作凝心聚力，營造同舟共濟、衆志成城的良好氛圍。

錯峯運輸方案2

爲貫徹落實xxx市大氣辦《20xx--20xx年採暖季錯峯生產攻堅行動實施方案》、xx縣交通運輸局《20xx--20xx年採暖季重點行業錯峯運輸實施方案》的文件精神，做好我公司20xx—20xx年採暖季錯峯運輸工作，促進區域空氣質量持續改善，結合公司實際，制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實省、市、縣採暖季大氣污染綜合治理攻堅行動目標任務，加大采暖季交通運輸調控力度，實施進出廠貨運車輛錯峯運輸，切實降低採暖季交通運輸污染排放，促進全縣空氣質量持續改善。

二、工作任務

錯峯時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日 錯峯運輸方案：凌晨4:00-6:00，保證生產運行需要的運輸車輛除外，其他時間嚴禁出入廠區，並保證國四及以上運輸車輛比例達到80%以上。

錯峯要求：供應部、銷售部要提前做好生產物資儲備，及出廠車輛的調配，合理安排運力，調控客戶優先選擇排放水平較好的車輛承擔運輸任務，保證錯峯季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上，避免因錯峯運輸影響正常生產。

重污染天氣預警期間，原則上不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。

三、組織實施

成立錯峯運輸領導小組 組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx 錯峯運輸領導小組辦公室設在安保部 電話x 小組成員要根據職責分工，加強錯峯運輸的指導和協調，做好採暖季生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳其必要性和重要性，做好公司錯峯生產思想引導工作，營造科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾的濃厚氛圍。

公司對本方案所設目標任務，實行責任倒查追究，對因管理不善，被上級交通運輸管理部門通報批評或造成後果的，公司將追究相關領導和直接責任人的責任。

錯峯運輸方案3

爲科學應對即將到來的春節後返程高峯，堅決阻斷疫情傳播、擴散，現就疫情防控和交通運輸保障工作有關事項通知如下：

一、以最佳狀態做好交通運輸保障服務

1、提高政治站位。各級各部門要把人民羣衆生命安全和身體健康放在第一位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”，堅持“防運並舉、分類指導，突出重點、周密部署”的原則，保持飽滿的精神狀態，全身心投入到春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作中。[責任單位：各縣市區人民政府，園區（示範區）管委會，市交通運輸局，市教育局，市工信局，市人力資源和社會保障局，市衛生健康委，交發集團等相關部門。責任人：各縣市區、園區（示範區）以及各相關部門的主要負責人，下同]

2、確保運輸安全。交通運輸部門要督促交通運輸經營者切實履行主體責任，加強從業人員安全教育管理，提升從業人員安全責任意識與知識技能；提前做好交通運輸工具的檢測維護，保證運力充足，擇優投入運營，嚴防交通運輸工具帶病上路，同時配備好車輛運輸安全設施設備，確保交通運輸安全。交通運輸部門及其行業管理機構要切實履行部門監管責任，加強行業監管執法，嚴管重罰各類違法違規行爲。[責任單位：市交通運輸局，交發集團。以下責任單位均含各縣市區、園區（示範區），排名第一位的爲牽頭單位]

3、加強防疫培訓。交通運輸部門要會同衛生健康部門指導交通運輸經營者加強客運場站、交通運輸工具消毒、通風等操作規程和疫情防控措施的培訓，提升一線從業人員（含郵政快遞人員，下同）疫情防控和應急處置能力。滿足復工條件的快遞企業，要抓緊復工復產。（責任單位：市交通運輸局，市衛生健康委，市郵政管理局，交發集團）

4、科學調配運力。交通運輸部門根據教育、工信、人社、衛生健康等部門提供的農民工、學生、醫務人員出行需求，指導運輸企業優化運力結構和運輸組織方案，細化明確疫情防控措施和運行線路、駕駛員配備、途中休息點和安全運行措施等內容；對目的地集中、具備一定規模的農民工、學生等羣體出行需求，運輸企業要制定專門的運送方案，出行前集中做好乘客信息登記，直接送達目的地，降低感染風險，並將乘客信息登記表交付目的地單位，做好溯源準備。（責任單位：市交通運輸局，市教育局，市工信局，市人力資源和社會保障局，市衛生健康委，交發集團）

二、以最實措施做好交通運輸疫情防控工作

1、做好場站及人員的自我防護。交通運輸部門要督促指導交通運輸經營者按照《客運場站及交通運輸工具衛生防護指南》（見附件1）要求,做好道路客運車輛、城市公交車、出租汽車等交通運輸工具和客運場站的消毒、通風、衛生清潔，以及一線從業人員防護。（責任單位：市交通運輸局，交發集團）

2、嚴格規範和加強乘客疫情防護。衛生健康部門要安排衛生健康人員到客運場站以及包車客運企業指定的場所做好乘客體溫檢測及發熱乘客移交工作，經市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組同意開放運營的客運場站和包車客運企業要積極配合派駐的衛生健康人員落實好進出場站以及包車運輸上車乘客體溫檢測工作，提供優質的後勤保障服務，對體溫超過37.3°C的發熱乘客要按程序第一時間移送定點醫院就診。（責任單位：市衛生健康委，市交通運輸局，交發集團）

3、交通運輸工具設置留觀專座。交通運輸部門要指導交通運輸經營者統籌運力安排，合理優化運營班次，加強售票管理，爲乘客隔位、分散就座以及在交通運輸工具內設置途中留觀區域創造條件。三類以上客運班線客車和客運包車應在車廂後部預留座位，供途中留觀使用。（責任單位：市交通運輸局，交發集團）

4、認真登記乘客信息。對乘坐三類以上客運班線和客運包車的乘客，相關交通運輸經營者應通過購票環節申報、掃描二維碼網上申報、組織乘客現場填報等方式，釆集乘客身份證件類型及號碼、聯繫電話等信息，並按照車次、班次分類收集後，轉交駐場站衛生健康人員。乘客信息登記基本內容見附件2。（責任單位：交發集團，市衛生健康委員會）

5、加強途中及事後疫情防控。道路客運企業要督促司乘人員對運輸途中發熱的乘客，按照《關於嚴格預防通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》及時進行處理，做好自身及其他乘客的防護工作，並將發熱乘客安排至車廂後部預留座位，到達目的地後及時移交駐站衛生健康人員處置。三類以上道路客運班線客車要嚴格執行“點對點”運輸，不得站外上下客、不得在未設置衛生檢疫站的站點配客，客運包車不得招攬包車合同以外的乘客，原則上只允許到長株潭範圍的客運站、機場、火車站接送客，特殊情況下在接客入潭時由衛生健康部門指派衛生健康人員跟車對上車乘客開展測溫工作。（責任單位：市交通運輸局，市衛生健康委，交發集團）

6、紮實做好疫情防控措施宣傳解讀。交通運輸部門要會同衛生健康部門，充分利用網站、電視、廣播、新媒體、客運場站、車載視頻等多渠道，大力宣傳交通運輸領域疫情防控措施，加強相關政策解讀。（責任單位：市交通運輸局，市衛生健康委）

7、引導乘客積極採取個人防護措施。交通運輸部門要督促交通運輸經營者，積極引導乘客在乘坐交通運輸工具時佩戴口罩，做好個人防護，在條件允許的情況下儘量分散就座。對於未佩戴口罩的乘客，交通運輸經營者要提供口罩給其佩戴乘車。（責任單位：市交通運輸局，交發集團）

三、以最優服務保障交通運輸通行順暢

1、堅決落實“一斷三不斷”。交通運輸部門要嚴格按照“一斷三不斷”（堅決阻斷病毒傳播渠道，公路交通網絡不能斷，應急運輸綠色通道不能斷，必要的羣衆生產生活物資通道不能斷）的要求，保障公路網通行順暢，不得未經批准擅自採取封閉高速公路、阻斷國省幹線公路、硬隔離農村公路等措施。（責任單位：市交通運輸局）

2、適時恢復交通運輸服務。對湖北省以外的其他地區，在堅持做好疫情防控工作的前提下，應結合復工、開學時間安排，有序逐漸恢復已暫停運營的交通運輸服務；不得禁止其他地區交通運輸工具通行。城市、城際公交暫停運營期間，組織相關交通運輸經營者成立疫情應急車輛，專爲醫生、公共服務人員、老弱病殘幼、防疫物資供應企業職工等各類重點人員提供必要的出行保障，視疫情發展情況，經報請市委疫情防疫領導小組同意，適時恢復運營。（責任單位：市交通運輸局，交發集團）

3、做好應急物資保障。交通運輸部門要根據工信部門疫情應急物資調運的需求，統籌協調各種運輸方式，督促交通運輸經營者提前制定應急預案，儲備應急車輛，做好應對疫情應急物資、重要生產生活物資等各類物資，以及醫護人員等重點人員的運輸保障工作。加強指揮調度，強化部門、區域間協同，確保接到應急運輸任務後，能夠即時響應、即時就位、高效順暢、安全有序完成運輸任務。（責任單位：市交通運輸局，市工信局，交發集團）

4、加大防疫物資供應。要切實保障交通運輸經營者和一線從業人員防疫物資的供應，滿足一線從業人員口罩和交通運輸工具、郵政快遞生產作業場所必須的消毒劑等防疫物資的需求，並積極創造條件爲客運站場、交通運輸工具、郵政快遞生產作業場所配備手持體溫檢測儀。（責任單位：市工信局，市商務局，市衛生健康委，市交通運輸局，市郵政管理局，交發集團）

5.精準實施錯峯返程。教育、工信、人社、衛生健康等部門要建立聯動機制，指導督促縣市區、園區（示範區）對應部門摸清屬地農民工、企業員工和學校學生等羣體集中返程出行需求，市城區、園區（示範區）報對應市直部門彙總，由市直部門明確專人及時反饋給市交通運輸部門；縣市由屬地交通運輸部門牽頭負責。交通運輸部門要會同教育、工信、人社、衛生健康等部門認真研判，科學制定方案，指導企業和學校錯峯返程，適時分學校、分企業、分批次向農民工、企業員工、學生髮布返回時間，避免人流過於集中，確保錯峯返程保障有力。（責任單位：市交通運輸局，市教育局，市工信局，市人力資源和社會保障局，市衛生健康委，交發集團依職責分頭負責，市交通運輸局聯繫人：）

四、以最嚴要求壓實交通運輸保障責任

1、落實主體責任。各交通運輸經營者要嚴格落實運輸過程安全與服務保障主體責任，對司乘人員等關鍵崗位要逐人逐崗明確責任、細化操作規程，確保運輸安全和疫情防控措施落地落細落實。學校、工廠等企事業單位要落實開學、復工人員健康防疫工作的主體責任，對所有流入人員均要進行體溫檢測、信息登記，發現異常情況及時報告並採取相應的防控措施。

2、落實屬地責任。各縣市區、園區（示範區）要加強本地區錯峯運輸、疫情防控工作的組織領導，健全錯峯返程交通運輸保障工作體系，制定周密的工作方案，確保各項工作有序高效開展。要加強流入流出人員管理、檢測，防止疫情輸入和帶病出行。

3、落實部門責任。各有關部門要盡職履責，加強信息互通和溝通協調，妥善解決錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作中出現的重點、難點問題。要深入疫情防控和交通運輸保障第一線，及時掌握疫情防控和交通運輸保障情況，及時採取行動，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

4、嚴肅追責問責。凡在這場疫情防控阻擊戰期間，防控工作和交通運輸保障工作有令不行、陽奉陰違、失職失責的單位和個人，由紀檢監察部門嚴肅追責問責。

錯峯運輸方案4

爲深入貫徹落實習全國、全省防控物資暨春運錯峯返程運輸保障電視電話會議精神，進一步加大我縣疫情防控物資和生活物資保障力度，切實做好春運錯峯返程運輸工作，根據江口縣新型冠狀肺炎疫情防控工作領導小組指示，特制定本方案。

一、總體要求

按照《中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關於做好春節後錯峯返程加強疫情防控工作的通知》（國發明電（〔2020〕1號）、《交通運輸部等7部委局關於統籌做好春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作的通知》（交運明電（〔2020〕44號）、《交通運輸部關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資和人員應急運輸優先保障工作的通知》（交公路明電〔2020〕27號）、《貴州省人民政府辦公廳關於嚴禁違法阻斷交通的緊急通知》（黔府辦發電〔2020〕29號）、《貴州省人民政府辦公廳關於加強重要商品保供穩價的緊急通知》（黔府辦發電（〔2020〕28號）、《省交通運輸廳省公安廳關於統籌做好疫情防控和交通運輸保障工作的通知》（黔交辦（〔2020〕5號）和《省交通運輸廳關於堅決遏制通過客車傳播疫情和做好應急運輸準備工作的緊急通知》和《銅仁市交通運輸局關於春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作方案》等文件精神，堅持“防運並舉、分類指導，突出重點、周密部署”的原則，落實“政府主導、部門聯動、屬地管理、聯防聯控”機制，做到“兩不誤”（交通防疫防控工作不耽誤、交通運輸保障工作不耽誤）“三不一優先”（保障防疫應急物資和人員運輸車輛不停車、不檢查、不收費，優先便捷通行），確保“一斷三不斷”（阻斷病毒傳播渠道，公路交通網絡不中斷、應急運輸綠色通道不中斷、羣衆生產生活物資運輸通道不中斷）。

二、組織領導

縣交通運輸局成立春節錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作領導小組，組成人員如下：

組長：劉興平，黨組書記、局長

副組長：楊江勇，副局長

陸承焰，黨組成員、副局長

羅朝清，黨組成員、副局長

成員：饒剛，交通運輸服務中心負責人

崔德權，交通綜合執法大隊負責人

羅軍平，農村公路養護中心負責人

姜劍，安全法規股股長

唐方，局辦公室負責人

羅應有，行政審批股負責人

尹傑，綜合計劃股負責人

陳來羣，交通綜合執法大隊辦公室負責人

唐仕國，梵天聯合交運公司經理

唐海，江口縣客運站副站長

陳浩，銅仁全通公司江口分公司、江口出租公司經理

徐強，恆通公交公司經理

舒洲虎，梵淨山出租公司經理

楊毅，易行網約公司經理

郭鷹，梵淨山旅遊商務服務網約公司經理

領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，由羅朝清同志兼任辦公室主任，由崔德權、饒剛、唐方、陳來羣負責具體辦公，車輛調度由交通運輸服務中心負責協調客運企業，做好交通領域組織管理、運輸保障、運力調度等工作，並配合縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組工作。

三、工作措施

（一）做好運輸組織工作。

1.保障錯峯返程運輸工作：江口縣客運站、銅仁全通公司江口分公司、恆通公交公司、梵天聯合交運公司要及時保障營運車輛，並進行嚴格的消毒，根據錯峯出行及農民工返程的數量，組織客運車輛，按照要求保障足夠的營運車輛投入營運。

2.保障重點羣體運輸。針對農民工、學生等規模較大的返程羣體，由人力資源社會保障、教育、工業和商務用工單位等部門提供用車需求，由交通運輸部門按照需求提供運輸車輛到指定地點進行運輸。

3.科學調配運力。按照縣委政府復工復產、開學等時間安排指令，緊密結合新型冠狀病毒疫情動態及發展情況及各地客流需求，對學生、農民工出行等信息數據進行預測，綜合研判錯峯返程客流需求，合理調配運輸應急運力（全縣儲備春節後客流高峯及疫情應急運力22輛）。

（二）做好途中疫情防控工作。嚴格按照國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制《關於嚴格預防通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》，加強源頭管理，客運車輛上必須配備1至2個垃圾桶，乘客上車必須配戴防疫口罩。由衛健部門爲每輛運輸車輛配一名隨車義務人員，並協調體溫測量儀，對乘車人員及駕駛員進行體溫檢測。切實做好駕駛員自身及其他乘客的防護，運輸途中如發現有乘客發燒現象，以最快方式將發熱乘客送至留驗站。負責接送的車輛在運輸途中不得上下客、不得在未設置衛生檢疫站的站點配客，客運包車不得招攬包車合同以外的乘客。

（三）認真做好返程農民工及返校學生的信息登記。用工單位，教育部門提供返崗農民工、返校學生的信息登記表，未登記的或信息登記不全的一律不得上車。

（四）嚴格控制交通運輸工具客座率。督促客運企業統籌運力安排，合理優化運營班次，實行隔位、分散就座以及在交通運輸工具內設置途中留觀區域創造條件。適當控制各類交通工具客座率，避免擁擠帶來次生問題。

（五）抓實應急物資運輸保障工作。在疫情防控特殊時期，嚴格按照《交通運輸部關於切實保障疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行的緊急通知》和《省交通運輸廳關於堅決遏制通過客車傳播疫情和做好應急運輸準備工作的緊急通知》要求，切實做好應對疫情各類應急物資、生活物資、重點生產物資、醫護及防控人員的運輸保障工作，保障應急物資運輸車輛的順暢通行。根據要求，應急物資運輸由企業的行業主管部門對企業的資質和車輛、駕駛人員進行統一審覈報縣交通運輸局備案，各卡口按照備案要求和發放的《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資及人員運輸車輛通行證》式樣，由承運單位或駕駛人攜帶相關手續可享受免費通行政策；重要生活物資納入應急運輸保障範圍，落實綠色通道政策，確保“三不一化先”政策落實到位。

四、工作要求

（一）提高政治站位。交通運輸行業各部門、運輸企業要在疫情防控領導機構的領導下，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，按照“一斷三不斷”總體要求，及時恢復客運站運營，統籌做好春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障各項工作，堅定不移把中央、省、市、縣的各項決策部署落到實處。

（二）壓實工作責任。運輸企業結合工作實際，擬定工作方案，成立工作領導小組。進行再動員再部署，全面落實交通運輸疫情防控要求，細化壓實工作責任，靠前指揮，統籌調度，及時協調解決工作中存在的困難和問題。

（三）強化工作機制。縣交通運輸局班子成員要率先垂範，深入運輸企業，督促指導開展春節後錯峯返程疫情防控和交通運輸保障各項工作。健全完善工作機制，確保工作上下聯動、無縫銜接，形成工作合力。

錯峯運輸方案5

爲認真貫徹黨中央國務院、省委省政府的決策部署，爲十九大勝利召開提供保障，進一步加強大氣污染防治，改善我市環境空氣質量，有效減少重污染天氣，保障人民羣衆身體健康，根據《京津冀及周邊地區20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，結合我市實際，現就全市工業企業實行錯峯生產和運輸通知如下：

一、錯峯生產時間

從20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。

二、錯峯生產行業和標準

（一）停產行業

1.所有建材行業全部停產。包括水泥（含粉磨站）、磚瓦窯、陶瓷、石膏板、商砼、石料廠、石灰廠、石膏廠、礦渣微粉（高細粉）等。

2.20xx年11月1日起未達到超低排放的燃煤發電機組（含自備電廠）全部停產。

3.未安裝揮發性有機物（VOCs）治理設施的、揮發性有機物（VOCs）治理設施不能穩定達標運行的企業全部停產。

4.全市所有鑄造行業全部停產。

5.涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程使用有機溶劑的農藥企業VOCs排放工序在採暖季一律停產。

6.未落實無組織排放控制要求的企業一律停產整治。

7.採暖季（20xx年11月15日—20xx年3月31日）期間，停止各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等。

8.全市電石廠、棕剛玉廠全部停產。

（二）限產行業

1.所有焦化行業出焦時間延長至72小時。

2.所有化工行業限產50%以上。

3.所有鋼鐵行業一律限產50%以上。

4.全市玻璃行業一律限產15%以上。

（三）錯峯運輸

鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峯運輸。重點用車企業要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務。有條件鐵路運輸的，優先採用鐵路運輸。重污染天氣期間，重點用車企業不允許運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行的運輸車輛除外）。

三、工作要求

（一）各縣（市、區）人民政府是工業企業錯峯生產的責任主體，接通知後立即將相關要求以書面形式通知轄區內全部企業，並緊密結合實際，完善工作措施，細化工作方案，層層明確責任，列出錯峯企業清單，及時跟進督導，確保高標準、嚴要求落實市委市政府的決策部署。

（二）相關企業是本次錯峯生產和運輸的實施主體，要切實增強使命感和責任感，9月底前編制完成“一廠一策”停限產方案和錯峯運輸方案，並經專家評審或函審後經縣政府報市大氣防辦備案。在確保安全的前提下，必須通過整條生產線停產的方式主動減少污染物排放，積極爲改善環境質量貢獻力量。若檢查期間發現落實不到位的企業，將嚴格依法依規給予處罰。

（三）納入錯峯生產的水泥等行業承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，要根據承擔任務量覈定最大允許生產負荷，經市行業主管部門審覈後，在9月底前報市政府（市大氣污染防治工作領導組辦公室）備案；納入錯峯生產的醫藥、農藥行業因民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省政府批准；對於重大民生工程和重點項目涉及土石方作業確實無法停工的，由項目建設單位申請、行業主管部門初審，報市政府同意後實施。

（四）從10月1日起，13個督查巡查組要將工業企業錯峯生產和運輸作爲督查巡查重點內容，每輪督查巡查期間要對錯峯停限產行業至少全部督查巡查一遍，特別是對於納入錯峯運輸的重點企業，要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式監督檢查執行情況，確保工業企業錯峯停限產和運輸措施落實到位。對巡查中發現的錯峯生產和運輸落實不到位的企業，一律停產，並要按照量化問責規定要求，堅決計入量化問責，及時對企業所在地政府提出問責建議。

（五）實施錯峯生產和運輸量化考評工作機制，對督查巡查發現的錯峯生產不落實、不到位且問題相對集中的縣市區黨政領導，市委市政府將及時進行約談，達到我市攻堅行動量化問責標準的，按規定嚴格問責。對督查巡查組敷衍了事，不認真進行檢查，應發現問題未發現、應督辦整改未督辦的，由督導問責組及時約談並視情節實施問責。

（六）從10月1日起，督查巡查組要於每日18：00前向督查巡查綜合協調組上報檢查錯峯生產和運輸企業情況及現場圖片，並同步發送至“督查巡查工作微信羣”。

錯峯運輸方案6

爲貫徹落實《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關於開展京津冀及周邊地區20xx-2022年採暖季鋼鐵行業錯峯生產的通知》《河北省工業和信息化廳河北省生態環境廳關於印發〈河北省20xx-2022年採暖季鋼鐵行業錯峯生產工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產能成果，促進鋼鐵行業綠色低碳發展和質量效益提升，持續改善區域環境空氣質量，結合我市實際，制定本工作方案。

一、指導思想

按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業供給側結構性改革，推動鋼鐵行業實現碳達峯碳中和、促進行業高質量發展。聚焦全市採暖季環境空氣質量的重點縣（市、區）、重點企業、重點時段，結合各企業能源消耗、環保績效、安全生產、技術裝備等因素，採取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關鍵的鍊鐵環節，對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控，按照“可操作、可覈查、可統計”原則制定具體實施方案，強化事中事後監管。

二、基本原則

（一）堅持政府引導、企業主體。正確處理政府與市場的關係，充分發揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峯規則，維護市場公平競爭秩序。企業合理安排生產運營，自覺履行社會責任，激發市場主體活力，保障鋼鐵生產供給平穩有序。

（二）堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業錯峯時間，優先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規律，科學安排集中錯峯時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環保水平高、管理規範、裝備先進企業發展，適當減少先進生產線錯峯時間。

（三）堅持科學謀劃、注重實效。系統研究生產供應和市場需求，科學制定錯峯生產規則，引導企業合理安排生產計劃，保障生產高效、供給穩定。發揮龍頭企業市場主導作用，調節規避集中錯峯，協調市場供需動態平衡。

三、總體安排

（一）實施對象。鋼鐵冶煉企業，環保績效評級A級企業、完成超低排放改造的全廢鋼短流程鍊鋼企業自主採取減排措施，但須確保錯峯生產期間粗鋼產量同比不增加。20xx-2022年度新投產且單線運行的搬遷企業可自主採取減排措施，但須按照錯峯比例壓減粗鋼產量。

（二）錯峯時間。本輪次採暖季錯峯生產分爲兩個階段，第一階段爲20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段爲20xx年1月1日至20xx年3月15日。

（三）工作目標。第一階段，嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產量壓減工作方案》（冀發改產業〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產量壓減目標任務。第二階段以削減採暖季增加的大氣污染物排放量爲目標，原則上全市鋼鐵企業錯峯生產比例不低於上一年同期粗鋼產量的30%。

（四）錯峯安排。鋼鐵企業根據錯峯時間和規則，結合企業實際，科學制定錯峯生產計劃。企業錯峯生產計劃經所屬縣（市、區）政府同意後，於20xx年12月10日前報市工業和信息化局，由市工業和信息化局聯合市生態環境局對企業錯峯生產計劃開展錯峯規則符合性審查。

四、錯峯規則

（一）B、B-、C、D級企業根據不同環保績效評級執行差異化錯峯生產比例，環保績效評級越低錯峯生產比例越高，企業環保績效等級以20xx年10月10日前評定情況爲準。

（二）重點對長流程企業實施錯峯生產。錯峯以高爐設備停產爲基礎，不得以減負荷生產方式代替，企業停產高爐設備產能天數佔當前在產高爐產能天數的比例計算方法爲（∑（停產高爐產能×停產天數））/（在產高爐總產能×74天）。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產設備錯峯生產比例不得低於高爐錯峯生產比例。

（三）對20xx年以來中央環保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行爲的鋼鐵企業，錯峯比例上調5%。

（四）對未列入工業和信息化部鋼鐵行業規範公告的鋼鐵企業（新投產但暫未經工信部規範公告的企業除外），錯峯比例上調5%。

（五）對20xx年1-9月份產能利用率超過120%的鋼鐵企業，錯峯比例上調5%。

（六）對噸鋼（以粗鋼產能計）供熱面積大於2平米的鋼鐵企業，錯峯期間最高生產負荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產能的比值來確定。

（七）對提前關停產能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產的企業，爲其補足粗鋼產量覈算基數，計算方法爲（（受影響的裝備產能/365)×受影響天數）。對產品屬國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業，錯峯比例下降2%。對存在國家《產業結構調整指導目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業，錯峯比例上調2%。

（八）重污染天氣應急響應和重點時段管控期間，按照有關規定嚴格執行應急減排措施。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各縣（市、區）要高度重視鋼鐵行業錯峯生產工作，嚴格落實屬地責任，制定轄區錯峯生產實施方案，明確責任分工，建立領導包聯機制，組織轄區鋼鐵企業落實國家、省、市方案要求，嚴格按照“一企一策”錯峯生產計劃執行。錯峯生產期間，企業可結合實際在保持停產比例不減的情況下，申請動態調整減排措施，經市工業和信息化局、市生態環境局批准後執行。各縣（市、區）20xx年1月起，每月10日前將錯峯生產工作進展（包括轄區鋼鐵企業錯峯生產落實情況、各縣（市、區）政府督導檢查情況等）分別報送市工業和信息化局和生態環境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責、履職盡責。

（二）落實主體責任。各鋼鐵企業爲錯峯生產實施主體，要統籌協調謀劃，處理好錯峯生產和經營管理的關係；要科學組織，保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峯生產期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作，着力改善生產環境。骨幹企業要充分發揮引領帶頭作用，持續推進行業治理體系和治理能力現代化，做好“六穩”工作、落實“六保”任務。

（三）確保任務落地。各企業錯峯生產計劃要落實到生產線、生產設施和時間段，明確具體高爐、轉爐（電爐）、燒結、球團、石灰窯的停產時間，以及具體焦爐的錯峯時間和措施。全市範圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業可統籌使用錯峯生產指標，但需確保高爐停產產能天數與粗鋼壓減量達到要求。

（四）強化監督檢查。各縣（市、區）要對錯峯生產工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現場覈查、臺賬覈查、運輸覈查、在線監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業錯峯生產工作落實情況，確保企業嚴格執行錯峯生產計劃。各縣（市、區）要按月向社會公示企業錯峯生產落實情況，接受社會監督。各縣（市、區）要將錯峯生產實施情況納入鋼鐵企業排污許可證管理，對不按證排污、不執行錯峯生產、存在弄虛作假行爲、錯峯生產期間超總量排污的企業加大處罰力度。市工業和信息化局、市生態環境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯後、屬地責任落實不力、錯峯生產計劃執行不到位等問題嚴重的縣（市、區）和企業在全市範圍內予以通報，必要時進行約談。

（五）加強輿論引導。各縣（市、區）要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峯生產對鞏固去產能成果、節能減排、促進行業轉型升級、提質增效的重大意義，提升鋼鐵企業的責任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業錯峯生產執行情況，解決執行中出現的各類問題，防止藉機炒作，保障鋼鐵行業平穩運行。

錯峯運輸方案7

爲深入貫徹落實市縣政府關於打贏藍天保衛戰的決策部署，有效應對秋冬季重污染天氣，確保完成空氣質量考覈目標，全面落實我縣涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車、運輸企業秋冬季重污染天氣錯峯運輸工作任務，制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實市縣政府關於打贏藍天保衛戰的決策部署，在確保經濟社會穩定運行的前提下，通過運輸企業合理錯峯運輸，合理降低企業物料運輸負荷，最大限度減少運輸污染排放，確保做到削峯降頻，有效應對秋冬季重污染天氣。

二、實施範圍和時間

全縣重點運輸企業（名單見附件），自20xx年10月1日至20xx年3月31日秋冬季重污染天氣預警期間實施錯峯運輸（除民生保障類、特種車輛、危化品車輛等外）。

三、主要任務

各重點運輸企業專人負責建立錯峯運輸措施和自有車輛和非道路移動機械臺賬，確定排放階段，提前做好非自有車輛中國五車輛的運力保障工作，確保重污染天氣預警期間切實落實機動車和非道路移動機械的錯峯運輸措施。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各有關室辦要落實監管責任，各重點運輸企業要落實主體責任。各有關室辦要以最實的措施、最硬的手段、最堅決的行動，用最嚴格的制度、最嚴密的法治、最嚴厲的追責問責，把生態文明建設重大部署和生態環境保護重要任務落到實處。

（二）加強協同配合。各有關室辦之間要加強聯動，各司其職、各負其責、密切配合，切實落實本方案，及時協調、解決實施中遇到的困難和問題。加大各重點運輸企業的巡查力度，發現問題及時抄告。

（三）嚴格執法檢查。各室辦要對照本方案組織開展冬季工業企業錯峯運輸專項檢查，對未按要求落實錯峯運輸要求的企業，一律依法依規進行嚴肅查處。對不作爲、慢作爲單位和個人實施問責。

錯峯運輸方案8

爲切實做好疫情防控常態化工作，打好疫情防控工作的陣地戰、持久戰，鞏固拓展疫情持續向好的發展態勢，加快推進經濟生產和人民生活秩序的`全面恢復，用心用情爲人民羣衆服務，本着認真嚴謹、科學精準、力度到位、高效協同的重要抗疫工作方針，結合我局實際，在總結前期疫情防控工作的基礎上，特制定今冬明春肺炎疫情防控工作實施方案，如下：

一、指導思想

認真貫徹“外防輸入、內防反彈”防控策略，按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的防控方針，緊盯“防、控、治”三個環節，因時因勢調整疫情防控工作。

二、組織領導

成立今冬明春病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組。

三、工作職責

政務服務大廳作爲政府服務羣衆的重要場所，每天來訪人數百餘人，是疫情防控的重點場所，要切實做到：

（一）高度重視常態化。密切關注疫情形勢變化，充分認識做好常態化疫情防控工作的重要性和必要性，疫情防控要強調再強調、堅持再堅持，始終保持警惕、嚴密防範，抓緊抓實抓細常態化疫情防控，持續推進各項改革任務，精準落實到促進企業復工復產和優化營商環境各方面。

（二）管好入口常態化。辦事羣衆需進行人員身份信息識別，主動出示“健康碼”，所有進入大廳人員必須佩戴口罩、接受體溫檢測，體溫正常方可進入。大廳設置滯留區，體溫異常羣衆需引導至緩衝區進行檢測問詢。發現不明原因發熱、咳嗽等症狀的工作人員或辦事羣衆，要嚴格按照縣應對肺炎疫情防控工作領導小組有關文件要求，及時向防疫工作領導小組、相關機構報告。

（三）消毒殺菌常態化。加強開窗通風換氣，保持空氣流通。做好大廳、電梯、導辦臺和衛生間等公共區域及門把手、寫字筆等高頻接觸物品的清潔消毒，保持公共區域和辦公區域環境整潔，及時清理垃圾。

（四）控制流量常態化。加強秩序巡查，嚴控大廳峯值人數，對進廳人數進行動態監控，科學合理控制人員流量。對辦事需求量大、辦事羣衆較多的事項，安排人員進行疏散引導，保持安全距離，在做好個人防護的前提下，指導辦事羣衆隨到隨辦、快辦快走，即辦即走，儘可能減少人員接觸。

（五）員工管理常態化。建立窗口工作人員健康監測制度，每日對窗口工作人員健康狀況進行登記。窗口工作人員要加強個人防護，工作時應佩戴口罩，打噴嚏時採用紙巾或肘臂遮擋等方式遮住口鼻。

（六）宣傳引導常態化。通過微信公衆號、LED、電視等平臺持續宣傳肺炎的症狀、特徵和預防措施等有關注意事項。宣傳各級黨委、政府對疫情防控的相關政策和專業知識，帶頭做到不信謠、不造謠、不傳謠，對違規行爲予以堅決抵制。

（七）線上辦理常態化。要切實確保線上辦理和預約辦理工作的及時落實，確保“網上辦、掌上辦、預約辦”的`暢通化和常態化。通過微信公衆號、QQ羣、媒體快訊等方式，及時公佈網上辦理平臺及窗口諮詢預約電話，倡導辦事人員優先選擇“網上辦、掌上辦、預約辦”。通過“省政務服務網”等線上辦理渠道，在線提交申請，窗口及時接聽羣衆諮詢電話，實時答覆、指導經辦人網上申報。

另外，在申報過程中出現的材料不齊或欠缺情況，儘量通過電子郵箱將所需資料發送給經辦人，爲辦事羣衆提供遠程在線即時服務。

（八）服務下沉“就近辦理”常態化。統籌安排各鄉鎮便民服務中心、村級代辦點，確保政務服務的就近辦理常態化，提高辦事效率，縣行政審批局及進駐單位加強遠程指導，提高“就近辦”事項的數量，配合防疫工作，減少人員流動性。

錯峯運輸方案9

爲統籌旅遊旺季遊客出行和大件運輸需求，確保路網暢通有序運行，省交通運輸廳在我省旅遊旺季的重點時段、重點路段開展重點大件運輸車輛通行保障工作，引導錯峯運行，避免客、貨車流交織疊加引發交通擁堵。

一、總體目標。按照“保安全、保暢通、強服務”原則，充分分析路網路線和可能影響道路通行的大件運輸車輛數據，統籌規劃大件運輸車輛錯峯運行方案，支持我省旅遊經濟發展和重裝設備運輸，保障司乘人員生命財產安全，提升路網通行體驗，切實優化營商環境，建設人民滿意交通。

二、保障重點。重點保障路段：根據道路及車流情況，重點保障3條川西自駕旅遊路線，分別爲都江堰市至阿壩州境內、雅安市至甘孜州境內、雅安市至涼山州境內。其餘路線確需保障的，可進行調整。重點保障時段：8月初至10月底，其中，國家法定節假日（含建州節、火把節等少數民族節日）禁止大件運輸車輛通行。重點保障車輛：重點保障車貨總寬超過3.75米或總長超過28米的部分三類大件運輸車輛。

三、工作措施。一是加強事前溝通指導。對擬申請許可的運輸企業加強審前溝通指導，幫助其合理規劃制定運輸方案。二是細化許可統籌協調。重點關注屬於重點保障範圍內的申請，提示沿線交通運輸部門有針對性地給出錯峯運行審批意見，引導申請人起運前主動聯繫，服從調度安排。三是做好運輸通行保障。各級公路管理機構依託申報信息，統籌掌握申請通行車輛裝載情況、行駛路線，做好工作安排。

錯峯運輸方案10

近日，省政府發佈《安徽省柴油貨車污染防治攻堅戰實施方案》，明確20xx年全省在用柴油車監督抽測排放合格率達到95%以上。在7月1日起，提前實施機動車國六排放標準。值得一提的是，安徽省還將試點開展高鐵快運、地鐵貨運。

根據《方案》，安徽省將加強新生產柴油車環保達標監管，嚴格實施相關標準，不滿足標準限值要求的新車型禁止進入道路運輸市場。20xx年7月1日起，提前實施機動車國六排放標準，推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。

同時，加強重污染天氣期間柴油貨車管控，重污染天氣預警期間，鋼鐵、建材等涉及大宗物料運輸的重點企業以及沿江港口、城市物流配送企業，應制定錯峯運輸方案。自20xx年起，每年秋冬季期間監督抽測柴油車數量不低於當地柴油車保有量的80%。20xx年底前，50%以上具備條件的重型柴油車安裝遠程在線監控設備並與生態環境部門聯網。

根據《方案》，安徽省將嚴格新生產發動機和非道路移動機械、船舶管理，20xx年底前，實施非道路移動機械第四階段排放標準。20xx年底前，各市依法劃定並公佈禁止使用高排放非道路移動機械的區域。同時，加快推動鐵路內燃機車基本消除冒黑煙現象。

安徽省將推進中長距離大宗貨物、集裝箱從公路轉向鐵路。加強鋼鐵、電力、焦化等重點行業企業鐵路專用線建設，20xx年實現已配套建成鐵路專用線的企業主要由鐵路運輸大宗物料，未配套建設鐵路專用線的要儘快完成規劃，到20xx年重點行業企業鐵路運輸比例達到50%以上。

同時，推動發展綠色貨運，推進幹線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道“四網融合”，試點開展高鐵快運、地鐵貨運等。加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛採用新能源或清潔能源汽車，佔比達到80%，並積極推廣應用新能源物流配送車。

錯峯運輸方案11

根據《新鄉市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室關於做好全市工業和服務業企業復工復產疫情防控工作的通知》（新疫情防指辦〔2020〕15號）和《新鄉市新冠肺炎疫情防控期間交通運輸行業復工復產實施方案》（新疫情防指辦〔2020〕26號）精神，爲進一步做好企業復工復產職工錯峯返程疫情防控和交通運輸保障，現就錯峯返程疫情防控和交通運輸保障工作通知如下：

一、第一階段（2月10日—2月16日）

（一）出行需求：以本地員工爲主、本地產業鏈完整、符合復工復產條件的工業企業；營業面積5000平方米以上大型商場、超市等零售類企業及批發企業；具備復工復產條件的其他零售類百貨企業。

（二）運輸保障：10條主幹線公路城市公交正常運營。

二、第二階段（2月17日—2月23日）

（一）出行需求：來自疫區員工少、本地產業鏈較爲完整、符合復工復產條件的工業企業；三星級以上賓館，提供送餐外供連鎖性餐飲企業（不設堂餐），爲製造業提供物流服務的企業（含一般物流、電商物流、倉儲物流等）。

（二）運力保障

1、城市交通。在10條主幹線公路城市公交正常運營基礎上，每條線路配備至少1輛後備車輛。市區內復工復產有人員運輸需求的單位，可預約定製公交服務解決其需求。

聯繫人：新鄉市交通運輸局白雲濤

電話：13683736542

2.長途定製交通運輸服務。對需要長途運輸的復工復產的企業，可與市道路運輸服務中心聯繫，提供獲得批准的復工復產復學證明和在新人員名單，市道路運輸服務中心將及時安排運輸計劃。

聯繫人：新鄉市道路運輸服務中心杜曉晨

電話：13839080775

3.物資運輸定製服務。一是定製物資運輸服務。對有物資（含危險品）運輸需求的復工復產的單位，可與市道路運輸服務中心聯繫，並提供獲得批准的復產復工證明，市道路運輸服務中心將及時安排運輸計劃。聯繫人：新鄉市道路運輸服務中心樊光亮，電話：13803809591。二是規模以上道路貨運企業、一類機動車維修企業復工，保障各類貨物運輸和車輛維護保養。主要程序爲各縣（市、區）政府、管委會成立由交通運輸部門牽頭、衛生健康部門和鄉鎮（街道辦事處）組成的聯合審覈小組，集中辦公、集中受理交通運輸類企業復工復產申請。申請復工復產的企業要向聯合審覈小組提交《企業復工復產申請書》、承諾書和必要的申請材料。聯合審覈小組對企業提交材料進行審覈，填寫《企業復工復產審覈表》，並對企業進行現場查驗。審覈通過的，向企業下達《企業復工復產通知單》，並報市交通運輸局備案。

三、第三階段（2月24日—3月1日）

（一）出行需求：其他符合復工復產條件的工業企業；具備復工復產條件的星級賓館以外的住宿類、餐飲類企業（不提供現場就餐服務）；融資擔保公司、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司等地方金融機構，房地產開發企業房屋網上銷售、中介銷售等房地產服務企業。

（二）運力保障

1.城市公交。恢復20條城市公交線路，根據實際客流情況加密班次；開通定製公交服務。

2.長途定製包車。

四、第四階段（3月2日起）

（一）出行需求：科技服務企業；以及獲批准復工復產的其他行業企業。

（二）運力保障

1.城市公交。恢復30條城市公交線路，根據我市疫情防控發展需要和市民出行需求，逐步有序恢復我市公交線路，滿足人民羣衆出行需求。

2.長途客運班線、旅遊客運。視疫情防控情況和管控要求，經批准後分步實施：逐步開通市內無疫情或疫情較輕區域內客運班線、新鄉市周邊非疫情市際線路、省內解除重點疫情市際線路、省際線路及省內其他線路以及旅遊班線，在全國各地疫情得到基本控制的前提下，恢復省際旅遊包車。

3.巡遊車、網約車。在疫情解除前嚴格遵守關於暫停出租汽車出市區營運的要求，嚴禁接受乘客出市區預約訂單，嚴禁派發車輛提供出市區運營服務;嚴格遵守網約車運營規定，嚴禁通過線下交易方式（接受路面揚招）違規提供營運服務;嚴格遵守疫情防控相關要求。

五、工作要求

（一）嚴格防控措施。運輸服務保障單位要嚴格新冠肺炎疫情防控各項措施，確保爲返程人員和羣衆提供安全、便捷的出行服務。

（二）嚴格主體責任。嚴格落實安全生產主體責任，採取切實有效措施，加強人員管控和健康防護；嚴格落實疫情防控期間返程人員和羣衆乘車體溫檢測、車輛消殺、客座率不超過50%等相關要求；發現重大疫情及時上報。

（三）加強督導檢查。按照“屬地管理”原則，各有關部門要切實加強疫情防控期間運輸服務保障督導檢查，對擅自運營、不按規定做好防控措施、落實不力的運輸保障單位要從重處罰，嚴肅追責問責，確保我市疫情防控工作平穩有序。

錯峯運輸方案12

爲全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業企業大氣污染物排放量，有力應對秋冬季重污染天氣，根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峯生產指導意見》《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關於開展京津冀及周邊地區20xx-2022年採暖季鋼鐵行業錯峯生產的通知》(工信廳聯原函〔20xx〕241號)等法規、文件規定，以及省工業和信息化廳、省生態環境廳關於開展20xx -20xx年秋冬季錯峯生產有關要求，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

以持續改善環境空氣質量爲核心，以完成國家、省下達的考覈指標爲目標，在嚴格執行省級錯峯要求的基礎上，結合區域位置、工業企業生態環境治理績效等級等確定錯峯停限產比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協同控制，倒逼企業污染防治設施升級改造，持續提升重點行業環保治理管理水平，努力打造行業標杆企業，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

二、管控範圍

全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業企業。

三、管控時間

20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產時長在兩個時段平均落實。

四、管控原則

錯峯生產管控執行分不同區域、分治理水平、分守法違法差異化管控。

(一)嚴格區域差異化管控。在嚴格執行省管控要求的基礎上，圍繞空氣質量改善重點，對一城三區(堯都區、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發區)和古縣等重點區域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業實施不低於50%錯峯管控，對其他區域實施不低於省管控要求錯峯管控。

(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環境管理水平實施不同措施管控，對績效分級爲A級、引領性的企業不予管控，對績效分級爲B、B-、C、D級和非引領性的企業分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標杆企業，予以適當生產比例。

(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峯管控類別內企業實施違法加嚴管控，對其他工業企業實施“守法不管控，違法嚴管控”，協調推動生態環境高水平保護與經濟高質量發展。

五、管控內容

(一)長流程鋼鐵行業(包括獨立軋鋼企業，不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠)

1.按照《技術指南》要求，被評定爲A級的企業，生產設施不予錯峯。(以下未標明評定依據的均爲按照《技術指南》要求)

2.被評定爲B級的企業，高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數不大於36爐，配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能爲基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷覈定限產比例。下同)

3.被評定爲B-級的企業，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數不大於30爐；獨立軋鋼企業軋鋼工段限產30%。

4.被評定爲C級的企業，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大於26爐。

5.被評定爲D級的企業，按期完成超低排放改造評估監測並備案公示的，限產60%,其他的錯峯停產。

6.對位於一城三區的鋼鐵企業(不含獨立軋鋼企業)實施不低於50%限產管控。

(二)鑄造用生鐵行業

1.被評定爲A級的企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業，限產20%。

3.被評定爲C級的企業，限產50%。

4.被評定爲D級的企業，按期完成超低排放改造評估監測並備案公示的，限產60%,其他的錯峯停產。

5.對位於一城三區的實施不低於50%限產管控。

(三)焦化行業(包括長流程鋼鐵企業中的焦化分廠和獨立焦化企業)

1.被評定爲A級的常規機焦和引領性的熱回收焦爐企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的常規機焦企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計，同時帶動下游化產減產。下同)

3.被評定爲C級的常規機焦企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。

4.被評定爲非引領性的熱回收焦爐企業，焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。

5.被評定爲D級的常規機焦企業，錯峯停產。

6.對位於一城三區和古縣等重點區域的實施不低於50%限產管控。

(四)鑄造行業(包括鑄造用生鐵企業的鑄造工序)

1.被評定爲A級的企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業，停產1個月。

3.被評定爲C級的企業，停產3個月。

4.被評定爲D級的企業，錯峯停產。

(五)炭黑行業

1.被評定爲A級的企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業，停產2個月。

3.被評定爲C、D級的企業，錯峯停產。

(六)磚瓦行業

1.被評定爲A級和引領性的企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業，停產2.5個月。

3.被評定爲C級的企業，停產3個月。

4.被評定爲D級和非引領性的企業，錯峯停產。

5.“一城三區”燒結磚瓦企業完成佈局調整並經市政府審定前，全部停止生產。

(七)耐火材料行業

1.被評定爲A級的企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業，停產2個月。

3.被評定爲C級和非引領性的企業，停產3個月。

4.被評定爲D級的企業，錯峯停產。

(八)陶瓷行業

1.被評定爲A級和引領性的企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級和非引領性的企業，燒成工序(窯爐)停產2個月。

3.被評定爲C級的企業，燒成工序(窯爐)錯峯停產。

4.被評定爲D級的企業，錯峯停產。

(九)獨立石灰窯行業

1.被評定爲A級的企業，生產設施不予錯峯。

2.被評定爲B級的企業，停產2個月。

3.被評定爲C級的企業，停產3個月。

4.被評定爲D級的企業，錯峯停產。

(十)水泥熟料生產行業(不包括粉磨站工序)

1.秋季。執行《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峯生產指導意見》規定的秋季錯峯要求。

2.冬季。被評定爲B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產；其他被評定爲C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。

(十一)粉磨站和礦渣粉行業

1.被評爲引領性的企業，生產設施不予錯峯。

2.非引領性企業，對全面完成超低排放改造評估監測並備案公示的，限產50%,其他的錯峯停產。

(十二)燃煤電廠

在確保電力供應和集中供暖的基礎上，協調省有關部門，調整採取單臺機組運行，降低生產負荷，降低大氣污染物排放。覈定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠，減少運輸過程揚塵尾氣排放。

(十三)工業塗裝、煤焦發運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、傢俱製造等其他行業

在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間，出現涉氣環境違法行爲的，停產4個月。

六、保障措施

(一)提高思想認識。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素後，空氣質量形勢尤爲嚴峻。實施工業企業錯峯生產管控，對於有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區和市直有關部門要充分認識錯峯生產管控的重要性和必要性，切實把思想和行動統一到市政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

(二)加強組織領導。市政府統一領導指揮全市工業企業錯峯生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峯生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區和市直有關部門要分別履行錯峯生產管控工作職責，加強對管控工作的領導、推進、落實，爲管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協調督促企業利用錯峯生產間隙期，加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修，及時協調解決錯峯生產過程中出現的重點難點問題。

(三)嚴格管控要求。錯峯停限產期間，如遇其他類型生產管控的，其他類管控時限可納入錯峯時限；其他類管控措施嚴於錯峯停限產措施的，嚴格執行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業實施加嚴管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治，焦化企業加嚴限產管控措施，秋冬季結束後仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、餘熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業，積極落實“退城入園”“退川入谷”政策，取得實質性進展的企業，以及滿足省錯峯生產有關規定的其他企業，由當地縣級政府申報，經市政府批准後，將視情況予以適當生產比例，其中對生態環境部及省級監督檢查發現存在在線數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環境違法行爲的，不予減少停限產比例。對20xx年中央生態環境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行爲、產能利用率超過120%、未列入工業和信息化部鋼鐵行業規範公告的，加大錯峯停限產比例。對部、省級錯峯生產管控要求嚴於我市要求的，市大氣辦將根據實際情況下發通知，對管控要求進行調整。

(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求，指導企業提前調整生產計劃，確保減排量不低於上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產線、設備，明確相關停限產要求。限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，要將停產時限平均分配在第一和第二時段，停產時間優先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產方式嚴格採用生產線整體停產方式實施，焦化等企業無法整體停產的，嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業，嚴格覈定供氣需求，嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業，要按照有關規定逐一覈實供熱能力和供熱量，嚴格落實餘熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度採暖季實際供暖戶數爲準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束後停限產夭數實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的，秋冬防結束後實施2倍補償。

(五)強化執法監管。各級各部門要加大執法檢查力度，充分利用在線監控、用電管控等科技手段，持續開展錯峯生產管控監督檢查，嚴查重處環境違法行爲，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發現存在自動監控數據造假、偷排直排的企業，加嚴一級管控，直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峯生產的，環保績效評級做降級處理或加大錯峯管控比例，問題嚴重的，將違規企業納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發現存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發生違法行爲靠近秋冬防結束，停產時間不能達到應停產時限的，秋冬防結束後實施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峯生產、存在弄虛作假行爲、錯峯生產期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴格企業和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行爲的企業法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規採取嚴厲處理措施。

(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峯生產管控工作情況進行檢查抽查，對發現落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全市通報、公開曝光，並對相關部門和縣(市、區)主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至爲不法企業和業主充當“保護傘”的，將由紀檢監察機關嚴肅追究相關責任人責任。

(七)按時報送情況。各縣(市、區)、臨汾經濟開發區要根據本方案要求，認真核對涉及企業數量，組織從10月21日起落實錯峯生產各項管控措施，制定本地實施方案和企業錯峯生產管控清單(對報送的清單，要認真核對確保做到涉及企業或主要生產線全覆蓋；對省錯峯生產規定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業，再進行全面摸底排查，對排查出的企業要納入管控清單，嚴格按照省級要求實施管控；對方案中未涉及企業類型，可結合實際自行增設並明確管控要求)，於10月24日前將各自工業企業錯峯方案和管控清單報市大氣辦。

同時，各縣(市、區)、臨汾經濟開發區要指導企業結合錯峯生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。

錯峯運輸方案13

爲全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰精神要求，進一步削減秋冬季工業企業污染物排放總量，有效應對重污染天氣，決戰決勝藍天保衛收官之戰。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業企業錯峯生產管控方案》（臨政辦發〔2020〕55號）等法規和文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以環境空氣質量持續改善爲核心，以科學劃定工業企業錯峯生產管控爲抓手，採取綜合防控、協同減排等措施，突出對重點行業、重點時段、重點環節的精準施策、科學調控，實施差異化生產管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發生，全力助推人民羣衆獲得更多藍天幸福感、環境獲得感，決戰決勝藍天保衛戰。

（二）基本原則

1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續向好改善環境質量、保護人民羣衆身體健康作爲根本底線，既嚴格落實省、市錯峯生產相關要求，從嚴實施分類分級停限產，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防範重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業予以適當豁免。

2.堅持錯峯生產與精準管控相結合。全縣所有工業企業要嚴格落實錯峯生產管控和重污染天氣應急減排管控，重點行業企業要按照“一廠一策”要求，制定錯峯生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案，在常態下執行錯峯生產管控措施，在重污染天氣預警期間採取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施，確保各項管控措施“可操作、可監測、可覈查”，積極有效應對重污染天氣。

3.堅持績效分級與動態調整相結合。參照《技術指南》，結合我縣實際，以年度環保治理任務完成實際爲基本要求，對所有涉氣企業實施錯峯生產動態管控清單，重點行業按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施；鼓勵工業企業加快對標提升改造，根據企業環保升級改造進展情況，及時調整績效等級，更新管控清單。同時，結合今年疫情防控與企業復工復產的有關規定，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。

（三）管控範圍與實施時間

全縣所有涉氣重點行業企業（詳見管控內容），長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業企業從2020年11月15日至2021年3月15日。

二、錯峯生產管控要求

（一）長流程鋼鐵行業

Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定爲A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峯。

Ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定爲B級的企業，限產20%。（以高爐、轉爐產能爲基數，以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷覈定限產比例，高爐和轉爐限產、停產的同時，配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同）

Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定爲B-級的企業，限產30%。

Ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定爲C級的企業，限產40%。

Ⅴ類：按照《技術指南》要求，被評定爲D級的企業，限產50%。

（二）焦化行業

Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定爲A級的常規機焦企業，生產設施自主減排、不予錯峯。

Ⅱ類：完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業深度減排實施方案》（臨氣指辦發〔2019〕35號）規定的有組織和無組織治理任務，採用了幹熄焦工藝的，且對揮發性有機物（VOCs）進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至30小時。（分焦爐進行管控。下同）

Ⅲ類：完成了臨氣指辦發〔2019〕35號文件規定的有組織和無組織治理任務，未採用幹熄焦工藝的，且對VOCs進行了收集和焚燒處理的，常規機焦企業結焦時間延長至36小時。

Ⅳ類：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，常規機焦企業結焦時間延長至48小時。

（三）水泥熟料生產行業（不包括粉磨站工序）

Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定爲A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峯。

Ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定爲B級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。

Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定爲C級的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。

Ⅳ類：按照《技術指南》要求，被評定爲D級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。

（四）燒結磚瓦行業

Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評定爲A級的企業，生產設施自主減排、不予錯峯。

Ⅱ類：按照《技術指南》要求，被評定爲B級的企業，2020年12月1日至2021年1月31日停產。

Ⅲ類：按照《技術指南》要求，被評定爲C級的企業，2020年11月15日至2021年3月15日停產。

Ⅳ類：未達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，錯峯停產6個月。

（五）煤焦發運站、洗煤、混凝土攪拌行業

Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的企業，生產設施不予錯峯。

⑴按照行業整治要求，完成深度治理任務並通過驗收；

⑵完成標準化車輛沖洗平臺建設並正常使用，運輸使用國五及以上（含燃氣、不含改裝）標準的車輛並嚴密封閉。

Ⅱ類：未達到Ⅰ類條件的企業，錯峯停產4個月。

（六）獨立石灰窯行業

Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評爲A、B級的，或滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3，且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等爲燃料的企業，生產設施不予錯峯。

Ⅱ類：同時滿足以下2個條件的企業，限產50%。

⑴滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3；

⑵以煤爲燃料。

Ⅲ類：未達到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業，錯峯停產4個月。

（七）石膏線/板行業

Ⅰ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。

Ⅱ類：未達到Ⅰ類條件的企業，錯峯停產4個月。

（八）粉磨站和礦渣粉行業（包括有工業爐窯的熟料企業粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業）

Ⅰ類：按照《技術指南》要求，被評爲引領性的企業，生產設施自主減排、不予錯峯。

Ⅱ類：滿足《臨汾市工業爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業，2020年12月1日至2021年2月28日停產。

Ⅲ類：未達到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業，錯峯停產4個月。

（九）工業鍋爐

未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐，2020年10月1日起實施停產整治。

三、保障措施

（一）強化組織領導。

秋冬季工業企業錯峯生產管控是打贏藍天保衛戰的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態環境主體責任，在縣政府統一領導下不折不扣落實到位。各鄉鎮、各有關部門是秋冬季錯峯生產管控工作組織實施的責任主體，主要領導爲第一責任人，要把重點行業錯峯生產管控工作作爲大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，落實到企業、生產線和生產設備，對列入管控的行業企業逐一明確監管責任單位和責任人值守。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業；縣中小企業服務中心負責“散亂污”企業；縣交通局負責汽修行業；縣市場監管局負責傢俱製造及食品加工行業；縣自然資源局負責石料廠、採石場等非煤礦山企業；縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業；縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發運等涉煤行業；縣文旅局負責包裝印刷行業；其餘未明確主管部門的企業由屬地政府監管；市生態環境局曲沃分局負責對各鄉鎮政府和縣直有關部門及企事業單位落實秋冬防減排措施的監督、檢查和指導。各相關行業企業要結合錯峯生產管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產、停產等要求。縣大氣辦要加強協調、指導和督促，完善健全全縣管控清單，並按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發揮行業管理優勢，明確職責分工，加強監管力度，堅決確保錯峯生產管控工作如期完成。

（二）強化監督檢查。

各鄉鎮和各有關部門要全面落實生態環境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，按照“管發展管環保、管行業管環保、管生產管環保”的要求，持續開展錯峯生產管控監督檢查，重點檢查職責範圍內的企業錯峯生產管控落實情況、企業污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業停產時間、具體生產線、工序和設備。對發現落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峯生產管控要求等違法違規情況的企業依法依規從嚴處罰，同時報縣大氣辦採取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態環境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統，或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業企業，要立即予以停產整治。同時，根據秋冬防期間疫情防控需要，在經市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調整錯峯管控的相關要求。

（三）強化落實問效。

各鄉鎮和各有關部門在落實錯峯生產管控要求時，要指導企業提前調整生產計劃，重點行業減排量原則上不低於2019-2020“秋冬防”；限產方式優先選擇錯時或輪流停產措施，停產時間優先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產時，優先選擇整體停產，無法整體停產時，優先選擇次序依次爲生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業，要逐一覈實供熱能力和供熱量，嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求，未能做到“解綁”的，採暖季結束後實施1.5倍補償。要覈實錯峯生產企業的車輛運輸量，確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴格執行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業錯峯生產管控情況進行動態審覈，對照在線監測數據、用電管控系統、生產量、運輸量等進行覈查，對不能落實錯峯生產管控、不及時響應重污染天氣應急管控的，將依法實施高限處罰，並降級加嚴管控；同時建立重點管控行業主要領導包聯機制，特別是涉及企業供熱的，供熱解綁包聯領導要採取措施，確保相關要求落實到位，對未落實錯峯生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。

（四）強化信息公開。

工業企業錯峯生產管控清單將在官方媒體公示，接受社會監督，各鄉鎮和各有關部門要建立健全環境保護信息強制公開制度，及時迴應羣衆關心的熱點難點問題。重點管控企業要及時公佈自行監測數據、錯峯生產管控措施、重污染天氣應對措施、環境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環境信息，自覺接受社會監督。

錯峯運輸方案14

爲落實《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃20xx年重點任務措施和京津冀及周邊地區20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動北京市任務細化分解方案》(京大氣〔20xx〕3號)有關工作要求，控制大宗物料運輸，有效降低機動車污染物排放，促進我區秋冬季空氣質量改善，制定本專項實施方案。

一、實施時間

20xx年11月15日至20xx年3月15日。

實施範圍和主要措施(一)實施範圍。一是原則上包括本市20xx年產值10億元

以上(不含外地產值計入本市的部分)的鋼鐵、建材、化工等重點行業企業(以下簡稱錯峯運輸企業)；二是各鄉鎮(街道)結合轄區內產業特點和停限產情況認爲有必要實行錯峯運輸的其他企業。

(二)主要措施。錯峯運輸企業須按照“一廠一策”要求制定秋冬季錯峯運輸實施方案(方案提綱見附件1)。具體措施包括：一是合理配置運輸結構，如實填寫《北京市工業企業錯峯運輸方案項目清單》(清單格式見附件2)；二是提前做好生產物資儲備，合理安排運力，儘量減少秋冬季貨物運輸；三是優先選擇排放控制水平較好的國五標準車輛承擔運輸任務；四是在橙色及以上重污染天氣應急期間，原則上不允許重型載貨車進出廠區(保證安全生產、運輸民生保障物資或其他特殊需求產品，保障市場平穩運行、重大工程及特殊工程建材及生產用原料，以及爲外貿貨物服務的達到國五及以上排放標準的車輛除外)；五是要在車輛出入口安裝視頻監控系統，並保留監控記錄三個月以上；六是秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進出情況，並保留至20xx年4月30日。

三、工作分工

(一)區經濟信息化委。負責秋冬季錯峯運輸工作的統籌協調，制定工作方案，溝通聯絡區級有關行業主管部門，指導督促各鄉鎮(街道)開展相關工作。

(二)各有關部門。區住房城鄉建設委負責確定重大工程及特殊工程目錄，指導協調大宗建材及生產用原料錯峯運輸涉及的重點工程保障工作；區環保局負責對區內錯峯運輸企業橙色及以上級別應急期間上路的貨運用車環保情況的監管執法；區交通局負責對區內錯峯運輸企業營運性貨運車輛的監管檢查；區商務委會同區環保局、區交通局做好社會物流企業用車的宣傳工作，引導錯峯運輸企業淘汰老舊機動車；房山交通支隊依照道路交通安全法等相關法律法規加強上路執法。

(三)各鄉鎮(街道)政府。各鄉鎮(街道)政府要履行好屬地管理責任，加強對轄區內實行錯峯運輸的企業監管，確保錯峯運輸措施落實到位。要按照“一廠一策”要求，監督指導本轄區內錯峯運輸企業制定好企業實施方案，指導企業如實填寫《北京市工業企業錯峯運輸方案項目清單》,並將錯峯運輸措施納入企業應急工作方案。請各鄉鎮(街道)彙總轄區內項目清單，將鋼鐵、建材、化工行業錯峯運輸企業的相關材料(包括企業錯峯運輸方案和項目清單，下同)報區經濟信息化委。同時，市屬國有企業相關材料抄送市國資委。各鄉鎮(街道)須依照錯峯運輸方案和錯峯運輸企業項目清單，對本轄區內錯峯運輸工作定期協調調度，督促任務落實。

四、保障措施

(一)建立協調推進機制。區經濟信息化委、區環保局、區住房城鄉建設委、區交通局、區商務委、房山交通支隊及各鄉鎮(街道)政府按職責分工統籌協調推進秋冬季錯峯運輸工作的實施。

(二)健全信息保障機制。區經濟信息化委、區環保局、區住房城鄉建設委、區交通局、區商務委、房山交通支隊、各鄉鎮(街道)政府，以及金隅集團、燕山石化等重點企業，要指定專人負責錯峯運輸工作，保證24小時通信暢通，確保信息及時有效傳達。

(三)強化監督檢查機制。區經濟信息化委會同各有關部門配合各鄉鎮(街道)政府加強對錯峯運輸企業的督導檢查。對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規進行責任追究。

錯峯運輸方案15

爲認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經濟社會穩定運行的前提下，加大秋冬季交通運輸調控力度，實施重點運輸企業錯峯運輸，合理降低企業生產和物料運輸負荷，切實降低運輸車輛大氣污染排放，確保做到削峯降頻，減少重污染天氣，促進我市空氣質量環境持續改善。結合交通運輸行業實際，制定錯峯運輸實施方案。

一、工作機構

市局成立秋冬季運輸企業錯峯運輸工作領導組。

領導組下設辦公室，辦公室設在局綜運科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負責冬季運輸企業錯峯運輸相關工作安排部署、監督檢查和資料收集報送等日常工作。

二、錯峯運輸工作時間

20xx年10月1日—20xx年3月31日

三、實施範圍和工作任務

（一）實施範圍

市主城區和澤州縣範圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產品運輸的運輸企業和營運貨車。

（二）工作任務

大宗原材料及產品運輸的重點用車企業開展摸排篩查，根據生產企業大宗物料運輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯峯運輸方案，優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務，保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區（保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品等國五及以上排放標準的車輛除外）。

四、保障措施

（一）落實部門監管責任。各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環境保護工作，充分認識到大宗物料運輸對環境的影響，加強對大宗物料運輸企業的監督管理工作。一是根據轄區運輸企業大宗原材料及產品運輸的特點，結合行業錯峯生產要求，全面排查各重點運輸企業車輛情況，建立錯峯運輸車輛臺賬，制定轄區內錯峯運輸實施方案，並公示轄區內運輸企業名單。二是督促轄區內運輸企業按要求制定“一廠一策”錯峯運輸方案，並進行備案。三是落實錯峯運輸各項措施，及時跟進督導。

（二）加強宣傳引導，確保落實到位。在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發佈錯峯運輸相關報道，充分發揮新聞機構輿論導向作用，進一步宣傳錯峯運輸的重要意義，爭得社會各界的理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時向社會公佈違反錯峯運輸的車輛和企業，引導企業落實整改，接受社會監督。

（三）加強監督檢查，實施問責追究。各相關單位要建立長效機制，加大監督檢查力度。錯峯運輸期間，要積極聯合環保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯合執法檢查。對違反錯峯運輸規定的企業和運輸車輛，嚴格按照相關法規實施上限處罰，並及時向社會公開，形成震懾。市局錯峯運輸工作領導組將組成督查組，對各單位錯峯運輸工作落實情況進行督查，對錯峯運輸工作安排部署不到位，執行措施不力，造成嚴重不良影響和後果的單位和運輸企業，嚴格按照市委、市政府下達的《關於對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》，進行問責追究。