2017鎮黨建工作述職報告

一、基本概況

鄉黨委轄黨支部14個，其中農村黨支部12個，聯建黨支部1個。有黨員224名，其中正式黨員218名。2015年，鄉黨委班子團結帶領全鄉黨員、幹部、羣衆，用心用腦用力，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，不斷強化管黨責任意識，紮實推進黨的各項建設，爲實現經濟社會和諧發展提供了堅強有力的組織保證

二、基層黨建工作履職情況

(一)紮實推進貧困村黨建促進行動。

一是實行組織聯建，採取四個貧困村與縣級對口幫扶單位、企事業單位聯建黨組織。通過聯建，對口幫扶單位和企事業單位發揮自身優勢，幫助貧困村爭取項目、發展產業，解決辦理實事。如縣地稅局對口聯繫村，協調解決公路硬化資金萬元。市人防辦對口聯繫紅光村，爲紅光村解決了辦公和公議桌椅，協調300萬元資金解決了逃生設施建設等。二是實行領導包片幹部駐村聯戶，建立與貧困戶結對幫扶制度，確保“羣衆不脫貧、幹部不脫鉤”。三是選優配強脫貧帶頭人，以村“兩委”換屆爲契機，從外出務工經商人員中選出1名“產業書記”，從機關黨員幹部中選出1名“爬坡書記”。每個貧困村選派1名“黨建指導員”，幫助貧困村找準項目，加強黨員隊伍建設。四是教育培訓，提升脫貧致富帶動能力。積極組織村“兩委”成員參加各類培訓。組織村兩委幹部、羣衆代表外出學習參觀，開闊發展視野。注重把致富能手發展成黨員，今年發展黨員4名，其中致富帶頭人1名。五是整合資源，解決貧困村無活動場所問題。充分利用村小教室閒置優勢，將紅光村小改造作爲村級活動室，解決無活動場所問題。

(二)找準突出問題，加強軟弱渙散黨支部整頓。

一是下派鄉黨委書記、組織員到村任第一書記、與縣級機關聯建黨總支等措施，加強班子建設，增加“後勁”。嚴格落實“四議兩公開一監督”民主管理制度，建立規範的黨務村務財務公開等制度，堅持村民“五要”工作法，解決村級管理混亂問題，接受羣衆監督。建黨員爲民服務工作隊，定期組織開展公路隱患點整治、走訪慰問和幫扶困難黨員等爲民服務活動。深化“幹部走基層，真情五爲民”活動，建立完善民生、困難羣衆、社會穩定“三本臺帳”，解決服務意識差的問題。保障村級黨建工作經費2萬元，組織開展村兩委幹部學習培訓，解決服務能力弱等問題。

三、2015年黨建工作推進情況

(一)以建制度爲根本，強化黨委班子建設，履行抓班子職責。

一是召開專題會議研究制定2015年度黨建工作意見和考覈細則，並通過簽訂目標責任書的形式，把黨建工作目標任務層層落實分解落實到村級黨組織，實現指標量化、任務分解，形成了一級抓一級的黨建工作體系。二是帶頭貫徹執行民主集中制，堅持和完善班子議事以及運行規則，嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度，不搞“一言堂”，不事先發言定調，最大限度地集思廣益，切實做到了民主議事、科學決策。三是始終把學習型黨組織建設作爲政治責任，堅持和完善中心組學習制度，實現至少每月集中學習1次，學習以扶貧攻堅、產業發展、招商引資等重點工作，以及黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨的羣衆路線教育實踐活動爲主要內容，着力提高針對性和實效性。同時，結合黨的羣衆路線教育實踐活動，開展了村級產業發展、基層設施建設、醫療衛生等專項調研，將理論轉化爲實踐成果。堅持班長負總責，班子成員分工負責，增強執行能力，提高工作實效。今年以來，鄉上分別成立了黨建工作、項目工作、社會穩定和安全等工作組，分別由班子成員牽頭負責確定的'重點項目工作。堅持和完善溝通協調、監督約束等工作制度。及時調整領導分工，嚴格執行“一把手”不直接分管財務、人事、物資採購、工程項目建設和行政審批執法工作要求。四是認真踐行“三嚴三實”要求，堅持從我做起，向我看起，以身作則，管好了自己，管好了親屬和身邊的工作人員，帶頭執行各項黨紀條規，作廉潔表率。

(二)加強幹部隊伍建設，履行帶隊伍職責

1.學以致用，以用促學，強化學習和實踐。身爲班長，抓好班子、帶好隊伍是最主要的工作職責之一。我堅持“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”的理念，在羣衆路線教育實踐活動建章立制環節，建立和完善了幹部學習制度，確保每月至少開展1次幹部集中學習。深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、學習各級重要會議精神、黨紀條規、政策法規、綜合業務等，提高幹部隊伍政治理論、依法辦事以及業務工作水平。大力開展幹部人才培養工作，通過“師帶徒”、“傳幫帶”、“請進來”、“走出去”等方式，拓寬幹部隊伍視野，學習好的理念和經驗。結合通過多種形式、多個渠道培養鍛鍊人才，提高幹部隊伍整體素質，推進“能手治鄉”、“能人治村”，增加業務骨幹、技術能手、致富帶頭人。

2.強化管理，狠抓黨員幹部隊伍建設。加強村級組織帶頭人隊伍建設，制定出臺村幹部績效考覈管理和兌現換屆時競職辭職承諾，充分發揮基層黨組織在急難險重任務中的戰鬥堡壘作用。按照控制數量、優化結構、提高質量、發揮作用要求，對黨支部書記進行了《發展黨員工作細則》培訓，全面推行發展黨員預審機制，嚴把黨員“入口”。今年雙預審發展黨員4名。致力於規範黨組織活動，加強黨員日常教育管理工作。嚴格執行“三會一課”制度，定期開展黨支部活動，落實黨課制度，利用遠程教育平臺，定期播放和組織收看黨建的建設、農村產業發展、農村技術等節目。嚴格黨內組織生活會和黨員民主評議，加大不合格黨員處置，暢通黨員“出口”。加強黨風廉政和反腐敗工作宣傳和教育，加大違紀違規黨員幹部的查處和懲治力度。給予3名違紀黨員黨內警告處分。致力於保障黨員民主權利，全面推行黨務公開。致力於推動黨內和諧，落實黨員關愛行動。開展春節走訪慰問困難黨員活動，審覈上報並兌現離職村幹部生活補助。嚴格兌現村幹部工資待遇。

(三)紮實開展黨的羣衆路線教育實踐活動，助推經濟發展，履行抓發展惠民生的職責

羣教活動堅持以爲民務實清廉爲主題，貫徹整風精神，充分調動領導幹部和廣大羣衆兩個積極性，不折不扣完成了各環節規定動作。開展了集中學習8次，集體討論5次，撰寫心得體會15篇、調研文章4篇、討論發言材料30餘篇。重點聚焦不關心羣衆冷暖、缺乏擔當意識、落實惠民政策機械死板、工作方式簡單粗暴等問題，建立了幹部承諾交賬制度、民事代辦的制度、領導聯繫服務羣衆制度、幹部績效考覈等7項制度。建立完善了民生、困難羣衆和穩定“三本臺賬”，着力幫助羣衆解決急難愁盼困難。整合各類資金，加快推進村級硬化公路、公路隱患點整治、便民路修建、灌溉渠道整治、場鎮垃圾處理等惠民實事20餘項。助農增收上採取“走出去”的方式，組織黨員幹部、羣衆代表到就近產業發展較好的鎮村參觀、考察、學習先進經驗，“先看後幹”。目前，已規劃發展核桃2000畝、茵紅李3000畝、五月脆李子700畝。同時組織開展電工、焊工和建築工培訓，實現就業轉移2800餘人。集中化解了矛盾糾紛6起。

四、存在問題和不足

一是我於今年10月下派到鄉擔任黨委書記，時間緊、任務重，需要及時完成由機關幹部到鄉鎮黨委書記的角色轉換。工作中在堅持把制度建設貫穿領導班子建設各方面，加強鄉黨委班子自身建設，認真落實從嚴管黨治黨要求，堅持和完善黨建第一責任人制度方面還需要加強學習。

二是村級黨支部存在黨組織服務意識差、服務能力弱、羣衆意見大等問題。主要原因在於普遍存在年齡偏大，文化層次偏低的現象，黨組織負責人能力素質參差不齊，在思想觀念上不夠解放，重項目輕黨建。

三是部分村幹部“雙帶”能力不強，先鋒模範作用不夠凸顯，與農民羣衆增收致富的願望存在矛盾。主要原因在於在推進工作中怕得罪人、怕麻煩，畏難情緒嚴重、等待觀望，組織實施束手無策。

四是基層基礎保障投入少，村級工作經費少，發展產業、改善基礎條件、爲民服務等難以落實，只停留在嘴上。同時，村幹部待遇偏低，與紛繁複雜的農村工作存在矛盾。一定程度上影響了村幹部工作的積極性和熱情。

五、下一步工作打算

(一)在加強領導上下功夫。配齊領導，進一步強化責任意識，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的基層黨建工作機制。

(二)在夯實基礎上下功夫。堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，加大黨建經費投入，增強支部引領經濟發展的核心作用，切實做好黨員教育、管理、服務工作。

(三)在強化督辦上下功夫。定期和不定期的深入到各黨支部檢查督辦基層組織建設，解決重項目建設輕黨建的思想問題。