專家:2014養老金是虧空還是結餘?
2014養老金是虧空還是結餘?
一條“今年養老保險虧空或超千億”的消息引來輿論譁然。4月15日,有媒體根據財政部發布的“2014年全國社會保險基金預算情況”計算,在剔除財政補貼因素後,2014年企業職工基本養老保險當期將“虧空”1563億元。當然,算上財政補貼,本年的收支結餘是2371億元,加上去年結餘的基金,2014年末滾存結餘是2.8萬億。同一組數據,得出相反的結論,到底是虧空還是結餘?官方沒有表態,民間自然議論紛紛。
讓尚在工作的新人和他所在的企業交錢,一部分借給已經離退休的老人花,這是社會統籌的主要來源---所謂社會統籌,本該是老人和老人所在的.企業,以及國家財政各出一部分,這是《社會保險法》裏規定的;另一部分,也就是借出後剩下的錢,爲新人自己未來的養老做儲備,這叫個人賬戶。通常兩者是分開的。但在中國,兩本賬混在了一起,這是國情使然,也是當年國企改革大形勢所迫。也就是說,中國的養老體制是在拿個人賬戶的長期資金失衡,來換取社會統籌的短期資金平衡;再用每年的財政投入,去彌補個人賬戶的虧空。
那麼,養老金是虧空還是結餘?長期來看,養老金的虧空肯定是存在的,關鍵是如何解決。辦法無外乎兩種,一是增收,二是減支。
但目前,鑑於各種壓力,學者們和改革相關部門就只能緊着一條阻力最小的捷徑拼命吆喝,那就是延遲退休。畢竟,對於養老金這個延續幾代人的大命題來說,延遲退休幾乎可以無限期地把資金壓力往後推,分階段、分人羣實施可以最大限度減少社會和經濟衝擊,同時也是與國際接軌的時髦做法,何樂而不爲?至於既得利益者,延遲退休即意味着現在所享受的福利待遇,包括養老,能更長久地得以保留,當然,各種權力的保鮮期也會更長。
專家:養老金是虧空還是結餘?
評論員胡家源:有鑑於此,我們不應只看到養老金的虧空,還應下決心改革養老制度的不公平、不透明,惟其如此,國民才能對自己的未來、對國家的未來充滿信心。
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