農村財務管理調研報告（經典2篇）

在經濟發展迅速的今天，報告與我們的生活緊密相連，寫報告的時候要注意內容的完整。那麼一般報告是怎麼寫的呢？下面是小編精心整理的農村財務管理調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

農村財務管理調研報告1

農村財務管理工作是各級黨委、政府和農民羣衆關心的焦點，也是農村工作的重點，它直接影響農村集體經濟發展和農村社會安定、穩定的重要因素。自全鎮實行“村財鄉管”以來，其作爲一種新型的農村財務管理模式，在保持村級集體財產所有權、審批權、使用權、收益權和監督權不變的前提下，由鄉鎮對村級資金和賬務實行雙代管，村級所有會計事項由鄉鎮進行代理，使分散管理、各自核算的村級財務管理轉變爲集中統一覈算的財務管理模式。經過調研，在過去三年中，在我鎮“村財鄉管”的運行中，顯現出一些特點，現將調研情況綜述如下：

一、全鎮農村村級財務管理的現狀

一是全面實行農村財務“村財鄉管”。從XX月開始，鎮政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下，按照統一票據管理程序、統一報帳程序、統一操作程序和統一財務處理程序的要求，依照村民自願，依法委託的原則由鎮政府成立了村級會計委託代理服務中心，對全鎮XX個村委會、XX個村民小組的村級財務覈算及審覈等業務進行代理，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。

二是建立健全農村財務管理規章制度。實行“村財鄉管”工作後，XX鎮鎮堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《XX鄉人民政府關於進一步加強農村財務管理的意見（試行）的補充規定》對原管理意見作了適當的補充調整：一是在貨幣資產管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴禁坐支現金，若發現一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼；二是在財務公開管理方面，由原來每季度公開一次調整爲每月公開一次；三是在零星支出無法取到正式發票的管理方面，由鄉農經站統一印製零星購物明細表，並附銷售單位出據的付款證明單或收款收據（必須蓋章），按規定填寫清楚，手續完善後方可報支，但單筆支出不可超出30元；四是票據管理方面，由鄉農經站統一製作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據規範。同時還印發了《XX省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》、《XX省村級會計委託代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《XX省村務公開的民主管理暫行辦法》、《XX省村集體經濟組織報賬員管理辦法》、《XX省村級會計委託代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會，並將制定的一系列制度措施及職責等進行上牆。

三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續不方便，報賬時間長等問題，經鄉黨委政府認真研究，制定了切實可行的措施規範簡化程序，一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮長簽字審批的程序下放到農經站，對符合規定的小額備用金，由農經站認真把關後，即可由農經站審批領取，避免了有時因鎮長工作繁忙簽字難等問題的發生，極大地提高了工作效率；二是將每月報賬時間統一爲當月最後一週的週三、週四、週五三天，XX個村委會按上、中、下三片劃分，每天報X個村委會的賬，逢報賬日，農經站全體人員全天候值班，會計、出納分工合作，保證在規定時間內報完賬；三是遵循羣衆看得懂的原則由農經站統一製作財務公開格式，在每月報完賬後，即可打印放大至各村組要求在三天內進行公開，並由政府各聯繫點點長實地查看公開情況後簽字認可，各村纔可以領取下月備用金。

四是認真開展審計監督。爲認真執行村財監督，每個村委會認真選任X-X名村民理財小組，民主理財小組的具體職責爲：監督財務收支預、決算的落實執行情況；監督各項財務制度的實施和財務公開工作；對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計，並把結果公佈上牆；徵求並反映羣衆對村財務管理的意見和建議，督促村委會或村民小組作出答覆和整改；年終向村民代表會議彙報民主理財工作及村委會財務狀況，並提出今後財務管理工作建議。在開展理財活動時，民主理財小組對帳目、憑證、實物、現金、存款進行全面覈實，出具審覈意見，並按縣財政局要求進行公佈。公佈的資料須經村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯繫點點長共同簽字。此外，結合財務公開工作，組織專項審計，並將審計結果及時向羣衆公佈；結合農村稅費改革試點工作，村委會範圍內的一事一議籌資籌勞審計；結合村幹部換屆，組織對村幹部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務以及羣衆要求審計的其他事項。

五是實行了財務公開。爲確保羣衆的知情權、監督權落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位置，製作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉鎮農村財務代管中心代管，堅持先理財後公開，實行“一月一公佈”、每月遞交公開回執單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財的環境，進一步保證村民民主理財權利的落實。爲防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉鎮經管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批准，直至符合要求後才公開，全面接受羣衆監督。

二、全鎮農村村級財務管理存在的主要問題

一是代管中心人員缺位。由於代管中心鎮農經站而成立，並沒有成立單獨的運行機構，自實行“村財鄉管”以來，XX個村民村委會，XX個村民小組的村財均交由農經站代管。農經站原本已經兼顧了統計站的職能，現在更是集多種職責於一身，不僅承擔了全鎮各項專項資金管理的工作，也承擔了全鎮各項統計工作，自“村財代管”以來，同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監督與管理工作。農經站現有X人，X名出納，X名會計，出納每月都要承擔連各項資金覈算及村財在內將近XXX杆賬的工作，如此大的工作量，導致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質量，從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。

二是村組相關人員素質有待提高。XX個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規培訓，財務知識匱乏，有的報賬員還身兼數職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷，從而影響了財務合規、合法的正確執行。有的村委會村幹部仍保留傳統的工作思路和工作方法，缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。個別幹部既當家又管錢，既是審批人又是經辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發生。

三是報賬單據製作不夠規範。部分村委會，報賬時常常出現少數村幹部財經紀律意識淡薄，村財務管理制度比較鬆懈，財務報銷制度不夠規範，單據審覈把關不嚴，白條報銷的現象時有發生，餐費、勞務費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現象。個別村票據審覈程序不規範，經手、驗收、證明手續不齊全。有的村賬務處理程序不規範，不及時記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。

四是業務招待費普遍偏高。由於財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村幹部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作爲一個藉口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數遠遠的多於來客人數，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。

五是民主理財小組發揮作用不大。部分村民理財小組不是經羣衆大會或羣衆代表大會選舉產生而是經幹部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村幹部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務水平有限，不按規定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿着報賬單到理財小組成員家簽字，有的乾脆由村幹部代簽，村民主理財小組成員責任性差，其監督只是走過程流於形式。

六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉（鎮）對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓羣衆真正瞭解到財務公開的實質內容。

三、加強村級財務管理的對策和建議

一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來，農經站集XX個村委會，XX個村民小組的出納與會計爲一身，管理村財已成爲農經站工作人員的主要工作，佔據了大部分時間與精力。爲保證村財代管的效率與質量，認真履行代管中心對村財的監督與管理工作，對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤爲重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的農經站工作人員能夠騰出精力來，在統計、農業經營管理、專項資金管理、其他會計覈算方面，更好的發揮作用。

二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現在報賬員素質普遍偏低的情況，一方面農經站人員應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細緻的'指正，並告訴其改正方法，對不合理不符合規章制度的地方不能姑息縱容，應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業務上困難進行請教的時候，農經站人員應當做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導；另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，鼓勵其進行繼續再教育提高學歷，也可以鼓勵他們考取相關財經類專業技術資格證使專業技能得到很好的提升；此外，應適時的組織相關的培訓，及時爲報賬員充電，適當考慮增加報賬員每月100元的補貼，讓其工作無後顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關制度規範報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規範，白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規範單據可能導致的支出漏洞；對業務招待費過高的現象，也應當制定合理標準，並嚴格執行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行爲的滋生；另外，還要加強對各村委會村組幹部的教育，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審覈簽字、支出把關的任務。

四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開，是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責，規範財務公開制度，不僅每月要將支出情況採取張貼的方式進行公示，還要及時對村民對村委會支出瞭解的情況進行回訪，及時掌握村民對支出情況的瞭解，從源頭上杜絕因爲財務不公開不透明，羣衆不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生，並實行迴避制度，村幹部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審覈支出，怕麻煩由其他人代簽審覈字樣的現象，真正發揮，民主理財小組的監督審覈作用。聯繫點點長要加強對各村委會財務公開執行情況的監督，認真督促其執行。

總之，農村財務管理是一項重要的工作，稍有放鬆，就可能造成村級財務混亂，引發農民上訪，危及農村社會穩定。我們只有嚴格按照有關要求，充分認識加強村級財務管理的重要性，認真研究新情況、解決新問題，採取紮實有效的措施，積極尋求多種適應農村經濟發展要求的不同形式的農村財務管理方法，才能能把村級財務管理工作搞好，使之成爲構建農村和諧社會、發展農村集體經濟、實現農業和農村現代化的堅強後盾。

農村財務管理調研報告2

近年來，隨着新農村建設工作的不斷深入和各級政府小城鎮基礎設施建設的不斷加強，各級政府加大了涉農惠農資金的投入，村級經濟組織的資金量也在不斷增加。作爲村級經濟組織如何確保涉農資金的專款專用及惠農政策的有效落實，是羣衆關心的熱點問題。處理好這些問題主要取決於涉農項目實施主體村級集體組織的財務管理水平。因此就目前如何強化村級財務管理，糾正存在的問題，堵塞漏洞，怎樣從源頭遏制腐敗現象進行一些探討。

一、村級財務存在的薄弱環節與現狀

1、財務管理制度不健全，報支手續不規範

從基層各村組看，大多數村組財務管理制度不夠健全，有的村根本就未制定財務管理制度。由於缺乏有效的內部監督和內部控制，加之財務公開不到位、不透明，財務公開流於形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支，且數額較大，羣衆根本就不知詳情。從報支手續上看是五花八門，有白條直接支付，有自制的現金付款條直接列支，連工程結算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。

2、工程發包和惠農補償資金不透明，監督管理不到位

農村集體工程項目發包透明度不高，缺乏行之有效的內部監督和內部控制制度，存在着有的工程項目無預算、超預算現象。目前農村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎建設工程不斷增加，幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進行公開招標，不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進行跟蹤監督，工程結束不組織專業人員進行工程質量驗收就結清工程款。有的村支部書記開據領取專項資金一次就是十多萬元，有會計他不用，逃避會計監督。有的村對應發放到羣衆手中的專項資金不及時，剋扣、佔用引發不穩定因素的'產生。有的村對補償中的公用面積部分不及時公佈於衆，且沒有作爲村級收入遊離於帳外，或相關費用直接在裏面列支形成“坐收坐支”現象。

3、帳務處理和檔案歸檔不及時，村級資產處置不力

有的村幾個月甚至半年才集中報帳，由於收支憑證結報不及時，處理帳務拖拉，導致跨年度覈算，加之村帳目設置不規範，科目單一，收支往來明細帳不平，漏記現象時有發生，造成無法年終轉帳，形成“剪不斷，理還亂”的狀況。會計檔案管理滯後，沒有制訂檔案管理制度，沒有明確專人管理檔案，造成會計檔案不全，遺失，有的村會計把會計資料放在家裏，任期結束自然帳就結束，要查帳目死無對證，爲個別村幹部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先後建起了農村服務中心，遷入新中心後對原來村部房屋和資產處置時不公開又不透明，不進行評估作價和公開招標，更談不上公示、公開、公正的原則，處置手續不完備，有的資產轉讓費不入帳被長期佔用。

4、會計業務水平不高，隊伍不穩定

當前村級會計人員業務水平參差不齊，由於會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應形勢需要，有的會計連電腦都不會開，更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養，老的又培養不了，村委會換屆就是一任支書一任會計，導致會計隊伍不穩定。

二、解決當前現狀的舉措

農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，更是農村基層組織政治思想建設發展的需要。全面出臺農村級財務管理措施，完善村級財務管理辦法，建全村級財務管理，財務審計、民主理財制度已刻不容緩。

1、健立健全財務管理制度

根據各地實際情況，結合財經法規，應制訂一套便於操作，切實可行的制度細則，如：集體資產管理制度、財務人員崗位責任制、民主理財監督制度、財務收支預決算制度、現金管理制度等來進行細化、強化，使財務管理制度在執行過程有效發揮監督作用。

2、健立健全村級財務定期監督制度

建立一套完整的監督機制，強化內部約束和外部監控制度。鎮財政、農經、紀檢及審計部門應組織思想過硬、業務精練、政策精通的人員定期或不定期進行檢查，評比、考覈、通報審計結果，不斷加大監管力度。充分運用村“財務公開欄”這一載體，每月定期向村民公開當月各項財務收支、項目工程資金投入使用情況，監督集體資產處置情況，公示內容要全面同時要發揮民主理財小組作用，及時解答羣衆提出的疑惑，接受村民監督。

3、加強檔案管理建立村幹部離任審計制度

明確專人、專室管理村級各項財務檔案、幹部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標、實施、驗收檔案等，確保各類檔案資料的完整。對離任村幹部要實行離任審計制度，做到工作調動必審、任屆期滿必審，這樣才能嚴肅財經紀律，規範經濟秩序促進廉政、勤政建設，對村幹部任職期內各項工作進行公證的評價，增加村幹部任期內的工作透明度，提高村幹部工作的積極性和責任感。

4、嚴肅財經紀律，強化責任追究制度

加大對違紀違規現象的處罰力度，做到行政手段經濟手段和法律手段並舉，嚴查虛報冒領、擠佔傾吞集體資產等違法亂紀行爲。對因工作失職、把關不嚴。導致村級財務管理混亂、出現嚴重問題的，追究相關責任人員的法律責任。