基礎教育調查報告範文5篇

在日常生活和工作中，接觸並使用報告的人越來越多，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編爲大家整理的基礎教育調查報告範文，希望能夠幫助到大家。

基礎教育調查報告範文1

農業人口是我國勞動力的主要來源。但是隨着科技的發展和科教興國戰略方針的進一步實施，農民和農民子女們已不能僅僅侷限於以體力謀生和發展，他們也想以自身的智慧和力量服務於祖國的建設事業。農民絕對不是愚昧無知的，他們的子女更是充滿了對知識的渴望和對幸福生活的嚮往。但是供孩子上學比下海經商還要危險，它不是家長們所能掌控的，孩子在苦讀十幾年書後又回到家鄉的土地上來“改造地球”的現象已數不勝數，也許使得許多家長都對子女上學失去了信心，不捨得下這個本錢，不敢做這筆生意。但換個角度講，孩子們畢竟學到了知識，“知識就是力量”，即使它是摸不着看不到的，但它的力量是無窮的，學到的知識會讓他們終身受益的。而這些就涉及到農村家長對教育的認識，他們做這筆生意的膽量到底有多大。那麼農民家長們是如何認識教育的？他們對教育又有什麼意見和建議呢？筆者帶着這些問題在寒假期間面向農村家長進行了一次關於農村教育問題的調查。

報告內容如下：

一、調查及報告的基本情況

本次調查以問卷（見附錄3）的形式面向農村家長隨機展開，從20xx年1月23日至20xx年2月7日爲期兩週，共發放問卷80份，在安寨村和西馬連固村發放比例爲10:70，收回68份，有效63份。由於調查對象的限制，問卷的內容較爲通俗淺顯、簡單明瞭。

在報告附錄中包含了樣卷（附錄3）、相關數表和對應的圖表(附錄4)等。

二、數據統計分析

如果孩子在畢業後沒找到合適的工作家長們會後悔供孩子上學嗎？

1.以家長職業分類的統計資料（見附錄4表4）顯示:在農民當中,有39.13%選擇了“一定會後悔”，32.61%選擇了“不後悔”，17.39%的家長不知道會不會後悔，10.87%的家長選擇了可能會後悔,總的來看農民家長的觀點還是比較明確的,但偏重於一定會後悔。在經商人員當中，選擇一定會後悔的要明顯高於其他三項，佔了37.5%。工人們都持模糊的'中性觀點，選擇可能後悔和說不清的各佔了半邊天。而教師們全部選擇了不會後悔。

2.從以家長文化程度分類的統計資料（見附錄4表5）中可以看出國小文化和高中文化的家長分別有72.73%和50.00%選擇了後悔，而國中文化程度的家長有37.04%選擇了不後悔。這些數據都遠遠超過了其他三項,表面看來文化水平與家長觀點好像沒有關係,但其實不然,在調查中我發現造成這種結果是有原因的:a.只有國小文化的家長絕大多數是那種只知道掙錢、只顧眼前利益的農民，他們不關心孩子們的學習，不去了解他們的學習狀況，整天只會抱怨“孩子花了錢、上了學又學不到東西”，像這樣的家長能不後悔嗎？b.國中文化的家長有許多都因自己沒能完成學業而感到遺憾，他們知道關心孩子的學習，主動從校方瞭解孩子的學習成績和表現。在生活中遇到的種種困難和不便使他們隱約認識到知識的重要性，他們不希望自己的孩子重蹈他們的覆轍，所以他們不會後悔的。c.大多數高中文化程度的家長,因爲他們自己“身懷高中文化而依然改造地球”，他們害怕子女們會同他們一樣仍是農民，所以有一半人選擇了“會後悔”讓孩子上學。

供孩子上學家長們最擔心什麼問題呢？調查資料顯示：有42.86%的家長選擇了“畢業後的工作問題”,25.39%的家長選擇了“費用和畢業後的工作問題”，選擇不擔心和擔心費用的分別爲23.81%和7.94%（見附錄4表2）。從這兩道題目的回答情況的統計中可以明顯看出：子女們在畢業後能否找到合適的工作仍然是農村家長們最關心的問題。因爲從農村經濟狀況分析，農民們最注重的還是錢，農民們最講實惠，你在花光家裏的錢後沒找到工作不就等於學到的知識不能用來掙錢嗎？那肯定是不行的，錢是最現實的問題。在受調查的人羣中有83.64%的是農民,60.32%的是國中以下(含國中)文化程度（見附錄4表1）,而且多數只是剛上七年級就輟學了。俗話說得好：“老農民就靠那一畝三分地養命哩！”他們農忙時跟土地親熱，閒着時跟撲克牌套近乎，又怎麼會有那麼高的覺悟？多少年沒有碰過筆，沒看過書，連自己的名字都險些忘掉了。那“九年義務教育”對於他們來說已成爲殘缺的歷史。在調查過程中，有些家長對子女的受教育情況不屑一顧，甚至於厭煩被問到孩子的學習以及學習中遇到的問題，他們的不屑、厭煩與冷漠着實令我感到悲哀！當然，有許多家長在得知我做本次調查後主動找到我向我訴說他們的想法，還有的家長向我尋求解決孩子成績差的辦法，這些又使我深受感動，我都盡我所能向他們一一作了解釋。

當孩子因學習差而不願意上學時家長又會怎樣做呢？統計資料顯示：有60人作了回答，41.67%的家長能夠理智地給孩子分析成績差的原因，激勵其努力學習；22.67%的家長只知道根據自己的意願逼着孩子繼續上學直到拿到了畢業證，這樣只會使孩子學習成績更加糟糕，從而造成惡性循環。而佔23.33%的家長對孩子出現的這種厭學情況置之不理，任其輟學。8.33%的家長束手無策，不知該如何做（見附錄4表3）。而接受調查的7名教師不約而同全部選擇了理智地分析原因，這也在意料之中。但在經商人員當中，有50%的家長只會逼着孩子繼續上學（見附錄4表7）。另外，由附錄4表6可以看出文化水平在一定程度上影響着家長的做法。

衆所周知，在學習知識上學生自身起着決定性作用，是影響學習成績的內因，而老師和家長只是外因。由辨證唯物主義理論可知：內因起決定作用，外因起輔助作用，但外因在一定程度上可以影響甚至改變內因。孩子們在國小和國中階段自制力還是比較差的，而且對上學學知識沒有太深的認識，他們很容易因學習成績差而不願上學，很容易因貪玩而忘記學習，很容易把老師和家長的教導當作耳旁風，但作爲家長、作爲老師是絕對不能放任自流，因爲他們有義務、有責任去教育子女、教育學生。在對教育或本問卷的建議中有一位農民寫到：“學校教學設施落後，老師水平低且不能嚴格要求學生，不能全身心投入到教學之中。”甚至有家長呼籲：請老師對學生要求嚴格點兒吧！還有一位經商的說道：“老師不好好教小孩兒，家長也沒有辦法！”這樸素、樸實的話語讓我深深體會到家長們焦急而無奈的心情。家長們將自己的孩子交給了學校，而老師又是那樣的不負責任，農忙時經常回到自己家勞動，反而把學生放在學校不管，就連一點兒職業道德也沒有了。國小和國中的師資狀況更是令人擔憂：跟我年齡相仿的幾個同學都通過各種關係去中國小教學了，有的是師範畢業，有的只是高中還不畢業。在師範學習美術的來到國中教數學，學習音樂的反而教授外語，真不敢想象這是怎樣一種現象。調查期間正值國小翻蓋校舍，國小生們就只好打游擊戰，在別人家裏讀書、上課。這些都使我們不禁感嘆當代農村的基礎教育狀況。

在接受調查的人員當中有52.38%的家庭出現子女中途退學的情況，42.42%的家庭是由於子女學習成績不好，36.36%是由於家庭困難不能支付高額費用,有15.15%的家庭能夠支付費用只是想讓孩子早點兒掙錢而出現退學情況，6.06%是由於其他原因（見附錄4表8）。而在家長只有國小文化程度的家庭中有90.91%出現子女輟學情況（見附錄4表9），其中60%是由於子女學習成績不好。這些又表明家長的文化水平在很大程度上影響着他們對教育的認識。

對農村子女文化程度的統計資料進行分析可以發現：69.29%的農村子女是國中以下（含國中）文化程度，而擁有高中以上（含高中）文化程度的僅佔30.71%。由當地國中副校長袁勤瑞提供的一份統計資料顯示，西馬連固中學20xx年的畢業生中僅有48人繼續深造，而剛入七年級時爲215人。從附錄4表10可以看出在215人中有20.93%只達到七年級文化水平，只有22.33%的農村子女繼續深造達到國中以上文化水平，由此看來，從七年級到國中畢業有77.67%的農村子女只擁有國中文化程度。這樣算來，每年有數百萬低水平、低素質青少年大量流入社會，這必然給社會治安和國家經濟發展帶來沉重負擔。九年義務教育仍舊沒能普及，在如今分數決定命運的年代素質教育只能是形式化的空口號！機關制定的政策雖然是利國利民的，但由於沒有考慮到當代農村教育現實和經濟狀況，因此很難貫徹落實。袁勤瑞同志在與我的交談中重點指出：中國小生流失現象相當嚴重，每次收學費都會有大批學生退學，這給農村基礎教育的開展帶來了很大困難。爲此，他提出了三點建議：1.國家應加大教育投資2.使素質教育落到實處3.提高國民整體素質。當地國小校長楊秋海同志寫道：農村學生收費、就業等問題已成爲制約農村教育的根本問題。一位農民家長深情地寫道：我的三個孩子學習成績都不錯，只因投資太大，工作又沒有保障，且經濟力量達不到，只能顧及眼前，讓他們退學，所以我建議教育應照顧農村經濟條件差而學習好的學生，使好的人才能得到培養，將來爲社會服務。這樸實而充滿期望的話語不能不令我們深思。

三、綜合與建議

農村家長和子女們對教育的認識以及農村中國小師資和教學設備都很大程度制約着農村基礎教育的發展，農村依然沒有擺脫落後的面貌。農民把溫飽問題解決了就會追求更高層次的精神生活，他們辛辛苦苦勞作了一年收入無幾，卻把大部分的金錢都花在了兒女們的受教育上。

綜合以上分析可知，當代農村基礎教育主要存在以下幾個問題：

1.農村學生，特別是國中生流失嚴重

2.教育（尤其是高等教育）費用高，工作沒保障使許多學生輟學

3.農村家長對教育特別是義務教育缺乏足夠的認識

4.中國小師資力量薄弱，教學設施落後，教學質量差。

針對這些問題，我提出幾點建議：

1.國家應增加基礎教育特別是農村基礎教育投資，開展資助貧困生活動建立資金利用監督機制

2.降低教育收費，建立合理收費監督管理機制

3.加強對中國小教師水平考覈，全面提升教師水平

4.加強對農村家長的教育，避免影響到子女而造成惡性循環

5.解決畢業生就業問題，適度增加就業崗位。

基礎教育調查報告範文2

一、調查目的

幼兒教育是爲一個人終身的學習和發展做準備的教育，是爲人的終身學習和發展奠定良好素質基礎的教育，而奠定良好素質基礎的關鍵在於教師是否有良好的教育素質和創新能力，也就是說教師對教育目標、教育內容及組織方式與策略及教育環境的認識不僅影響幼兒園教育實踐，同時也隱含着教師的教育觀、兒童觀。那麼，我園教師對教育目標、教育內容、教育的組織方式與策略和對教育環境的認識水平怎樣?

二、調查的對象、方法、步驟及時間

(一)對象：全園教師。

(二)調查方法：個別調查法。

(三)調查步驟：

1、根據中央教科所幼教室編寫的“對世紀幼兒教師繼續教育叢書《幼兒教育──自我評價手冊》”擬定調查的題目；

2、分別以我園教師對教育目標、教育內容、教育組織方式與策略、教育環境等的認識水平進行個別調查，同時，對我園教師1998年以來論文情況和參加評好課情況進行統計，爲創新教育研究提供依據。

三、結果分析

25歲以下的青年教師和25歲以上中青年教師在教育目標和教育內容的認識上存在一定的差異，百分比分別爲54.6%和46.6%，25歲以下的青年教師比25歲以上的教師回答問題的正確率高出8%。我們認爲，這一結果說明青年教師雖然年輕，但她們思想領域比中青年教師寬，敢於開拓，有股初生牛犢不怕虎的精神，創新意識較強，而年齡較大的教師雖然兢兢業業，但常常以經驗來開展工作，比較保守，因此，在認識上和青年教師存在一定的差距。

結果還顯示，我園教師在回答“當幼兒的興趣、關注點與你想要進行的活動發生衝突時，你的做法是什麼?”這題時，正確率達85.5%。說明我園教師通過“適應我國國情，提高幼兒素質”的實驗和近幾年的教育改革，能認識到：兒童是主動的學習者，是我們教育的出發點和歸宿，兒童的.人格和基本需要應得到應有的尊重和滿足。

結果提示：爲了使孩子能主動地學習，我們要改變以往以集體教育爲主渠道的教育組織形式，改變以傳授式爲主的教育教學策略，使幼兒能通過自己的探索和體驗來認識事物；教師要因人施教，要給幼兒創造自由選擇的機會和條件，讓他們按照自己的起點、速度和水平學習知識。

對教育環境的認識調查顯示，我園教師教育環境的認識不足，答題的正確率只爲57.5%。說明多年來，我們教師雖然也是本着體、智、德、美全面發展的教育方針對幼兒進行教育，也對教育環境進行了創設，但忽視幼兒是環境的主人、忽視幼兒要與環境的交互作用才能獲得發展、忽視創設發揮教育作用的環境體系、忽視良好精神環境的創設。

百分比統計說明，我園青年教師和中青年教師對環境的認識差異不大，百分比分別爲58%和57.2%。

我園教師在教育目標、教育內容、教育組織方式和策略、教育環境等幾個方面的前測情況比較中，答題的正確率差異不大，經統計檢驗，無顯著差異。青年教師和中青年教師總答題的正確率分別爲55%和52.l%，經統計檢驗，無顯著差異。可見，我園青年教師和中青年教師創新教育研究前測水平總的來說是均衡的。

四、結論

根據以上調查和分析，我們得出以下結論：

1、我園教師對教育目標、教育內容、教育組織形式和策略、教育環境等的認識較差；

2、青年教師和中青年教師進行創新教育研究前的認識水平總體來說是均衡的。經統計檢驗，天顯著性差異；

3、從1998年以來我園教師文章的發表情況和評好課獲獎情況看出教師的科研水平和教研能力不夠理想，有待提高。

五、措施

1、根據我園教師對教育目標、教育內容、教育組織方式和策略、教育環境的認識較差的實際情況，首先要在教師中樹立創新觀念；樹立以人的生存發展爲本的全局性的多樣性教育觀；樹立起尊重、賞識、喚起幼兒主體意識、發揮幼兒主體精神變“學會”爲“會學”的良好教育觀念。教師要認識到兒童是人，是發展着的、能動的主體；是教育的出發點和歸宿。教師要尊重和滿足幼兒的需要，要看到幼兒獨特的認識特點，看到幼兒之間的個體差異。要把兒童看做主動的學習者，允許他們根據自己的需要和興趣從周圍環境中選擇學習的內容。同時要使教育目標需求化，激發幼兒內在的學習動機，教師要從只注重教材和教師既定的目標與內容，轉變爲注重幼兒的興趣、需要和原有水平，並不斷調整和生成新的教育目育目標相適應的內容，從而更大限度地促進幼兒的發展。其次，要爲幼兒營造創新的環境。要促進主客體的相互作用，就要爲幼兒提供環境、材料，引發幼兒主動探索，使幼兒在與物體的相互作用中獲得有價值的經驗。教師要清楚地認識到，環境的創新是爲了孩子的發展，孩子們需要的是活的環境，而不是擺設。要讓每個幼兒都有機會運用各種感官、多種方式與環境發生積極的交互作用。教師要給幼兒提供豐富多樣的、物化教育目標和內容的材料。材料的提供方式應易於激發幼兒的探究活動，使幼兒在與材料的相互作用中獲得對事物的認識。從而發現事物間的關係。再次，教育的組織方式與策略是引導幼兒主動學習，促進每一個幼兒在原有水平上獲得發展的關鍵。作爲教師，要改變以傳授式爲主的教育教學策略，在引導孩子主動學習的同時，教師應支持、鼓勵幼兒猜想並按自己的想法和做法與物體相互作用，創造條件讓幼兒主動地學習，主動地建構自己的認識。只有幼兒真正願意學的東西，才能真正學得好。

2、正確處理好“創新”與“繼承”的關係。根據我園青年教師和中青年教師對教育目標和教育內容的認識有一定差異的調查結果，我們認爲，雖然青年教師在某些認識上成績高於中青年教師，但不管是青年教師還中青年教師都要正確地處理好“創新”與“繼承”的關係。也就是說，教育創新一方面必須重視對經驗的積累，另一方面，必須對教學內容及組織策略進行改革，活化教育過程。這對我們教師提出了比較高的要求，中青年教師在積累經驗的同時要敢於創新，要有創新意識、創新能力和創新精神，這是培養創新人才的根本保證。青年教師在敢於創新、敢於開拓的同時，要吸收好的經驗。

3、加強教師教育科研水平，走出一條“科研育師求創新”的路子。教師進行教育研究是提高教師素質的有效途徑，因此，幼兒園必須以科研爲先導，在學校總課題研究的基礎上開展一些子課題的研究，可以班或以小組爲單位構建科研組織網絡，形成科研製度，科研活動做到有內容、有重點、有專題發言、有共同研究、有共同提高，形成科研的規範管理，使教師的科研水平在實踐中得到不斷的提高。

基礎教育調查報告範文3

在深化基礎教育的今天，西部農村地區基礎教育仍然是一個薄弱環節，就起存在的現狀和矛盾，仍具迫切性和嚴重性。要推行全面的基礎教育改革和取得中國教育事業的全面性勝利，西部農村地區的教育和弱勢亟待提高和改善。那麼，西部農村地區基礎教育的現存狀態和矛盾有哪些呢？如何結合實際，找到符合實際而科學的解決方案呢？

一、西部農村地區基礎教育基本矛盾。

基礎教育改革的實施和推行，很大程度是依賴於當時當地的社會.經濟.文化以及政府對其投入等綜合因素。西部農村地區的經濟結構.社會形態.文化底蘊無不影響和左右着基礎教育改革。其實施的社會.經濟.文化背景如下：

１、西部地區社會.經濟.文化的發展狀況：

改革開放以來，隨着政府對西部地區經濟發展的重視和投入，西部地區的經濟發生了天翻地覆的變化，經濟發展迅速，國民生產總值逐年攀升，西部自身通過政策改革.吸收外資.宏觀調控等一系列符合西部自身實際的改革，使西部地區經濟發展取得了階段性的勝利，政府對於基礎教育的投資力度.基礎教育設施建設.師資力量都得到改善。

但是不可忽視的是：西部地區相對於東部發達地區對於基礎教育的投入捉襟見肘。就我國現實的經濟發展狀況來看，西部農村經濟仍處於被帶動.相對落後的狀態，由此對於基礎教育的投資意識和比重相對疲軟。西部農村地區基礎教育設施.校園環境.教學設備等已經不能滿足基礎教育的需求，不能滿足學生對於課程的深刻理解.思維的發散.創新能力的提高。而西部農村地區往往關心的是經濟發展速度和質量如何，物質文明建設是否有提高，卻忽視了教育對於經濟發展的潛作用。這樣就導致了經濟發展和基礎教育的惡性循環。

經濟的發展模式和思路很大程度上受到所處地區的社會文化影響，基礎教育改革，變革的往往是那些我們已經習以爲常的事物，社會風俗和文化底蘊中存在的一些東西很容易成爲基礎教育改革的障礙。

西部農村地區民衆長期以來形成的舊的觀念和生存方式以及在此基礎上構建的文化則制約着基礎教育改革的深度和進程。西部農村地區的精神文明建設制度相對不夠完善，而幾千年的自然經濟的影響，在一定範圍和程度上形成了自有的貧困文化貧困文化與文化貧困這裏所說的貧困文化” “與時下熱門話題中的“文化貧困”有所不同。前者主要是從文化形態上來理解的，後者主要是從知識層面上來理解的。“文化貧困”的着眼點，主要在於素質低下（如智力低下、科學文化知識缺乏等），它主要從量的關係方面反映人們的一種智力狀態，基本上侷限於工具理性的'範圍。而“貧困文化”則是指人們所擁有的一種安於貧困的價值觀。它主要從質的屬性方面反映人的深層精神狀態，屬於價值理性範疇。如果在這方面陷入貧困，要比物質貧困、智力貧困更深重、更可怕、更難以擺脫。

西部農村地區這種自有的文化體系，最直接的作用對象是處於教育中主體地位的學生羣體。西部農村地區的學生羣體生活在這樣的文化氛圍中，潛移默化的受到這種文化的薰染和毒害。其在此文化暗示下形成的學習方式，學習觀念，和學習思維或多或少的在圍繞着這種文化展開.進行。那麼，西部農村地區在學習中表現出來的不會是煥發生機的具有極大學習積極性和創造性的學習了，而將是一種被動的疲軟的學習。

2、基礎教育的不平衡。

由於各種因素的制約和影響，西部農村地區在基礎設施建設，師資力量，教學質量，等方面都存在侷限，在發達地區與不發達地區之間，城鄉之間，重點院校與普通院校之間，存在着不平衡，這種教育的不平衡性很難調和，它受到區域，經濟，文化，社會等多方面的共同作用和影響。

西部農村地區在基礎設施建設，師資力量，教學資源等方面相對於發達地區.城鎮學校明顯感到底氣不足，在校園環境建設基本滿足學生就學需求的前提下，那麼師資的良莠很大程度影響着教學質量和學生的學習習慣，而教師會對任教地區和學校進行選擇，那些發達地區，環境待遇好，重點院校就成爲其熱門選擇，對於落後的西部農村地區往往招不到.留不住好教師，造成了西部農村地區師資嚴重匱乏，先進的教育理念.科學的教學方法帶不進來，使得西部農村長期處於落後和蔽塞的狀態。信息獲取和交流機制陳舊，外面的教育信息動態獲取很被動很遲緩，無法準確撲捉最新的教育動態信息和科學的教育方法，長期處在被動中。

但是西部農村地區的這種教育上的不平衡性不會在短時間內得到改善，而會因着地區的經濟的發展存在。

3、西部農村地區學生自身狀況：

教學活動中學生是主題，教學質量的優略必將在學生本身得以體現，那麼學生主題的學習興趣，學習方式，學習觀念也就微顯得尤爲重要了，但是各方面還未成熟的學生們很容易受到來自社會，家庭，學校等的影響。

西部農村地區家庭中仍然存在封建殘留思想，比如：“重男輕女”“學知識無用論”等，這樣，來自家庭和社會上的封建思想潛移默化的左右着學生的學習觀念和學習行爲，極大的挫傷了學生的學習積極性，誤導了學生的學習觀念。學生無法正確認識學習的重要性，而是把學習當成一種逃避不了的任務，對於學習沒有自信和興趣。

在以往的教學活動中是以教師的教授爲課堂的中心，忽視了學生是有思維的人，重在傳授課本上的定理和公式，而西部農村地區的課堂更是把課本知識的傳授和教師的教做爲教學重點。這樣的結果使得學生喪失了學習的主動性和積極性，失去了獨立思考的習慣和創造性的思維方式和行爲。另一方面，教師在教學過程中忽略了學生的個體差異性，片面追求教學的全面發展和共同進步，沒有深入分析和研究學生中存在的差異性，以及個體在不同方面的能力專長。致使，大部分學生不能得到正確的引導和建議，甚至會有很多學生因爲某方面較差而被視爲弱智，這樣就大大的挫傷了學生的學習積極性和興趣。在西部農村地區很大範圍內這種現象很普遍，而由此造成的學生學習積極性和興趣低下很嚴重。

二、尋找根源，創新方案。

西部農村地區的基礎教育形勢以及學生主題都存在自身特點，我們不能忽視這些特點而盲目的“一刀切”，而是要分析，尋找其存在的根源和背景，把握實際，創新的制定解決的方案，這樣纔不會背離西部農村的實際盲目改革。

聯誼，聯教，資源網絡化。

西部農村地區基礎教育存在的不平衡很難調和，然若對西部農村盲目的進行“一刀切”式改革，勢必無法達到預期的改革局面和效果，那麼，我們就應該在分清形勢，聯繫實際的前提下，區別對待，創新.科學的去尋求解決之道。

西部農村地區教育資源相對匱乏，教育基點相對分散，在這種前提下，要充分調動各種教育資源的積極性，就需要首先對這些資源編制，整合，建立聯誼，聯教機制，使教育資源網絡化，在不平衡中尋求平衡點。在東西部之間，城鄉之間，校校之間，師師之間建立一個互動互融的交流平臺，在這個平臺上達成教育資源的交流共享，從而激活各種教育資源，使其發揮應有的作用。

這種教育資源的交流共享，可以從教學教案，內容，資料，方法；學校的管理模式，課程的安排，進行交流，各校根據自身特點對共享資源分類吸收.引用.發展。

師師之間的互動也會大大的活躍教學，使教師，學生得到的優化的教學理念和方式，以達到師資不平衡中的平衡。

基礎教育調查報告範文4

一、調查背景

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨着人均gdp的增長，城鄉收入差距也在急劇加大。XX年全國城鎮居民可支配收入爲10493元，農民人均純收入爲3255元，兩者的收入比爲3.22:1。隨着我國社會發展的加速和不同地區之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成爲社會關注的熱點。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現社會公平的重要內容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現真正的社會和諧。教育作爲推動社會變革與發展的重要力量，既可以影響經濟與社會發展的效率目標，又可以影響經濟與社會發展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視爲實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業大國，只有農村得以發展，才能真正實現社會的和諧發展。農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育。基礎教育是地方事業，擔負着爲地方培養人才的重要任務。基礎教育辦得好壞，直接關係到地方經濟和社會的發展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。

二、調查對象

此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開的。基礎教育，就是人們在成長中爲了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。基礎教育，作爲造就人才和提高國民素質的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中佔有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、國小教育、普通中等教育。本報告的研究範圍主要是有關我國農村地區基礎教育的現狀。

三、調查目的

1、通過進行實地調查和網上搜集農村基礎教育現狀的信息和資料。

2、分析農村基礎教育所存在的問題，並找出出現問題的原因。

3、通過分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例，切實掌握農村基礎教育問題出現的原因和解決的途徑。

4、對本地區的農村基礎教育問題進行調查，掌握第一手資料。

5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，探究建設社會主義和諧社會的方法。

四、中國農村基礎教育現狀分析

自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關於教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業有了很大發展。但由於農村教育先天不足，再加上後天失調，所以農村教育狀況並沒有實現質的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農村基礎教育經費嚴重不足，辦學條件差。

教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國，義務教育階段農村在校生佔全國在校生的絕大多數。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所佔比例過低，義務教育經費投入佔總投入的比例始終低於60%，而農村義務教育投入佔總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務教育總投人中，xx撥款所佔比例也不高。儘管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務院發展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組XX年發表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入佔整個基礎教育投入的比重高達80%。

長期以來，農村義務教育主要以農民投入爲主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革後，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款爲主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成爲農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之後，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由於經費不足，農村中國小的教學設施十分落後，一些中國小的基本辦學條件得不到保障。XX年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國國小和國中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，國小和國中校舍危房率分別爲5.6%和3.7%。雖然XX年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中國小與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。

(二)師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂。

教師隊伍的建設，在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞，直接關係到學校的教育質量。調查發現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”。

由於農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不願到農村任教。一些剛畢業的大學生，寧願在家待崗，也不願當鄉村教師。同時，家裏有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨着進城教師的擇優錄取，越來越多的優秀教師流向了城市。由於師資的流失，貧困農村的中國小校裏一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校，教師嚴重缺乏，無法適應新課改後的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。如果村裏的老師教得好，則入編進入鎮裏的學校，鎮裏的老師如果教得好，則進入縣城裏的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。

2、教師素質參差不齊，教師專業化程度偏低。

農村中國小教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。農村國小專任教師中本科以上學歷佔的比例不到城鎮的20%，國中也只相當於城鎮的一半，如大田集鎮中學教師第一學歷合格率爲22.7%。儘管通過大規模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學的高中畢業生，甚至一些國中畢業生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師國小畢業。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落後，難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中國小教師隊伍形成不了梯隊，專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由於教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區，“村國小到中心國小，中心國小到縣城國小，農村國中到縣城國中，優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環並將隨着這種惡性循環而趨於萎縮。

(三)家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”。

在農村，尤其是貧困地區，由於教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業形勢不太樂觀，職業教育極不發達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認爲，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連國小都沒有畢業。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發展的機會。

五、大田集鎮李樓村基礎教育案例分析

此次調查我來到了大田集鎮李樓村鎮北聯小，調查結果如下

(一)教育現狀

一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重，很多教師都是上了這門課再上那門，由於照顧不過來，只能讓一些班級學生自習或做作業。我們還了解到由於農村教師的待遇低，辦公條件差，農村基礎教育崗位難留人，老師調動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師爲“民轉公”教師，由於他們的年齡偏大，業務素質在短期內不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問題

1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。由於受政策因素的制約，該村近5年未補充過教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由於一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉公”教師，

使得教師隊伍整體素質不高，年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰，它要求教師的教育理念、教學角色行爲必須實行全方位的轉變。由於農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大，因此轉變過程困難很多。

2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過於年輕，沒有什麼工作經歷，更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較爲片面，只注重學校教學管理，對教學管理以外的，如學校安全管理，學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。

3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”後，人民羣衆的負擔的確減輕了，但學校的辦公經費受到一定影響，由於政府財力有限，上面的撥款也難以及時足額到位，使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響，一些基礎設施建設無法實施，如校舍建設、綠化學校的創建等。

六、關於農村基礎教育問題的對策思考

針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人爲保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所提供的援助。限於農村的基礎，農村地區難以實現教育的自救，因此，積極發揮政府的調節功能，及時實施農村地區的教育救助就成爲促進農村教育事業發展的.必然選擇。

(一)教育經費方面

1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制。

緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，並嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革後，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉財政收入減少，爲了保證縣鄉對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用於農村基礎教育。切實發揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經費

由於我國的經濟發展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平，所以從長遠發展來看，農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性並不大。要想使農村義務教育得到更好的發展，除了國家對農村義務教育經費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助；發行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統一進行調配，切實定向用於農村教育。同時建議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優先發展。

(二)師資方面

1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專業水平。

農村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發並充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如爲農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時還要結合農村的實際情況，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。

2、建立合理的教師流動機制

政府要採取有效措施，實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城裏的老師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育；農村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。剛畢業的大學生必須到農村支教一年，並把支教作爲將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優秀教師到農村巡迴授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師範院校畢業生到農村任

由於農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業生不願到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農村會被同化。因爲農村教師教育觀念落後，教師專業化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。爲吸引師範院校畢業生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師範畢業生一定的優惠政策。

4、充分利用農村的現有資源與條件開發本土的教育教學模式，提高教育教學水平

農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現狀的情況下，農村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現有教育資源，揚長避短，發揮自身的優勢，彌補不足，開發適合本土的教育教學模式，提高農村的教育教學水平。

(三)貧困家庭方面

教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處於不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那麼貧困本身則有可能成爲“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環。最終使整個社會受到危害。因此政府要採取措施，把對貧困學生的教育救助作爲農村教育救助的重中之重。

1、建立穩定的教育救助機制

各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯席會議制度，成立“中國小救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業編制，設立中國小貧困學生救助專項資金，並將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統籌協調和指導本地區的經常性助學活動，推進救助貧困學生工作。

2、加大教育救助力度

對貧困學生的救助要以政府資金爲主，繼續執行“兩免一補”政策並要落到實處。同時要以經常性捐贈活動爲載體，組織和發動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。

3、努力擴大教育救助範圍

隨着我國經濟的發展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成爲可能。XX年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發佈《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到XX年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因爲家庭困難而失學。到XX年，全國農村地區將全部實行免費的九年義務教育，到XX年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執行中存在若干問題。從全國範圍看，多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的範圍擴大到高中。

總之，逐步建立起以政府爲主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。

七、啓示與結語

我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識，但光了解情況並不夠，既然是調查報告，就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考，從調查的對象——李樓村以及參考整個中國的農村基礎教育來看，我認爲，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限，而教育是促進經濟發展的的一個重要環節，中國是個農業大國，對教育的投資力度不夠，教育對經濟的促進就體現不出，長此以往，便形成了惡性循環。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少並且專業度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。

中國是農業大國，農村的問題是中國的重要問題，而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重，他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長，以此來實現民生的發展和社會的和諧，才能讓李樓村變得富有、和諧、美好，才能讓中國更加強大、富強、和諧、穩定!

基礎教育調查報告範文5

根據縣委學習實踐科學發展觀領導小組的統一部署，結合分管工作，和有關人員深入到鄉鎮聯校、國中、縣直學校、民辦學校，通過實地考察、查閱資料、走訪詢問等形式對莘縣的基礎教育現狀進行了全面調查。通過調查，對全縣的基礎教育現狀有了更全面的的認識，也發現了一些問題，並對下步的發展進行了一些思考，現將調查情況報告如下：

一、莘縣基礎教育的基本情況

近年來，縣委、縣政府堅持以科學發展觀爲指導，認真貫徹落實黨的教育方針，始終把教育放在優先發展的戰略地位，大力實施“科教興莘”戰略和“人才強縣”戰略，以辦人民滿意的教育爲目標，堅持教育的公益性，努力促進教育公平，強化政府責任，不斷加大對教育的財政投入和政策支持，推進學前教育加快發展，促進義務教育均衡發展，支持特殊教育穩步發展，加快普及高中階段教育，努力提高學生綜合能力，全面提升國民素質，爲人力資源強縣建設打下了堅實的基礎。

（一）辦學條件有了很大改善。堅持政府爲主，積極爭取上級扶助獎勵資金，不斷增加教育經費投入，下大力改善辦學條件，完善內部配套設施，取得了顯著成效。目前，全縣共有3處省級規範化學校，27處市級規範化學校，17處市級示範鄉鎮幼兒園，87處縣級規範化學校。一是幼兒園建設實現新的突破。近兩年來，全縣幼兒園建設共投入XX多萬元，新建幼兒園27處，改建29處，擴建7處。5月，縣實驗幼兒園接受了省十佳幼兒園驗收，明天幼兒園通過了省示範幼兒園驗收。兩處幼兒園均達到了全市領先地位。二是農村義務教育校舍維修改造長效機制逐步完善。兩年多來，縣財政把校舍維修改造資金列入預算，積極爭取中央、省、市獎勵與專項資金，千方百計籌措縣配套資金，建立了校舍維修改造長效機制。XX年年落實資金1210萬元，建設了14個項目學校教學樓。落實資金1331萬元，建設了15個項目學校教學樓。今年，項目學校立項20個，已通過公開招標，即將開工興建。近五年來，農村中國小累計投入一億多元，用於改擴建及新建校舍，長期保留的農村中國小有望在三年內實現全部樓房化。三是高中學校辦學條件煥然一新。一中新校、實驗高中不斷完善內部設施，辦學條件達到了全市一流，都是省級規範化學校。二中新建了圖書館、微機室、多媒體教室、學生宿舍樓，成爲全市第二處省級農村規範化高中。實驗高中東擴工程正在有序進行，制約實驗高中發展的操場問題即將解決。

（二）教學質量有了很大提升。全縣各級各類學校不斷更新教育觀念，堅持育人爲本、德育爲先，積極推進素質教育，大力開展課程教學改革，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，提高學生綜合素質，不斷探索科學高效的管理方法，各項管理日趨規範。形成了國小養成習慣，國中打牢基礎，高中鞏固提高的教育教學模式，教學質量大幅度提高。一是大學聯考連年創優。自XX年以來，本科上線人數連續9年名列全市第一位。特別是，本科上線人數、優質生數以絕對優勢位居全市首位，增長率達到51.24%，佔全市新增人數的40.8%。文科上線數佔全市的1/3以上。其中文科全市前10名，莘縣佔8名；理科全市前10名，莘縣佔3名。全市有10名學生被清華、北大錄取，莘縣佔5名。二是以來，着力開展了國小抓規範、國中抓課改兩項重點工作，統籌規劃，分步實施，中國小課堂教學效率明顯提高，全縣的義務教育階段課程和課堂教學改革邁出新步伐。三是中國小書香校園、和諧校園、平安校園建設正在積極推進。

（三）中國小人事制度改革有了新的突破。一是縣委、縣政府高度重視教育幹部的選拔和培養，將教育局下屬的7處縣直學校定爲正科級單位，2處定爲副科級單位，提高了學校領導班子的政治待遇。二是新教師“逢進必考”機制不斷完善。從XX年開始，針對我縣師資隊伍年齡老化、結構失調的現狀，按照“公開、公平、公正”的原則，依據自然減員與新增教師1：1.2的比例，每年從應往屆大中專畢業生中招考中國小教師，共招收了1102名教師，有效緩解了我縣各級各類學校教師缺編的矛盾。三是精簡鄉鎮聯校富餘人員，全部充實到教學第一線。四是教職工實行全員聘任，因崗設職，定員定崗。

（四）教育隊伍素質有了很大提高。一是對教育幹部實行述職承諾制。每年年初，全縣各級各類學校校長和局機關中層幹部公開述職，總結工作，分析問題，落實措施，接受監督，增加了工作的壓力。二是強化教師校本培訓。在學校內部實行集體備課制、導師制、學科負責制，開展傳幫帶，教師相互學習，共同提高。三是強化師德教育。把每年的9月份確定爲“師德建設月”，大力開展師德教育，全面激發教師教書育人的創業熱情。爲了落實“辦學以人才爲本，以教師爲主體”的'辦學理念，今年又開展了全縣中國小師德師風集中教育整頓活動，範圍之大，要求之高歷年所未有。四是注重培養名師名校長。目前，我縣涌現出了3名水城名校長、4名水城名師，5名縣級名校長、12名縣級名師，落實了他們的科研經費，示範帶頭作用不斷擴大。

（五）義務教育經費保障機制改革進展順利。縣委、縣政府高度重視新機制改革，全面貫徹落實《義務教育法》和國家、省市《關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》要求，研究制定了《莘縣人民政府關於農村義務教育經費保障機制改革的實施意見》。從XX年年春季開始，義務教育階段學生逐步免除了雜費，減免了課本費，同時對國中貧困住宿生給予生活補助，受助學生達到了在校生總數的8%以上。今年，義務教育生均公用經費標準調整爲每生每年國小400元，國中600元。省、市、縣按照80：8：12的比例分別負擔，及時足額撥付，專款專用。財政、教育部門逐步完善各項管理使用制度，“校財局管”工作進展順利，確保了義務教育經費的規範安全高效使用。

二、促進基礎教育發展的主要經驗

莘縣雖然是一個欠發達縣，但是縣委、縣政府領導抓教育的思想超前，教育決策者的辦學理念先進，廣大教育工作者教書育人的積極性高漲。莘縣的基礎教育經過幾年持續健康發展，已經躋身全市領先、全省先進。之所以能夠取得這樣的成績，主要是做好了“七個堅持”：一是堅持優先發展不動搖，把滿足羣衆需求、適應經濟社會發展作爲教育工作的原動力。二是堅持教育公益性質，促進教育公平，把辦好教育作爲重大民生工程來抓，努力實現“有教無類”、“學有所教”。三是堅持義務教育“以縣爲主”的教育管理體制，落實縣鄉辦學責任，以政府投入爲主，多渠道籌措教育經費，統籌規劃，促進協調發展；重視發展學前教育，公辦與民辦相結合；適度擴張優質高中資源，鼓勵社會力量採取多種形式發展高中教育。四是堅持整合和優化教育資源，合理調整學校佈局，促進農村中國小改善辦學條件。五是堅持不斷創新辦學體制和管理機制，搭建公正公平有序的競爭平臺。六是堅持依靠廣大教育工作者，充分調動和發揮各方面積極性，爭取全社會的重視和支持，努力創造有利於教育發展的良好環境。七是堅持依法治教，認真貫徹教育法律法規，加強教育督導，促進教育工作和諧發展。

三、基礎教育存在的問題

儘管莘縣的基礎教育取得了比較顯著的成績，積累了一些可貴的經驗，但是距離科學發展觀的要求和廣大羣衆的需求還有一定的差距。主要表現在：

1、實現義務教育均衡協調發展，任務依然相當艱鉅。縣鄉、鄉鎮、校際之間的差距較大，校舍、師資、內部配套設施等參差不齊，縣域內中國小辦學水平的差距嚴重製約着均衡協調發展。特別是巖集、張魯、劉莊、鄒巷、王鋪、馬集、櫻桃園實驗等幾處國中，在校生均在300人左右，造成很大的資源浪費。城區國小、國中優質教育資源短缺，實驗國小、國棉學校、中心希望國小、實驗國中、新華學校無法滿足家長需求。家長擇校意識越來越強烈，大批農村孩子想方設法也要到城區接受義務教育，給城區國小、國中帶來很大壓力。

2、優質高中教育資源還不能滿足羣衆需要。一中、實驗高中在前幾年的招生擴張中已經達到了極限，近兩年不得不控制招生規模。兩處學校均按公辦民助性質運作，城區缺少公辦高中，二中地處朝城鎮缺乏吸引力，明天、師範兩處民辦高中辦學不景氣，優質高中教育相形見絀。

3、師資力量薄弱，管理機制亟待改進。縣鄉、鄉鎮之間教師流動欠靈活，年齡結構不合理。鄉鎮國小教師平均年齡偏大，達到了48歲，多數是轉正民師挑大樑。新招聘的年輕教師多數集中在鄉鎮中心國小，偏遠的農村完全國小師資短缺。地域性教師編制不合理，一中、實驗高中、職業中專師資匱乏，莘亭、十八里鋪、燕店、河店四個鄉鎮教師超編。

4、學校內部配套設施陳舊，急需更新。城區、鄉鎮中心中國小基本達標，農村完全國小空殼現象嚴重，圖書、儀器、音體美器材存在短缺、陳舊問題，造成無法開全課程，特別是農村國小英語、體育、音樂課很難開課。

四、造成這些問題的原因分析

莘縣人口衆多，22個鄉鎮經濟發展不平衡，城鄉之間、中心鄉鎮與一般鄉鎮之間綜合實力差距較大，造成教育的不均衡。

1、農村完全國小布局調整進度不平衡。燕店、河店調整力度較大，幾年前就實現了合理佈局。莘城、櫻桃園、朝城、大張、古云、妹冢等幾個人口大鎮國小布局還存在教學點，造成資源浪費。一些長期保留的國小還沒有建起教學樓。

2、義務教育經費還不能滿足辦學需要。目前的國小生每生每年400元、國中每生每年600元的生均公用經費只能滿足維持正常的教學運轉和簡單的維護維修，添置圖書、儀器、音體美器材捉襟見肘。個別鄉鎮存在國小生均公用經費統籌使用的情況，沒有按學生人數足額使用，造成經費使用不合理。

3、羣衆享有優質教育的願望越來越高，造成“扎堆”現象。由於家庭比較富裕，家長對農村教育不滿意，出現了許多進城就讀的學生，城區國小生源充裕甚至過剩。新華學校每年都出現七年級學生爆滿現象，個別農村國中七年級只招生200多人。並且，八年級、九年級轉學進城就讀的源源不斷。公用經費按人頭撥付，造成好的更好，差的更差。進城