工作調查報告通用15篇

在經濟飛速發展的今天，報告不再是罕見的東西，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。那麼你真正懂得怎麼寫好報告嗎？以下是小編幫大家整理的工作調查報告，歡迎閱讀與收藏。

工作調查報告1

在5天的社會實踐過程中，工商大學外語學院暑期社會實踐展開調查，主要採取了問卷調查、入戶走訪、個別訪談、集體座談的形式。

據調查，二小有留守兒童200餘人，佔在校學生總數的30%，據二小一位三年級的班主任老師反映，留守兒童在學校各年級和各班均有分佈，約佔1/3左右。

本次調查共發放問卷60份，回收問卷60份，有效問卷58份，有效率爲97%。通過對問卷進行分析，發現35%的留守兒童是由祖父母照看，90%的留守兒童希望和父母生活在一起，尤其是10週歲左右的留守兒童表現得更明顯，70%的留守兒童一年以上才能與父母見一次面，87%的留守兒童通常與父母進行電話聯繫，81%的留守兒童經常在家做家務，生活自理能力較強，55%的留守兒童在學校有不少夥伴，14%的留守兒童害怕見陌生人，性格較內向，比較自卑。在調查問卷的主觀題部分,絕大多數留守兒童理想中的生活就是能夠和父母生活在一起,在調查留守兒童“最想對父母說的一句話”時，多數孩子“希望爸爸媽媽早點回來”、“我想你們，我會好好學習的”“爸爸媽媽辛苦了”，部分學生表示“爸爸媽媽快來接我”“爸爸媽媽能多關心我”，這一方面反映了留守兒童與其他孩子相比更加成熟，另一方面也從一個側面反映出在外打工的父母對留守兒童關愛不夠，親子關係不夠融洽。

通過與二小的老師交流和問卷調查過程中我們的親身經歷總結出，留守兒童主要有以下特徵：

1、思想品德和行爲習慣上表現參差不齊。我們在入戶調查中一位叫做王浩然的小男孩給我們留下了深刻的印象。他品學兼優，能夠熟練地背誦古詩、唱英文歌，在家還要照顧僅僅2歲多的妹妹。他很理解爸爸媽媽離開家外出打工，在問到他最想對爸爸媽媽說的一句話的時候，他希望父母能早點休息，懂事程度已經超過同齡人。但也有的留守兒童劣跡斑斑，據二小的一位老師反映，一位留守兒童有偷竊行爲，經常偷竊超市裏的商品賣給同學。

2、性格方面。不少留守兒童較內向、自閉，逆反心理較重。據老師反映，有些留守兒童很渴望和他人交流，但由於很小的時候父母就外出打工，孩子的人際交流能力沒有得到有效培訓，而祖（外）父母多數情況下也缺乏這方面的技能，因此，當這些孩子長大後，人際交流的能力並沒有得到同步發展，因而很難和別人溝通。國小和國中是留守兒童性格形成的關鍵時期，而他們的監護人尤其是爺爺奶奶通常溺愛他們，造成了他們的任性；另一方面，和老人一起生活的孩子在反應力、思想行爲方面相對其他孩子要緩慢一些，這也造成了日後和他人交流產生障礙。

3、學習方面，留守兒童的學習兩極態度分化現象嚴重。據學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監督力度不夠，他們的學習就無人過問，最終很容易形成雙差生和問題兒童。據二小的袁校長介紹，一位11歲的留守女童，其父母在外地打工，通常是幾年纔回家一次，該生學習成績較差，行爲習慣也很不好，自覺性不強，逐漸成爲問題兒童。

留守兒童之所以會出現以上問題，監護人也存在着不容推卸的責任，主要表現在：一是留守兒童的監護人自身文化素質低，無法在學習上給予留守兒童必要的輔導，致使留守兒童學不會的知識越積越多，積重難返。二是留守兒童的監護人教育能力低，往往只能夠關注孩子的生活和基本安全問題，對留守兒童的性格形成和文化教育顯得力不從心，因而只能持放任的態度，任由其發展，不管不顧，認爲多一事不如少一事，不願在其身上花費心思。三是留守兒童的監護人沒有能力監管或溺愛他們，這主要表現在祖父母和外祖父母身上......

工作調查報告2

如何推動我縣經濟社會又好又快發展，對我們融資工作提出了新的要求。面對當前形勢，我們要樹立科學的發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的奮鬥目標，結合我縣實際，統籌經濟與金融的協調互動，不斷提高融資運作水平，認真化解當前融資的難題，實現經濟的範文網平穩較快發展。現就該方面的調查報告如下：

一、融資現狀隨着我縣經濟的快速發展，資金的需求日益增長。目前，我縣融資方面有兩個顯著特點：

一是資金需求量大。據縣政府辦在XX年2月的初步統計，我縣工業和服務業對資金的需求量達20.36億元，城市基礎設施對資金的需求量達12.6億元。

二是融資總量有增長。金融資本投放方面：至XX年3月底，全縣範文網本外幣各項存款餘額爲85.3184億元,比年初增加11.7038億元，增長15.89%，同比多增5.1023億元；各項貸款餘額爲30.8513億元，較年初增加3.0324億元，增幅爲10.90%，同比多增1.8981億元。這些，促進了縣域經濟又好又快發展。

二、存在的問題

儘管我縣金融支持地方發展的力度不斷得到加大，但與我縣經濟發展對資金的要求仍不相適應，存在一些突出問題。

1、金融機構方面。一是金融機構流動性過剩問題。至三月末，全縣本外幣各項存款餘額爲85.3184億元,各項貸款餘額爲30.8513億元，全縣存貸差54.4671億元，存貸比爲36.16%，按剔除7.5%的繳存款準備金和預留5%的備付金計算，尚有43.80億元資金富餘因多方對接不好而存放上級行。二是基層行熱情高，上級行求大求嚴的問題。主要表現在雖然對縣支行下放了一定的貸款權限，但對大額貸款仍然審批嚴格。三是基層行信貸考覈壓力大，影響基層積極性問題。如農行對惠農卡發放的要求是三保一掛鉤（即：保發放、保管理、保收回、和薪酬掛鉤）。四是基層行信貸人員普遍偏少，如農行13個基層辦事處的信貸人員要面對轄內21個鄉鎮成千上萬的農戶，缺乏時間和精力。

2、民間融資方面。據人行對3戶中小企業、3戶城鎮居民、3戶農戶在XX年至XX年的民間借貸進行問卷調查統計分析，估算上述企業XX年有民間借貸90萬元左右，累計發生額120萬元左右，全縣中小企業510戶，全年估算我縣中小企業民間借貸15000萬元左右，累計發生額XX0萬元左右；XX年有民間借貸150萬元左右，累計發生額300萬元左右，全縣中小企業550戶，全年估算我縣中小企業民間借貸27000萬元左右，累計發生額50000萬元左右。從民間借貸情況來看，我縣企業和農戶對貸款需求是非常旺盛的。

3、擔保公司方面。由於中小企業實力較弱，抗風險能力較差，有擔保能力的企業一般不願意替其出具擔保，而擔保公司擔保品種單一，即使承諾擔保，中小企業也必須提供抵押物給擔保機構，或者需要提供反擔保，致使中小企業尋找擔保困難，影響了中小企業在銀行正常的信貸業務。

4、土地抵押方面。據瞭解，我縣部分企業所購土地未及時辦理土地轉讓手續問題，一些企業主返鄉興辦企業，投入了大量的積累資金，在發展上遇到了資金困難，但卻因爲未辦理土地轉讓手續缺少銀行融資必備的土地抵押條件。

5、中小企業管理方面。一是不少企業將銀行資金作爲自有資金使用，短貸長用較爲普遍。許多銀行反映，一旦給這些中小企業發放貸款，貸款本金就很難如約償還，必須不斷續貸。二是相當一部分企業財務制度不規範，經營信息不透明，數據可靠性差，影響了商業銀行對其貸款的正確判斷。信息的不對稱加大了商業銀行貸款審查工作的難度，造成了成本與收益的不對稱，反過來又制約了商業銀行對中小企業信貸支持的積極性。三是在中小企業羣體中，也同樣存在着一些優質的客戶，他們在經營規模、創新意識、觀念水平、盈利能力上也比較強，可以承受較高的利率，能夠使商業銀行通過提高理念的方式獲得相應的風險和成本補償。實際上，商業銀行也並沒有忽視這批客戶。如建設銀行××縣支行目前就擁有一批經營實力較強、信譽良好的優質客戶羣體。

6、房地產評估方面。銀行房地產抵押貸款手續繁、費率高、效率低，中小企業能作爲抵押物的主要是房地產，辦理抵押登記手續卻包括抵押登記、評估及抵押合同公證等，涉及工商、房產、財險、法律公證處多個管理部門，辦理手續短則10天，長則30天。需要交納的費用主要有兩部分：房產部門主要有：貸款額0.3％評估費，0.2％抵押物所有權確認和登記費。土地管理部門主要有：貸款額0.1％—0.22％的評估費，0.1％—0.3％的公證費，綜合收費率最低的也高達0.7％，目前收費價格還在上升。由於評估登記的有效期經常與貸款期限不匹配，需要重新評估，加重了企業負擔。

7、政銀企民之間溝通方面。政銀企民之間溝通渠道狹窄，主要表現在政府和銀行接觸少，銀行向政府彙報工作少，銀行和企業、農戶接觸少，企業、農戶對銀行政策知道的少。

8、維護金融債權方面。主要表現在：一是企業逃廢債現象仍存在；二是金融機構勝訴案件執行率低；三是黨政幹部擔保欠貸現象較多；四是企業和個人對銀行信貸諮詢登記系統參與率不高，誠信觀念和法制意識不強等等。

三、對策及建議

（一）提升運作水平，不斷增加融資總量

資金是現代經濟發展的“血液”，資本運作是有效籌措建設資金的重要途徑。××縣作爲經濟欠發達地區，必須搶抓國家實施積極的財政政策的適度寬鬆的貨幣政策的大好機遇，強化運作，多方籌措資金，增強造血功能，爲縣域經濟的發展提供強有力的資金保障。

1、夯實融資平臺。一是完善擔保體系。目前,省信用擔保××分公司雖已建立，××銀昌擔保公司也已運作，對中小企業的融資達3000萬元以上，但與我縣經濟發展對擔保公司的要求還是有差距，下一步考慮將部分存量土地，打包納入擔保公司,增大其資金量,擴充其擔保能力，完善擔保功能，充分發揮積極作用。擔保公司不僅要爲國有企業擔保融資,也要爲發展前景好的私營企業和支柱產業的培育擔保融資。着力研究出臺一套爲私營企業擔保融資的政策措施,加大對私營企業的扶持力度。二是充分發揮縣城投公司的作用。縣城投公司是我縣融資的一個非常重要的平臺。必須繼續增強其融資能力，可考慮以我縣部分商住用地爲其質押物，政府出具有關承諾，將城市和工業基地重大基礎設施項目、部分民生工程納入經營範圍，實現良性循環、滾動發展，不斷增加城投公司的資本，提高融資能力。

2、組建優良的項目庫。根據××的資源和產業實際,儲備一批項目。在項目進入項目庫前,必須通過充分的調查,多方論證,杜絕項目的盲目性和不可操作性，提高金融企業對項目的支持率。

3、加大招商引資力度。我縣經濟落後主要是缺乏產業支撐，銀行發展也就缺乏載體。要使經濟快速發展就必須大力引進縣外客商，能夠吸引外地客商就必須要有好的項目。一是要搞好產業項目的論證和多儲備項目，爭取把銀行列入項目審查成員單位，爲項目業主實施項目融資奠定基礎；二是要營造寬鬆的投融資環境，要通過解放思想大討論轉變思想觀念，轉變工作作風，提高服務質量，使每一個人都要爲地方經濟發展着想。

4、盤活社會存量資本。一是加快房屋產權證的辦理速度。××城市建設已初具規模，大量樓盤已竣工，由於諸多方面的原因，許多產權證始終沒辦下來。要認真研究分析解決有關方面的問題，各職能部門要積極配合適當放寬條件給予辦理產權證，以有效解決融資抵押物的問題。二是變現無形資產，強化城市經營，通過招標、拍賣、出租等市場化運作模式，變現燈箱廣告、路橋廣告等城市無形資產，爲城鄉建設募集資金。三是盤活國有資產，強化國資委的職能作用，在確保國有資產不流失的前提下，對未改制企業、土地等國有資產進行適度經營，實現國有資產變現和增值保值，增強政府投融資實力。

（二）創新工作機制，破解農村小額信貸難

如何加快農業發展、促進農民增收，以拉動農村的消費，金融機構有很大的運作空間，一定大有作爲，必須不斷創新機制體制，提高服務“三農”的能力。

1、深入推進農村金融體制改革和創新。農村金融體制改革是促進農民增收，最終解決“三農”問題的重要途徑，是科學發展觀在農村金融中的實現途徑。加強農村信貸政策服務引導和金融監管，規範發展適應我縣農村特點的金融組織，改善農村金融服務，強化農村政策性金融，引導商業性農村金融，規範農村小額信貸組織，農發行要整合政策性金融業務，創新信貸服務，改進經營方式，拓展新的業務，做好農村綜合開發、農村基礎建設、扶貧貸款、農業產業化經營等項目的中長期貸款。農業銀行是商業銀行在農村領域的主要力量，應當充分發揮商業銀行的優勢，應定位於服務於農業的專業銀行。農村商業銀行要在改制的基礎上，切實轉換經營機制、強化內部管理和自我約束、加強農村信用環境建設。積極發展社會信用中介服務體系，完善中小企業和農戶信用評價體系，完善信用擔保體系，面向全縣農戶和中小企業設立農業擔保機構，發展農村互助擔保組織，建立擔保基金，積極拓展農村擔保業務。

2、穩步發展農村金融服務業。隨着農村經濟的快速發展和結構轉型，農村金融供給不足的矛盾日益突出，農民和縣域中小企業金融服務需求得不到滿足。主要不是資金問題，而是體制與政策問題，構建有效的農村金融服務體制需要健全農村金融服務體系，創新農村金融服務策略和治理農村信用環境，明確縣域各金融機構的農村經濟發展服務的義務。要通過吸引社會資本和外資，建立爲農村金融服務的多種所有制的金融組織。還要完善信用擔保服務體系，擴充以政府爲主出資組建的擔保公司的資金來源，支持民間資本組建擔保公司，擴大貸款保證保險的範圍。

3、積極探索建立農村合作銀行。採取以“空間換時間”的方式，充分發揮縣農村信用聯社在農村的主力軍作用，幫助信用聯社化解不良貸款，降低不良貸款佔比，爭取省信用聯社的政策，在我縣成立農村合作銀行，提高其支持縣域經濟特別是“三農”的能力。

（三）積極應對，有效防範金融風險

金融是現代經濟的核心。沒有能夠有效防範風險的金融體系是當前全球金融危機產生的根源，因此在放大金融對現代經濟推動作用的同時，必須有效防範金融風險。

1、建立科學完善的內控制度。構成有效可行的自律防控體系，確立穩健的經營方針，摒棄重存款輕經營的觀念，把目標轉移到加強經營管理和提高經濟效益上來。

2、全面提高信貸風險管理。建立權威的企業信用評估組織，制定企業風險等級標準，計算貸款的風險量，形成以風險度爲核心分級管理和審、貸、責分離的科學規範的運作體系。金融機構應聯手評估企業經營和負債狀況，聯合實行貸款證制度，杜絕企業多行貸款。

3、切實做好貸款風險轉化工作。對因經營管理不善造成虧損的企業，銀行部門應派駐有能力的信貸員參與企業管理，幫助扭虧、償還貸款本息；對產品缺乏後勁、甚至有被淘汰趨勢的企業，應促其調整產品結構，整合資金，收回貸款；對發展前景好的欠貸企業，應投入適當的貸款作爲啓動資金，促進其資金良性循環，逐步收回貸款；對債務重、效益差，但有希望的企業可採取轉產、兼併、拍賣債權等多種途徑進行債務重組；對長期關停、倒閉的企業和一些“賴帳戶”、“釘子戶”要依法收貸，努力維護信貸資金安全。

（四）強化徵信，不斷優化金融環境

優良的金融環境必將提升金融機構支持地方經濟發展的能力。加大誠信建設、信用環境整治、打擊逃廢債、協調政府與金融機構關係等的力度，是優化金融環境的重要內容。

1、加大誠信建設力度。在企業方面，要向企業宣傳信譽興業的思想，企業管理者要把守信譽放在第一位。對銀行，再困難都要按期歸還銀行的貸款本金、按時支付貸款利息，有借有還、再借不難，做銀行信得過的企業。在農村方面，推廣信用戶、信用村、信用鄉（鎮）建設。

2、加大信用環境整治力度。整治社會信用環境必須各級政府領導帶頭守信用，帶頭維護金融債權，對不守信的企業取消一切優惠政策，公開曝光；加大對黨政機關公務人員拖欠貸款清收活動力度；對惡意逃廢銀行債務的企業管理者，應予重罰，沒收個人所得和企業的財產用來歸還銀行債務。要把逃廢銀行債務必須受到法律制裁列入地方有關法規。

3、加大勝訴案件執行力度。支持銀行依法拍賣抵貸資產，拍賣資產優先歸還銀行貸款，最大限度維護金融機構合法權益。

4、加大政府和金融機構關係的協調力度。一要採取激勵措施，積極引導金融機構用足、用活、用好貨幣政策，切實增加信貸資金有效投入，對達到規定條件的金融機構於次年按信貸資金實現的金融機構地方稅收金額的相應比例獎勵；對超過上級計劃發放的信貸資金的給予相應比例獎勵。二要爭取更多的金融機構在××縣設行布點，既可以讓金融機構公平競爭，又可以讓企業和社會得到更多的服務。三要公平對待現有的金融機構，使金融機構在平等競爭環境下爲××縣經濟發展服務。

工作調查報告3

一、茶葉稅收徵管情況

茶葉產業是的傳統支柱產業。多年來，委、政府堅持“農業抓特色，特色抓茶葉”的發展思路不動搖，先後舉辦二十屆“中國茶葉節”，以茶會友，以節促銷，取得了明顯成效。至20xx年，全茶園面積發展到20萬畝，茶葉產量逾2.8萬噸，產量規模位居全省第一，系列產值突破10億元。該被農業部命名爲“全國無公害茶葉生產示範基地”，雲霧茶被評爲“湖北十大名茶”和“湖北名牌產品”。

近年來，爲了規範茶葉產業稅收徵管秩序,國稅局把茶葉稅收管理作爲特色項目加以推進，取得了較好成效。今年前5個月，全累計徵收茶葉增值稅152.34萬元，同比增長82.71%。主要作法:一是加強組織領導。政府成立了規範茶葉稅收徵管工作領導小組，每年由政府主持召開全茶葉稅收徵管工作會議，大力宣傳稅收政策，強調茶葉稅收徵管工作的重要性和必要性，並將茶葉稅收任務列入鄉(鎮)年度績效考覈內容，形成了齊抓共管的大氛圍。二是規範戶籍管理。國稅局組織專班，對全茶葉生產經營行業進行清理，摸清稅源底數和分佈狀況，規範了戶籍管理。據統計，全茶葉經營行業納稅人共計677戶，其中：一般納稅人10戶，小規模納稅人企業10戶，個體經營者657戶；加工環節599戶，零售環節78戶；查賬徵收15戶，覈定徵收662戶。三是加強稅法宣傳。以每年一屆的“中國茶葉節”爲平臺，國稅局組織專班到節會現場開展稅法諮詢，發放涉茶稅收宣傳資料，大力宣傳稅法知識。今年，該局開展涉茶稅收政策宣傳“三進”（進茶農、進茶廠、進茶企）活動，並採取以會代訓、上門宣傳等方式加強政策宣傳，有效提高了茶農、納稅人的稅法遵從度。四是強化稅源管理。該局制定茶葉稅收管理辦法，對規模較大的茶葉經營戶，引導他們建賬建制；符合增值稅一般納稅人認定條件的，依法認定爲增值稅一般納稅人，督促其按期申報納稅，並實行查賬徵收；對規模較小、銷量較少的個體工商戶，利用電子定稅系統，科學覈定應納稅額，納入“雙定”管理；對農業生產者自產自銷初級農產品、符合國家減免稅優惠政策的，及時督促其進行減免稅備案登記。認真落實《湖北省農產品加工企業增值稅徵收管理辦法》和《湖北省農產品經營增值稅徵收管理辦法》，組織專班對全茶葉增值稅一般納稅人開展專項評估,評估增收16萬餘元。五是嚴格督導考覈。國稅局對茶葉稅收計劃實行單獨考覈,責任明確到人，堅持按月考覈通報，實行不定期督辦,並將考覈結果納入年度綜合績效考覈內容,確保茶葉稅收政策落實、稅款及時足額入庫。

二、茶葉稅收徵管中存在的主要問題

（一）徵免界限難劃分。現行稅收政策規定：茶葉是指從茶樹上採摘下來的鮮葉和嫩芽（即茶青），以及經吹乾、揉拌、發酵、烘乾等工序初制的茶。本貨物的徵稅範圍包括各種毛茶（如紅毛茶、綠毛茶、烏龍毛茶、白毛茶、黑毛茶等）。精製茶、邊銷茶及摻對各種藥物的茶和茶飲料，不屬於本貨物的徵稅範圍。農業生產者（包括從事農業生產的單位和個人）銷售的自產農業產品免徵增值稅；對單位和個人銷售的外購的農業產品，以及單位和個人外購農業產品生產、加工後銷售的農業產品，不屬於免稅的範圍，應當按照適用稅率徵收增值稅；農業生產者用自產的茶青再經篩分、風選、揀剔、碎塊、乾燥、勻堆等工序精製而成的精製茶，應當按照適用稅率徵稅。由於對相關政策理解不一，導致實際管理相當困難。一是涉茶稅收政策較爲複雜，理論與現實之間有差距，導致徵免政策難把握，日常徵管難操作；二是少數納稅人鑽政策空子，與茶農簽訂虛假協議，虛增自有茶園面積，成立茶葉專業合作社，享受國家相關稅收優惠政策，逃避繳納增值稅；三是部分納稅人既有自產自銷業務，又有收購鮮葉回廠加工銷售業務，形成徵免一體化的現實，導致國稅部門難以進行劃分。

（二）茶葉稅源難控管。一是涉茶農戶點多面廣，增加了日常管理工作難度。全11個鄉鎮、309個行政村基本上是“村村有茶場，山山出佳茗”，全10萬農民中有60%以上農戶種茶，數量龐大；茶葉經營戶的季節性強、流動性大、隱蔽性深，茶葉自產自銷面積難以準確覈實，產量難測算，價格波動大，徵管基礎信息難採集,加上國稅部門的監控手段有限，形成了稅款覈定難、徵收入庫難、徵管成本高的局面。二是經營管理不規範，給稅收徵管帶來實際困難。全除幾個較大的茶葉生產銷售企業擁有自己的固定種植基地、設置有健全的賬簿外，相當一部分納稅人財務覈算極不規範，既不如實申報納稅，又無帳可查。三是以票管稅難到位。部分購銷戶沒有按規定使用稅務發票，發票使用面和逐筆開具率偏低，一些茶葉經營者直接面對茶農收購茶草回廠加工，基本上是現金交易，沒有規範的進貨憑據，國稅部門難以對購銷環節進行控管。四是部分納稅人對稅收政策不熟悉，財務覈算不規範，不能準確覈算徵稅收入和免稅收入，甚至故意隱瞞實際經營情況，導致國稅部門無法對納稅人應納稅款進行準確計算。

（三）治稅環境待優化。一是依法納稅意識有待增強。有的納稅人依法納稅意識淡薄，不依法辦理稅務登記，不如實申報納稅，隱瞞茶葉經營的真實情況，把外購加工的茶葉掛靠自種、自制、自銷處理，給依法徵管帶來困難。二是茶葉財源建設有待進一步加強。茶葉是的支柱產業，歷屆黨委政府高度重視茶葉產業化，出臺了一系列的扶持政策，但在加強茶葉財源建設、引導茶葉經營戶依法誠信納稅上做得還不夠。三是茶葉市場管理有待規範。相關部門以政府文件爲依據，對進駐茶葉市場的茶葉經營戶，實行稅費統一管理，甚至出現以費擠稅的現象，一定程度上擾亂了正常的稅收秩序，導致國稅部門實行分戶登記錄入、分戶覈定徵收難以到位。

三、進一步加強茶葉稅收徵管的對策思考

（一）深入開展稅收宣傳，進一步引導納稅遵從。一方面，國稅部門要堅持不懈地開展稅收宣傳，利用一年一度的“稅收宣傳月”和“茶葉節”等時機，向廣大茶葉經營者和社會各界廣泛宣傳茶葉種植、收購、加工、銷售等各個環節的稅收政策，讓他們知法、懂法、守法，增強茶葉經營戶自覺納稅意識，提高稅法遵從度。另一方面，各級黨委政府應把落實“三農”政策與引導督促經營戶依法履行納稅義務有機統一起來，把農民增收與國家增稅有機統一起來，提高社會各界對茶葉稅收政策的認知度。

（二）着力構建協稅網絡，進一步凝聚社會綜合治稅的合力。一是要建好協作保障網。積極爭取黨委政府領導對茶葉稅收管理工作的重視和支持，進一步規範茶葉市場稅收秩序，防止以費擠稅、變相包稅等行爲發生。二是要建好信息共享網。建立健全與財政、工商、地稅、農業（茶葉）局、工商聯（茶商會）等職能部門的情況通報和信息傳遞制度，及時全面掌握涉茶稅源信息，實施有效動態監控，防止漏登漏徵漏管戶。三是建好協稅護稅網。健全協稅護稅組織，建立起、鄉（鎮）、村三級協稅護稅組織，利用社會力量加強茶葉稅源控管力度；對一些零散的、規模較小的、不易控管的茶葉經營戶稅收，在政策允許的情況下,可委託協稅護稅組織代徵，以解決稅收徵管力量不足和源頭控管難的問題。

（三）大力推進茶葉產業化，進一步做大做強茶葉支柱產業。一是要推行集約管理。要突破以行政區域抓茶葉的思維方式，樹立起“大品牌、大產區”的意識，進一步整合資源，實行集約化管理，推進對全茶葉產業的統一科學規劃、統一協調管理、統一深度開發。要打破部門、地區、所有制界限，加快推進企業整合，通過聯合、兼併、參股、控股等方式，引導建立“公司+基地+農戶”的經營模式，重點培育一批經營規模大、管理水平高、“拳頭”產品硬、競爭能力強、發展前景好的茶葉龍頭企業，實現茶葉經營戶的提檔升級，促使其儘快做大做強，增強產業帶動能力。二是要制定扶持政策。在政策鼓勵上，既要獎種茶大戶，也要獎稅收貢獻大戶；既要獎製茶能人，也要獎誠信納稅人。同時，建議採取政府鼓勵、財政補貼的方式，促使種茶戶在銷售茶草時，索取收購單，以實現促進產業發展、強化以票控稅的目的。三是要強化品牌意識。大力實施品牌戰略，着力開發高附加值的產品，拓展茶葉產業鏈，創造叫得響的品牌，提高茶葉的知名度。大力弘揚茶文化，深度開發茶葉特色旅遊業，實現文化促產、文化促銷的目標。

（四）認真落實稅收政策，進一步促進茶葉稅收持續穩定增長。國稅部門要進一步加強管理，嚴把“六關”：一是要把好實地調查關。在嚴格審查納稅人上報的書面資料的同時，對於僅靠書面審覈難以解決的問題，進行實地調查，特別是對合同的真僞進行詳細的調查瞭解，掌握第一手材料。二是要把好源泉控制關。對從事茶葉加工生產的單位和個人，重點掌握其自產自銷情況，包括茶葉種植面積、測算平均畝產量、製作毛茶或精製茶的原材料消耗比率等情況。對納稅評估、稅務稽查發現其自產部分有問題的，扣除測算產量後的餘額徵收增值稅。三是要把好制度執行關。嚴格落實《湖北省農產品加工企業增值稅徵收管理辦法》和《湖北省農產品經營增值稅徵收管理辦法》。同時，研究制定既符合稅收政策，又切合茶葉稅收管理實際的制度，實行“統一組織協調、統一管理辦法、統一徵管模式、統一徵收標準、統一檢查考覈”的“五個統一”的管理模式，形成合力，發揮政府各部門職能作用，使茶葉稅收管理規範推進。四是要把好分類管理關。針對茶葉經營主體多元化，強化分類管理。分爲企業、個體和臨時經營三大類進行精細化管理，以管理員爲主力，明確管理內容和管理要求，逐項細化分類管理責任，確保茶葉稅收徵管措施落實到位。加強對企業的稅收宣傳和財務覈算輔導工作，使其及時瞭解國家最新政策，建立完善的財務覈算體系，對茶葉徵稅收入和免稅收入進行準確覈算，按期申報繳納稅款。五是要把好以票控稅關。對達到一般納稅人條件而不申請認定的企業，採取強制認定措施，促使其依法領購、使用、獲取發票，拓寬發票使用面，促進茶葉經營企業廣泛使用發票。六是要把好稅收優惠關。對享受減免稅優惠政策的企業，嚴格按照國家的規定，及時審批辦理稅收抵免。加強減免稅的監督檢查，嚴格稅收減免政策的執行和減免稅資格的`審批。

工作調查報告4

居強鄉鎮敬老院建設和管理，是關愛農村五保老人的必要舉措，是進一步加強和改進黨羣幹羣關係的具體行動。**市民政局通過採取問卷調查、組織座談、明查暗訪等方式，對全市**0所鄉鎮敬老院進行了調查，並對鄉鎮敬老院現狀和今後的管理問題進行了思考。

一、鄉鎮敬老院建設與管理現狀

**市現有鄉鎮敬老院**0所，爲農村五保對象的集中供養創造了硬件條件，基本滿足了農村五保對象的養老需求。特別是近年來，通過大力實施農村敬老院“關愛工程”項目建設，農村敬老院得到全面改造，集中供養率大幅度提高，五保老人生活水平明顯改善。

(一)明確經費渠道，供養機制初步建立。目前，五保供養經費已經全部納入縣級財政預算。爲了從機制上保障五保對象生活水平不斷提高，20xx年市政府下發了《關於進一步加強社會救助工作的通知》，明確建立農村五保供養標準增長機制，20xx年市委、市政府下發《關於加快老齡事業發展的實施意見》，要求按照不低於當地上年度農民人均純收入的50%確定五保供養標準。

(二)實施“關愛工程”，硬件設施明顯改善。20xx年以來，連續實施八年“關愛工程”建設，先後投入1.83億元，其中省補1.1億元、縣(區)配套0.21億元、鄉鎮自籌近0.52億元，對全市絕大多數敬老院進行了改擴建，新增牀位數1.3萬多張，新增附屬設施建築面積近5.55萬平方米，敬老院硬件建設水平有了很大改觀。

(三)創新管理制度，服務水平大幅提升。爲促進基礎設施建設投入，提升內部管理服務水平，**市嘗試對全市農村敬老院按星級進行分類指導管理。星級敬老院是根據敬老院規模、設施配備、內部管理與服務等綜合條件，用星級表示敬老院的等級。目前，全市達到星級敬老院標準的共計92所，佔敬老院總數的71%，其中三星級34所，佔敬老院總數的37%。**縣**鎮敬老院20xx年獲得全國模範敬老院稱號，**市民政局“五保供養服務機構等級管理措施”等做法於20xx年被民政部評爲全國農村五保供養工作創新獎。20xx年，市民政局根據省廳部署，下發了《關於對全市鄉鎮敬老院建設管理工作進行排查整改的通知》，進一步提高全市鄉鎮敬老院建設和管理工作水平。

二、鄉鎮敬老院建設管理中存在的問題及成因

目前，全市鄉鎮敬老院建設管理主要存在“四缺”現象：一是機構性質缺失。敬老院在20xx年鄉鎮機構改革前，均爲鄉鎮人民政府直屬事業單位，納入縣(區)人事部門事業單位管理。機構改革後，取消其事業單位性質。從此，敬老院再無合法“身份”，成爲鄉鎮事業單位的“黑戶”，也無權在銀行開戶。二是工作人員缺編。全市每個敬老院平均供養五保對象88人，平均工作人員7.9人,工作人員與供養人員之比不足1：11，對供養人員的衣、食、住等大量服務管理工作只能疲於應付，敬老院工作人員長期處於超負荷運轉狀況。加之保險等相關福利待遇沒有解決，嚴重影響了工作人員的積極性，直接導致管理水平下降。三是管理經費缺少。鄉鎮敬老院管理維修經費不足，部分鄉鎮敬老院設施陳舊、功能不全，有的還存在一定安全隱患。部分敬老院沒有院辦經濟，每年的供養經費要用於支付伙食費、水費、電費、維修費等，經費十分緊張。四是思想觀念缺位。受傳統思想、親屬阻攔等因素的影響，部分五保老人不願入住敬老院，還有少數敬老院不願接納生活不能自理的五保對象。有部分敬老院院長多爲照顧安排的離崗村幹部，工作人員也多爲農村留守人員。這些人員往往年齡偏大，文化層次較低，工作能力欠缺，積極性不高。

三、進一步提高鄉鎮敬老院建設與管理工作水平的對策建議

(一)納入經濟社會發展目標管理。要將鄉鎮敬老院建設納入全市經濟社會發展目標管理，同步規劃，同步實施。依法爲鄉鎮敬老院辦理事業單位法人登記，根據服務對象的數量和需求，配備工作人員，有條件的農村五保供養服務機構應當配備專業社會工作者。鄉鎮敬老院或者主辦機關應當與工作人員訂立聘用合同或者勞動合同，保障工作人員的工資待遇不低於當地最低工資標準，併爲其辦理相應的養老、醫療、工傷等社會保險。

(二)建立穩定的經費投入機制。建立穩定的經費投入機制，是保證敬老院正常運轉的必要條件。加大財政投入，新增財力主要用於民生，讓農村五保老人共享改革發展成果。一是確保正常運轉經費。財政要按照在院供養對象每人每月一定金額的標準安排管理運行經費和安排服務人員的“三險”經費、修繕經費等。二是合理安排敬老院升級改造經費。縣、鄉兩級政府要堅持高起點規劃，分步實施，將經費納入縣級財政社會保障專戶管理，確保專款專用。

(三)提高服務質量和管理水平。加強隊伍建設，建立一支素質高、服務好的五保供養工作隊伍。公開招聘管理和服務人員，定期對敬老院管理服務人員進行培訓，不斷提升其職業道德素質和業務技能，嚴格落實“兩個公示承諾”項目內容，促進五保供養管理服務水平的全面提高。

(四)轉變養老服務理念。社會養老服務既是涉及千家萬戶幸福安康的大事，也是時代對民政工作的客觀要求。民政工作在社會養老方面要加快“四個轉變”，即養老服務主體由政府向政府與社會力量相結合轉變，養老體系內涵由單一機構養老向居家養老、社會養老與機構養老相銜接轉變，養老服務內容由單純的生活照料向康復護理、醫療保健、精神慰藉、安全援助等系列服務轉變，養老服務對象由傳統的城市“三無”老人、農村“五保”老人向全體老年人轉變，開展面向全社會老年人的養老服務，以適應時代的要求。

工作調查報告5

一、目前街道人大工作的基本情況

經過這次調查，總體上看，我區各街道人大都能以法律賦予的職權爲依據，緊密聯繫改革發展穩定大局，結合本街道實際，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，積極開展人大工作，比較好地履行了法律賦予的職能。具體體現在以下幾方面：

1、自覺堅持黨的領導，認真做好街道人大工作。堅持黨的領導。是人大工作的一條重要政治原則。在工作中街道人大都能把堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事有機地統一起來，建立健全了各項工作制度，主動接受黨委的領導，凡是街道人大以及人大代表的重要活動，都事先向黨委請示彙報，取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題，也能及時向黨委彙報，取得幫助和支持。大部分街道人大主席或副主席都能處理好堅持黨的領導和自主開展工作的關係。通過請示彙報，溝通協商，取得了黨委的大力支持，街道人大工作能夠在黨委的領導下，依法有序地進行。

2、緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真履行監督職能。經濟建設是當前各項工作的重中之重。從我街道人大工作來看，都能把發展作爲執政興國的第一要務來抓，圍繞本街道經濟和社會發展中的重大事項，進行調查視察，開展監督檢查，提出意見建議。

3、依照法律規定，適時開展調查視察活動。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作，對帶有全局性和羣衆關注的熱點、難點問題進行調查視察是我街道人大開展活動的主要內容。在調查視察活動中，街道人大對發現的問題及時督促政府加以解決，確保了黨的方針政策和國家法律法規在社區的貫徹實施，維護了社區居民的穩定。

4、聽取羣衆意見，充分發揮代表作用。人大代表是廣大人民羣衆利益的忠實代表者。人民選我當代表，我當代表爲人民是對每一名代表的要求。目前，街道人大通過走訪聯繫代表，督辦代表意見，支持代表行使職權，開展爭先創優活動等方式，充分發揮代表作用。

二、當前存在的問題

在調查中瞭解到，儘管街道人大能積極行使監督職能，但由於一系列的原因，使監督的效果不夠理想。首先，代表活動難以正常開展。街道人大一年一度的人代會還算正常，在人代會上，代表們能就政府工作報告對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。但會後代表各奔東西，大部分時間和精力用來做某些具體工作，實施人大監督就無從談起。

三、加強人大工作的幾點建議

1、正確處理好人大與黨委、政府的關係

人大、黨委、政府是權力系統中的三個中心，只有三者協調一致，才能促進各自工作的順利開展。爲此，一方面黨委要把人大工作納入重要議事日程，及時研究解決人大實際工作中遇到的難題。黨委應充分尊重人大的法律地位。政府要樹立法制意識，自覺接受人大的監督，做到人大職權範圍內的事項，必須主動報請人大審議、批准。另一方面人大在工作中要與黨委、政府多溝通，各項工作儘可能得到黨委、政府的支持。

2、上級人大應加強對下級人大的監督與指導

上級人大由於地位的特殊性，加強對下級人大工作的監督指導，能給街道人大強有力的支持。一方面區人大的重視和支持，能使街道人大工作經常化、制度化、法律化、規範化，使街道人大在開展工作時，能放開手腳。另一方面，可以幫助街道人大解決一些實際問題，如街道人大幹部的編制、職級、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題，區級以上人大可向同級黨委政府提出建議，督促加以明確、落實。這樣，可使在街道人大工作的同志感到不低人一等，安心於街道人大工作。

3、加大宣傳力度，擴大街道人大的影響

街道人大履行職權難的一個重要原因，就是街道人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴大街道人大的影響，使各方對街道人大的地位及作用有足夠的認識，自覺地維護街道人大的權威。爲此，一方面，要充分利用報紙、雜誌及電視、電臺等媒體加大《監督法》、《憲法》及《地方組織法》中對街道人大地位及職權規定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民羣衆真正瞭解街道人大的地位和職權是法定的，自覺地維護街道人大的權威。另一方面，要充分宣傳在街道人大工作中涌現出的典型、好的經驗，使羣衆明白街道人大是能夠實實在在爲羣衆辦實事的，是爲民做主的機構，擴大街道人大在羣衆日常生活中的影響。

工作調查報告6

XX縣20xx年人口變動情況抽樣調查工作經過指導員和普查員的辛勤勞動，被抽中的2個調查小區的入戶登記、複查審覈、編碼、數據錄入等工作已全部完成，結合調查到的情況以及本縣實際，現就XX縣人口變動情況抽樣調查的主要數據分析報告如下：

一、基本情況

此次調查的對象爲20xx年居住在XX縣域的常住人口，抽中小區爲2個，涉及2個鄉鎮，2個村（居）民委員會，調查戶171戶，應在本戶登記的人數655人，戶籍人口565人（其中戶籍人口外出半年以上有85人），常住人口593人。此次調查按戶口性質分：農業戶口639人，非農業戶口14人，戶口待定2人，其中鄉村調查人數565人，沒有城鎮人口（抽中的兩個小區均爲農村普查小區）。

二、主要數據

（一）常住人口

此次人口變動抽樣調查常住人口593人，其中：男324人，女269人，15歲以上人口492人，出生人口3人，其中：男3人，女0人；死亡人口2人，其中：男2人，女0人。

（二）人口出生率

本次調查人口出生率爲4.58‰，比縣計生局出生率6.28‰低1.7個千分點。由於我國人口基數大，人口數量增長較快，人口控制任務既艱鉅又迫切，這就使得人口出生率指標成爲人們最爲關心的人口統計數字，在實際工作中，統計部門也是把其列爲最主要的數據加以重視。

（三）人口死亡率

此次調查死亡率爲3.05‰，比縣計生局死亡率8.47‰低5.42個千分點。在農村地區存在申報死亡人口“不吉利”的傳統封建觀念，普遍不及時或者不直接申報死亡人口的現象，使死亡人口登記的準確性受到影響。

從以上分析中得知，由於人口類型逐漸趨向老齡化，死亡率在長期觀察中應該是有所升高，在調查死亡率中沒有這個明顯的趨勢。其次，調查數據發現，在以後一段的時間內，育齡婦女羣人口數量基本穩定，育齡婦女生育率仍會維持在一定的高度，因此計劃生育工作仍需加強。

三、人口抽樣情況分析

1、自然率持續降低，人口總量持續低速增長

根據20xx年人口變動情況抽樣調查推算，20xx年XX縣人口總量爲15.37萬人，其中男性8.17萬人，女性7.2萬人，人口出生率爲4.58‰，死亡率爲3.05‰，自然增長率爲1.53‰，與20xx年相比，人口出生率降低7.41個千分點，死亡率降低4.81個千分點，自然增長率下降2.6個千分點，由此推算，20xx年雙柏出生人口爲1812人，死亡人口xx26人，剔除遷移變動因素，全年淨增長人口914人，人口總量繼續保持低速增長趨勢。

2、家庭戶規模向小型化發展，婚姻關係基本穩定

按照人口發展規律，隨着社會的發展和生活水平的提高，人們的思想觀念在不斷地轉變，便小型化家庭主體越來越明顯，主要表現在：一是家庭戶規模是穩步縮小趨勢，20xx年人口變動情況抽樣調查顯示家庭戶平均每戶人數爲4.02人；二是家庭構成以小型化爲主要特徵明顯，兩代戶比例進一步提高，三人戶、四人戶佔調查戶的比例是56.92%，相當於一半的家庭是結構簡單、小型的三口、四口組成的。

20xx年XX縣人口變動情況抽樣調查數據顯示，15歲以上人口中，未婚人口占22.44%（主要是在校學生和未達到法定年齡的），有配偶人口占70.66%，離婚人口占1.49%，喪偶人口占5.4%，總體來看XX縣已婚人口的婚姻狀況比較穩定。

3、教育事業全面發展，人口文化素質不斷提高

據人口變動情況抽樣數據顯示，XX縣國小學齡兒童入學率達到xx0%，九年制義務教育也不斷鞏固，國中入學率爲99.8%，高中階段入學率達到69.9%，隨着經濟的發展和人民生活水平的提高，人民受教育水平明顯得到提高，爲經濟發展提供了豐富的高素質勞動力資源，也爲社會全面進步，構建社會主義和諧社會打下了良好的基礎。

4、城鄉和諧發展，人口城鎮化水平顯著提高

城鎮化是現代化進程中一個重要的經濟，社會結構轉換，近幾年來，縣委、縣政府把小城鎮建設推進城鄉一體化，作爲促進社會發展，繁榮城鄉經濟，加快雙柏社會和諧發展步伐的一項重要發展舉措來抓，在就業、教育、社保、醫療、基礎設施等方面給予同等待遇，促進了人口在城鄉間的有序流動，徹底改變了農村人口進入城鎮的限制和不公平待遇，XX縣城鎮化水平不斷提高。20xx年XX縣城鎮化率爲25.36%，比20xx年增加2.77個百分點，城鎮化水平的不斷髮展，對經濟社會發展的正效應也將充分顯現。

5、人口結構發生變化，但老齡化特徵初步顯露

20xx年第六次人口普查顯示，XX縣少兒人口（0-14歲）比例佔16.96%，勞動力年齡人口（15-64歲）比例爲74.57%，老年人口（65歲以上）佔到了8.47%，20xx年人口變動情況抽樣調查顯示少兒人口占15.8%，勞動年齡人口比例爲76.3%，老年人口比例爲7.9%，少兒人口比例逐漸下降，勞動年齡比例明顯增加，老年人口比例處在老齡化區間內上下波動，使人口社會撫養比有了一定幅度的下降，一方面，有效地緩解了人口增加對經濟社會資源環境的壓力，爲經濟增長創造了人口紅利期；另一方面，老年齡人口的不斷提高，使養老方面面臨挑戰，對老年人的社會保障提出了更高的要求。

6、人口性別比有所下降，處在可調控範圍

20xx年XX縣人口性別比爲112.38：xx0%，處在可控範圍。但如果出生人口性別比出現偏離正常值域的現象，將對社會帶來一系列問題，嚴重影響社會穩定和諧，因此這個指標應引起高度的重視。

四、對策和建議

1、控制人口增長，確保人口質量。我縣在控制人口增長方面已取得了顯著成效，人口自然增長率逐年下降，並且正在向實現人口“低出生、低死亡、低自然增長”的目標推進，但同時我們也應該注意到，今後一段時期我縣育齡婦女生育率仍會維持在一定的高度，防止因人口增多而降低我縣的整體水平，影響我縣經濟的發展和社會的進步。因而施行長期計劃生育工作是有必要的，這樣既可以保證我縣經濟的可持續發展，又可使人口素質不斷的提高，從而爲在本世紀中葉我縣經濟和社會各項事業長足發展創造一個良好的人口環境。

2、發展教育事業提高人口素質。我縣人口文化素質雖然有明顯提高，但綜合文化程度還處於低水平，所以提高人口文化素質的任務還很艱鉅。一是積極推進教育體制改革，堅持經常性的宣傳教育，使全社會達成“發展教育、利國、利民、利己”的共識，自覺自願地爲教育事業的發展盡力盡責，全面推進我縣教育事業的發展。二是進一步重視農村教育，我縣是一個農業大縣，農村人口占總人口的83.86%，提高農村人口的文化素質，對提高全縣人口的整體素質至關重要，因此，我們要花大力氣，逐步縮小人口文化程度的城鄉差異，地域差異及兩性差異等，使全縣人口文化素質均有較大提高。

抽樣調查報告3

旅行是否順心、消費是否放心、旅遊環境是否滿意，這些得由遊客說了算。市旅遊發展委員會5日發佈的《第xx屆中國洛陽牡丹文化節國內旅遊者抽樣調查報告》顯示，遊客對洛陽整體形象的滿意度爲90.17%。90.84%的遊客認爲他們在洛陽的旅行很愉快，有意重遊洛陽。

今年牡丹文化節期間，市旅遊發展委員會在全市主要景區、星級酒店、快捷酒店組織開展了國內旅遊者抽樣調查工作。此次調查自4月8日至4月30日，調查點包括龍門石窟、白馬寺、王城公園、隋唐城遺址植物園、中國國花園等5個景區及新友誼大酒店、華陽國際大飯店等15家酒店。調查採用現場發放和回收問卷的方式進行，共回收有效問卷2100份。

市旅遊發展委員會相關負責人表示，近兩年，我市娛樂產品不斷豐富，但旅遊消費結構變化不明顯，購物和娛樂消費所佔比重仍較小，因此調整旅遊產業結構迫在眉睫。下一步，市旅遊部門將加快休閒度假和體驗型旅遊項目建設步伐，建設大型旅遊購物超市和成熟的獨具特色的旅遊美食街、風情街，着力打造具有代表性和影響力的旅遊手工藝品、紀念品品牌。同時，加大對現有旅遊商品和旅遊演藝產品的營銷力度，培育消費市場。

外地遊客來源日趨多元化

調查顯示，牡丹文化節期間來洛旅遊的外地遊客來源日趨多元化，人數最多的是省內遊客，佔43.28%。省外遊客中，與我省毗鄰的山西、陝西、湖北、河北等省的遊客最多，分別佔遊客總數的7.74%、6.82%、5.43%和5.08%。

從來洛遊客的年齡構成看，中青年遊客居多，25歲至44歲的遊客佔遊客總數的47.89%，15歲至24歲的佔29.34%。從來洛遊客的職業來看，學生所佔比重最大，爲23.12%。

今年來洛的遊客以散客爲主，以家庭或親朋結伴、個人旅行方式出遊的人分別佔45.69%和40.49%;旅行社組團出遊者只佔8.95%。在交通方式的選擇上，自駕車出行的人佔35.11%，乘火車的人佔35.91%，乘坐飛機來洛的遊客僅佔3.98%。

來洛遊客以觀光遊覽和休閒度假爲主

來我市的國內遊客中，以觀光遊覽和休閒度假爲目的的遊客，佔遊客總數的88.17%，表明休閒旅遊日益成爲遊客出遊的主要選擇;以探親訪友爲目的的居其次，佔7.59%;以文化交流、商務、健康醫療、宗教朝拜爲出遊目的的遊客，分別佔1.71%、1.32%、0.66%和0.55%。

調查顯示，遊客瞭解洛陽的主要途徑是通過歷史知識和電視，分別佔遊客總數的22.88%和21.75%。

遊客對我市的文物古蹟和山水風光最感興趣，人數比重分別佔35.85%和32.75。此外，洛陽的文化藝術、民俗風情及飲食文化等，也排在遊客感興趣項目的前幾名。遊客感興趣的景區(點)排在前五位的是龍門石窟、白馬寺、王城公園、中國國花園和國家牡丹園。遊客最感興趣的旅遊商品主要是具有地方特色的紀念品和工藝品、土特產，分別佔23.91%和17.74%。

九成遊客滿意洛陽之旅

調查發現，遊客對洛陽整體形象的滿意度爲90.17%。從旅遊各環節看，遊客對我市景區、標識系統的滿意度較高，分別爲88.21%和82.37%;對社會旅館、旅遊商品和旅行社的滿意度較低，分別爲69.98%、66.48%和66.59%。

今年遊客在洛平均停留天數爲2.98天，平均每名遊客在我市參觀、遊覽景區(點)個數爲2.8個，較去年均有所提升。其中，43.94%的遊客是首次來洛，來洛2次至3次的遊客佔xx.55%，5次及以上的遊客佔17.87%，重遊率明顯提升。

牡丹文化節期間，遊客在洛人均消費爲每人次820.55元。其中，花費最多的分別是住宿、餐飲和交通，分別爲194.36元、170.4元和165.22元，購物和娛樂仍是我市旅遊消費的薄弱環節，分別爲100.6元和30.6元。

工作調查報告7

批發零售貿易業和住宿餐飲業是國民經濟的重要組成部分，搞準相關數據對“擴大內需”的政策實施效果的評價具有積極的意義。目前，這四個行業的統計調查採用的是全面調查和抽樣調查相結合的方法，即對限額以上的經營單位採用全面定期報表制度，而對限額以下的經營單位（包括個體經營戶）採用抽樣調查。但限下抽樣調查在實踐中碰到了不少的問題，現就限下抽樣調查工作開展情況及存在的問題進行分析。

一、市限下抽樣調查基本狀況

目前貿易專業抽樣的樣本框是以經濟普查資料爲基礎編制的。根據第二次經濟普查統計，目前全市個體批發零售業、住宿餐飲業總戶數共133165戶，其中:從事批發業的34495戶，佔總戶數的25.9%；從事零售業的85085戶，佔總戶數的63.9%；從事住宿業的794戶，佔總戶數的0.6%；從事餐飲業的12791戶，佔總戶數的9.6%。全市企業批發零售業、住宿餐飲業總戶數共3089戶，其中:從事批發業的1843戶，佔總戶數的59.7%；從事零售業的1087戶，佔總戶數的35.2%；從事住宿業77的戶，佔總戶數的2.4%；從事餐飲業的82戶，佔總戶數的2.7%。按照省局抽樣調查方案要求，依據經濟普查單位名錄庫抽取樣本，全市共抽取樣本戶611戶，其中:批發業個體96戶，批發業企業84戶；零售業個體101戶，零售業企業84戶；住宿業個體88戶，住宿業企業25戶；餐飲業個體103戶，餐飲業企業30戶。在樣本戶的批發和零售業中，涵蓋了從事服裝、家電、藥品、傢俱、書報雜誌類、化妝品、飼料、菸酒類、日常用品等各類商品經營戶，具有廣泛的代表性，這些樣本的範圍及類型基本上能滿足抽樣推斷的需要。

二、限額以下和個體貿易調查工作中面臨的困難和存在的問題

1、部分調查戶配合意識差，對抽樣調查工作認識不到位，怕麻煩，怕泄漏商業祕密，在申報時不如實申報，存在瞞報現象，很大程度上影響了調查數據的可靠性。

2、個體批發和零售數據分割問題及特殊行業的數據質量問題。

其一是貿易業單位批發和零售的數據很難劃分，往往是批發中有零售，零售中有批發，如何劃分缺少統一的標準，極難把握。其二是特殊行業的數據質量問題。如傢俱、建築材料等，其共同特點是銷售時間難以確定，且銷售週期過長，忽冷忽熱，忽高忽低，按實際發生額填報，或數據過小（甚至爲0），或數據特別大，偶然性強，規律性差，比較難把握。

3、新增戶數未能及時納入調查範圍

隨着我市三年大變樣步伐的不斷邁進，我市城市建設突飛猛進，主城區的實力、魅力、競爭力在短期內得到明顯提升，新的商業聚集區不斷興起，如高鐵站擔起融入京津冀一小時都市圈、交遊四海的重任。新開業的貿餐個體戶如雨後春筍般一天一天的涌現出來，爲個體經濟的發展注入了新的活力。批零和餐飲業經營戶，尤其是個體戶，每季甚至每月在經營過程中開業、停業、轉讓、倒閉等現象頻頻發生，個體經營戶“月新季異”，難以及時納入統計範圍，因此就會造成個體總戶數與實際情況難以相符，總量推斷結果也會受到影響。

4、調查成本增加、基層經費落實困難

儘管國家統計局、財政部對普查和大型調查經費的開支有明文規定，對各級統計系統的各項抽樣經費的安排也有具體的要求，但由於是“分級負擔”，實際工作中基層經費落實較爲困難。目前，全市各縣區，特別是鄉鎮和村財力十分緊張，加之我國實行週期性普查制度以來，普查及抽樣調查幾乎就成了日常性工作，這項調查尚未結束，下一項調查又已開始。一些基層領導對統計調查工作的重視程度有所下降，對調查經費安排不積極。

基層統計部門做貿易統計專業的人員僅爲1人，還要兼顧其他專業，各鄉鎮統計員也是身兼數職（如報帳員、社區工作等），有些鄉鎮調查員缺乏抽樣調查專業知識，對調查表上的指標還不能夠完全理解，加之統計調查對象的配合程度較差，工作量極大。另外，對調查對象的記賬補貼經費還沒有通過任何渠道加以解決，影響了調查對象的配合。

三、對加強限額以下和個體貿易調查工作的幾點建議

針對目前限額以下和個體貿易抽樣調查工作中存在的問題，必須採取有效措施加以改進，切實提高抽樣調查數據質量。

1、爭取領導重視，強化政府行爲

在我國現行統計管理體制下，黨政領導重視、明確政府牽頭尤其重要，是確保區域性貿易調查成功的關鍵。只有地方黨政領導的真正重視和關心，調查工作所需的人、財、物才能從根本上得到保證，各種關係的協調才能落到實處；才能健全各種責任制，強化各級各部門的職能，確保上下一盤棋。在今後的貿易調查中，中央、省、市應加強對縣（區）鄉兩級的經費補貼，並且要加大對專款專用的審查力度，以保證各級調查補貼真正做到專款專用。基層必須充分依靠鄉鎮（街道）政府和村（居）委會，要充分發揮鄉鎮（街道）、村（居）委會熟悉情況的優勢，用機制調動他們的積極性，確保調查工作的順利進行。

2、加大統計法制宣傳力度，增強調查戶統計法律意識。

在宣傳形式上可以採用由省級以上統計部門向每戶調查戶致一封公開信，使調查戶明白國家對限額以下批發和零售業、住宿和餐飲業的企業和個體戶實行抽樣調查的目的、意義及作用；明白統計法規定的調查對象在統計中有哪些權利，又有哪些義務；明白在調查登記中調查戶應遵守什麼、注意什麼事項。部分村企業、個體經營戶根本還不瞭解《統計法》，更不知道在何種情況下構成了違法。因此，要使個體經營戶統計有一個質的飛躍，宣傳貫徹《統計法》必須先行。

3、加強基礎工作，完善抽樣調查方法

首先要建立和規範基層樣本企業和樣本戶的原始記錄和統計臺帳，加強對各級貿易統計人員尤其是基層調查員的抽樣調查業務培訓，同時加大執法力度，實現依法統計。其次在抽樣框的設計方面，應考慮兼顧多級使用，滿足地方的需要，提高基層統計部門的積極性。充分利用各級調查隊，搞好抽樣調查統計，選好抽樣框，確保統計數據的可信度。

4、解決一定的調查經費。

任何工作只有高調的輿論宣傳，沒有物資基礎支撐是很難正常進行下去的。應考慮對基層統計調查員和調查戶給予一定的調查補貼，省級統計部門應下發相關文件，對調查對象的補貼的標準、資金來源渠道進行明確，並進行督促、檢查。

5、加強統計調查人員的業務培訓，增強工作責任心和責任感。

目前調查戶提供的資料是無償的，我們對調查戶還沒有一個約束辦法，有的調查戶提供的資料隨意性較大，這就要求我們統計調查員要切實負起責任，要做耐心細緻的工作，要打消調查戶的思想顧慮，要關心調查戶在經營過程中遇到的困難和問題，並積極出主意想辦法替他們排憂解難。這樣才能與調查戶建立良好的工作關係，才能得到調查戶的信任，調查戶纔會配合，纔會講真話報真數據。另外要大限度爭取調查戶的配合，加強與調查戶溝通聯繫，創造一個和諧寬鬆的工作環境。

6、加大對抽樣調查數據的評估力度

建立和完善調查數據質量評估制度。以評估方法來確保調查數據質量是比較實用的措施。因此，目前根據貿易抽樣調查所處工作環境，應採取：一是調查戶申報經營收入，調查人員根據掌握的情況予以認定；二是發現調查戶申報的數據有大起大落，明顯與實際不符的要問明情況，查明原因，根據調查戶經營規模、上交稅費等進行評估；三是對個別確實不配合的，可根據經營規模或訪問左鄰右舍，瞭解同行業者的利率進行評估。對這樣的調查戶，通過再三做工作無效果，可以考慮換戶。

工作調查報告8

國家統計局繼20xx年首次開展全國羣衆安全感調查之後，已於20xx年11月份組織開展了第二次全國羣衆安全感抽樣調查工作。現將本次抽樣調查的主要數據公佈如下：

一、被調查者的基本情況

本次共抽取全國31個省、自治區、直轄市年滿16週歲以上的101988人進行了問卷調查。在被調查者中，男性59760人，佔被調查人員總數的58.6%；女性42228人，佔41.4%。

從被調查者的年齡來看，16歲至17歲的2192人，佔2.1%；18歲至25歲的10396人，佔10.2%；26歲至34歲的23674人，佔23.2%；35歲至49歲的38407人，佔37.7%；50歲至59歲的13694人，佔13.4%；60歲以上的13625人，佔13.4%。

從被調查者所居住的地區看，城區27426人，佔26.9%；城市郊區5084人，佔5%；鎮12320人，佔12.1%；鄉村57158人，佔56%。

二、羣衆對公共安全的基本感受

問題一：在目前的社會治安環境下，您感覺安全嗎？

回答“很安全”的有7034人，佔被調查人員總數的6.9%，比20xx年的調查結果提高0.7個百分點；回答“安全”的有36254人，佔35.6%，同比提高4個百分點；回答“基本安全”的有42473人，佔41.6%，同比降低2個百分點；回答“不太安全”的有12615人，佔12.4%，同比降低2.1個百分點；回答“不安全”的有3612人，佔3.5%，同比降低0.6個百分點。

問題二：您認爲當前哪一類治安問題最影響您的安全感？

回答“刑事犯罪”的有28201人，佔被調查人員總數的27.7%，比20xx年調查結果降低2.8個百分點；回答“公共秩序混亂”的有26044人，佔25.5%，同比基本持平；回答“交通事故”的有21900人，佔21.5%，同比提高1.5個百分點；回答“火災”的有4384人，佔4.3%，同比提高0.4個百分點；回答“沒有”的有19806人，佔19.4%，同比提高1.4個百分點；回答“其他”的有1653人，佔1.6%，同比降低0.4個百分點。

問題三：夜間，您在所居住地區是否敢單獨外出行走？

回答“敢走”的有72470人，佔被調查人員總數的71.1%，比20xx年調查結果提高0.5個百分點；回答“不敢走”的有29518人，佔28.9%，同比降低0.5個百分點。

問題四：如果您和您的家人外出不在家，您是否擔心家裏財物被盜？

回答“不擔心”的有40253人，佔被調查人員總數的39.5%，比20xx年調查結果提高3個百分點；回答“擔心”的有61735人，佔60.5%，同比降低3個百分點。

問題五：您最擔心在哪一個地方受到不法侵害？

回答“繁華街區”的有6000人，佔被調查人員總數的5.9%，比20xx年調查結果提高0.3個百分點；回答“商場或集貿市場”的有16597人，佔16.3%，同比提高0.5個百分點；回答“公共汽車或長途汽車”的有21840人，佔21.4%，同比持平；回答“住宅周圍”的有17844人，佔17.5%，同比降低1個百分點；回答“野外公路”的有18679人，佔18.3%，同比降低0.7個百分點；回答“娛樂場所”的有5972人，佔5.8%，同比持平；回答“沒有可擔心的地方”的有14243人，佔14%，同比提高1個百分點；回答“其他”的有813人，佔0.8%，同比基本持平。

問題六：當您受到不法侵害時，您認爲別人會不會提供某種幫助？

回答“會”的有26157人，佔被調查人員總數的25.7%，比20xx年調查結果提高0.5個百分點；回答“可能會”的有68253人，佔66.9%，同比降低0.3個百分點；回答“不會”的有7578人，佔7.4%，同比降低0.2個百分點。

三、羣衆對社會治安狀況的基本評價

問題七：您認爲今年您所在區、縣的社會治安狀況如何？

回答“很好”的有8970人，佔被調查人員總數的8.8%，比20xx年調查結果提高1.1個百分點；回答“較好”的有35177人，佔34.5%，同比提高1.6個百分點；回答“一般”的有50013人，佔49%，同比降低1.7個百分點；回答“較差”的有6292人，佔6.2%，同比降低0.7個百分點；回答“很差”的有1536人，佔1.5%，同比降低0.3個百分點。

問題八：您認爲今年您所在區、縣的社會治安狀況與前兩年相比怎麼樣？

回答“有明顯好轉”的有10425人，佔被調查人員總數的10.2%，比20xx年調查結果降低1.2個百分點；回答“有好轉”的有47465人，佔46.5%，同比降低2.3個百分點；回答“和以前一樣”的有37479人，佔36.8%，同比提高5.4個百分點；回答“比以前差”的有5246人，佔5.1%，同比降低1.5個百分點；回答“比以前差很多”的有1373人，佔1.4%，同比降低0.4個百分點。

問題九：您對明後兩年的社會治安狀況樂觀嗎？

回答“很樂觀”的有9777人，佔被調查人員總數的9.6%，比20xx年調查結果提高0.5個百分點；回答“比較樂觀”的有37714人，佔37%，同比提高0.5個百分點；回答“一般”的有40379人，佔39.6%，同比提高1.1個百分點；回答“不太樂觀”的有12214人，佔12%，同比降低1.7個百分點；回答“很不樂觀”的有1904人，佔1.8%，同比降低0.4個百分點。

問題十：您如何評價目前正在開展的“嚴打整治”鬥爭在當地取得的成效？

回答“成效很大”的有9494人，佔被調查人員總數的9.3%；回答“成效較大”的有42261人，佔41.4%；回答“成效不大”的有28882人，佔28.3%；回答“沒有成效”的有4052人，佔4%；回答“不瞭解”的有17299人，佔17%。

工作調查報告9

旅行是否順心、消費是否放心、旅遊環境是否滿意，這些得由遊客說了算。市旅遊發展委員會5日發佈的《第33屆中國洛陽牡丹文化節國內旅遊者抽樣調查報告》顯示，遊客對洛陽整體形象的滿意度爲90、17%。90、84%的遊客認爲他們在洛陽的旅行很愉快，有意重遊洛陽。

今年牡丹文化節期間，市旅遊發展委員會在全市主要景區、星級酒店、快捷酒店組織開展了國內旅遊者抽樣調查工作。此次調查自4月8日至4月30日，調查點包括龍門石窟、白馬寺、王城公園、隋唐城遺址植物園、中國國花園等5個景區及新友誼大酒店、華陽國際大飯店等15家酒店。調查採用現場發放和回收問卷的方式進行，共回收有效問卷2100份。

市旅遊發展委員會相關負責人表示，近兩年，我市娛樂產品不斷豐富，但旅遊消費結構變化不明顯，購物和娛樂消費所佔比重仍較小，因此調整旅遊產業結構迫在眉睫。下一步，市旅遊部門將加快休閒度假和體驗型旅遊項目建設步伐，建設大型旅遊購物超市和成熟的獨具特色的旅遊美食街、風情街，着力打造具有代表性和影響力的旅遊手工藝品、紀念品品牌。同時，加大對現有旅遊商品和旅遊演藝產品的營銷力度，培育消費市場。

外地遊客來源日趨多元化

調查顯示，牡丹文化節期間來洛旅遊的外地遊客來源日趨多元化，人數最多的是省內遊客，佔43.28%。省外遊客中，與我省毗鄰的山西、陝西、湖北、河北等省的遊客最多，分別佔遊客總數的7.74%、6.82%、5.43%和5.08%。

從來洛遊客的年齡構成看，中青年遊客居多，25歲至44歲的遊客佔遊客總數的47.89%，15歲至24歲的佔29.34%。從來洛遊客的職業來看，學生所佔比重最大，爲23.12%。

今年來洛的遊客以散客爲主，以家庭或親朋結伴、個人旅行方式出遊的人分別佔45.69%和40.49%;旅行社組團出遊者只佔8.95%。在交通方式的選擇上，自駕車出行的人佔35.11%，乘火車的人佔35.91%，乘坐飛機來洛的遊客僅佔3.98%。

來洛遊客以觀光遊覽和休閒度假爲主

來我市的國內遊客中，以觀光遊覽和休閒度假爲目的的遊客，佔遊客總數的88.17%，表明休閒旅遊日益成爲遊客出遊的主要選擇;以探親訪友爲目的的居其次，佔7.59%;以文化交流、商務、健康醫療、宗教朝拜爲出遊目的的遊客，分別佔1.71%、1.32%、0.66%和0.55%。

調查顯示，遊客瞭解洛陽的主要途徑是通過歷史知識和電視，分別佔遊客總數的22.88%和21.75%。

遊客對我市的文物古蹟和山水風光最感興趣，人數比重分別佔35.85%和32.75。此外，洛陽的文化藝術、民俗風情及飲食文化等，也排在遊客感興趣項目的前幾名。遊客感興趣的景區(點)排在前五位的是龍門石窟、白馬寺、王城公園、中國國花園和國家牡丹園。遊客最感興趣的旅遊商品主要是具有地方特色的紀念品和工藝品、土特產，分別佔23.91%和17.74%。

九成遊客滿意洛陽之旅

調查發現，遊客對洛陽整體形象的滿意度爲90.17%。從旅遊各環節看，遊客對我市景區、標識系統的滿意度較高，分別爲88.21%和82.37%;對社會旅館、旅遊商品和旅行社的滿意度較低，分別爲69.98%.66.48%和66.59%。

今年遊客在洛平均停留天數爲2.98天，平均每名遊客在我市參觀、遊覽景區(點)個數爲2.8個，較去年均有所提升。其中，43.94%的遊客是首次來洛，來洛2次至3次的遊客佔33.55%，5次及以上的遊客佔17.87%，重遊率明顯提升。

牡丹文化節期間，遊客在洛人均消費爲每人次820.55元。其中，花費最多的分別是住宿、餐飲和交通，分別爲194.36元、170.4元和165.22元，購物和娛樂仍是我市旅遊消費的薄弱環節，分別爲100.6元和30.6元。

糧食局關於農村糧食儲藏情況抽樣調查報告

在科學技術飛速發展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，爲全縣廣大人民羣衆吃上放心糧，滿足人民生活質量提高的需要,促進社會主義新農村建設,根據國家糧食局XX年對農村儲糧抽樣調查顯示，由於農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因，農戶儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當於有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區糧食總產量的1、5—2倍，糧食資源浪費嚴重。爲此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進行了調查，具體情況如下：

一、基本情況

位於滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬公頃，林地16萬公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時，年無霜期244～344天。轄8個鄉鎮109個村社。共10.37萬戶39.4萬人(農業人口32萬，佔90%;少數民族人口6.75萬人，佔17%)。糧食年產1.5億公斤。

二、抽樣調查的鄉鎮及戶數情況

爲全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組。於XX年10月至12月進行調查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩雲等7個鄉鎮13個村民委員會，24個村民小組，62戶農戶進行了實地走訪調查落實。共出動車輛18車次，人員90餘人次。共計調查家庭人口286人，土地面積701、4畝，年產糧食254100公斤，平均畝產糧食362公斤，人均產糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養殖用糧)137000公斤，佔53.9%，賣出糧食117100公斤，佔46.1%，大部分是本地銷售。

三、糧食儲藏方法

1、存放的方法：在調查中有70%的農戶儲糧都是採用袋裝，少部分爲鐵皮倉、木桶、木櫃或零散堆放。

2、殺蟲方法和用藥情況：農戶收起後的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食裏入倉的，佔總調查戶數的53.2%;有19戶在糧食生蟲時用紗布或棉布包紮“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶櫃)中殺蟲的，佔30.6%;糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留餘糧的，不施任何農藥的僅有10戶，佔16.1%。

四、農民儲糧存在的問題

調查結果表明，農民儲糧存在着以下幾方面的問題：

1、沒有適用的設施。目前，農戶儲糧既無適合的農家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由於達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術，蟲蛀、黴變屢見不鮮;大部分農戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由於達不到有效防護，雀食、鼠盜極爲普遍;還有少數農戶由於居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害着農戶的居住安全。

2、糧食損耗量較大。由於近年來，農村強勞動力大部分都外出打工，農戶家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成黴爛變質，調查結果表明，損失損耗糧食爲2萬餘公斤，損失率8%—12%左右。按照農戶留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右。

3、使用高毒、劇毒農藥殺蟲。大部分農戶將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高殘留農藥殺蟲、滅蟲。調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食裏入倉的33戶，佔調查戶數的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶，佔調查戶數的30.6%。

這樣以來，糧食中會有很高的農藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物(如：釀出的酒、大米、麪粉等)會導致人、畜急性中毒或羣體性中毒事故。長期食用農藥殘留超標的農副產品，也會導致慢性中毒，導致疾病的發生。目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑。“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發生化學反映後產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。

4、影響居住環境。隨着社會主義新農村的建設，城鄉一體化的推進，農民在注重發展生產、提高經濟收入的同時，還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住環境的變化，傳統的農戶儲糧模式既不衛生、也不安全，直接影響農村環境的優化。

五、解決問題的辦法與建議

糧食安全始終是關係我國經濟發展、社會穩定進步和國家自立的全局性重大戰略問題。社會主義新農村建設，應立足於人了羣衆的生產、生活和環境質量的提高。一是宣傳普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的農村安全儲糧技術諮詢和技術培訓，指導農戶科學儲糧。積極爭取有關部門支持，加大投入力度，改進農村儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農藥殘留，以利於人們的身體健康，同時有利於減少農村糧食產後損失。二是儘快建立糧食執法隊伍，完善糧食質量檢測手段，加強糧食質量監管，形成有專門機構，人員來爲農民儲糧提供技術服務。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術和服務、將農民剩餘的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實物，即有效地解決了農民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質量。真正體現以人爲本，科學發展，讓全縣廣大人民羣衆吃上放心糧、安全糧。

工作調查報告10

尊敬的孫市長、尊敬的xx市各位領導、同志們：

大家上午好！根據《中國優秀旅遊城市驗收辦法的總體要求》和國家旅遊局統一制定的抽樣調查工作方案，抽樣調查小組從10月25日至27日，按照工作程序和規則開始調查工作，經過調查員培訓、現場抽樣、面對面調查、調查表審覈、彙總、整理等過程，到10月27日完成了抽樣調查的各項工作，現將工作情況和調查基本結果彙報如下：

一、調查小組的組成

按照驗收工作安排，xx市創優省檢抽樣調查小組由×××旅遊局驗收組、xx市旅遊局等有關部門人員共同組成。

二、調查的內容

本次調查，是通過對xx市的機場、火車站、汽車站、廣場、景區(點)、星級飯店等遊客聚集的場所進行現場抽樣，向國內遊客和海外遊客發放遊客意見調查表，請他們協助填寫後回收的辦法取得海內外遊客對xx市的旅遊環境、市民文化與好客程度、交通、餐飲、購物、文化娛樂、旅行服務、景點秩序與衛生狀況等九個項目的意見及還有海內外遊客對xx市的直觀綜合評價，調查結果將作爲xx市創建中國優秀旅遊城市省級初審驗收依據之一，併爲xx市旅遊行業規範化管理等提供參考。

三、調查對象

按照世界旅遊組織確定的有關旅遊的最新定義，本次調查對象是來xx市參觀遊覽、休閒度假、探親訪友、和參加商務會議、體育文化交流等的國內遊客和海外遊客。其中，海外遊客包括外國人、華僑、港澳同胞、臺灣同胞，但不包括在本市從事經營活動和謀取報酬的民工，也不包括在本地停留半年以上的暫住人口和本市居民。

四、調查方法

本次調查採取定點隨機抽樣的方法，由調查員向海內外遊客發放調查表，請他們根據自己的感受填寫後立即回收，調查表由國家旅遊局統一印製，共有十項內容。前九項爲滿意、一般、不滿意三個評分等級。第十項爲綜合評價，綜合評價以五分很好，以下分別爲：好、一般、差、很差。

五、調查基本情況

按照抽樣調查的方案，本次調查分別在距xx市車程在一小時內的飛機場、火車站、汽車站、中心廣場、竹湖園、大祥生態園、鑫島遊樂城、二灘展覽中心、二灘大壩以及兩家星級飯店等十一個地點進行。共發放調查表×××份，本次回收合格調查表×××份，在樣本選擇過程中，我們注意抽選不同年齡層次、不同性別、中同國別、不同省份的遊客，以提高樣本的代表性，在這次調查的×××份合格調查表中，海外遊客有×××份，分別來自美國、德國、澳大利亞、英國、加拿大、日本、印度尼西亞等七個國家，國內遊客×××份，分別來自北京、上海、天津、重慶、河北、山東、浙江、江蘇、湖北、湖南、廣東、陝西、雲南、貴州、×××、福建、河南、海南、×××和×××的其它地、市(州)等全國二十個省、自治區、直轄市。從遊客的分佈情況不看，具有一定的體表性。

六、基本結論

從調查結果我們看出：

(一)根據海內外遊客對xx城市的綜合印象評分，以滿分爲五分，經加全平均，xx市的總得分爲××分，其中國內遊客對xx市的綜合印象評分爲××分，海外遊客對xx市的綜合印象評分爲××分。

(二)海內外遊客對xx城市的旅遊環境、市民文明與好客程度、旅行服務、景點的秩序與衛生的評價是比較好的，滿意率分別在86以上，其中國內遊客對xx市旅遊環境、市民文明與好客程度滿意率在86以上，海內外遊客對xx市旅遊環境、市民文明與好客程度滿意率在××2以上，也就是說，海內外遊客對xx市治理旅遊環境和提高旅行服務質量取得的實效給予了充分的肯定。

(三)有部分海外遊客認爲，xx市的文化娛樂、餐飲、交通、購物還需進一步加強管理和改善，評價分別爲一般的分別爲××2、××3、××3、××4。部分國內遊客認爲xx市市的購物、文化娛樂和住宿與他們的期望還有一定的差距，還需進一步加強改善，評價爲一般的分別爲22、21、20。

以上調查結果將提交×××旅遊局驗收組作爲xx市創建中國優秀旅遊城市的省級檢查驗收依據之一，同時也提交給xx市作爲參考。 謝謝大家！

工作調查報告11

一、汕頭市簡介

汕頭市是廣東省的一個地級市，是全國五大經濟特區之一，最近又被國務院批准爲華僑經濟文化合作試驗區。汕頭位於粵東海濱，包括六區一縣，人口540多萬，主要使用閩南方言中的潮汕話。

改革開放之前，汕頭以潮汕話爲核心的本土文化根深蒂固，絕大多數人在日常生活中，沒有使用普通話的習慣，老百姓把普通話稱爲“電影話”，只有部分人聽得懂，多數人不會說。在學校中，普通話也並不“普通”，只存在於城區部分學校和一些語文教師教學中，教師沒有形成說普通話的習慣，對學生也未作要求。

改革開放以後，汕頭作爲經濟特區迎來了經濟發展的高峯，社會環境發生了很大的變化，全國各地的人涌入汕頭工作、定居。各行各業中都有了外來務工人員，客觀上爲汕頭的推廣普通話工作帶來了新的發展契機。推廣普通話工作得到了空前的重視。

二、汕頭市語言文字工作的歷史分期及特點

(一)恢復期(1978年—1990年)

這一時期是汕頭市語言文字工作的恢復期。汕頭市根據國家和省的要求，克服了歷史、地理和教育等各種因素造成的困難，充分認識到“推普”工作是改革開放的迫切要求，改革開放又是搞好推普工作的機遇，認識到搞好“推普”對提高教學質量的促進作用，並藉助汕頭市設立爲經濟特區的契機，以教育戰線尤其是師範學校和國小爲主陣地，切實開展各項“推普”工作。

(二)規範期(1991年—XX年)

這一時期是汕頭市語言文字工作的規範期。乘着改革開放的浪潮，汕頭市建立健全語言文字工作機構，貫徹實施國家和地方的語言文字法律法規，同時，加快學校普及普通話的工作進程。學校普及普通話已經進入制度化和量化管理階段，社會人員使用普通話水平也有明顯提高。

(三)提高期(XX年至今)

這一時期是汕頭市語言文字工作的提高期。汕頭市通過了《關於推廣和使用普通話的決定》，將推普工作納入了法制化軌道，進一步建立健全各級語言文字工作機構，在學校、社會積極開展普通話水平培訓和測試，並藉助汕頭市被確定爲第六屆推廣普通話宣傳週全國重點城市的良好時機，全面推動實施國家和地方語言文字法律法規的工作，把推廣普通話作爲推進三個文明建設，改善投資軟環境的一件大事來抓，努力營造文明的、和諧的語言生活。

1.本時期政府有關文件與政策。

XX年底，汕頭市人大常委會通過了《關於推廣和使用普通話的決定》，並於XX年1月1日開始實施。這是全國第一部地級市的“推普”法規。

XX年7月，汕頭市委辦公室、市政府辦公室聯合發出《轉發市語言文字工作委員會關於規範我市黨政機關人民團體社會用字的意見的通知》。8月，汕頭市政府發出《轉發省教育廳省語委關於開展城市語言文字工作評估的通知的通知》和《關於成立汕頭市普通話培訓測試站有關問題的覆函》。

2.本時期機關、媒體、學校、公共服務業的相關措施與活動

XX年，根據《關於對各級各類學校教師和相關專業畢業生開展普通話水平測試的通知》精神，汕頭市正式啓動普通話水平測試工作。汕頭教育學院、汕頭幼兒師範學校、汕頭市潮陽師範學校、汕頭市澄海師範學校率先在畢業生中進行普通話水平測試。同年11月起，在教師隊伍全面鋪開。1萬多人次參加了普通話水平的培訓和測試，三甲以上的人員達到了90%左右。

XX年9月全國第四屆推廣普通話宣傳週期間，汕頭市舉辦了郵政系統語言文字知識競賽。

XX年9月全國第五屆推廣普通話宣傳週期間，汕頭市召開有社會各界人士參加的宣傳、貫徹汕頭市人大《關於推廣和使用普通話的決定》座談會，並舉辦了汕頭市幼教系統普通話大賽。

XX年3月，汕頭市被確定爲第六屆全國推廣普通話宣傳週重點城市。

同年4月，根據《關於開展公務員普通話培訓及測試試點工作的通知》精神，汕頭市率先在市教育局開展在職公務員普通話培訓及測試工作。

工作調查報告12

爲了進一步摸清該村爲民辦實事新農村示範村建設的基礎條件和工作現狀，快速引領、推動我縣新農村示範村建設健康發展，今年6月18日我隨市、縣農口部門領導，深入到該村就該項工作進行了專題調研。

一、基本村情

xx村地處xx鎮東部，距xx集鎮18公里。全村轄14個村民小組、269戶、1035人。總面積4.1平方公里。耕地面積912畝，其中水田858畝，旱地面積54畝;退耕還林面積210畝，生態林面積2731畝，工業原料林2500畝，新開茶園1000畝，森林覆蓋率達90%。全村糧食總產量464000公斤，其中稻穀產量363000公斤，人均產糧441公斤。全村從業人數617名，其中常年從事家庭經營279人，家庭經營人羣中從事第一產業138人;外出打工338人。XX年底，農業收入133.44萬元，集體再分配收入2.5萬元，全村的人均純收入3719元。14個村民小組已全部實現通路、通水、通電。小農水完成3.6千米。污水處理設施配套建設已基本完成。垃圾集中轉運處理和路燈亮化、農戶集中建房、街道延伸規劃、村組部分道路綠化等工作正常有序進行。

全村九年義務教育學生統一到鎮中心國小就讀，就學率100%;計劃生育率爲95%;參加農村合作醫療250戶，參合率94%;參加新型農村養老保險427人，參保率91%。

村有簡易辦公室一間，建築面積40平方米(含計生室、黨員活動室和文化室)，村衛生室2間，總建築面積25平方米。村支兩委班子成員6人，村民組長14人，1個網格小組，現有黨員40人，其中預備黨員2人，流動黨員2人，少數民族黨員6人，女性黨員7人，35歲以下黨員6人，高中以上文化程度黨員12人。XX年新吸收入黨積極分子3人，配備後備幹部4人。

二、工作成效

自湘農工[XX]7號文件下發和我市5月16日麻陽爲民辦實事新農村示範村建設工作現場會議後，把我縣xx鎮xx村定爲XX年省委、省政府爲民辦實事新農村全省127個和全市13個示範村之一，縣政府副調研員黃辛同志及時向縣委、縣政府主要領導和分管領導彙報，得到了縣委、縣政府工作上的正確領導和大力支持，取得了一定的工作成效：

(一)領導重視。縣、鄉領導對xx村新農村示範工作高度重視並給予大力支持。縣委書記劉志良、縣委副書記、代縣長龔琪、縣委常委、分管農業工作的副縣長李峯聽取彙報後，及時帶領我縣三十多家相關單位主要負責人到xx鎮新農村片區召開了社會主義新農村建設現場辦公會，並確定省定新農村示範村——xx村作爲該片區的工作重點，並親自深入該村視察指導工作。與此同時，以縣委辦、縣政府辦“兩辦”名義出臺了《關於印發的通知》的文件，其中在項目資金安排上給予xx村極大傾斜。成立了以縣委書記、縣長負總責，分管農業領導李峯同志爲組長的我縣xx鎮新農村示範片區領導小組，領導小組下設辦公室，由縣農辦主任謝紹友同志兼任辦公室主任，縣農辦還抽調2名同志協助該片區xx村新農村示範村的工作，縣財政安排專項工作經費，xx鎮黨委、xx鎮人民政府出臺了《關於推進xx新區建設的實施方案[官委發[XX]34號]》等相關文件，還抽調了3名鎮幹部到該村開展工作。

(二)措施得力。中央對新農村示範村工作提出了“五句話、二十個字”的具體要求即“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，全縣上下審時度勢，正確領會，在抓好我縣xx鎮8個村的社會主義新農村示範區的同時，給新農村示範村xx村的工作予以重點傾斜，具體採取了以下措施：

1、狠抓了村級組織建設。

一是配齊配強了村支兩委班子。村支兩委班子成員共6人，其中村支部班子成員3人，村委班子3人。經村民選舉，村產業大戶劉輝同志當選爲村委會主任;二是壯大黨員隊伍。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好黨員發展工作。在XX、XX兩年內共發展新黨員6名;三是認真抓好村、組幹部和全體黨員的創先爭優、培訓學習等活動，今年1—6月共培訓學習3次，參訓人數約200人次。

2、整合資金，加大項目扶持力度

縣委、縣政府領導爲了加大xx鎮xx村新農村示範村項目資金投入力度，從30多個縣直有關單位中捆綁了近800萬元項目資金予以重點傾斜、支持該村工作。具體採取了以下措施：

①加大基礎設施建設力度。

一是電力整改。預計投資10萬元按期完成1個臺區增容，500米低壓線路改造。

二是農村安全飲水。投資40萬元，解決了1050人安全飲水問題。

三是投資100萬元，改造舊房10戶(正在施工之中)。

四是投資220萬元，治理夷望溪河流。現已完成招投標任務，馬上開工興建。

五是投資88萬元，硬化通組公路3543米，現已完成XX米，還有1000餘米須村集鎮邊貿市場工程完工後，方可動工。

六是搞好村集鎮邊貿市場開發。面積約20畝，投資約100萬元。目前，已進入詳規編制階段。

七是投資12萬元，新建村級衛生室一個;投資40萬元，新建村級活動中心1個。該工程規劃興建在集鎮邊貿市場內，目前正等待規劃審批才能開工興建。

八是投資6萬元，安裝路燈16盞。

九是投資450萬元，完成村民集中建房40戶，村集鎮邊貿市場規劃審批後方能施工。

十是投資5萬元，新建規範化農家書屋1個，組建文化活動隊伍1個，豐富了羣衆文化生活。

②加大農業基礎產業投入力度。

計劃投資100萬元，新開茶園500畝，現已開發200畝，還有300畝正待開發。投資20萬元，扶持3個規模養豬場所(50—200頭)和一個水蛭養殖大戶。

③加大集鎮邊貿市場開發力度。

我縣xx鎮xx村新農村示範村與桃源縣xx鄉政府所在地只有一橋之隔，邊貿市場開發有助於凝聚人氣，改善百姓生產生活環境，促進村域經濟發展。縣委、縣政府高度重視該村這一工程建設，開發建設規劃範圍爲：從319國道左側原xx供銷社門面至xx大橋頭，東西走向長約70米，南北走向長約180米，佔地總面積約20畝，其中耕地面積11畝，拆遷涉及農戶10戶和供銷社門面及3個職工的住房安置。具體規劃在開發範圍內興建一個約500平方米的羣衆活動廣場，一個標準化的村級組織活動中心，一個農貿市場、一個村級公交車站、一個村級賓館、40棟住房，120個商鋪門面。目前進展比較順利。該村多次召開村幹會和村民代表會，一致同意並支持集體開發建設，現有30餘戶村民報名申請在開發範圍內建房，鎮黨委、政府與縣供銷社進行多次協商溝通，就新農村示範村開發涉及的供銷社xx分社拆遷達成了資產還原的原則性意見。目前，該村申請在開發範圍內建房的村民已達30餘戶。完成1050人安全飲水工程與xx集鎮安裝路燈16盞;完成集鎮污水管網處理;新修垃圾池8個;配備垃圾拖斗車2臺、垃圾桶100個。

(三)成效初顯

在縣委、政府領導高度重視下，縣直各相關單位大力配合，特別是縣農辦主要領導積極協調，xx村新農村建設示範村工作在今年1至6月份以來取得了初步工作成效：

1、村部現有40平方米的固定辦公場所，配置了一臺電腦、一臺電視機、3個文件櫃及會議桌椅。制定了新農村建設發展規劃，各項管理制度都已健全。

2、村級3個農業主導產業開始興起。一是造林工程。以村主任劉輝發起成立了了“xx縣輝煌林木專業合作社”，帶動該村百姓脫貧致富。到目前爲止，已累計投入資金達600餘萬元，造林面積達4100畝，安排農民就業120餘人，間接帶動周邊羣衆造林近萬畝，該社預計在幾年內造林收入可達1500萬元。目前，年付農民山地租金達300萬元以上。二是茶葉種植面積達到1000畝，其中項目資金支持營造500畝，年收入可達85萬元。三是規模養殖。建設規模養殖場3個，年收入可達98萬元。

3、村集體經濟開始有一定收入來源：一是現有村級林場達200餘畝，森林蓄積量達100多個立方米，折價和有關土地租金收入可達10萬元左右;二是向上級爲村集體爭取工作經費達10萬餘元。

4、農田灌溉設施較齊全，該村現有2畝水面以上骨幹山塘30口，灌溉面積600畝;一畝水面左右小山塘8口，灌溉面積50畝;小溪壩1處，灌溉面積50畝;電排4處，灌溉面積178畝。水泥漿砌渠道3500米。

5、農村電網改造已到位，全村14個組、273戶已全部通電受益。

6、村民人均純收入不斷提升。XX年該村人均純收入3719元，預計XX年人村人均純收入可達5500元。

7、文化娛樂活動經常開展。該村已成立一支50人文化娛樂隊伍，今年1—6月已開展2次，預計年底達到3次。

8、村容村貌正在逐步改變之中：通組道路硬化8條共計9.64公里，投入資金173萬元，其中國家項目資金支持135萬元，羣衆自籌資金38萬元;全村14個村民小組、273農戶通了電，通了電話，飲上了安全水。新農村集鎮建設、污水管網處理、新修垃圾池等工作都在今年4月份以前已經全部到位。

三、存在問題

1、認識欠統一

縣直絕大多數單位負責人在開展社會主義新農村建設工作中都能夠與縣委、縣政府正確決策要求保持高度一致，但也有少數縣直單位領導態度欠積極、工作欠主動、強調工作困難多、支持工作力度小，還有在辦理有關手續中偏袒本部門利益，相關費用收取標準偏高的現象。存在開展社會主義新農村建設這項工作，是縣委、縣政府領導的事，也是縣農辦的事，與其他單位工作關係不大的種種想法。

2、項目資金到位速度較緩慢

縣委、縣政府領導給該村項目資金近千萬元，但到今年1—6月到村項目資金缺口仍較大，導致村工作出現“上半年做事不多，下半年做事忙不贏”的局面。

3、村級經濟結構單一

該村農民收入主要靠傳統種、養殖業和外出務工收入，這種方式規模小、收入少，難以致富。村級經濟目前沒有形成固定收入來源，爲農服務缺乏必備手段和本領。

4、基礎設施有待進一步加強

一是該村集鎮段河堤損毀十分嚴重，不僅對溪邊近600畝稻田的保護造成一定威脅，而且嚴重製約了該村集鎮的開發和發展。其次該村山塘和渠道少數地方淤塞嚴重，不能正常的蓄水和灌溉。

四、幾點建議

一是加大領導檢查督導力度。今年1至6月份以來，縣委、縣政府對xx鎮新農村建設示範片和xx村新農村示範村建設出臺了一系列優惠政策，涉及到多個部門、多個渠道。僅靠幾個辦公會，其工作力度是遠遠不夠的。建議縣委、縣政府領導在下半年加大工作檢查督導力度，發現問題及時解決和處理。

二是加大捆綁項目資金到位力度。目前該村各項規劃、幹羣思想工作都已基本到位。但是該村集鎮邊貿市場建設項目申報工作，手續繁多，至今尚未批下來，影響了不少的配套工程。若現在施工隊一開始施工就要錢，村裏哪有那麼多資金來墊付。如果一旦施了工，項目資金若有閃失，幾個村幹部哪能背得起那麼多工程債務呢?所以該項目資金也離不開縣領導及時過問和督促。

三是加大水利設施和農業主導產業扶持力度。該村1/3山塘渠道已淤塞，村集鎮段河堤損毀現象嚴重，如何保住溪邊近600畝稻田農業生產突顯重要。農業主導產業重點是做大做強村級集體林場和茶葉、養殖、加工等主導產業。

四是加大上級農口部門對縣級新農村示範村項目的支持力度。新農村示範村工作領導小組辦公室都設在各級農辦單位內，主要職能是協調新農村示範村各項工作。省級農口部門從今年開始纔給縣級農口部門每年一個新農村示範村的建設項目指標，資金額度只有20—30萬元，我們認爲這點項目資金少、缺口大，建議加大上級農口部門對縣級農口部門新農村示範村建設項目支持力度，確保縣級新農村示範村建設工作健康有序開展。

工作調查報告13

隨着經濟的深入發展和城市規模的不斷擴大，城市社區的建設也得到較快發展，社區的規模也日益擴大，功能日益齊全，社區居民數量日益增多。搞好社區的消防安全工作是維護社會穩定，保障人民羣衆生命財產安全，推進消防工作社會化進程的有效途徑，社區消防工作也是消防工作改革、發展的必然趨勢，是實現消防工作社會化的一條重要途徑。近年來，發生在社區的火災增多，而其中大多數發生在居民家庭，居民家庭火災給人民羣衆的生產、生活和生命財產造成了很大的危害。火災的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。

目前，社區消防管理沒有形成一套綜合有效的管理體系，也沒有規範性的文件貫徹到社區管理當中，消防管理工作出現脫節，不適應社區快速發展的需要。社區功能齊全，行業增多，社區消防管理不到位，消防通道不暢，安全疏散不利社區消防基礎設施缺乏，消防器材嚴重損壞和不足，社區居民消防安全意識薄弱，家庭火災隱患增多。

針對上述社區消防工作現狀，筆者認爲，可以從如下幾方面完善社區消防建設，從而加快消防工作社會化進程：

(一)加大社區消防宣傳力度，提高居民消防安全意識

由於居民的防火安全意識還不是很強，因此，社區應大力開展消防宣傳教育工作。可由社區幹部、義務消防員、治安聯防員編配組成消防分隊，總體由專職消防幹部負責。消防分隊隨時對每一位居民開放，對不同層次、不同年齡段的人都有教育意義，能瞭解有關專業知識，法律法規知識，知道自身應該如何防範火災。隊內要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料，包括居民防火注意事項，居民如何正確用火用電以及如何在火災中逃生，如何報火警，如何正確使用滅火器材等，以增強人們的切身感受。同時針對幼兒、國小生以及老年人等要開發不同的版塊，選擇相適應的題材，有針對性地進行教育，通過各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉，深入人心，人人重視消防，使消防工作社會化、家庭化。

(二)加強社區消防組織的建設，建立完善安全防範網絡，實行社區消防自治

家庭、社區是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起，走社會化道路，依靠社會力量，實行人人蔘與，羣防羣治，才能從根本上增強火災的防範能力。因此，必須發揮社區管理和服務的雙重職能，實行社區消防自治，才能真正搞好社區消防工作。而實行社區消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區消防安全管理網絡體系。

社區消防工作主要是靠社區志願者的行爲來保證。當火災發生時，志願者消防員負責撲滅初期火災，疏散羣衆，搶救物資，協助消防隊滅火以及火災現場的保護等任務。社區內的消防工作人員基本都有固定工作，兼職社區志願者有自己的消防裝備，這些裝備都有固定的放置地點，一旦發生火災，大家會不約而同地自主迅速地裝備自己，投身到火場戰鬥中去。他們的這種行爲，就是我們社區建設所倡導的依靠社區力量，利用社區資源、強化社區功能及解決社區問題。

因此，建立一個高效的社區消防組織保障體系，是確保社區消防工作持續、穩步、長效發展的基礎。按照社區消防工作長效發展的要求，根據社區特點，因地制宜，狠抓社區消防組織建設。一是各社區以居委會爲龍頭，成立了社區內各單位負責人蔘加的社區消防工作領導小組，全面落實社區日常消防監管工作，各社區以警務室爲基礎設立了社區消防室，作爲社區消防工作領導小組的辦公室，同時，也是社區進行消防諮詢服務的中心。二是建立由社區志願者組成的社區羣衆義務消防隊、巡邏隊，主要負責社區消防巡查、隱患整改、社區防火和初期火災的滅火工作。三是建立社區消防聯絡隊伍，負責各樓棟門戶的消防工作，並做好聯絡、彙報工作。四是建立住宅小區物業管理單位的義務消防隊和消防巡查隊伍，負責小區的消防工作。五是建立由社區志願者組成的消防宣傳隊和消防志願服務隊。他們大多數是由熱心消防工作的社區離退休人員組成的夕陽紅消防宣傳隊或老年消防志願宣傳隊、社區志願消防服務隊，或由社區中國小生參加的紅領巾消防宣傳隊等多種社區消防宣傳服務隊，負責社區的消防宣傳工作，及時解決社區消防工作中的疑難問題。

(三)建立和完善社區消防管理制度，充分發揮派出所消防監督管理職能

一區雙警是維護社區治安的重要保障，爲社區的安全，每一個社區都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機關的基層組織,要管理好責任區的消防工作,派出所須明確民警具體負責,並協調好、組織好轄區內的消防工作,切實抓好各項消防工作的落實,公安機關還應把消防監督工作納入公安派出所和民警責任區年內的工作目標考覈範圍,下達指標明確責任。縣(區)公安消防機構要加強對公安派出所消防監督工作的業務培訓和指導。同時,對居民住宅區應區分不同類型、不同條件,以公安派出所爲主,組織協調街道辦事處、居(村)委會、治保會參加防火和義務消防組織,這樣既發揮公安派出所在消防監督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應開展評比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質獎勵,以鼓勵激發他們的工作熱情。

(四)多方籌措資金，爲開展社區消防工作奠定良好的基礎

人是建立社區消防長效發展的整體保障機制的關鍵，但沒有經費的投入，沒有強有力的經濟支持，社區消防工作難以順利開展，甚至會使社區消防工作舉步爲艱。社區消防基礎設施差，人員素質較低，還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及，防範意識不強，還得不到有效地提高;要加快對社區消防工作的開展，首先是確保實施社區消防工作保障經費的到位。因此，可以根據當前各地實際情況，因地制宜，因情施策，按照誰投資、誰受益的原則，採取以政府扶持、撥專款爲主，社會單位捐贈、集資爲輔的辦法，解決社區消防建設資金問題。一是以社區爲平臺，建立了社區消防建設保障基金;二是政府設立了社區消防建設扶持資金。具體做法是：一方面由政府設立的社區消防建設扶持資金中支持一部分，主要用於社區的消防基礎設施建設;另一方面由社區消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業、個體工商戶捐贈一部分;三是社區居民集資一部分;四是社區自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法，確保社區消防建設的順利實施。

工作調查報告14

十幾年來，從全國火災的發展來看，發生在農村居民住宅和鄉鎮企業的就佔百分之七十左右，甚至有些地區還要高。這類火災之所以頻發，原因是多方面的，其重要原因之一是我們忽視了鄉鎮農村經濟建設飛速發展的現狀，而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然，這是遠遠不能滿足現代鄉鎮農村企業經濟發展需要的。也充分暴露了鄉鎮、農村消防監督管理環節的薄弱。如何避免鄉鎮農村消防監督失控漏管現象發生，筆者認爲，要徹底解決這些問題，關鍵措施就是要充分發揮公安派出所(分局、警署)消防監督管理的職能作用。

毋庸置疑，改革開放給社會帶來生機，給鄉鎮農村的經濟發展提供了無限的空間，外資、合資鄉鎮企業、街道自辦企業、私營企業等如雨後春筍般快速發展，客觀上促進了經濟的發展。然而，各類形式的建築亦隨之多了起來，給消防監督保衛工作帶來了困難。原來的鄉鎮農村防火管理模式已經不能適應現代需求，必須加以改革，進一步加強公安派出所消防監督管理職能，以適應鄉鎮農村經濟建設發展的需要，就顯得尤爲重要。

目前，**市**區轄區面積已達一千三百七十多平方公里，可是目前全市區的公安消防機構專職消防監督員僅有十餘名左右，每個外縣大隊也不過二到三名專職消防監督人員，這樣，每一位消防監督員平均要負責一百三十多平方公里範圍內的消防監督工作。由於管轄範圍大、單位多、面積廣、戰線長，致使消防部門對一些地方、一些企業的防火監督工作鞭長莫及，防範不力。因而，失管、漏管和管理不到位的現象十分嚴重。

在二00四年省公安廳出臺了《公安派出所消防監督工作規定》，雖已實行了派出所三級管理的防火監督工作模式，這爲加強消防監督管理，保障地方經濟建設和人民羣衆的生命安全，無異發揮了極其重要的作用，但是目前在三級監督管理工作中還存在着一些突出的問題:

一是基層派出所的人員編制少，警力不足。隨着社會面各種關係的複雜化和流動人口的劇增，刑事案件、治安案件的發生率在逐年上升，公安工作任務日趨繁重，特別是基層派出所日常事務繁多，而公安機關尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數派出所雖已明確了一名領導分管消防工作，但爲了應付繁重的社會治安工作，消防工作就只能擱在一邊。火災隱患得不到及時督促整改，嚴重影響了防火監督工作的連續性。

二是消防業務水平低，難以適應繁重的消防工作需要。消防監督是一項專業性很強的工作，不具備相當水平的消防專業知識，就很難開展。目前，派出所負責消防監督工作民警的消防專業基礎知識水平大多比較低。儘管有些民警是經過短期培訓，但仍然因其"半路出家"，對防火業務似懂非懂，甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂，就更談不上了解其性能和原理了。由於業務不熟，勢必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質量，影響了公安機關在羣衆中的威信。

三是派出所消防執法的整體水平不高。大多數派出所負責消防監督工作的民警，由於對消防法律法規的內容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在着職責不清、把關不嚴、辦案質量不高、執法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規範，沒有按照統一的法律文書格式填寫，馬馬虎虎，草率從事，一旦引起行政訴訟，往往陷於被動局面。

四是對消防監督執法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負責消防監督工作的民警，對正常的執法活動瞻前顧後，畏縮不前，怕執法引起訴訟，怕吃"官司"，怕影響單位和個人的威信。《消防法》已頒佈10年了，省公安廳《公安派出所消防監督工作規定》早已下發，有關單位也組織了學習和培訓，個別派出所雖然落實了分工，但具體的工作內容尚未落實。有的仍持觀望、等待的態度，工作缺乏主動性。

以上四個方面的問題，極大地影響了當前派出所防火槍查監督工作的開展。爲了進一步更有效地發揮公安派出所的消防監督職能作用，筆者認爲，要採取以下幾個方面的對策。

(一)加強領導，提高認識

各級公安機關要提高對派出所消防監督工作重要性的認識，把它作爲加強基層消防工作的根本任務來抓，要通過建立和完善逐級考查考覈制度，加強對派出所消防執法活動的監督和指導，真正把派出所的消防監督工作與其它公安工作同佈置、同檢查、同總結、同表彰，確保派出所的消防監督執法工作朝健康有序的方向發展。公安機關要抓好試點，以點帶面，完善管理機制，確保派出所消防管理制度化、規範化。

(二)明確職責，落實任務

派出所要進一步落實消防監督工作的分管領導和專、兼職消防員，分清各自的工作職責，強化做消防工作民警的依法行政意識，認真履行消防監督職能。派出所的消防監督面向社會的最基層，公安派出所除對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行監督和檢查外，還應該負責對上級公安機關授權管理的單位進行消防監督和檢查。由於種種原因，基層特別是廣大鄉鎮農村地區的消防工作底子薄、基礎差，農民的消防安全意識淡薄，部分鄉鎮政府和主管部門對農村消防工作重視不夠，沒有把農村消防工作列人議事日程。再加上消防基礎設施薄弱，因此，消防工作在鄉鎮農村的全面展開將會遇到很多困難和問題，這就要求基層派出所民警要牢固樹立全心全意爲人民服務的思想，強化"立警爲公、執法爲民"意識，既當好防火

監督員，又當好消防宣傳員。要通過開展紮實有效的工作，使三級消防管理工作得到進一步加強，羣衆消防意識得到進一步提高，爲地方的經濟建設創造良好的消防安全環境。

(三)加強業務培訓，全面增強素質

隨着《消防法》以及國家有關法規、規章的頒佈實施，消防監督工作日趨規範化、制度化，對防火監督工作提出了更高的要求。所以，加強對消防監督民警的業務培訓，提高消防監督民警的業務素質，對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業務生疏，對消防法規不熟悉等情況，公安機關要切實加大培訓的力度，有計劃、有步驟、有組織地抓好業務培訓，並進行認真的考覈，嚴格把關，對合格者發給上崗證，實行持證上崗制度。

(四)建章立制，實行目標管理

爲了將消防監督工作納人派出所目標管理，要從消防安全責任制的落實、消防安全檢查、火災統計與調查及消防執法等方面制訂出《派出所消防工作目標考覈細則》，明確公安派出所的消防監督管理職責。將消防工作納人派出所基礎工作之中，進行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區的消防安全重點單位和一般管理單位報上級公安消防機構備案，並指導轄區重點單位建立健全消防安全組織和消防安全責任制。定期召開居(村)民委員會，物業管理部門及轄區重點單位負責人會議，廣泛開展消防宜傳。對轄區消防安全重點單位的監督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進行抽查一次。消防行政處罰、專項治理、信訪處理、季節性防火檢查等都應建立系統的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災危險性，對轄區內這些場所要建立防火檔案，加強監督檢查。

(五)積極指導，熱情服務

公安消防機構要把指導派出所的消防監督工作當作份內事來抓，各級消防機構要設立專門機構或專人對派出所進行業務指導，對派出所在消防執法中遇到的問題，要認真地進行幫助和解決，適時召開經驗交流會，及時推廣典型，加強經常性的業務交流，使基層派出所的防火監督工作制度化、規範化日趨完善。

只有這樣，才能提高全社會的消防意識，才能充分發揮公安派出所的消防監督職能作用，才能達到消防安全羣防羣治的目的，才能使全社會有個良好的消防安全環境。

工作調查報告15

利用社區資源爲老幹部提供方便快捷服務是做好老幹部服務管理工作新的探索。近年來，我縣根據老幹部的身體特點和居住情況，在衆興鎮來安社區，就老幹部的社區服務管理工作進行了試點。

一、主要做法與效果

來安社區轄22個居委會，62600多口人，有離退休幹部400多人，1993年成立老幹部協會。爲充分發揮老幹部協會作用，進一步做好老幹部服務管理工作，在來安社區老幹部協會建立離退休幹部黨支部，居委會設立活動小組，在社區和居委會配置老幹部活動場所和設施。以社區爲依託，以老幹部協會黨支部爲核心，以社區老幹部活動中心(室)爲陣地，以離退休支部和協會負責人爲骨幹，組織帶領本社區離退休幹部進行學習和開展有益於老幹部身心健康的文體活動;激發老幹部爲社會發展發揮作用;搭建了社區老幹部自我服務平臺，鼓勵和引導老幹部互幫互助，自我管理，自我服務。

1.是充分發揮離退休幹部黨支部在構建和諧社區方面的積極作用。來安社區位於泗陽縣經濟開發區，建區初期，由於政策落實和宣傳解釋工作不到位，羣衆上訪現象時有發生。來安社區老幹部協會黨支部成立以來，主動開展了面向老幹部家庭、面向羣衆的宣傳教育活動，運用板報、演出、發放宣傳材料、上門談心等形式，通過老幹部做羣衆的思想政治工作，形成了幹部羣衆齊心協力、步調一致的和諧局面。

2.是加強社區老幹部活動陣地建設，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務。社區騰出1000多平方米的房屋設立社區離退休幹部活動中心，並在條件比較好的居委會設立老幹部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家裏走出來參加活動。過去，由老幹部部門或單位組織活動，每月不到一次，參加的老同志還不到總數的30%。而在社區95%的老幹部都能正常到活動室參加活動。

3.是組織老幹部自我管理、自我服務。社區離退休幹部黨支部書記、委員，協會領導都由身體好、工作積極的退休幹部擔任，活動中心(室)的管理、活動的組織及服務等工作也是老同志自己負責。成立互幫互助小組，設立急救電話，按村(居)活動小組進行互助互救。在老幹部中建成小幫大，健幫病，強帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協會和社區衛生院簽訂協議，爲老同志免費體檢、上門就診、接送住院等服務。爲使老幹部晚年有個溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創辦了“鵲橋會”，爲喪偶老同志的再婚牽線搭橋。

4.是建立健全了社區老幹部工作網絡和制度。在老幹部協會(支部)下面設立以居委會爲單位的片(組)，每片(組)1-2個村，形成兩級網絡。根據工作需要，訂立了協會和片(組)工作職責，協會日常工作制度和學習制度等。在協會活動中心和片(組)活動室配備相應的活動器材和資料。

5.是組織開展有益於老幹部身心健康的各類活動，豐富老同志的精神生活。社區離退休幹部黨支部經常開展活動和組織學習，爲老同志及時瞭解黨和國家的方針政策和學習交流提供平臺。活動中心創辦了《來安老年風采》，刊登活動情況和老同志寫的文章，設立書報閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活。活動室配有撲克、棋牌、桌球，供老同志自由選擇。根據老同志的興趣愛好，分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。

6.是組織引導老幹部發揮作用。老幹部黨支部結合參觀考察、通報情況活動，組織老幹部爲社區經濟社會發展獻計獻策;發揮老幹部做思想政治工作的特長和優勢，在協會設立講師團、矛盾糾紛協調會，義務從事關心教育下一代、居民糾紛調解等工作;堅持自願量力，引導老同志參與社區建設管理、公益事業和招商引資等工作;成立老幹部文藝演出隊，自編、自導、自演文藝節目，宣傳黨的路線方針政策，營造社區文化氛圍。

二、幾點體會

1.是不需增加編制，投入小，見效快。來安社區社會化服務管理工作從經濟欠發達地區實際出發，堅持“少花錢、多辦事和發動老幹部做老幹部工作”的原則，老幹部服務管理網絡的管理人員從離退休人員中產生，不需增加編制。利用村居工作場所改建老幹部活動室，投入少，見效快，是解決社區老幹部很多場所問題的較好辦法。

2.是牽涉領導精力少，解決問題迅速。過去老幹部有問題就找領導，現在有問題、有需求，如對政策不理解的先找協會反映，協會能解決的自己解決，不能解決的，再根據所反映的情況集中向社區和有關部門反映，暢通了渠道，維護了穩定。