局貫徹《農業法》情況彙報

《農業法》既是一部農業基本法，也是農業發展法、農村改革促進法、農民權益保障法。《農業法》將與種植業、林業等直接相關的產前、產中、產後服務活動納入了調整範圍，將“三農”問題作爲一個整體加以考慮，體現了農業一體化發展的要求。增強依法治農、依法興農、依法護農的觀念，加大對農業的投入、支持和保護力度，圍繞強化森林資源保護，完善林業執法體系建設，減輕林農負擔，增加林業投入等影響林業發展的重大問題，深入研究，提出切實可行的解決辦法，切實把解決“三農”問題作爲各項工作的重中之重，促進全縣林業快速發展。現將我局貫徹《農業法》情況彙報如下：

一、認真學習貫徹《農業法》，提高依法管理林業的能力和水平。

我們把《農業法》的學習同貫徹落實十六大精神、中央和省委農村農業工作會議要求緊密結合起來，同學習《農村土地承包法》《森林法》緊密結合起來，迅速組織全系統各單位的幹部職工開展廣泛宣傳，進行認真學習。首先，採取羣衆喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式，充分利用網絡、報刊、簡報、小冊子等形式現代媒體，做好宣傳普及工作。組織開展專家座談會、送法下鄉、知識競賽等活動，提高宣傳效果。通過宣傳，使廣大農民羣衆瞭解這三部法律的基本內容和精神實質，增強法制觀念，提高維權能力。其次，做好普法培訓工作，要把三法培訓納入到“四五”普法的全過程。配合行政審批制度的改革，突出抓好《行政許可法》的學習、宣傳，通過組織學習和培訓，使林業系統幹部職工深刻領會三部法律的基本精神，進一步強化依法行政觀念，提高依法管理農業的能力和水平。

二、加大林業投入，搞好林業產業建設，推動農業發展

我縣農業的基礎還比較薄弱，農業生產力總體水平還不高，支持農業，保護農業，是我們林業部門的一項重要職責。我們一方面逐步提高林業投入的總體水平，二是鼓勵林農增加林業投入，鼓勵社會資金投向林業。三是鼓勵和支持開展多種形式的林業社會化服務。四是加大扶貧工作力度和資金投入。五是搞好產業開發建設，典型示範推動林業持續、穩定、健康發展。

林業體制改革以後，林業系統的主要職能轉爲林政管理和發展林業產業，加強造林綠化和林木管護，讓**的山既出生態效益，亦出經濟效益。一是發展竹業產業。根據規劃，到2006年全縣竹業產值翻一番，平均每畝產值500元，全縣竹業總產值達2億元。二是發展楊梅產業。在三洲、河田水土流失區進行開發性綜合治理，已種植優質楊梅**畝，合計定植**萬株楊梅、**萬株銀杏。計劃至2005年建成連片萬畝楊梅基地，並帶動周邊羣衆種植2萬餘畝，逐步把水土流失區的馬尾松老頭林疏林地更換成有生態效益和經濟效益的楊梅基地。通過種植楊梅等經濟林果，使水土流失區的土壤水肥條件改善，地表植被覆蓋度增加，不僅根治了水土流失，而且改善了生態環境，還提高了山地的.經濟效益，走出一條水土流失區既添綠又添富的可持續發展之路。三是發展花卉產業。以黃館國債苗圃爲依託，重點抓好桂花項目的開發，已培育6萬多株，力爭2~3年內形成規模，把國債苗圃建成花卉及優良種苗的繁殖基地，發揮示範和輻射作用，帶動全縣花卉產業的發展。四是發展速豐林產業。

三、認真開展集體林權制度改革，切實保護農民權益

集體林權制度改革是調整林業生產關係、加快林業發展的一項重要措施，也是當前農村改革的一項重要工作，集體林權制度改革就是在保持林地所有權集體所有的前提下，將集體統管山林和失管山林（不含生態公益林）的林地使用權和林木所有權以招標或協議等形式轉讓給個人或聯合體承包經營，實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”目標，建立“產權明晰、職責明確、依法經營、科學管理”的集體林。