農村學校財務管理制度

在學習、工作、生活中，制度起到的作用越來越大，制度泛指以規則或運作模式，規範個體行動的一種社會結構。這些規則蘊含着社會的價值，其運行表彰着一個社會的秩序。制度到底怎麼擬定才合適呢？以下是小編爲大家整理的農村學校財務管理制度，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

農村學校財務管理制度1

一、各教學班的桌凳要造冊登記，班主任要經常對學生，進行愛護公物教育，後勤主管要每月檢查一次，對愛護公物的班級和個人給予表揚和獎勵。

二、各班門、窗玻璃、黑板要加強管理。颳風下雨或放學都要認真檢查，將門窗關好，放學後一定將照明燈關好，班主任更換要有公物交接手續。

三、單身職工及家屬所用學校財產，牀椅、辦公桌等公物要造冊登記，要認真保管使用，不得損壞，不需要及時歸還後勤，後勤要定期檢查，發現損壞、丟失，亂扔追究當事人責任。

四、辦公室及全校各部門的公物都要登記造冊，各辦公室負責人都要愛護使用，每年要登記檢查一次。所用公物不得隨意亂抄亂扔，不需用時要及時交回後勤，使用時向後勤領取，每學期後勤檢查一次，發現丟失、亂扔者，要追究責任。

五、借用公物要登記，私人長期借用財產要有借條，經後勤主管或校長簽字後，方可借用。如有丟失或長期不還者，要照價賠償。

六、各室的財產責任到班主任、管理員。要教育學生愛護公物，不損壞公物。財產損壞丟失，要及時報告後勤、校長，追查相關人員責任。

6、農村國小學校管理制度

1、學校公共財物是爲教育教學服務的國家財產，人人都有責任愛護。

2、教師特別是班主任要經常對學生進行愛護公物的教育。使學生養成講文明、講衛生、愛護公共財物的良好習慣。全體教師要以身作則，爲學生做好愛護公物的榜樣。

3、實行愛護公物責任制。學生桌椅責任到人，不得亂塗亂畫或故意損壞，課室燈光、風扇指定學生專人控制，節約用電。放學後值日生要關鎖門窗。如學生損壞公共財物，照價賠償，如故意損壞者，按三倍價值賠償。課室內的財物，因遺失或非正常損壞，均由該班負責賠償。

4、有意損壞公物的同學不能評爲三好學生，班內公物損壞三件以上的不能評爲優秀班集體。

5、辦公室財物要造冊登記，學校後勤和辦公室各存一份。

6、辦公室內所有公共財物豎家財產，教師都要愛惜，不能擅自拿走。

7、教師下班時應關好燈光、風扇、關鎖門窗。如因疏忽而造成財物被盜或被損壞，由該辦公室教師負責賠償。

8、辦公室主任要負起管理的責任，督促教師愛護學校公物，保證辦公室的整潔。

9、教職工要借用學校公物，要經主管領導同意，憑藉據借用，借用物品因自然損壞，應報學校後勤覈實後註銷，如因借用教師保管不善造成損壞的'，由該教師負責賠償。

10、借用學校公物以教育教學實際需要爲原則，借用的物品不用要及時歸還，不能轉借他人使用。

11、教職工調離本校，一定要到後勤交清所有借用物品，憑總務處開具證明然後學校辦理調離有關手續，如有遺失，照價賠償。

12、各部門、各班級要維修損壞的公物，要先通過校園網上報總務處。總務處按緩急派員限時維修，未能按時維修又沒有正當理由的，對有關人員每次罰款20元的處理。

農村學校財務管理制度2

一、嚴格財務管理，嚴肅財經紀律，做到財務管理規範化、制度化。

二、各校各項收入必須交會計室，由出納會計開具《行政事業單位收款收據》作收入。

三、出納做到每學期的收入現金必須在開學一個月內存入賬戶，出納的週轉金不超過5000元。

四、各校賬目必須做到日清月結，學期末各校將組織領導、教師代表進行清理，並向體教職工公佈每學期的各校財務收支情況。

五、各校財會人員必須做到身正、口穩、手直。主管會計每月應向分管財經領導彙報財經收支、結餘情況，並實行月報表彙報制度，協助各校領導管好財、理好財。

六、嚴禁各校亂收費、亂攤派、亂推銷。如有違者，將責令退還，並予以總金額的50％罰款，中心學校通報批評。情節嚴重者報上級部門處理。

七、堅決執行一本賬收支，一個專戶銀行存款，一支筆審批的財務管理制度，各校購買物品一般由出納會計負責，當事人覈實簽字，主管領導審批方可入帳，會計對不符合財經手續、不合理開支或不正規的單據發票有權向分管領導指出，並不予報銷。

八、公款不準借支，特殊情況經批准後纔可借支。但數額不得超過本人當月工資。還款期限不得超過一個月。對收款挪用的教師，其挪用款從教師工資中扣除。超過一個月而不能還款的，各校將按月利率2%收取利息。對學期末仍有欠款未還的教師，實行10%罰款，5%計息，調出人員如欠公款，工資關係暫不轉出。

九、嚴格控制吃喝，亂買亂用的`消費收支。對外來客人一般實行校內進餐對口接待，但嚴禁超標準接待，校內進餐不得超過150元標準，特殊情況在餐館進餐，參與領導必須寫清事由，同時要控制標準。

十、因公出差，所領經費必須在回校後一星期內結帳，出差報銷標準按上級文件標準執行，教學方面經費開支，按《教學支出管理規定》執行。

十一、教職工休息日加班補助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點，給予適當補助。外出公差或參加各班教研活動，縣級只報銷車費（不超過8元）及會務費，不報銷住宿費，不發生活補貼；市級報銷往返車費，住宿費每天限報20元，並每天補助生活費15元，省級以上報銷車費、會務費，住宿費每天報30元，並每天補生活費20元（如住宿費、生活會、在會務費內不另報銷）。函授學習一切費用自理。鄉、縣、市教育主管部門組織的業務培訓，一個周以上培訓，只報銷車費、住宿費，不補助生活費。

十二、堅決執行集體簽訂合同制度，簽訂千元以上的合同，必須有兩個以上領導參加，嚴禁任何個人在傢俬自徵訂任何物品。

十三、各校需要買東西，必須要各線分管領導同意並寫清事由，方可入帳支出，總務做到每週清查一次，不合理、不合格的不予入帳。

十四、分管總務的校長協助校長管理各校財經，各處室開支經費一次百元以上須經各線分管校長同意，百元以上須經校長同意，兩千元以上須經辦公會通過。

十五、各校來客需要招待（飯、煙、飲料等）須經校長同意，校長外出須由主管校長同意方可報銷，未經允許費用自理。

農村學校財務管理制度3

學校公有財物是保證教育教學工作的'基礎，公物管理是學校教育工作的一個重要方面，爲了確保教育教學工作不受影響，詩物管理規範化，提高各教師對公物的管理意識，特制定本制度：

一、實行包乾到人，曾曾夯實責任，學校將辦公桌椅、課桌、凳子、電教設施、架子牀、衛生工具等一次性配發到各教師辦公室、教室、宿舍。班主任、生活老師詩物管理第一責任人。

二、堅持公物（課桌凳）隨班隨人不更換，學生升級，轉班換教室不換桌凳，直至六年級畢業。

三、各教師、班主任、生活老師要隨時查看公物損壞情況，發現問題及時處理，即需修便修，需賠即賠。

四、學校管理人員每期放假逐班、逐宿舍檢查、落實賠償責任。

五、公物損壞由班主任、辦公室負責人、生活老師落實責任人賠償，如沒有責任人就由該負責人賠償。

六、班級、各處室及個人使用的公物未經總務人員批准，不得隨意調換和轉讓。

七、學校所有公物外借必須經總務主任批准。

八、因工作調整，必須履行公物移交手續。教職工調出時，必須領取公物清單，逐項清理後，經總務主任簽字，方可辦理工資轉移手續。

農村學校財務管理制度4

一、加強預算管理，堅持審批制度

1、學校年初要遵循“量入爲出，統籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃，報總校審批，方可實施。

2、學校根據總校安排報賬時間，及時報賬。報賬同時，報下月支出計劃，經總校批准後方可實施。

3、固定資產購建和日常修理，單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出，在年初預算時要負有專項說明，執行前必須事前提出書面申請

二、加強學校收費管理

1、嚴禁設立“小金庫”，不得將收入作爲往來款項進行覈算。

2、對不符合規定的票據，學校財產機構不得使用。

3、嚴禁違規定，巧設項目向學生收取費用。如統一發動、購買練習冊，按人頭收取班級活動費，強制保險等。

4、不扣留、挪用各種收費，足額、及時上繳總校。

三、支出管理

1、學校的財務收支實行“一支筆”審批制度。學校的.一切重開支和重要的經濟事項的決策，應經學校領導班子集體研究決定，並做好會議記錄備查。

2、財務機構內部分工做到帳、物分開，報賬員不兼任檔案管理、財務保管工作。

3、禁止在支出過程中變通、變造現象，保持原始憑證的真實、合法、有效。

4、因總校取消了國小招待費，需要煙、飲料、水果等招待物品時，及時到總校聯繫購買，總校不予購買或不批准購買，則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬。

5、培訓費報銷程序及標準：

（1）教育局文件填培訓卡學區校長簽字會計處覈銷。

（2）縣內培訓，車費10元，住宿費20元以下（有票據）；市內70元以下車費，30元以下住宿費（有票據）。沒有統一夥食安排的，市內每天補助5元，市外每天補助8元。

（3）培訓回來及時到總校覈銷培訓費，過月單據不予覈銷。

6、爲保證學校正常運轉，學校領導積極向總校映，申請小額備用金，以保證學校急需的臨時性支出需要。

四、財產管理

1、低值易耗品學校建立明細帳，由學校保管員及時記錄、存檔。

2、固定資產管理責任到人，發生人員變更時做好交接手續，詳細盤點。物品非正常損壞或丟失，責任人照價賠償。

3、學校物品一律不許外借，外借不能收回時，保管員、外借人平均折款賠償。

五、檔案管理

1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同，定期歸檔、審查、整理立卷。

2、檔案要有目錄，並裝訂成冊，防止丟失或毀壞。

農村學校財務管理制度5

灌雲縣先進國小校產管理制度爲加強我校校產管理和維護，確保學校財產安全和合理使用，特制定本制度。

一、學校財產管理由總務處負責，校產管理領導小組管理。

二、學校的一切公物（包括固定資產，低值易耗品，教學用品，生活用品，建築材料等）都應登記建賬，添置的新物以及上級調來的物資、發下來的獎品，亦應先登記後使用，做到賬物相符。

三、固定資產由總務處負責，建立總賬，各部門（教導處、總務處、學校各辦公室、儀器室、圖書館、電腦室、教室等）相應建立固定資產保管清冊，由各部門管理員保管，資產每學期清點一次。消耗品和建築材料每月結算一次，由校產管理領導小組期初、期末各檢查一次。

四、各部門的固定資產，不得任意轉換，如要調出調進，須會同總務處辦理，班級公物因損壞需修理，應堅持學生申請，班生活員、班主任審查，總務處批准的.手續。以便對學生進行教育和執行賠償制度。

五、新增添的校產校具一律經學校保管部門辦理驗收、入庫及登帳手續後，方可辦理財務報銷。

六、教職工調離學校時，須將領用或借用的校具交還給總務處，不得私自帶走或轉讓他人，否則，不予辦理調離手續，並追查經濟責任，嚴肅處理。

七、劇毒物品和易燃易爆物品，應加雙鎖，單存放，由儀器管理員和辦公室共同保管，按國家安全管理條例執行。

八、領借物品必須本着節約和實事求是精神，一定要辦理領物借物手續，外單位借用物品，必須憑單位借條，經校領導或總務處同意後出借，貴重物品，原則上不出借，如必須出借時，必須經學校領導批准，借出物品，須按時歸還，如有損壞或遺失，應照價賠償。

九、爲加強校產管理，減少損壞現象，總務處建立維修登記簿，各班如有損壞要及時上報，並按制度賠償。執行班組財產檢查制度，每日檢查一次，期末公佈各班財產管理結果。

十、管理員應以高度負責的精神管好學校財產，如有失職，致使校產受到損失者，必須嚴格追究責任，並根據情節輕重和財物損壞程度，賠償全部或部分費用。

十一、校舍維修、保養工作是校舍管理的主要內容。每年學校要對校舍進行多次全面檢查，校舍管理人員應根據檢查情況，向學校領導提出維修意見，報教育行政主管部門審定批准後進行維修。要嚴格把好維修質量關、造價關等，經教育部門驗收合格後方可使用。

十二、本制度自下發之日起施行。

農村學校財務管理制度6

爲了規範我校財務行爲，加強財務管理，提高資金使用效益，促進我校事業發展，根據我校具體狀況，制定本制度。

一、財務管理的基本原則、任務

1、財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持勤儉辦學的方針，正圈理事業發展需要和資金供給的關係，國家、羣衆和個人三者利益的關係。

2、財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，並對預算過程進行控制管理和結算;合理配置學校資源，努力節約開支，加強覈算，提高資金使用效益，加強資產管理，防止國有資產流失;建立健全學校內部管理制度;如實映學校財務狀況，對學校經濟活動的合法性，合理性進行監督;按規範做好賬目、單據、報表等工作，並理解上級相關部門的財務檢查。

二、財務管理體制

1、學校財務管理體制是：“統一領導，集中管理”，財務工作實行校長負責制。

2、學校財務處爲學校的單一財務機構，在校長領導下，統一管理學校的各項財務工作，學校設財務主管1名，財務人員若干名。

3、學校財務處應根據會計業務的需要以及學校實際狀況，明確分工並制定人員崗位職責，每學期對財務人員的崗位職責的履行狀況進行必要的考覈。

三、預算及收入管理

1、學校預算的'依據是事業發展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校財務處應在每年的一月前按有關規定編制好下上年度的財務結算和本年度的財務預算。

2、編制預算務必堅持“量入爲出，收支平衡”的原則。收入預算堅持用心穩妥原則，支出預算堅持統籌兼顧，保證重點，勤儉節約的原則。

3、學校收費實行一費制。愛德分校的收費按有關文件執行。

四、支出管理

1、支出是根據學校爲發展事業和開展教育教學、科研及其它活動發生的各項耗費和損失。

2、學校支出包括：

⑴事業支出。事業支出的主要資料包括：基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其它費用。

⑵專項資金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金，務必按項目使用，不得挪作他用。項目完成後並理解有關部門的檢查和驗收。

3、學校支出應當嚴格執行國家有關財務規定的開支範圍及開支標準。國家沒有統一規定的由財務處結合學校狀況制定有關規定和開支標準，並報校長室審批。

五、資產管理

1、資產是學校佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

2、流動資產是指能夠在一年以內變現或者耗用的資產。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教育教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產，包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

3、固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上並在使用過程中基本持續原有物質形態的資產。單位價值雖未到達規定標準，但耐用時間在一年以上的批同類物質，作爲固定資產管理。

4、固定資產分類：學校固定資產一般爲六類：房屋和建築物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。

5、學校財務處應配合裝備服務中心，結合學校具體狀況，制定存貨、固定資產管理制度。

六、財務監督和檢查

1、財務監督梳徹國家財經法規以及財務規章制度，維護財經紀律的保證。對違財經法規的支出，財務處有權拒絕，同時報告領導處理。

2、財務監督包括事前監督、事中監督和事後監督三種形式。財務處對不同的經濟活動實行不同的監督形式。

3、學校財務處主管有權且務必組織專業人員對學校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等)，並進行有效的經濟覈算。

4、學校財務處應理解上級有關部門的財務監督和審計。

七、財務報告和財務分析

1、財務報告是指映學校必須時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。財務處應以月報的形式向校長室和財政部門帶給財務報告。而各條線務必定期以月報的形式向財務處帶給財務報告。

2、財務處要定期編制財務分析報告。財務分析的主要資料包括學校事業發展和預算執行、資產使用管理、收入、支出及財務管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。

八、財務處應根據上述管理制度進一步細化，制定出有關配套的規章制度，構成科學規範的財務運行模式。

九、以上管理制度的解釋權屬校長室，該制度將在實踐中不斷完善。

農村學校財務管理制度7

爲了規範學校的財務行爲，加強財務管理，提高資金使用效果，促進教育事業健康發展，根據《事業單位財務規則》和《深圳市中國小校財務制度》，結合我校實際情況制定本制度。

一、學校財務管理的基本原則

依法理財，勤儉節約，正圈理教育事業發展需要和資金供給的關係，社會效益和經濟效益的關係，國家、集體和個人三者的關係。

二、學校財務管理的主要任務

合理編制單位預算；依法籌集業資金；如實映單位財務狀況；建立健全財務制度，加強經濟覈算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；定期進行財務分析，對學校的經濟活動進行財務控制和監督。

三、財務管理體制

1、學校財務人員一般情況下包括報賬會計和財產保管員，在校長領導下和財務負責人的直接領導下，管理學校財務活動。

2、學校財務人員的工作職責、工作權限、枝術職稱、任職資格、交接手續、任免獎罰，應嚴格按照《會計法》的規定執行。學校的財務管理活動由財務負責人具體組織與實施。

四、學校預算管理

1、學校根據事業發展計劃和教學任務編制年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。

2、學校執行政府“覈定收支（覈定預算包乾數）、定額或定項補助、超支不補、結餘留用”的管理辦法。

3、學校年度部門預算的編制，包括正常經費的編制、項目支出的編制。學校的各項財務收支均要納入預算管理，預算的編制要堅持“保證重點，兼顧一般。量入爲此收支平衡”的原則，不編赤字預算。

五、學校收入管理

1、收入是指學校爲開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括：教育經費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業收入、捐贈收入、其他收入等。

2、學校各項收費必須嚴格執行物價部門規定的收費範圍和標準，不得隨便擴收費範圍和提高收費標準。

3、收入要嚴格執行收支兩條線，納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”，不得私設小金庫，不得搞賬外賬。

4、根據物價和主管等有關部門要求，學校每學期開展收費自查工作，發現問題及時整改。

六、學校支出管理

學校開展教學及其他活動發生的`各項資金支出。包括：專款支出、事業支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。

1、各項支出要按批准的部門預算和規定的經費開支範圍、開支標準執行，嚴格審批手續，不得以領代報、以撥代支；不虛列虛報；不得以計劃數和預算數代替支出。

2、對所有公用經費、人員經費支出應按有關規定執行，不得隨意擴範圍、提高標準。

3、對專項資金要堅持專款專用原則，項目支出要嚴格按政府採購招標條例執行。

七、結餘及其分配

1、學校年度收入與支出相抵後的餘額。包括：一般收支結餘和專項資金結存。其中：專項資金結存是指結轉下年度繼續使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。

2、結餘分配。年終結轉時，學校的資金結餘除專項資金結轉下年度繼續使用外，按規定的比例在結餘中的一般結餘提取職工福利基金和事業基金，事業基金用於彌補以後年度學校收支差額。學校應力爭做到收支平衡，略有結餘。

八、學校資產管理

1、資產是指學校佔有或使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等。

2、流動資產包括貨幣資金、各種債權等。貨幣資金包括：備用金和銀行存款。學校建立健全內部控制制度，執行《現金管理條例》和銀行結算紀律。債權包括預付款、應收及暫付款項等。

3、固定資產管理按《羅湖區中國小校固定資產管理制度》執行。

（1）、學校財產管理由學校分管財產的領導、財務、保管、使用等部門共同管埋。

（2）、按主管部門要求，使用統一的財產管理軟件進行電算化管理。

3、定期清查和盤點：每年十一月份學校財務部門應會同有關部門進行一次全面的財產清查和盤點核對。

4、報廢和轉讓嚴格按照有關規定執行。

九、負債管理

學校所承擔的能以貨幣計量的，需要以資產或者勞務償還的債務。包括借入款、應付及暫存款項、應繳財政專戶、應繳稅金、代管款項等要加強管理。

十、基金管理

1、基金是指學校資產減去負債後的差額，即淨資產。包括：事業基金、固定基金、專用基金。

2、事業基金是指無特定用途的淨結餘資金，主要用於彌補以後年度經費超支。

3、固定基金是指學校所擁有的固定資產和無形資產。實行固定資產折舊制度前，採用原值映。

4、專用基金是指學校按規定提取和設置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫療基金、獎教獎學基金和其他專用基金等學校要加強監督管理。

十一、財務報告和財務分析

（一）每年根據財務狀況和事業發展成果寫出學校財務報告。包括資產負債表、收支情況表、事業支出明細表、固定資產分類表、基數表、專用基金錶、結餘分配表等。

（二）定期編制財務分析報告

1、內容包括：學校事業發展和預算收支執行情況、資產使用管理、收入、支出和基金結構變動以及財務管理情況、存在問題的主要改進措施等。

2、指標包括：預算收支完成率、經費自給率、人員支出與公用支出分別佔事此支出的比率、資產負債率、有關生均收支指標等。

十二、財務監督

對學校的財務情況要定期實行校務公開。堅持學校財務公開制度，接受羣衆監督。學校每月在校務公開欄裏對學校叫財務收支狀況要進行公開。張貼學校整套的會計月報表，會計報表中應附項目支出明細表。

農村學校財務管理制度8

第一章總則

第一條爲規範學校財務行爲，加強財務管理和監督，提高資金使用效益，促進學校事業健康發展，根據國家有關法規制度，結合學校特點，制定本制度。

第二條學校財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關係，社會效益和經濟效益的關係，國家、集體和個人三者利益的關係。

第三條學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，有效控制預算執行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；依法多渠道籌集資金，努力節約支出；建立健全學校財務制度，加強經濟覈算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，真實完整地反映資產使用狀況，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；加強對學校經濟活動的財務控制和監督，防範財務風險。

第二章財務管理體制

第四條學校財務實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制。

第五條學校財務工作實行校長負責制，分管財務的副校級領導協助校長管理學校財務工作、承擔相應的領導和管理責任。

校長對財務工作的領導職責：領導本校的會計機構、會計人員和其他人員執行《會計法>，保證會計資料合法、真實、準確和完整，保障會計人員的職權不受侵犯。

第六條學校單獨設立計劃財務處。計劃財務處是學校唯一的一級財務機構，在校長和分管財務副校級領導的領導下，履行學校財務管理職責。

計劃財務處的工作職責：合理編制學校預算，如實反映財務狀況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全內部財務管理制度，加強經濟覈算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；對學校經濟活動進行財務控制和監督。

計劃財務處與其他職能部門的關係：計劃財務處是學校管理職能部門之一，財務工作是一項綜合性的管理工作，與各個職能部門有着密切的聯繫。各個職能部門所發生的與價值有關的經濟業務需要通過會計覈算來反映和監督，會計覈算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供，而且計劃財務處和各個職能部門均肩負着互相及時反饋信息的職責，因此計劃財務處與學校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。

會計覈算的組織形式：學校的會計工作集中在計劃財務處。學校內部各部門對所發生的經濟業務，只負責取得或填制原始憑證，並對原始憑證根據需要作必要的彙總，定期將原始憑證和原始憑證彙總表送交學校財會部門，由財務部門進行審覈，並據以編制記帳憑證，然後根據原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳，再定期編制會計報表。

第七條學校計劃財務處應當配備會計機構負責人和專職財會人員並在專職會計人員中指定會計主管人員。

會計機構負責人、會計主管人員的任免，應當符合《中華人民共和國會計法>和有關法律的規定。財會人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會人員的調入、調出、專業技術職務評聘、任免或者撤換，應當由學校計劃財務處會同有關部門辦理。

第八條學校直屬二級***覈算單位必須執行《中華人民共和國會計法>和所屬行業的會計制度、規則準則，參照國家、省市、行業和學校相關規定和相應辦法建立健全本單位的財務管理實施細則和有關規章制度。

學校其他非***法人單位或部門不得設置二級財務機構。財務確需開展單獨覈算的，由計劃財務處委派會計人員。委派人員的編制、考覈歸計劃財務處統一管理，委派人員的工資、績效和福利由學校承擔，委派人員的相關經費在受派單位的成本費用、收益分配會考覈並體現。

第三章預算管理

第九條學校預算是指學校根據事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃，是學校年度內所要完成的事業計劃和工作任務的貨幣表現，是學校日常組織收入和控制支出的依據。

學校預算由收入預算和支出預算組成。

第十條學校實行“統一領導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制，執行覈定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結餘按規定使用的預算管理辦法。

第十一條學校預算編制應當遵循“量入爲出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩妥，支出預算編制堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約。

第十二條學校計劃財務處提出預算建議方案，經學校審議通過後報***門，根據***門下達的預算控制數編制預算方案再報***門，經法定程序審覈批覆後執行。

第十三條學校應當嚴格執行經批准的預算。預算執行中，國家對財***補助收入和財***專戶覈撥資金的預算一般不予調整；上級下達的事業計劃有較大調整，或者根據國家有關***策增加或者減少支出，對預算執行影響較大時，高等學校應當報主管部門審覈後報***門調整預算。財***補助收入和財***專戶覈撥資金以外部分的預算需要調增或者調減的，由學校自行調整並報主管部門和***門備案。收入預算調整後，應相應調整支出預算。

第十四條決算是指學校根據預算執行結果編制的年度報告。

第十五條學校應當按照規定準確、及時地編制年度決算，報***門審批。

第十六條學校應當規範決算管理工作、加強決算審覈和分析，保證決算數據的真實、準確。

第四章收入管理

第十七條學校收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金，包括：

(一)財***補助收入，即學校從同級***門取得的各類財***撥款。包括：

1.財***教育撥款，即學校從同級***門取得的各類財***教育撥款。

2.財***科研撥款，即學校從同級***門取得的各類財***科研撥款。

3.財***其他撥款，即學校從同級***門取得的本條上述撥款範圍以外的財***撥款。

(二)事業收入，即學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括：

1.教育事業收入，指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學歷和非學歷教育向學生個人或者單位收取的學費、住宿費、委託培養費、考試考務費、培訓費和其他教育事業收入。

按照國家有關規定應當上繳國庫或者財***專戶的資金，不計入教育事業收入；從財***專戶覈撥給學校的資金和經覈准不上繳國庫或財***專戶的資金，計入教育事業收入。

2.科研事業收入，指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科研項目、開展科研協作、轉化科技成果、進行科技諮詢等取得的收入。科研事業收入不包括按照部門預算隸屬關係從同級***門取得的財***撥款。

(三)上級補助收入，即學校從主管部門和上級單位取得的非財***補助收入。

(四)附屬單位上繳收入，即學校附屬***覈算單位按照有關規定上繳的收入。

(五)經營收入，即學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非***覈算經營活動取得的收入。

(六)其他收入，即本條上述規定範圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第十八條學校必須嚴格按照國家有關***策規定依法組織收入；各項收費必須嚴格執行國家規定的收費範圍和標準，並使用符合國家規定的合法票據；各項收入必須全部納入學校預算，統一管理，統一覈算。

第十九條學校對按照規定上繳國庫或財***專戶的資金，應當按照國庫集中收繳的有關規定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章支出管理

第二十條學校支出是指學校開展教學、科研及其他活動發生的各項資金耗費和損失，包括：

(一)事業支出，即學校開展專業業務活動及其輔助活動發生的基本支出和項目支出。基本支出是指學校爲了保障其正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。項目支出是指學校爲了完成特定工作任務和事業發展目標，在基本支出之外所發生的支出。

(二)經營支出，即學校在專業業務活動及其輔助活動之外開展非***覈算經營活動發生的支出。

學校在開展非***覈算經營活動中，應當正確歸集實際發生的各項費用數；不能歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。各項經營支出應當與其經營收入相配比。

(三)對附屬單位補助支出，即學校用財***補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

(四)上繳上級支出，即學校按照***門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。

(五)其他支出，即本條上述規定範圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

第二十一條學校應當將各項支出全部納入學校預算，建立健全支出管理制度。

第二十二條學校支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支範圍及開支標準；國家有關財務規章制度沒有統一規定的，由學校結合實際情況規定、報主管部門和***門備案。

第二十三條學校從***門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應當專款專用、單獨覈算，並按照規定向***門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成後，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受***門或者主管部門的檢查、驗收。

第二十四條學校應當嚴格執行國庫集中支付制度和***府採購制度等有關規定。

第二十五條學校應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第二十六條學校應當依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據。

第六章結轉和結餘管理

第二十七條結轉和結餘是指學校年度收入與支出相抵後的餘額。

結轉資金是指當年預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。

結餘資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩餘的資金。學校收支結轉和結餘應當單獨反映。

第二十八條學校財***撥款結轉和結餘的管理，應當按照同級***門的規定執行。

第二十九條學校非財***撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財***撥款結餘可以按照國家有關規定提取職工福利基金，剩餘部分作爲事業基金用於彌補學校以後年度收支差額；國家另有規定的，從其規定。

第三十條學校應當加強事業基金的`管理，遵循收支平的原則，統籌安排、合理使用，支出不得超出基金規模。

第七章專用基金管理

第三十一條專用基金是指學校按照規定提取或者設置的有專門用途的資金。專用基金管理應當遵循先提後用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規模。

第三十二條專用基金包括：

(一)職工福利基金，即按照非財***撥款結餘的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入，用於學校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

(二)學生獎助基金，即按照國家有關規定，按照事業收入的一定比例提取，在事業支出的相關科目中列支，用於學生學費減免、勤工助學、校內無息借款、校內獎助學金和特殊困難補助等的資金。

(三)其他基金，即按照其他有關規定提取或者設置的其他專用資金。

第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按照統一規定執行；沒有統一規定的，由學校主管部門會同同級***門確定。

第八章資產管理

第三十四條資產是指學校佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

第三十五條學校的資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

第三十六條流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、零餘額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

前款所稱存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中爲耗用而儲存的資產，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度。對應收及預付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬；對無法收回的應收及預付款項，要查明原因，分清責任，按照規定程序批准後覈銷。對存貨應當進行定期或者不定期清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。

第三十七條固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設備單位價值在1500元以上)，並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作爲固定資產管理。

學校的固定資產一般分爲六類：房屋及構築物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；***書、檔案；傢俱、用具、裝具及動植物。

第三十八條學校對固定資產採用年限平均法計提折舊。計提固定資產折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產，可以繼續使用的,應當繼續使用，規範管理。

文物和陳列品、***書、檔案、動植物等，不計提折舊。

固定資產折舊不計入學校支出。

第三十九條學校應當對固定資產定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產的盤盈、盤虧應當按照規定處理。

學校應當根據國家有關規定,結合本校實際情況，制定學校固定資產管理辦法。

第四十條在建工程是指已經發生必要支出，但尚未達到交付使用狀態的建設工程。

在建工程達到交付使用狀態時，應當按照有關規定辦理工程竣工驗收、資產交付使用和財務決算。

第四十一條無形資產是指不具有實物形態而能爲使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產權利。

學校通過外購、自行開發以及其他方式取得的無形資產應當合理計價，及時入賬。學校轉讓無形資產，應當按照規定進行資產評估，取得的收入按照國家有關規定處理。學校取得無形資產而發生的支出，計入事業支出。

第四十二條學校應當對無形資產在其使用期限內採用年限平均法進行攤銷。對於使用期限不確定的無形資產，攤銷辦法執行國家有關規定。

無形資產攤銷不計入學校支出。

第四十三條對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位進行的投資。

學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉和事業發展的前提下，按照國家有關規定可以對外投資的，應當履行有關審批程序。

學校不得使用財***撥款及其結餘進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資。國家另有規定的除外。

學校以實物、無形資產等非貨幣性資產對外投資的，應當按照國家有關規定進行資產評估，合理確定資產價值。

第四十四條學校資產處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優的原則，嚴格履行相關審批程序。

學校出租、出借資產，應當按照國家有關規定經主管部門審覈同意後報同級***門審批。

第四十五條學校對外投資收益以及利用國有資產出租、出借取得的收入，應當納入學校預算，統一覈算、統一管理。

學校資產處置收入應當按照國家有關規定實行收支兩條線管理。

第四十六條學校應當按照國家有關規定，建立健全資產管理制度，加強資產管理，按照科學規範、從嚴控制、保障事業發展需要的原則合理配置資產，建立資產共享、共用制度，提高資產使用效率。

第九章負債管理

第四十七條負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。

第四十八條學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

借入款項是指學校向銀行等金融機構借入的各類款項。

應付及預收款項包括學校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。

應繳款項包括學校收取的應當上繳國庫或者財***專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。

代管款項是指學校接受委託代爲管理的各類款項。

第四十九條學校應當對不同性質的負債分類管理，及時清理並按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。

第五十條學校應當建立健全財務風險控制機制，規範和加強借入款項管理，嚴格執行審批程序，不得違反規定舉借債務和提供擔保。具體審批辦法由學校主管部門會同同級***門制定。

第十章成本費用管理

第五十一條學校應當根據事業發展需要，實行內部成本費用管理。

第五十二條成本覈算是指按照相關覈算對象和核算方法，對學校業務活動中發生的各種費用進行歸集、分配和計算。

第五十三條費用是學校爲完成教學、科研、管理等活動而發生的當期資產耗費和損失。

第五十四條學校應當在支出管理基礎上，將效益與本會計年度相關的支出計入當期費用；將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關的支出，按照有關規定，以固定資產折舊、無形資產攤銷等形式分期計入費用。

第五十五條費用按照其用途歸集，主要包括：教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

教育費用是指學校在教學、教輔、學生事務和其他教育活動中發生的各項費用。

科研費用是指學校爲完成所承擔的科研任務而發生的各項費用。

管理費用是指學校爲完成行***管理任務而發生的各項費用。主要包括：校級行***管理部門發生的各項費用，學校統一負擔的工會經費、訴訟費、中介費、印花稅、房產稅和車船使用稅等。

離退休費用是指學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。

其他費用是指學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括：對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務費用、捐贈支出等。

第五十六條學校應當正確歸集實際發生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照一定原則和標準合理分攤。

第五十七條學校應當根據實際需要，逐步細化成本覈算，開展學校、院系和專業的教育總成本和生均成本等覈算工作。科研活動成本的核算應當細化到科研項目。

學校實行內部成本費用管理後，應當建立成本費用與相關支出的核對機制，以及成本費用分析報告制度。

第十一章財務清算

第五十八條經國家有關部門批准，學校發生劃轉、撤銷、合併、分立時，應當進行財務清算。

第五十九條學校財務清算，應當在主管部門和***門的監督指導下，對學校的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作，並妥善處理各項遺留問題。

第六十條學校清算結束後，經主管部門審覈並報***門批准，其資產分別按照下列辦法處理：

(一)學校因隸屬關係改變，成建制劃轉的，全部資產無償移交，並相應劃轉經費指標。

(二)學校撤銷的，全部資產由主管部門和***門覈准處理。

(三)學校合併的，全部資產移交接收單位或者新組建單位，合併後多餘的國有資產由主管部門和***門覈准處理。

(四)學校分立的，資產按照有關規定移交分立後的學校，並相應劃轉經費指標。

第十二章財務報告和財務分析

第六十一條財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業成果的總結性書面文件。學校應當定期向各有關主管部門和***門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

第六十二條學校報送的年度財務報告包括資產負債表、收入支出表、財***撥款收入支出表、固定資產投資決算報表等主表，有關附表以及財務情況說明書等。

第六十三條財務情況說明書，主要說明學校收入及其支出、結轉、結餘及其分配、資產負債變動、對外投資、資產出租出借、資產處置、固定資產投資、績效評價的情況，對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第六十四條財務分析是財務管理工作的重要組成部分。學校應當按照主管部門的規定，根據學校財務管理的需要，科學設置財務分析指標，開展財務分析工作。

財務分析指標主要包括反映學校預算管理、財務風險管理、支出結構、財務發展能力等方面的指標(財務分析指標見附表)。

第十三章財務監督

第六十五條學校財務監督的主要內容包括：

(一)預算編制、財務報告的科學性、真實性、完整性；預算執行的有效性、均衡性；

(二)各項收入和支出的合法性、合規性；

(三)結轉和結餘的管理情況；

(四)資產管理的規範性、有效性；

(五)負債的合規性和風險程度；

(六)對違反財務規章制度的問題進行檢查糾正。

第六十六條學校財務監督應當實行事前監督、事中監督、事後監督相結合，日常監督與專項檢查相結合。

第六十七條學校應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監督制度，依法公開財務信息。

第六十八條學校依法接受主管部門和財***、審計部門的監督。

第十四章附則

第六十九條學校基本建設財務管理，應當執行本制度。國家另有規定的，從其規定。

第七十條學校應當根據本制度，結合學校實際情況，制定相應財務管理辦法和實施細則，報主管部門和同級***門備案。

第七十一條本制度自公佈起施行。

農村學校財務管理制度9

爲了規範學校的財務行爲，加強財務管理，提高資金使用效果，促進教育事業健康發展，根據《事業單位財務規則》和《深圳市中國小校財務制度》，結合我校實際情況制定本制度。

一、學校財務管理的基本原則

依法理財，勤儉節約，正圈理教育事業發展需要和資金供給的關係，社會效益和經濟效益的關係，國家、集體和個人三者的關係。

二、學校財務管理的主要任務

合理編制單位預算；依法籌集業資金；如實映單位財務狀況；建立健全財務制度，加強經濟覈算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；定期進行財務分析，對學校的經濟活動進行財務控制和監督。

三、財務管理體制

1、學校財務人員一般情況下包括報賬會計和財產保管員，在校長領導下和財務負責人的直接領導下，管理學校財務活動。

2、學校財務人員的工作職責、工作權限、枝術職稱、任職資格、交接手續、任免獎罰，應嚴格按照《會計法》的規定執行。學校的財務管理活動由財務負責人具體組織與實施。

四、學校預算管理

1、學校根據事業發展計劃和教學任務編制年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。

2、學校執行政府“覈定收支（覈定預算包乾數）、定額或定項補助、超支不補、結餘留用”的管理辦法。

3、學校年度部門預算的編制，包括正常經費的編制、項目支出的編制。學校的各項財務收支均要納入預算管理，預算的編制要堅持“保證重點，兼顧一般。量入爲此收支平衡”的原則，不編赤字預算。

五、學校收入管理

1、收入是指學校爲開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括：教育經費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業收入、捐贈收入、其他收入等。

2、學校各項收費必須嚴格執行物價部門規定的收費範圍和標準，不得隨便擴收費範圍和提高收費標準。

3、收入要嚴格執行收支兩條線，納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”，不得私設小金庫，不得搞賬外賬。

4、根據物價和主管等有關部門要求，學校每學期開展收費自查工作，發現問題及時整改。

六、學校支出管理

學校開展教學及其他活動發生的各項資金支出。包括：專款支出、事業支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。

1、各項支出要按批准的部門預算和規定的經費開支範圍、開支標準執行，嚴格審批手續，不得以領代報、以撥代支；不虛列虛報；不得以計劃數和預算數代替支出。

2、對所有公用經費、人員經費支出應按有關規定執行，不得隨意擴範圍、提高標準。

3、對專項資金要堅持專款專用原則，項目支出要嚴格按政府採購招標條例執行。

七、結餘及其分配

1、學校年度收入與支出相抵後的餘額。包括：一般收支結餘和專項資金結存。其中：專項資金結存是指結轉下年度繼續使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。

2、結餘分配。年終結轉時，學校的資金結餘除專項資金結轉下年度繼續使用外，按規定的.比例在結餘中的一般結餘提取職工福利基金和事業基金，事業基金用於彌補以後年度學校收支差額。學校應力爭做到收支平衡，略有結餘。

八、學校資產管理

1、資產是指學校佔有或使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等。

2、流動資產包括貨幣資金、各種債權等。貨幣資金包括：備用金和銀行存款。學校建立健全內部控制制度，執行《現金管理條例》和銀行結算紀律。債權包括預付款、應收及暫付款項等。

3、固定資產管理按《羅湖區中國小校固定資產管理制度》執行。

（1）、學校財產管理由學校分管財產的領導、財務、保管、使用等部門共同管埋。

（2）、按主管部門要求，使用統一的財產管理軟件進行電算化管理。

3、定期清查和盤點：每年十一月份學校財務部門應會同有關部門進行一次全面的財產清查和盤點核對。

4、報廢和轉讓嚴格按照有關規定執行。

九、負債管理

學校所承擔的能以貨幣計量的，需要以資產或者勞務償還的債務。包括借入款、應付及暫存款項、應繳財政專戶、應繳稅金、代管款項等要加強管理。

十、基金管理

1、基金是指學校資產減去負債後的差額，即淨資產。包括：事業基金、固定基金、專用基金。

2、事業基金是指無特定用途的淨結餘資金，主要用於彌補以後年度經費超支。

3、固定基金是指學校所擁有的固定資產和無形資產。實行固定資產折舊制度前，採用原值映。

4、專用基金是指學校按規定提取和設置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫療基金、獎教獎學基金和其他專用基金等學校要加強監督管理。

十一、財務報告和財務分析

（一）每年根據財務狀況和事業發展成果寫出學校財務報告。包括資產負債表、收支情況表、事業支出明細表、固定資產分類表、基數表、專用基金錶、結餘分配表等。

（二）定期編制財務分析報告

1、內容包括：學校事業發展和預算收支執行情況、資產使用管理、收入、支出和基金結構變動以及財務管理情況、存在問題的主要改進措施等。

2、指標包括：預算收支完成率、經費自給率、人員支出與公用支出分別佔事此支出的比率、資產負債率、有關生均收支指標等。

十二、財務監督

對學校的財務情況要定期實行校務公開。堅持學校財務公開制度，接受羣衆監督。學校每月在校務公開欄裏對學校叫財務收支狀況要進行公開。張貼學校整套的會計月報表，會計報表中應附項目支出明細表。