教育局巡迴指導工作彙報

根據教育廳項目辦的精神，廣西教育學院幹訓部於20XX年7月631日對廣西“西發”項目SDP試點縣進行巡迴指導工作。現就xx縣的巡迴指導工作總結如下。

xxx縣共有18所項目學校，其中5所省級監控學校，13所縣級監控學校。鑑於xx縣專家組的人力、物力，18所項目學校同時全面開展SDP工作暫時有困難，xx縣專家組的工作重點目前放在省級監控的5所學校，其餘13所學校的SDP工作，計劃在下半年後全面鋪開。

xx鎮xx國小和xx鄉xx國小項目啓動時間是20XX年12月，目前已實施項目半年。xx鎮xx國小,xx鎮中心校、xx鄉中心校項目啓動時間是20XX年6月。迄今爲止，所有的國小都已因地制宜地開展了訪談工作和召開了社區大會，有4所學校完成了文本的制定工作，它們是：xx鎮xx國小、xx鄉xx國小、xx鎮xx國小、xx鎮中心校。xx鄉中心校將於7月底完成文本的制定工作。

7月14日上午，在xx縣xx鎮xx村民委會召開了現場座談會，出席會議的人員有省級專家組的成員、縣級專家組的成員、xx縣教育局副局長、xx鎮黨委紀委書記（分管教育）、xx鎮xx村委支部書記、xx村委村長、xx村民委主任、xx社區代表、xx管委會村委主任、書記、以及省級監控學校的校長和教師代表共計71人（詳細名單參見“xx縣巡迴指導工作學員報到冊”）。

xx縣專家組成員、項目協調員、縣教師培訓中心的羅主任主持了會議。原計劃是以xx國小作爲重點案例開展現場教學，但各個項目學校在開展工作的過程中都有各自的心得體會，會場上分享交流非常踊躍。省級專家組成員對項目學校的工作提供了技術指導。

一、訪談工作的開展

xx縣各項目學校在社區訪談方面工作細緻、完整、規範，因地制宜，各項工作的開展符合項目的要求。

xx鎮xx國小和xx鄉xx國小的校長接受項目培訓時間是在20XX年年底，在完成省級培訓後回到學校正好面臨學校的期末考試時間，而項目工作又要求他們在一定時間內完成訪談和學校發展計劃的文本制定工作。爲了能按時完成項目工作，xx國小的龔校長向教師們說明了SDP的作用和意義，簡單介紹了訪談的一些基本技巧，並向老師們承諾，這是一項任務，期末考試成績寧可被忽略也要完成項目工作，一切責任由校長承擔。老師們在校長的鼓舞下，於20XX年1月開始，分5個小組，在幫助學生們複習功課之外，利用休息時間，中午、晚上、週末，按照自然屯進行訪談。村黨委書記知道了學校的項目工作，也表示支持，派出村委的人協助老師的訪談工作。老師們頂風冒雨，晚上，打着手電，挨村挨戶進行訪談；白天，趕上馬蹄收穫的季節，老師們就到田間，與村民一邊挖馬蹄一邊訪談，村民們對老師的到來既驚訝又歡欣，當被要求一起來畫問題樹，一起來畫社區地圖，需要在訪談的記錄上簽字時，村民們高興地用他們沾滿泥土的手來完成。這一切令老師們非常感動。

xx鄉xx國小實施項目工作也有半年，老師們在期末工作緊、任務重的情況下沒有放棄項目工作，利用學生放學後的時間，到地頭、田間、村裏、小店、路邊，只要有人的地方就與他們進行訪談。被訪談的人羣有老人、中年人、年輕人、學生等，多方面收集信息。羣衆對訪談的樂意態度打消了老師們害怕訪談難開展的擔憂。

xx國小的樑校長，接受省級培訓的時間是20XX年6月，回到學校後就着手開展項目工作。那安國小盡管起步時間晚於上述兩所學校，但進展很快。學校於6月20日正式啓動項目，主要做三方面的工作：

（1）在社區中廣泛宣傳項目的意義；

（2）對本校教師開展項目培訓工作；

（3）組織人員下村訪談。儘管是期末，時間緊迫，老師們的訪談技巧可能還不熟練，可能要面對許多困難，但訪談的結果卻出人意外。

訪談過程中發現4個主要問題：

（1）社區有2個村屯，離學校遠，村民對孩子上學不放心；

（2）學校教室陳舊且不夠用；

（3）學校體育設施、場所缺乏；

（4）學校與社區聯絡不夠。

就這4個主要問題，學校召開了社區大會，原先預計社區中能有50人來參加就不錯了，結果來了110人。考慮到參會的人員較多，使用排序法較難操作，於是就4個主要問題進行重要性投票。一個杯子代表一個問題，村民們用粉筆頭投票。獲得投票最多的是第2個問題“學校教室陳舊且不夠用”（34票）。就這個問題老師們組織村民現場畫問題樹，尋求解決辦法。村民們踊躍出主意：

爭取上級支援。

我們自己捐。

找大款捐資。

紅磚廠就在附近，也佔用了學校的一些場地，去爭取他們捐點紅磚吧。

計劃在晚上10點結束會議，卻延長到了11點才能結束。令校長老師們感動的事情是，在散場的時候，一位家長主動捐出200元錢給學校（記錄參見xx國小的SDP檔案盒）。

xx縣教育局馮副局長聽到這個感人的情節，當場表態：學校教學用房的問題，縣教育局已做部署，各個學校在7月20日前把計劃報上來，我們想辦法解決你們的問題。

xx鎮中心校的起步時間與xx國小的時間同步。校長在接受省級培訓後也着手項目工作。在社區宣傳發動，對教師做培訓，組織教師開展訪談工作。學校按6個年級分6個大組，6個大組又分成小組，到村、片區、單位、街道與村民進行訪談。有的村民把老師當作發泄對象，但老師們有所準備，沒有發生衝突。有的老師在訪談時還自掏腰包買水果，融洽了氣氛。所獲得的信息先在小組內按四大類（學生就學機會、教學質量、校舍儀器設備、教學管理）排序，再到年級排序，最後到學校層面的排序。xx鎮中心校樑副校長談到一件令他感動的事情，學校的活動場地，這麼多年了，遇到下雨總有深達腳腕的積水，但校長、老師們都已習以爲常。在與學生的座談中，學生們提出了場地積水的問題，今年下雨的時間很多，學生們下課後在場地上玩耍常常弄溼了衣服。這一問題使學校意識到了要解決活動場地排水的問題，更好地滿足學生課後活動的需要（記錄參見xx鎮中心國小的SDP檔案盒）。

二、學校發展計劃文本的制定

各個項目學校充分注意收集、整理資料，實施過程遵照項目的要求來進行。有4所學校（xx鎮xx國小、xx鄉xx國小、xx鎮xx國小以及xx鎮中心校）已就訪談得到的問題進行整理，並得出20XX2007年度要解決的問題（參見各個學校的“學校發展計劃文本”）。xx鄉中心國小已基本完成訪談工作，訪談問題、訪談過程已有詳實的記錄，計劃在7月底以前完成學校發展計劃的文本制定工作。

計劃文本仍存在兩個主要問題：一是問題分析較籠統，以致於有些發展目標和解決措施不夠具體；二是學年的計劃沒有落實到每週。經省級技術專家的指導，項目學校將對計劃作改進。

三、問題和顧慮

各個項目學校在訪談和制定學校發展計劃文本的過程中有一些問題和顧慮，在這次現場座談會上也拋了出來：

總結文本是否有固定的格式？

文本計劃最終要落實，有些時候需要上級的支持和援助，在制定文本的時候是否先要徵求上級的意見？

一些觀念上的東西，怎麼記錄？比如，學校教師在開展項目工作後學生觀的轉變等。

學校過去與社區接觸少，提問的技巧可能不到位，有時候得不到有用的信息，怎麼辦？

xx國小發現村民看到鄉里沒有幼兒園，希望學校能辦一所幼兒園解決他們的後顧之憂。學校是否可以把學前教育列入學校的發展計劃中？

在實施訪談過程中，能否因地制宜地採取一些變化的措施收集信息？比如，訪談的次數多、人羣多、形式多、問題也多，採取分層排序，最後做總排序的方法，是否可行？…

在一種互動的氛圍中，省級專家組的成員對各個學校開拓思路，因地制宜、紮紮實實、創造性地解決問題的做法給予了肯定和鼓勵，並提出了建議。

四、收穫和體會

各個項目學校談到了他們的收穫和體會：

原來以爲訪談很難開展，村民們的合作和歡欣打消了他們的顧慮。

原來以爲訪談就是家訪，後來發現家訪更多地是與“告狀”之類相聯繫，而訪談是發動社區參與到學校建設中來，與家訪有很大的區別。

看到是一個國際項目，大家都以爲會有撥款，有物質上的援助，學校會馬上有大變化，後來發現項目的最終意義是發揮所有成員的主觀能動性。

村民以爲學校要搞建設，一定是要錢來了，後來發現學校的發展是建立在尊重大家的`意願的前提下，哪怕是出一個主意，幫挑一擔泥土，捐一塊磚瓦等等。

xx國小實施項目一個學期後發現了變化，其中人的因素方面包括：老師更富有奉獻精神；學生的文明禮貌行爲變得普遍；老師上課給予學生更多的參與；老師教學過程中更多思考學生的學習需要，而過去只顧完成教學任務。在校園建設上也發生了變化：學校教學樓破舊，三樓頂層的窗戶壞了，只能用釘子釘死，夏天上課，老師們一節課下來汗水就溼透了衣服。社區訪談後，村委聽到了，贊助了500元錢，後來加上其他的捐助，解決了三樓教室安裝電風扇的問題。xx鎮xx村委支部xx書記在現場會上表態，xx國小實施項目後，老百姓非常關心學校的發展，學校目前條件還很差，希望通過這個項目，能使學校上一個新臺階。我作爲一個農民，每週都會去學校看看。老百姓可以捐些款，同時也希望得到上級的支持，讓孩子們有一個好的學習環境。（現場座談會結束時，xxx書記代表xx鎮xx村委又給xx國小捐了500元錢。）

省級專家組成員xx老師作了小結髮言：

1、訪談，重要的是站在關心我們的孩子的角度上與羣衆交流。

2、學校的發展是建立在能最大限度地滿足羣衆對教育的需求以及提高教學質量的基礎上，對所存在的問題如何解決，需要大家共同討論來解決。

3、從各個學校做的文本上看，希望能夠補充一個訪談統計總表，這樣對訪談工作的總體情況就可以一目瞭然。

4、注意收集訪談體會的資料。

5、在排序、問題分析等方面基本達到技術要求，但問題分析要進一步具體化。

6、這是一個5年項目，從文本上看只制定了20XX2007年度計劃，還需要一個5年體構想。同時，每一年的年度計劃、學期計劃、月計劃和周計劃要相匹配。

7、參與式教學方面，xx國小的材料整理中還可增加一些課例。

xx縣教育局馮副局長提出了項目工作的方向性意見，xx縣教師培訓中心的羅主任對暑期項目工作的要求進行了部署。

7月14日下午，省級專家組成員與縣級專家組成員一起到5所省級監控學校進行了實地考察，在各個學校討論了他們在實施項目工作過程中遇到的一些具體問題，並給予建議。