搬遷安置辦工作總結暨工作計劃

總結在一個時期、一個年度、一個階段對學習和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料，它可以促使我們思考，爲此要我們寫一份總結。你想知道總結怎麼寫嗎？以下是小編收集整理的搬遷安置辦工作總結暨工作計劃，歡迎閱讀與收藏。

一、20xx年工作情況

（一）主要工作指標、重點工作任務完成情況

1、移民安置工作

（1）積極配合項目業主、設計單位開展《雲南省文山州清水河水利樞紐工程建設徵地移民安置規劃大綱》（送審稿）的編制上報工作，目前送審稿以審覈在修改中；

完成《雲南省人民政府關於禁止在文山州清水河水利樞紐工程建設徵地範圍內新增建設項目和遷入人口的通告》的申報、張貼工作；

編制完成《文山州清水河水利樞紐工程XXX建設徵地移民實物調查工作實施方案》並印發相關單位，目前以經 正式啓動XX庫區實物調查工作，目前可研階段移民實物調查工作基本完成，正在開展可研階段移民安置意願調查及指標分解工作。

（2）編制完成《XXX位單水庫工程初設階段建設徵地移民實物調查及指標分解工作實施方案》（初稿），目前已完成導流輸水隧洞進出口施工範圍內徵佔用實物調查及指標分解工作。

（3）積極開展清平水庫擴建工程建設徵地移民安置州級驗收相關準備工作，已完成安置方案變更相關羣衆意願調查工作，正在整編資料準備上報移民安置設計變更申請。根據《文山州財政局文山州水務建設服務辦公室關於下達20xx年第二批大中型水庫移民後期扶持基金的通知》（文財建〔20xx〕75號）文件要求，XXX清平水庫移民後扶人口486人，其中直補人口170人，生產安置人口316人。目前清平水庫20xx年後期扶持基金已全部兌現。

2、後期扶持政策執行情況

（1）直補資金兌現情況。截止20xx年第4季度，全縣除20xx年第一季度至20xx年第一季度共結餘直補資金37.635萬元，其餘直補資金1929.615萬元已全部打入“一折通”發放。搬遷安置直補指標覈減結餘資金已使用了20.145萬元，分別以丘移請〔20xx〕4號和丘移請〔20xx〕2號向縣人民政府請示用於實施項目。目前，直補資金賬面還結餘19.71萬元，其中，20xx－20xx兩年度後期扶持直補結餘資金15.36萬元已以丘移請〔20xx〕14號報縣人民政府待批 用於項目建設。

（2）後扶項目實施情況。規劃資金到位後，“十一五”期間的文財企〔20xx〕150號下達的應急補助結餘資金100萬元，縣人民政府安排縣交通局實施。“十二五”期間的文企財〔20xx〕9號下達的庫區基金50萬元屬於州人民政府特批官寨鄉建校資金，由縣教育局實施。其餘項目除茶花一村移民新村項目、捨得鄉礓礤片區商品牛養殖項目正在完善變更手續外，其餘項目均由縣移民開發局按照相關程序組織建設。

截至目前，XXX共組織實施了42個後期扶持常規項目，總投資1744萬元。其中：道路項目24個（其中，道路硬化項目22個，生產道路項目2個）、人蓄飲水項目7個、文化教育項目3個、移民培訓項目1個、基本口糧田配套設施項目4個、果樹種植項目1個、應急補助項目1個、旱災補助項目1個。投資160萬元的曰者鎮水塘和己羊上村2個道路硬化項目正在進行招投標前期工作，預計5月底竣工投入使用。

3、避險解困試點項目實施情況。

（1）組建機構。20xx年8月份工作啓動以來，XXX人民政府20xx年9月20日以丘政發〔20xx〕50號文件印發了《XXX大中型水庫移民避險解困試點工作實施細則》，成立了XXX大中型水庫移民避險解困試點項目指揮部，由縣長擔任指揮長，分管副縣長擔任常務副指揮長，水務局、雙龍營鎮、曰者鎮主要領導擔任副指揮長，涉及的各部門主要負責人爲成員。指揮部下設一辦兩組，即：指揮部辦公室，曰者鎮和雙龍營鎮各設一個工作組。指揮部辦公室設於縣水務局（移民開發局），負責項目日常工作。

（2）投資及建設內容完成情況。截止20xx年2月14日，完成移民避險解困試點項目專項投資5002.6483萬元，佔項目總投資的79.11％。其中，羣衆建（購）住房完成投資3400萬元，佔總投資的53.77％，佔規劃投資的85.07％；

基礎設施建設完成投資1100萬元，佔總投資的17.4％，佔規劃投資的74.87％；

產業項目完成投資194.312萬元，佔總投資的0.03％，佔規劃投資的58.33％；

獨立費完成投資303.0085萬元，佔總投資的0.05％，佔規劃投資的76.19％。培訓費完成投資5.3278萬元，佔規劃投資的9.95％。

①建（購）住房情況。20xx年8月啓動建（購）住房以來，大部份移民羣衆已經完成了建（購）住房的各項工作，少部份羣衆未能按時按要求完成。截止2月14日，有16戶未啓動建（購）住房工作，其中：中心村安置8戶、進縣城安置12戶。已完成建（購）住房共計357戶，其中：中心安置戶入住306戶、佔中心村安置戶的97.45％，已全部入住，入住率達100％；進縣城安置戶51戶，佔進縣城安置戶的80.95％，入住21戶，入住率達41.18％。

②基礎實施情況。自20xx年2月24日完成招投標工作以來，同年4月16日進場開工建設。截止目前，石壩、茶花、老窯房、農校4箇中心村的基礎設施部份已經全部完成。

③產業發展情況。20xx年1月份在曰者片區（石壩、茶花、老窯房）3箇中心村種植了早熟紅蜜桃800畝，投資194.312萬元。已產生經濟效益，20xx年取得了一定的經濟成效，今年最高畝產值已經達到6000元以上，預計今年形勢會更好。

④技能培訓情況。20xx年8月份至今，共組織了移民種植技術（技能）培訓20餘期，培訓人數達10000餘人次。爲安置區移民羣衆提供種植技術等各項技能服務平臺，增強了移民羣衆的科技意識，大大提高了經濟效益。

（3）設計變更工作情況。由於羣衆購房自籌能力薄弱和中心基礎設施部分調整等因素，在設計方面會有多處進行變更。經多次與設計單位溝通、協調，設計變更爲：

一是安置方式涉及變更，部分羣衆由原來的進縣城安置變更爲中心村安置的共12戶；

二是部分中心村基礎設施在設計時沒能結合實際進行設計，20xx年4月份動工以來，每個中心村的基礎設施部分都有調整後才能設施。於今年5月、8月份，設計單位工作分別兩次到達現場施工進行指導和調整，設計變更圖紙預計在項目驗收前完成。

4、維穩工作。

（1）切實加強組織領導。成立了XXX大中型水庫“兩區”矛盾糾紛化解穩控工作領導小組，領導小組每年和重大節慶期間均對全縣大中型水庫“兩區”矛盾糾紛進行拉網式排查。

（2）牢固樹立責任擔當意識。樹立“忠誠、乾淨、擔當”的責任擔當意識，以“穩定壓倒一切”的態勢，按照“屬地管理、分級負責”要求，層層分解，壓實責任，明確目標。盯緊水庫“兩區”重點問題、重點領域、重點羣體，把影響社會穩定的各類問題一件一件抓落實。

（3）着力加強穩控化解工作。把影響水庫“兩區”社會穩定的各類問題分解到各鄉（鎮）、各村（組）以及具體責任人。認真研究影響“兩區”穩定的易發多發問題，樂於、敢於和善於與羣衆進行溝通，採取有效措施，儘快化解。針對一時難以化解的重大困難矛盾問題，落實責任領導以及責任人員，制定穩控措施，確保“兩區”長治久安。

（4）嚴肅責任追究。在全縣“兩區”矛盾糾紛排查化解工作中，針對羣衆提出的問題，能解決和處理的及時調處，不能及時處理的原則上7天之內給予答覆。對工作不力、不負責任、走馬觀花以及瞞報、漏報導致發生重大羣體性 事件，按照黨紀政紀嚴肅追究責任領導和相關責任人的責任，並限期進行整改。

截止目前，共化解水庫“兩區”各類矛盾糾紛100餘起。通過努力，全縣水庫“兩區”影響社會穩定的一般性矛盾糾紛基本得到有效化解，重大問題基本得到穩控。

（二）主要做法措施

1、強化組織領導，夯實組織保障。成立了XXX大中型水庫移民後期扶持工作領導小組和XXX大中型水庫移民避險解困試點項目指揮部，領導小組組長由縣人民政府分管移民工作的副縣長擔任，副組長由水務局局局長擔任，成員由相關部門領導擔任，領導小組下設辦公室在水務局移民股。指揮部由縣長任指揮長，分管移民工作的副縣長任常務副指揮長，縣移民局、雙龍營鎮、曰者鎮主要領導擔任副指揮長，各有關部門主要負責人爲成員。指揮部下設辦公室和曰者鎮、雙龍營鎮兩個工作組，指揮部辦公室設在縣移民局，負責日常工作。

2、強化宣傳培訓，打牢羣衆基礎。領導小組（指揮部）辦公室會同項目區鄉（鎮）黨委、政府，多次組織召開黨員會、羣衆會，製作了全縣避險解困基礎資料及中心村建設進度展板10塊，把移民安置政策講清講透，保障羣衆的知情權，調動羣衆的主動權和參與權，大部分羣衆積極性高漲，紛紛投入安居房建設中。截至目前，共召開移民避險解困試點工作推進會、協調會、羣衆會等各類會議110次，通過深入宣傳，大部分羣衆積極性較高。

3、強化基礎工作，增強工作後勁。切實做好《安置協議》簽訂、安全生產措施制定、中心村安置點選址相關資料收集整理等基礎性工作，建立了移民安置戶《一戶一檔》，在“兩區”重點區域以及山洪、地質災害易發村寨聘請信息聯絡員，隨時監控和掌握自然災害和影響社會穩定的各類問題和苗頭。對建房進度較慢的移民羣衆發放了《催建通知書》263份，有力促進了各項工作的.開展。

4、強化資金管理，確保項目安全。嚴格執行“項目法人制、招標投標制、工程合同制、項目監理制”以及“項目村組申請制、建設內容公示制、鄉村組協調配合制、驗收交付使用制”等制度，爭取項目村組羣衆的理解和支持，保障羣衆的知情權、參與權、表達權和監督權。把大中型水庫移民避險解困試點項目資金納入專戶管理，將“專人、專賬”管理貫穿於整個試點項目資金管理中，縣水務局移民股確定專人專門負責項目資金管理和撥付，在財政局開設專賬，郵政儲蓄銀行設立零時賬戶，全部工程均實行縣級報賬制。在報賬過程中，所有相關資料和單據首先經村、鄉初審，縣指揮部辦公室複覈、整理後報縣財政局審定、報賬、存查。羣衆建房補助根據工程進展情況，由羣衆和施工方提出撥款申請，村委會、鄉（鎮）政府覈實，縣移民避險解困試點項目指揮部辦公室複覈，縣財政局和金融部門將相關補助及工程款進行撥付。

（三）存在的問題和困難

1、清水河水利樞紐工程實物調查工作進度較慢。

一是羣衆配合積極性不高，參與積極度不夠，對工作人員態度惡劣。

二是以勒村村內各套基層組織不健全，沒有發揮基礎組織建設的作用。

三是部分工作人員思想還不統一，工作不夠主動，工作開展過於被動。

四是搬遷安置點建設規劃滯後，移民生活美好願境得不到直觀展示。

爲了讓羣衆對今後搬遷安置點有更直觀的認識，指揮部安排設計單位對搬遷安置點建設作了一個初步規劃，但由於受地形條件和技術條件限制，從目前對接情況來看，安置點的規劃不理想，整體效果不好，羣衆接受程度不高。

2、由於機構改革等因素，從事移民工作人員太少，加之移民工作量成倍增加，移民各項工作推進滯後。結構改革後，XXX搬遷安置辦公室覈定編制5人。其中，兩個副主任被縣委安排到鄉鎮掛職副鄉（鎮）長開展脫貧攻堅工作，實際到位人數僅爲3人。

3、移民避險解困試點工作進度緩慢，大部分特困羣衆在無外援資金（金融部門借貸、部門整合、社會捐贈等）投入的情況下，僅靠移民專項補助資金很難按時竣工搬遷入住。

按照規劃戶型，中心村安置每戶建蓋房屋在20萬—30萬元之間才能搬遷入住，縣城安置毛坯房單價從20xx年的2800元／㎡上漲到現在的4500元／㎡以上。特別是補助人口在3人（含3人）以下就佔了近一半任務數，項目補助資金較總投資杯水車薪。

4、部分羣衆建房補助款兌現工作推進緩慢。由於負責工作人員太少，沒有能力覈對進縣城安置購房的一些憑證，購房補助兌現進度緩慢；

從20xx年2月份申報至20xx年8月1日期間，出現109人出嫁、轉幹或死亡共計436萬元不能開展兌現工作。

5、由於縣級財政困難，加之脫貧攻堅工作任務重等，配套資金171.46萬元未到位，難以統籌安排相關項目建設。

6、部分資金已被政府當作結存資金進行收回。20xx年共收回5582469.14元（含出嫁、轉幹或死亡不能兌現資金和部分產業發展資金）。

二、20xx年工作計劃

（一）主要目標

到20xx年全面完成清水河水利樞紐工程實物指標調查工作，啓動下一步工程建設工作；

全面落實推進20xx年移民後扶項目建設工作。加快水庫庫區和移民安置區發展，提高庫區和移民安置區移民羣衆的生活水平，推動移民後期扶持事業又好又快發展，確保移民“搬得出、穩得住，能發展、會致富”；

爲引領和帶動XX移民發展後扶產業，研發、引進、示範、應用現代農業的新技術、新裝備，建立新型職業農民的培訓和實踐基地。在充分徵求和聽取庫區移民羣衆意見和建議後，XXX搬遷安置辦公室計劃向上級部門爭取產業後扶資金2800萬元，通過招商引資引進生豬養殖和芒果種植企業，在紅旗水庫庫區和清水河水利樞紐工程移民羣衆中以“公司＋基地＋農戶”的模式進行生豬養殖產業發展， 在雲鵬電站庫區進行芒果種植產業發展，以帶動庫區移民發展，提高移民的綜合收入。

（二）重點工作安排

全面推進清水河水利樞紐工程實物指標調查工作，啓動下一步工程建設工作；

全面落實推進20xx年移民後扶項目建設工作，爲引領和帶動XX移民發展後扶產業，研發、引進、示範、應用現代農業的新技術、新裝備，建立新型職業農民的培訓和實踐基地；

落實20xx年移民後扶人口動態管理覈減工作。

（三）工作抓手

1、強化組織領導，加快推進各項工作任務。健全統籌推進移民搬遷的工作機制，調整充實縣移民搬遷工作領導小組，在縣搬遷辦的基礎上，抽調相關部門工作人員組建移民搬遷工作聯合工作組，由縣搬遷辦具體牽頭，對安置點選址、基礎設施配套、設計、規劃等統一組織論證，統一調度各方資源和力量，系統組織移民搬遷各項工作。各鄉鎮是移民搬遷工作的實施主體，要嚴格落實主體責任，全力抓好本縣移民搬遷安置工作。嚴格按照縣委政府安排部署，對照既定目標任務，加強組織 領導，明確職責任務，倒排工期，統籌推進，高標準高質量高效率推進各項工作完成。

2、進一步強化政策宣傳。整理製作移民搬遷政策明白卡，要儘快分發到羣衆手中。深入研究、吃透政策，進一步解放思想、創新實幹，善於發現問題，帶頭破解難題。要加強鄉鎮村幹部政策培訓，組織幹部進村入戶宣傳，引導羣衆轉變故土難離、故園難捨的舊有觀念，積極動員符合條件的羣衆搬遷。要全方位、多層次宣傳搬遷新政策，宣傳移民搬遷工作中的好經驗、好做法，宣傳自力更生、艱苦奮鬥的先進典型，不斷擴大移民搬遷工作的影響力，營造全社會重視、參與、支持移民搬遷的良好氛圍，真正把好事辦好、實事辦實。

3、深入推進移民後扶工作。

一是繼續抓好移民後扶人口的動態管理和原遷移民直補到人後扶資金的兌現。

二是認真抓好三大規劃年度項目計劃的實施。

三是組建調研專班，深入移民村、組、戶，及早着手移民後扶、兩區發展規劃編制前的項目篩選和論證，確保規劃較更具全局性、戰略性和方向性。

四是做好宣傳，做好信訪工作。採取各種形式深入、廣泛宣傳移民後期扶持政策，讓政策家喻戶曉，人人明白；做到有訪必答，有疑必釋，建立和完善信訪絡和制度，把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態。

五是儘早解決移民和安置區基礎設施和社會經濟發展之間的問題。把原住村民、淹地不淹房村民和生活在農村的農轉非移民的基礎設施建設和經濟發展問題，分輕重緩急做好年度計劃，切實幫助解決他們生產生活中存在的實際困難和問題。

六是整合政策和措施，利用新農村建設有利契機，儘量把新農村建設試點村放在條件較好的移民安置區自然村和淹地不淹房自然村；

爭取小額信貸、職業培訓等辦法，積極幫助原住村民、淹地不淹房村民和農轉非移民實現有效轉移，有效就業， 通過項目扶持，幫助他們改善生產、生活條件，切實解決“邊緣區”羣衆的實際困難。

4、加強移民幹部隊伍建設。

一是要努力增加搬遷安置辦公室內設機構和人員編制，以適應移民後期扶持政策實施的需要。

二是鄉鎮應明確1名幹部專職或兼職移民工作，要把鄉鎮移民工作經費列入鄉財政預算。

三是加強業務培訓，要保證鄉村幹部每年都有1次以上的培訓機會，不斷提高他們的工作能力和水平。