下基層調查報告

隨着個人素質的提升，報告有着舉足輕重的地位，寫報告的時候要注意內容的完整。其實寫報告並沒有想象中那麼難，下面是小編整理的下基層調查報告，歡迎閱讀與收藏。

下基層調查報告1

爲貫徹落實區委選派部分黨員幹部深入基層開展工作的相關精神，我們積極投入"百名幹部下基層，傾聽民聲解難題"活動。在大車樹村調查過程中，到老百姓家中與百姓拉家常，到田間地頭與他們交朋友，認真聽取了意見、建議，瞭解情況。

一、大車樹村的基本情況

大車樹村位於思茅港鎮的西邊，距鎮政府69公里。該村是我鎮最邊遠、最貧困的地區，也是全省7個人口較少民族布朗族聚居地之一。全村有14個村民小組，281戶，1204人，其中男636人，女568人，勞動力817人。海拔介於700米-1800米之間，屬立體氣候。有土地總面積81平方公里，耕地面積4330畝，其中田500畝，山地3830畝。農作物播種面積6413畝，糧豆總產量760噸。農村經濟總收入714.46萬元，農民人均純收入2530元。該村的經濟收入主要以種植業和養殖業爲主。

二、羣衆急需解決的問題

（1）村級班子，村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，能較好的完成黨委政府下達的各項任務。但示範帶動能力不強，大局意識薄弱，缺乏戰鬥力。

（2）農民渴求獲得各方面的技術指導，在農忙的關鍵時期，更需要區農業部門鎮農技站人員能深入田間地頭，現場指點。

（3）缺水問題一直困擾着大車樹村，14個村名小組中只有6個村民小組人畜飲水不成問題，8個村民小組基本解決人畜飲水問題，其中飲用水最困難的爲村民委員會。經瞭解，缺水原因多爲天干、水源林遭到破壞，導致原水源點枯竭或少水，難以滿足人畜飲水用量。

三、幾點思考及做法

（一）關於村幹部帶動力不強的問題，我認爲，一方面要強化村組黨員幹部教育培訓，提高村幹部的素質。要採取多種形式，有計劃有步驟有重點地對村幹部進行必要的培訓，提高村幹部的依法施政水平，增強他們做羣衆工作的本領及帶領羣衆發展經濟的能力。同時，作爲上級黨委政府，要給村幹部撐腰，讓他們放手大膽的工作，沒有後顧之憂。另一方面要提高村幹部的待遇，現在村幹部的待遇太低，上級部門能否想村幹部之所想，急村幹部之所急，提高他們的待遇，爲村幹部創造一個寬鬆和諧的工作環境，以利於其把更多的時間和精力放在爲羣衆辦實事謀發展上來。

（二）關於科技普及與培訓的問題，我認爲，促進農民增加收入，調整優化產業結構，大力發展高產、優質、高效農業，是當前農業和農村工作的中心任務，提高農民素質是增加農民收入的根本途徑。針對大車樹村的農作物種植科技含量不高，在適當的時候，協調有關部門針對大車樹村的產業結構特點和市場需求狀況，結合農時和種養等行業情況舉辦相關行業培訓班，講解種養加工技術，以提高村民抵禦市場風險的能力。

（三）關於人畜飲水困難問題，已引起鎮黨委、政府高度的重視。到5月底，鎮上給予大車樹村水管5000米，水泵4臺，累計金額4萬餘元；老百姓投工投勞2元餘元。()基本解決了大車樹村人畜飲水問題。但要從源頭上解決人畜飲水問題，那就要求我們一要保護好生態環境，多種樹少砍伐，保護好水源林；二要加強對人畜飲水水池、管網、水泵等水利物資的管理和維修。

四、體會

通過百名幹部下基層傾聽民聲解難題活動，我收穫很大，通過深入調查，瞭解到了一些農村、農民、農業的真實情況，既增長了閱歷，又掌握了第一手資料，對於我以後的工作和生活也受益匪淺。

瞭解民情、知感民意，訪問民苦，我們的工作纔能有的放矢。機關幹部工作作風，關係到我們黨和政府在羣衆中的形象，轉變工作作風是加強和改進黨的作風建設的重要內容。因此，我們一定要求真務實，牢固樹立服務宗旨，提高服務效能。我們下基層，是代表鎮黨委政府，直接面對老百姓，就更應該盡心竭力爲羣衆辦實事，盡職盡責爲羣衆解難題，誠心誠意爲經濟的發展作貢獻，讓村民從我們的機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府親民、愛民、爲民的執行力和感召力。

下基層調查報告2

在建設社會主義新農村的歷史大潮中，作爲青年幹部，怎樣把黨和政府的政策、關懷通過文化的渠道，結合農村的實際和羣衆習慣接受的方式向羣衆傳播、延展，是一個值得深思的問題。這次農村基層生活不僅使青年幹部有機會深切瞭解白河村的基本情況，對農村存在的一些社會現象進行了較爲深入的思考，而且爲我們力所能及地做一些工作提供了平臺。

一、白河村基本情況及文化發展現狀

黃鐸堡鎮白河村位於XX市西北部，屬於寧夏南部山區。白河村轄3個自然村，全村414戶1605人，屬純回民村，以傳統的種養殖業爲主，主要農產品爲玉米、馬鈴薯，養殖業以分散的小規模養殖爲主。種養殖業投入大，收益小，且主要是自產自銷，商品率不高。農民收入渠道單一，經濟基礎薄弱，低收入貧困人口占總人口一半以上。

爲改變生存環境，相關部門竭力配套改善村民生產基礎設施，尤其是近幾年來，相關部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經濟、生態效益，農民的生產生活條件得到了很大的改善。但是受知識水平等因素的限制，農村精神文化生產嚴重缺乏。隨着鄉村建設的擴大，白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農村很多地方面臨的一大問題，可以說白河村文化貧困現象只是是千萬個鄉村的一個縮影。

白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外，現代城市的各種文化消費一無所有。通過半個月的走訪，我們瞭解農民基本生活還是比較貧窮、落後，與外界的聯繫閉塞、滯後，文化生活尤爲匱乏。白河村沒有文化站，也沒有圖書室，沒有體育活動場所，多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動就是打麻將、玩撲克。路過一家農家商店，進去後發現六、七個青年村民們圍坐在一起打麻將，玩撲克。其中一個青年告訴我們，現在還不是忙農活的季節，村子又沒有什麼體育設施，也沒有其他娛樂活動，只有這樣打發日子可以看出村民精神文化生活空虛。

白河國小也存在着這樣的問題。該國小共有240餘名學生，有11名老師，其中5名老師爲臨時聘用。在白河國小支教的這段時間發現學生沒有閱讀課外書的習慣，他們缺少接觸大量新鮮信息的機會。學生除了上課之外，其餘時間都在玩耍。學校僅有的一間圖書室很小很暗，裏面擺放的圖書內容陳舊、數量有限、種類單一，很難吸引和提起學生的閱讀興趣。學生家大多沒有電腦，沒有雜誌也沒有報紙，精神生活極度匱乏，回到家只是玩耍和幹農活，常此以往，學生對信息的渴求逐漸衰退。

二、文化貧困的原因

文化貧困從根本上說是產生貧因的主要根源之一，而貧困文化則是文化貧困的直接後果，是長期生活在貧困之中的鄉民的文化習俗、思維定勢和價值取向的積澱。隨着知識經濟時代的發展，這逐漸成爲推動社會全面發展過程中的最主要的不利因素之一。

對於這個以農業和小規模養殖業爲主的地方來說，許多農民因爲落後而貧窮，因爲貧窮而忽視知識。對當地農民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因，一方面是對農村精神文化建設重視不夠。幾十年來，農村一直以發展經濟爲第一要務，把物質扶貧作爲重點，各級領導的主要精力都在經濟建設上，對精神文化建設熱情不夠，對農村文化淡漠、忽視。另一方面，由於受經濟、地理、人文、傳統等因素的影響，農民受教育的程度大大低於城市，農民的教育狀況不容樂觀。據初步統計，國小及以下文化程度的農村勞動力高達60%。1845週歲勞動力(農村主要勞力)文化層次很低，高中及以上僅佔8%左右。由於文化層次偏低，小農經濟意識較嚴重，農村長期固有的思維方式、生活方式和行爲方式很難改變，他們接受新的知識文化的能力相對較弱或不能接受新鮮的文化事物，僅停留在賭博等一些低俗文化活動中，這給農村發展帶來了很大的挑戰。

三、轉變扶貧方式的必要性

農村需要文化，但農村又缺少文化。爲此，要根治貧困，必須從貧困的主體人入手，走文化扶貧之路，即向他們輸入新的文化、知識和價值觀念，提高農村教育質量，傳授適用的科技，並開拓交通，輸入各方信息，從整體上提高貧困羣體的素質，讓他們可以利用自己的雙手和大腦，變當地的潛在財富爲現實財富。文化扶貧往往能用最少的錢，收到最大的效果，投入產出比很高。走訪瞭解到目前扶貧主要是輸血式救濟，即單純向貧困地區送錢送物，這雖然起到了暫時救濟的作用，但沒有使原本體質孱弱的貧困地區出現活力與生機，相反卻養成了當地羣衆的嚴重依賴思想，安於現狀。送的糧吃光了，錢用光了，衣穿破了，扶貧生產貸款挪作非生產用途，有貸無還，再貸不靈。輸血式救濟不但沒有幫助貧困戶走出貧困，反而使他們陷入了貧困的怪圈之中，難以自拔。造成白河村貧困的原因並不僅僅是物質方面的因素，還有文化建設的缺失。治貧必先治愚，正如一位扶貧幹部所說的，沒有文化富不了，有了文化窮不長。扶貧要逐漸實現從輸血到造血的轉變，這樣才能從根本上實現脫貧。

所以說大力發展農村的文化事業，提高農民的思想

文化素質和科學技術水平，開展文化扶貧，是促進農村經濟發展，從根本上改善農民生活的關鍵所在，也是當前一項十分緊迫而重要的工作。

四、白河村文化扶貧的幾點建議

授人以魚，不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質幫扶的同時，應該側重文化扶貧。現代文明的各種因素在農村這個根深蒂固的環境裏，往往會變形，消解乃至被排斥。我們覺得，在我們向農村傳輸各類文化的同時，一定要針對村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內容進行，這樣纔有可能產生好的快速的效果。否則，我們主觀良好的願望很可能不會出現期望的種種效果。

繼續做好扶貧工作和青年幹部下基層活動。青年幹部通過走訪農戶與廣大農民羣衆交流，可以用自己先進的思想觀念逐漸影響和改變農民羣衆的傳統觀念，幫助他們糾正一些不良的思想認識、陋習等，引導他們接受外界新鮮事物。青年幹部在瞭解農民羣衆思想動態的同時將自己的思想也帶進了農戶家裏。同時，青年幹部也能給農村基層組織注入活力，及時的將黨和政府的聲音傳遞給羣衆，引導農民羣衆開展健康向上的文化活動。

建設農家書屋，配送圖書。鄉村建起圖書室，使之成爲向農民進行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對農民的文化程度，購置一些簡單實用的書籍，農民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫同時，針對白河國小圖書匱乏問題，建議審計廳幹部每人捐贈至少一本書籍，幫助他們充實書籍量，擴大圖書室規模。

建設農民文化活動室，創辦村體育活動中心。建設文化活動室，配置電腦、電視機、vcd機，以農村文化活動室爲陣地，定期播放一些指導農民致富的視頻，每月放映一場電影，把文化信息資源共享服務延伸到村。配備乒乓球檯，籃球架，健身器械等體育設施，爲村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動場所。積極組織引導農村羣衆業餘文藝演出和體育活動，舉辦文藝演出和體育比賽活動，以激發羣衆參與文娛活動的熱情。

在調研和了解農民的需要之後，組織開辦各種專業技術培訓班，把相關專家、學者請到當地授課培訓，把可行的致富項目引進農村，改進傳統的農業和養殖業發展模式，引導村民致富。

下基層調查報告3

按照中心《下基層執法實踐活動通知》要求，爲進一步轉變工作作風，強化中心工作人員服務基層的意識，提高業務水平，更好地完成中心的各項工作任務；我督查科本着深入基層、服務基層、指導基層的目的，對拱墅區局受理中心開展了爲期一週的調研活動。旨在學習區局好的經驗做法和“亮點”措施以及徵求基層對羣衆投訴類保序考覈的意見和建議，及時幫助反映或解決問題。

本次調研活動督查科調研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”；在具體目標上圍繞了一個“民”字，解決一個“難”字；在具體方式上，我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議並提出看法。在調研過程中，我督查科除深入瞭解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點問題措施，共累計走訪中隊4餘次，陪同走訪區城管辦停車收費管理中心1次，調整和修復區局受理中心對講無線電機和傳真機設備各1臺，向區局分管副局長提出合理化建議若干條，現將有關調研情況彙報如下：

一、走訪部門概況

（一）中心人員：拱墅區局受理中心共有正編執法隊員3人，協管隊員6人（1人外借市城管辦數字平臺）。其中，四名協管負責24小時受理96310投訴熱線系統值班制度，另一名協管負責投訴受理單的統計、歸類、甄別和反饋，其餘三名執法隊員分別就中心工作職責進行了分工細化。自市局將信訪投訴納入“保序”考覈後，中心工作堅持發揮制度引領的原則，強化考覈，規範各項考覈制度，從源頭上做到常抓不懈，確保信訪工作有目標、有方向、有動力，促進信訪工作的良性運作。

（二）主要工作職責：受理中心

一是要負責組織落實各個轄區的專項整治計劃、實施和總結，承擔上級佈置的重大執法活動保障。如調研中受理中心正組織學習“關於印發市城管執法局處置羣體性上訪事件應急預案的通知”等工作；

二是要負責與市、區各部門和各鎮、街道的溝通和協調；

三是要受理區內羣衆來信、來訪、來電投訴，並落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋；

四是監控、指導和管理拱墅區城管執法職責範圍內數字城管抄報問題的處理和反饋，負責與區城管辦在數字城管方面的協調對接以及做好上級交辦的其他工作。

二、調研基本情況

（一）信訪投訴集中問題

信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題：

一是無證攤販，祥符街道、上塘街道等區域問題出現頻率較高。如：都市水鄉長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發於早、晚兩個時間段；

二是噪聲投訴，由於今年是拱墅區實施“新三年行動計劃”的開始之年，加之城市北擴，市重點工程較多，建設工程頻繁，隨之相應的噪音投訴增加較多，問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工；

三是犬類投訴，從承辦量來看，基本以小區的無證犬居多，投訴地段主要集中在都市水鄉水碧苑內無證養犬、大關西苑和南苑一帶。

（二）受理中心主要工作措施

受理中心高度重視信訪投訴的“保序”類三大考覈，分管局長也多次召開信訪投訴工作會議，強調了信訪工作在今年“保序”工作中的重要性，並要求各中隊確定一名分管信訪工作的`負責人。

一是提高受理效能。減少在受理處置案件中因應用語言不當、區域交界不熟、職責交叉不明造成誤解而引發投訴的現象，予以合理引導。

二是細化考覈標準。在年初制定的績效考覈評分辦法的基礎上進行細化，量化各中隊考覈目標，將考覈內容層層分解，落實到具體責任人。督促中隊將問題整改到位。

三是樹立服務理念。每月定期對受理員進行書面業務考試，進一步提高受理員的業務能力，並定期召開分析會，調取受話錄音，信訪回覆文書進行分析指正。

四是加強橫向溝通。我受理中心與區公安分局、區建設局和各街道建立緊密的工作聯繫。針對我區範圍內施工噪音問題和車載水果車販賣現象較嚴重，我局通過將建設工地問題抄告建設局，要求源頭管理各施工工地，規範施工。對於車載水果車，在區公安分局和街道的大力配合下，形成合力集中整治，收到了不錯的效果。

（三）轄區中隊“信訪保序”主要工作做法

針對信訪投訴考覈，各中隊前期都製作了便民服務卡，下發各社區，增加投訴渠道，提高工作效率，努力把投訴化解在基層。各中隊均加強了信訪投訴重視程度，安排了專門負責分管信訪工作的中隊長，抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關中隊等中隊聯合街道力量，對轄區內信訪熱、難點問題開展整治，切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉犬類問題投訴較多，定期開展整治，還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區現場接受羣衆法律諮詢、規範養犬知識普及等活動，切實化解該地區犬類投訴居高不下的局面。

三、徵求到的有關困難和意見

（一）96310執法局投訴熱線系統不夠穩定，速度慢以及會出現平臺界面死機現象，在96310熱線繁忙時，造成無法及時錄入有關投訴信息（24小時受理

人員提出）。

（二）受理信訪投訴中發現部分來電，均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴，投訴問題涉及多箇中隊，投訴問題涵蓋多個職能，投訴時間跨越早、中、晚，問題處理完畢後反饋當事人均不接聽電話。該投訴行爲，令人生疑。

（三）轄區中隊面臨的一些信訪受理的困境：

1、和睦中隊負責人談到了其轄區的投訴熱點主要集中在登雲路與和睦路的無證攤販行爲，反覆性大。街道城管科設在中隊辦公，故與街道、社區互動較頻繁，目前正值季節變換，中隊會加強置前管理。

2、上塘中隊負責人闡述了轄區狹長的管理特殊性，錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑症，以及城郊結合處和學校周邊的管理難度問題。

3、小河中隊負責人就關於轄區內水果佔道違法行爲所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法，以及查處小區內無證攤販投訴件面臨困惑徵求了意見。

四、針對問題，調研工作中提出的建議

（一）調研人員在查看了6月3日、6月5日的熱線系統受理交辦單中，發現同一個關於石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題，時間分別是23：40時和凌晨，但承辦單位在回覆欄內都是以教育、警告處置回覆。提出了執法不夠嚴格，且與“綠色護考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴格查處的原則相勃。

（二）與區局受理中心共同分析了關於部分來電均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴的情況。該投訴內容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區域大（查實就5月份上城與江乾區域都有以上部分號碼投訴），經各方面共同分析與甄別，提出了一些看法與建議。

（三）關於市長聯絡員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣爲浙A.3S939紅色小型機動車，長期佔據大關苑西路公共停車泊位內的問題。在我調研組人員建議下,與中心負責人協同將該情況以書面轉辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區停車服務中心（因我局只有對機動車在人行道上不按規定停放（未停放在停車泊位內）進行查處的權限，故缺乏處置該車輛的法律依據）。

（四）在中心負責人夏鐵軍陪同下共走訪調研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊，分別就今年的信訪保序考覈目的與意義與中隊做了簡要的闡述，聽取了存在的問題和意見建議，對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執法實踐過程中的生動教案例子。如，江干某小區綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經驗等等，調研組葉科長還提出了一些執法經驗和建議，得到了各中隊負責人的中肯。

1、中隊隊伍要樹立“三變”的執法觀念，

一變被動接受投訴管理改主動巡查各種違章問題，

二變集中力量整治活動改置前投入執法隊員督崗管理，

三變對待違章處置忌語“喂，老闆、今天檢查幫幫忙、有人投你等等”改到達現場拍照攝像，發“限改通知書”，從而建立長期有效的管理機制，以便更好的降低投訴量；

2、加強中隊內勤人員梳理能力，培養信訪反饋人員溝通素質，從而掌握和消除轄區內的重複投訴的可能性；

3、要廣泛徵集一線隊員的意見，他們是執法管理的實踐者，定期召開“諸葛亮”會議，聽取意見，以及建立適當的激勵機制等。

（五）調研組在與拱墅區局領導座談時，提出了多項合理化建議。其中，

針對上塘中隊管轄區域特徵，南北跨度較大等困難，應因地制宜，提出了在區域南面設立城管執勤點，促進執法隊員的工作效率能夠更好的發揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。

以上是我們在本次走訪調研活動中瞭解到的一些初實情況與一些淺見，對於我們今後工作來講，具有較好的指導意義。通過深入基層，掌握瞭解區局受理工作過程和問題，爲研究下一步督查考覈工作措施，以及爲上級決策提供了一些理論實踐信息。

下基層調查報告4

按照中央及省、市計劃要求，我區自20xx-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設過程中，作爲我區指揮部辦公室副主任，我直接負責工程建設的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作，現該工程已進入驗收總結階段。爲做好該工程的經驗總結，規範運行管理、促進效益發揮，我組織工管科相關人員，多次深入基層，到相關政府及周邊村開展調研，積極溝通、瞭解民生民情，爲下一步工作方案提供了依據。

一、小型病險水庫除險加固工程概況

歷城區現有小型水庫28座，其中小（一）型水庫4座，小（二）型水庫24座。20xx年經過全市小型水庫大壩安全排查，其中27座屬於三類壩。根據省、市小型水庫除險加固任務要求，我區自20xx到20xx年，對27座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型23座）病險水庫逐一進行達標治理，20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；20xx年完成棗林、大會等11座；20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務，總計完成投資3502.1萬元。區委、區政府對該項工作高度重視，成立了歷城區病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部，作爲項目法人開展工作，並且與各有關鄉鎮簽訂責任書，明確了各級政府的相應職責分工。

工程建設中，由具備相應資質的設計、監理、審計等單位全程參與，各參建單位遵循“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務、質量監督站監督、當地政府配合”等制度，明確責任、各負其責，按照項目管理“四制”（項目法人制、招標投標制、建設監理制和合同管理制）要求，規範程序、嚴格管理，確保了工程質量和進度。尤其 1

是20xx年工程，較08、09年投資額度大、施工難度高，歷城區高度重視，各參建單位共同努力，以創優質工程爲目標，在全市做到了三個率先：“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”，使工程達到了預期成效。

該工程共收到上級資金1979萬元，其中中央資金450萬元，省級資金275萬元，市級資金1254萬元，其餘資金由區政府配套。指揮部設立專用資金賬戶，規範操作，確保專款專用。

除險加固工程實施過程中，結合惠民政策，鼓勵、提倡選聘農民工，不但節省了工程開支，對農民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫防洪效益與羣衆生產生活需求相結合，真正實現了民心工程。

工程實施後，有利於提高水庫防洪能力，發揮防洪效益，減輕下游洪水災害損失；有利於增強蓄水能力、提高灌溉效益，保證農業高產穩產和農民增收；有利於減少水土流失，立足區域優勢，發展生態旅遊；有利於進一步完善管理設施，提高管理水平，使水庫工程運行進入良性軌道。

二、調研情況

爲將小型病險水庫除險加固收尾工作做好，進一步促進該工程的效益發揮，11月8日-11月12日，由我及工管科相關人員組成調研小組，深入基層，深入羣衆，就該工程的經驗總結及建後管理、效益發揮等工作開展調研。調研過程中，我們走訪了各水庫所在鄉鎮及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。

（一）走訪單位小水庫除險加固工程概況

此次下基層調研各鄉鎮、辦事處基本情況如下：

柳埠鎮：現有小型水庫12座，其中黃巢水庫爲小（一） 2

型水庫，小（二）型水庫11座（除桃科水庫外，其餘10座水庫均被列入此次加固計劃）。

西營鎮：現有小型水庫8座，其中白炭窯水庫爲小（一）型水庫，小（二）型水庫7座。

彩石鎮：現有小（二）型水庫3座。

仲宮鎮：現有小（二）型水庫1座。

高而辦事處：現有小型水庫2座，其中八大嶺水庫爲小

（一）型水庫，小（二）型水庫1座。

港溝辦事處：現有小型水庫2座，其中燕棚水庫爲小（一）型水庫，小（二）型水庫1座。

（二）調研基本情況

此次下基層調研我們分別走訪了三類對象，一是鄉鎮及辦事處水利站工作人員；二是有關村幹部；三是庫區周邊村民。在具體方式上，我們主要通過召開水利站相關人員及村幹部座談會、走訪三類對象、到庫區周邊與農民交談等方式，聽取意見、建議，對小型病險水庫除險加固工程進行經驗總結，同時針對當地民生民情，對水庫的建後管理和效益發揮做出初步規劃方案。

調研過程中，大家一致認爲，小型病險水庫除險加固工程在建設實施過程中，從工程的前期準備（勘探、設計、招投標），到實施過程中施工管理、資金控制、質量監督的嚴格把關，直至工程組織驗收等全過程，指揮部及各參建單位能夠明確責任、各負其責，嚴格遵循建設程序，經過共同努力，工程建設獲得了預期成效。但各水庫工程的建後管理制度及人員、機制組成仍需進一步落實到位，這樣才能保證水利工程的規範化運行；同時管理房等配套設施的進一步完善、具有生態優勢的黃巢、棗林等水庫的親水生態景觀的建 3

設，將進一步促進該工程的經濟效益及生態效益的發揮。

三、幾點思考

1、針對小水庫除險加固工程的經驗總結，我們認爲，程序的規範、制度的嚴格、各單位的配合、當地百姓的支持，都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經驗，更是今後實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成爲民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。

2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產權不清晰，責任不明確、運行管理方式不規範，管理措施不到位”等問題，此次除險加固工程完成後，要想充分發揮小水庫的效益，做到規範化管理，水管體制改革等建後管理問題亟待解決。我區將立足基本情況，同時借鑑省、市及其他縣區水管體制改革的經驗教訓，從建後管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經營管理等各方面，加強建後管理，探索小水庫運行管理的長效機制。

3、此次小水庫除險加固工程以防洪爲主，個別水庫兼顧灌溉效益等要求，增強了其防洪灌溉效益。我區的小水庫大多處於濟南市南部山區，屬於生態功能保護區、省城後花園。該除險加固工程的實施，使水庫大壩、庫區的整體景觀得到了改善，今後我們將立足於結合庫區周邊的生態優勢，因地制宜，增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當地的生態旅遊，促進水庫的經濟效益和生態效益。

4調研記錄

時間：20xx年11月8日-11月12日

地點：柳埠鎮、西營鎮、彩石鎮、仲宮鎮、港溝辦事處、高人員：

內容：主要通過召開有關人員、村幹部座談會，瞭解情況，

而辦事處會議室或相關村委會。 及各鄉鎮、辦事處水利站工作人員、相關村幹部、羣衆代表。 聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建後管理、增強效益的建議和意見，並明確下一步工作思路，確定工作目標。