行政管理調查報告(彙編15篇)

在我們平凡的日常裏，報告十分的重要，多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。那麼一般報告是怎麼寫的呢？以下是小編精心整理的行政管理調查報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

行政管理調查報告1

現時的中國行政體制仍處於官僚制不足階段,補足官僚制這一課,努力建構與工業文明相適應的具備中國特色的現代官僚制。只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機構改革的各項措施才能得到落實,纔能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實現由“人治”到法治、由經驗管理到科學管理的根本性轉變。因此，xxxx年8月1-25日我對x縣xx鄉政府職能情況進行了專門調查，通過問卷調查等方式，瞭解到一些具體情況及存在的問題，並就如何解決這些問題本人進行了思考，下面將調查情況彙報如下：

一、x縣xx鄉鄉政府職能基本情況及存在的問題

（一）黨政職能交叉

長期以來,黨政職能交叉、政企不分,許多本應由黨或企業管理的職能被政府所取代,導致政府職能過多,管理過寬,勢必相應增設一些機構,從而使機構進一步膨脹。

（二）行政管理水平和質量不高

隨着行政主體的地位、影響和權能的不斷變化,政府職能被不斷地進行簡單的切割劃分和調劑配置,越切越細,越分越亂,切出來的“新”部分越來越多,職能越來越被人爲放大,對設立新機構、增加新人員以便加強管理的要求也越來越強烈,於是不可避免地陷入一種惡性循環。

（三）政府已經滲透到私人領域二十世紀,政府已經滲透到人類生活的方方面面。根據瓦格納法則,在由農業和自給自足的社會向現代化、工業化和城市化的社會過渡時期,許多原來由家庭或私人供給的貨物和服務轉而由國家和政府來供給,因而產生了對政府績效更大的需求,並且不斷增長的工業化和城市化也要求政府進行輔助性投資。我國自建國以來就處在瓦格納法則所論述的社會過渡時期。加上一直受蘇聯高度集權的計劃經濟體制的影響,政府的職能延伸到社會生活的各個領域,本該由市場取代政府的職能也基本被政府擔負了。綜合經濟管理職能、社會工作職能、行業管理職能等等全部集中在政府部門。政府職能的擴展必然帶來機構的膨脹。因爲政府職能的實現靠政府機構來完成,政府機構是實現政府職能的主體,依職能而設,隨職能的變化而變化。因此,政府職能的擴張是導致機構膨脹的直接的、主要的原因。要轉變這種狀況,就必須科學界定好政府職能,該歸位的要歸位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個“萬花筒”式的組織,也不能使政府出現職能空位。當前要重點理順好以下兩種關係,即按照黨政職能分開的.原則,理順黨的工作機構和政府機構的關係;按照政企分開、政事分開的原則,理順政府與企事業單位的關係。

二、x縣xx鄉政府職能難以發揮的原因分析

（一）幹部人事制度不合理

長期以來,政府機構事實上存在着“能進、能上、能高”而“難出、難下、難低”的幹部用人制度,缺乏競爭的動力與壓力,也沒有嚴格的獎懲考覈制度。幹部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇機會就升級;政府機構一有條件就升格,一開口子就增加職數,機關變成解決就業和待遇的福地,致使幹部隊伍和機構迅速膨脹。

由於不合理的幹部人事制度,機關普遍存在人浮於事、人滿爲患的情況,尤其是普遍存在“官”多“兵”少;後勤人員多,業務人員少;習慣於行政命令、分指標、批項目的多,業務骨幹少;庸人多,能人少。因此,不合理的幹部人事制度是造成機構、人員膨脹的一個重要原因。要改變這種局面,就必須改革幹部人事制度。只有深化幹部人事制度改革,引入競爭機制和激勵機制,完善公務員制度,才能最終消除“腫脹”,保證政府機構改革順利進行。

（二）不科學的政府系統自身的政績評價機制以及中國傳統文化中的一些消極因素

我國政府政績評價機制可以歸納爲一種“只看產出,不看投入”的機制,也就是說,在評價完成某個政府行爲時,考察的指標僅僅是完成的結果,橫向或縱向的對比,而忽略了爲完成這個政府行爲而進行的投資。

我國傳統文化中的一些消極因素也是造成鄉鄉政府機構膨脹的原因。這些消極因素主要有:官本位思想、缺乏合理的社會流動的觀念、缺乏限任和選任的觀念等等。從官本位思想來看,我國長期處在封建社會,“學而優則仕”的思想根深蒂固,一元化官本位成就取向在社會上一直居主導地位,因此,官本位思想是機構膨脹的文化根源,它表現在兩個方面:一方面,官本位成就取向的價值觀成爲機構膨脹的內在動力。由於社會以級別作爲價值判斷標準,那麼各個政府機關要求增加編制、升級升格就順理成章;另一方面,象徵地位的行政級別成爲人們競相追逐的目標,這就使得人才流動向機關傾斜,大批人才涌向國家機關,加上各種關係網的縱橫交錯,迫使國家機關不斷因人設職、擴大規模,從而使官本位思想成爲政府機構膨脹的外部壓力。從合理的社會流動來看,人才作爲一種社會資源象其它資源一樣可以自由流動,但是受中國傳統的“一業而終”和“落葉歸根”思想的影響,政府官員很少主動跨出政府大

（三）缺乏對鄉鄉政府系統的行爲進行有效制約和監督的法律機制、財政機制和其它社會機制

長期以來,我國政府系統的行爲常採取行政命令方式,以撤換領導來制約和保證政府系統有序運行,這種方式常伴有主觀的隨意和感情的衝動。如有的領導常常根據自己的好惡隨意撤換部門負責人或在機構設置和人員增加上開口子,批條子,因人設事,因人設機構,缺乏公正嚴肅的約束機制。一是機構編制沒有法律依據,缺乏硬約束、硬保障,機構改革缺乏硬配套支持,這就使得機構膨脹問題在軟環境、軟約束中可以自由地延續氾濫;二是財政撥付與支持隨機構和人員的增多隨意增加,“僧”多則“粥”多,“僧”少則“粥”少,人浮於事僅對行政效率有影響,對部門利益則絲毫沒有損害。由於沒有通過財政硬約束來限制人員和機構的增加,所有的政府部門都有增編、增員的衝動和可能。因此,要切實精簡機構和人員,就必須遵循市場經濟規律,採取利益約束的辦法,以部門爲財政支出單位,實行政府包乾制,即財政對政府各部門實行硬約束,增員不增工資總額,減員不減工資總額,把裁員的任務通過利益約束的方式下放給各部門;三是幹部選拔任免缺乏制度保障,沒有競爭的動力和壓力,沒有切實保證優勝劣汰的競爭機制和激勵機制,冗員過多,人浮於事的現象嚴重。

（四）鄉政府組織自身的原因

鄉政府作爲一個管理國家和社會事務的組織,一旦被人們理性地設計出來,就會成爲控制人、支配人的東西,具有天然自我膨脹的傾向。其一,政府同企業一樣,政府行爲是按個人成本收益原則來計算的,追求最大的自身利益,這樣每個政府官員都存在一種謀求特殊利益的衝動,爲保持官位、升職、發財,必然培植親信,選用自己的人,造成機關人員膨脹;其二,從組織學角度來說,在任何組織裏,組織成員的收入和組織產出規模存在着正相關關係。因此,爲了保證組織成員的收入,就必須努力使自己的組織機構得以發展,因爲規模的擴大,有可能使薪俸提高、職務提升更加便利,職務權力更大,含金量更高;其三,政府官員爲了保證下屬單位工作順利,會盡最大可能爭取保險係數,即加大投入維繫更大儲備。特別是地方政府官員,由於他們由上級任命,要贏得上級的認可,就必須完成上級的指示,滿足上級的願望,這樣一種行爲方式在我國外延式的經濟發展戰略中便會演化成對高數量的追求,產值、速度等數量性指標成爲衡量政府領導者、官員的標準,這迫使政府官員有着強烈的數量衝動:要更大的機構規模、更大的管轄範圍、更高的社會指標。爲滿足數量衝動,政府官員行爲方式的另一特徵就是囤積,即政府儘可能擴大規模以滯存更多的資源;儘可能擴大活動範圍以獲取更多的財政收入。

三、轉變x縣xx鄉政府職能的基本想法

（一）繼續深化改革

一是進一步明確縣鄉政府職能，規範縣鄉政府行政行爲。缺位的地方要補位。如在教育、醫療、社會保障等方面，這是政府的義務所在，不能完全交由市場去做。越位的地方要退位。對於微觀經濟領域，政府應該退出，但對於關係到國計民生如金融、電力等領域，政府必須起主導作用。對於其他領域，政府不應該干預企業的具體事務。政府要學會放權，扶持一些非政府部門。掛靠在政府部門的一些半官方非政府部門，必須在人財物及業務方面與政府部門徹底脫鉤，使這些部門真正成爲承接政府具體性職能、技術性職能和一些社會性職能的重要載體。錯位的地方要糾正。如在注重經濟發展的過程中，不應以犧牲環境爲代價，更不該做環境違法企業的“保護傘”。在推進城鎮化的過程中，要注意保護羣衆的利益。要讓羣衆得到實惠，而不要去與民爭利。二是在繼續推進縣鄉機構改革的同時，必須着力推進事業單位改革。事業單位改革既是改革中的重點又是難點。考慮到情況複雜和成本較高及歷史影響等原因，必須由省政府統籌負責，穩步推進，以確保改革順利推進。三是深化有關綜合配套改革。目前縣鄉綜合配套改革效果不佳。要在建立社會保障等政策體系的基礎上，加快乾部人事制度改革步伐。深化投資體制改革、財政管理體制改革等以求改革的整體推進，才能鞏固改革成果。

（二）改進對縣鄉主要領導幹部的考覈管理辦法，建立科學的績效考覈機制

不管是轉變職能還是深化改革，人始終是第一因素。在目前的實際工作中，領導幹部往往對上負責多，爲基層負責少。應付上級的各種檢查達標升級考覈事情多，爲羣衆辦實事、辦好事的事情少。開會和外出考察的時間多，深入鄉村老百姓田間地頭調查研究的少。這和美國等西方國家比，除了體制原因外，與我們現有的一系列考覈管理辦法和用人導向有直接關係。領導辦事能力、工作成效、道德修養，羣衆在底下看得清清楚楚，但他們卻決定不了領導幹部的升遷去留，而是靠上級有關組織的某部分領導人。出現跑官賣官邊腐敗邊升遷、檢查綠化用油漆把石頭塗綠、檢查養殖大戶時把全組的豬牛集中、明知是高污染企業，返還稅收後地方基本沒有一分錢，也要引進等奇怪現象也是這種考覈機制帶來的惡果。因此要進一步建立和完善科學的幹部考覈管理辦法，使幹部都想幹事、能幹事、幹成事。

（三）保證合理支出需要，確保縣鄉政府的正常運轉

按目前財稅體制，縣鄉沒有主體稅種，連“吃飯”財政都說不上，只有依賴上級財政的支持。要爲羣衆辦的事太多太多，而手中的錢太少太少。因此，一是必須改變政府間的財力劃分，保證縣鄉政府有穩定的財源。二是加大轉移支付力度，調整轉移支付結構。不要只就簡單的東中西部劃分來確定各地的轉移支付力度，而是要適應我國區域經濟社會發展狀況等多種因素，建立以縣爲單位的財政轉移支付制度。在保障“吃飯”基礎上使各項事業得以協調發展。

（四）大力發展鄉村社會自治組織，鞏固農村基層的社會穩定

在當前及今後一段時間內，由於社會自治組織不發達，缺乏強大的行業組織、社會中介組織的有效管理，不能很好解決調整後的政府職能社會接管問題。因此，作爲補充，把鄉村社會自治組織的機制創新作爲構建農村社會管理微觀制度的重要形式，在法律允許的範圍內，大力發展各類經濟自治組織、中介服務組織等社會自治組織，以鞏固農村社會的穩定，促進山區經濟的發展。

總之，只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機構改革的各項措施才能得到落實,纔能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實現由“人治”到法治、由經驗管理到科學管理的根本性轉變。

行政管理調查報告2

調查時間：20xx年6月至7月

調查地點：**縣勞務市場

調查對象：外來農民工

調查方式：問卷調查和個別訪談

調查內容：調查當前流動人口學習需求情況

一、發現的問題：

流動人口流動人口通常指爲就業、生活，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之爲農民工，他們是我國城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍，他們對我國現代化建設作出了重大貢獻，可是儘管農民工羣體爲城市乃至整個國民經濟發展作出了巨大貢獻,但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成爲社會普遍關注的“弱勢羣體”。 20xx年6-7月,我們就農民工學習需求情況進行了一次最新情況的調查。調查共發放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調查的農民工的就業地分佈餐飲業、建築業爲主。結合本次調查活動，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查，以改善這一部分人羣在城市中的生存能力。

調查情況： 1、農民工羣體的文化基本狀況及現狀 農民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲佔0.8%,國小文化程度佔19.6%,國中文化程度佔59.6%,高中/中專文化程度佔19.6%,大專以上文化程度佔0.4%。與20xx年國家統計局的調查數據相比,國中及以下文化程度所佔比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所佔比重由12.2%上升到20.%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調查中,農民工的平均文化程度爲8.7年,國中及以下文化程度的比重仍高達80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的'農民工認爲“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。 2、農民工從事的行業部門有所擴大,但仍以餐飲業、建築業爲主 調查顯示,農民工的就業部門分佈的範圍極爲廣泛,但就業部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業和建築業的農民工人數最多,分別佔29.1%和56.7%,二者共佔85.8%;與20xx年縣統計局的調查數據相比,從事製造業和建築業的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由於農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業的農民工文化素質普遍較低，缺乏起碼的職業技能。在謀求某一職業時，絕大多數農民工根本拿不出相關的技能證書，在激烈的職業競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城裏人不願乾的簡單勞動。 3、調查發現，50.0%的農民工對自己的文化生活很不滿意，42.7%的農民工選擇用睡覺來打發閒暇時間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網絡，佔了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示，目前在**縣的農民工受教育程度有逐步向高學歷發展的趨勢，中技中專學歷佔32.4%，國中畢業佔28.2%，高中畢業佔20.1%，大專及以上學歷佔了10.8%，國小及以下文化程度僅爲8.1%。 調查顯示，教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農民工中，有78.7%會在閒暇時間上網，19歲以下年齡段的上網比例達到了87.5%。

二、農民工學習需求情況分析

調查發現廣大農民工對學習需求呈現以下幾方面特點：

1、農民工渴望接受科學文化知識和職業技能培訓。接受調查者認爲，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業技能。

2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。

3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業餘函授培訓爲主，脫產爲輔，以實地培訓爲主，網絡爲輔。培訓的時間1個月以內爲宜。

4、農民工從事二、三產業的願望增強。農民工自身及對子女的就業，選擇從事農業類的僅佔8.6%，選擇較多的是從事第二產業和第三產業，傾向於二、三產業中的建築、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業。

三、建議與啓示

針對農民工的學習需求，成人教育和職業教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經濟發展。

1、調整優化教育培訓專業。根據農民工和企業發展的需要，結合傳統產業和優勢，圍繞建築、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業，努力爲本地培養人才。

2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術，企業需要的是技術熟練、又有專業知識的人員，成人教育和職業教育要根據“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動適應經濟社會發展需求和市場經濟規律，改革辦學機制，堅持培訓與學歷教育相結合。

3、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業，變勞務輸出爲技能輸出。

行政管理調查報告3

一、調查的原因及目的

“科教興國”是國家提出的把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀的重大戰略，是增強綜合國力、強國富民的戰略方針。科教興國戰略爲科技和教育事業的發展提出了重要任務，企業職工教育培訓作爲教育大系統中的重要組成部分，擔負着提高勞動者素質、促進科學技術發展的重任。做好企業職工教育培訓工作，有利於科教興國戰略的實施，有利於經濟的發展和社會的進步。職工培訓是管理與開發的組成部分和關鍵職能,企業要生存和發展,必須重視職工培訓.隨着科學技術的進步、職工個人的發展以及企業發展的需要,職工培訓越來越重要;由於傳統和計劃經濟體制的影響,一些企業對該工作存在諸多誤區:成本能省則省、效益好時不需培訓、效益差時無錢培訓、高管人員不需培訓等.因此要從觀念、內容、方式以及授課者的選擇等方面創新職工培訓工作.只有這樣,企業才能在市場競爭中立於不敗之地.因此研究和探討企業職工教育培訓工作意義深遠重大。

企業職工必須接受培訓作爲繼續學習的一種手段，職工培訓在幫助企業迎接競爭性挑戰的過程中扮演着重要的角色。職工培訓可以有效地幫助企業創造價值或贏得競爭優勢,重視職工培訓工作的企業會比他們的競爭對手錶現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過職工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強職工本人的素質和能力，使職工受益。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅爲管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發職工的幹勁和熱情。企業同時

應把培訓作爲管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，並通過培訓溝通上下級的聯繫，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

爲了充分了解企業職工思想現狀，瞭解企業對職工培訓要求和規劃，建瞭解統化、結構化的企業內部培訓體系。本人在成都某企業範圍內採取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷100份，回收問卷95份，其中有效問卷94份，中層管理人員問卷8份，主管級及職工級86份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

二、調查時間、地點、方法

1.調查時間:20xx年1月

2、調查地點:某國有企業

3、調查方法:問卷式調查和查閱資料相結合

三、調查內容及分析

(一)目前企業培訓存在的問題

1、對培訓工作不夠重視。隨着科技技術的飛速發展對職工的知識技能、創新能力、管理能力的要求越來越高，但是對職工的素質培訓和技術培訓不能及時進行，大部分現場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏“苦練內功、培養後勁”的意識和行動，長期以往只會導致企業管理水平和安全生產水平的下降。

2、培訓工作尚不能適應企業發展的需求。培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上，且多以陳舊的'培訓方式爲主，培訓效果級差，沒有根據企業的整體發展合理地進行佈局規劃，缺乏分專業分層次和循序漸進的培訓。

3、沒有調動職工參與培訓的積極性。目前培訓工作被動參加的多，主動學習的少，應付的多，真正求知的少。由於沒有建立起有效的激勵機制，企業需求和員工個人發展的要求不能很好地結合起來，再加上培訓工作沒有結合企業生存的些根本性問題，因而難以充分調動職工培訓的積極性。

行政管理調查報告4

摘要：隨着我國社會主義市場經濟的快速發展，城市化進程的不斷加劇，大量外來人口涌入城市，中國社會由傳統社會向現代社會轉型，由農業社會向工業社會轉型，在社會經濟發展的同時，貧富差距進一步拉大，人民內部矛盾加劇，社會問題叢生，社會治安形勢惡化。在新形勢下，由於社區治安防範的滯後，造成社區的刑事案件比重增大，發案增加，社區已成爲犯罪分子主要侵害對象，若不及時改變現狀，將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失。社區治安防範作爲預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本式舉措，又由於社區治安防範體系建設正面對着新的環境，面臨着新的挑戰，所以社治安防範在社區建設研究和社會治安防範體系研究中，越來越受到人們的關注和重視。

社區是社會的組織細胞，是社會發展和穩定的基礎，社區建設有着豐富的內容和重要的社會整合功能，社區治安的治理是整個社會治安治理的前提與基礎。社區被認爲是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發展的角度看，社區安全保障功能已經日益凸現，因而急需引起全社會的普遍認同與關注。在社區規劃和建設蓬勃發展的良好形勢下，積極探索城市社區安全保障方面的對策與建議，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區基層行政管理與發展實踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下，中國社區治安現狀，存在的問題探討了社區防範工作的策略。

關鍵詞：城市社區；社區管理；基層行政管理；安全管理

引言

隨着社會經濟的發展，城市的人口逐漸增多，城市社區建設快速發展。但是隨着城市外來人口的增多，社會成分複雜，人際關係淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區治安防範的實踐中，公安機關、物業管理公司、保安服務公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志願者等共同構成社區治安防範網絡。在這張防範網絡中，公安機關作爲政府公共安全服務主體，應發揮專業防範的主導作用，而其他防範主體也應各盡所能，在公安機關的組織和協調下，形成防範合力，共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發展的重要內容，也是開展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是爲居民創造安全、和諧的生活環境；這既是政府的責任，也是全民的生存需求。研究社區防範工作十分必要。

一、社區安全管理概述

（一）社區防範工作內涵

城市社區安全保障已經成爲衡量城市和諧文明程度的重要標誌。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發達的經濟和人們高質量的生活水平來體現，更重要的還在於整個城市人們的文化素質和精神面貌，這當中，首當其衝的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網絡生活發達、各種異質性文化並存的現代都市裏，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放鬆，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率。可以這樣說，城市的文明依賴於市民素質的提高，而市民素質的提高又依賴於市轄各社區單位基礎安全保障的實現。城市社區安全保障通過保證生產、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環境裏。

（二）社區安全管理的重要性

社區是構成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發展的實踐一再證明，社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發展和穩定的前提，而且直接影響着城市居民的生活水平和生活質量，反映着城市發展的現代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨着科學發展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設中的安全保障問題已經爲各領域專家學者所關注，並越來越多地引起政府管理部門的高度重視。

二、當前社區防範工作存在的幾個突出問題

（一）社區防範法制建設嚴重滯後

從建設和諧社會的要求來看，和諧社區是依法治國、構建和諧社會的重點之一，而社區法制化建設的理論和實務的研究還滯後於社區建設的發展，落後於法治社會的發展，社區的各種關係難以理順，影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的`有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業公司、業主委員會之間的關係一直是城市社區管理和建設中的老大難問題，也是制約社區法制建設和社區犯罪

防範體系建設的瓶頸。

（二）社區羣衆防治力量薄弱

原來形成的發動羣衆自願參加的羣防羣治模式，在經濟改革發展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關單位和民警沒有正確對待，僅將其歸咎於“無錢難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對上門徵收治安聯防費、做好羣衆工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持，導致社區“人防”力量薄弱。

（三）社區防範機制不健全

社區警務工作在我國處於初創階段，社區民警的配置、社區警務室的建設、社區警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區警務的理解上還存在着偏差，對社區警務的財政投入明顯不足，社會參預也不夠，羣衆參與維護治安的積極性並未全面調動起來。社區警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應。

（四）社區防範針對性不足

社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個人印象或個別羣衆的反映情況去斷定社區防範重點，導致防範措施未能及時調整落實到最關鍵的時間、空間和人物上。

三、完善社區防範工作的對策

（一）健全社區防範工作法律法規

1、健全社會治安法律法規，形成執法保障體系

城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規，決定和管理社區事務，既是我國社會主義民主政治建設的要求，也是發達國家和地區城市社區建設，特別是依法管理社區的成功經驗和做法。加強城市社區法制建設，能夠使社區治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行爲，能夠使產生的紛爭得到及時解決，使不和諧的狀態歸於和諧。

2、建立社區治安防範網絡體系

要在街道綜合治理部門和公安機關指導下，組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業以及社區志願者等各種治安力量的作用，共同參與到社區治安防範工作中來。同時，強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用，明確作爲居民代表大會執行機構的居委會是社區治安體系的主體。

社區治安防範工作的主要內容是：積極開展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導和幫助社區單位及家庭增強防範意識，健全防範措施，提高防範能力。強化社區治安防範功能，對社會治安管理來說，具有基礎性的功能，是一項必須要抓好的工作。3、構建社會治安防控體系

公安部負責人表示，力爭用三到四年的時間，要積極構建四個網絡、不斷完善三個機制、着力強化兩項管理，在全國構建起一個以派出所民警和巡警爲骨幹，以羣防羣治力量爲補充，以社會面、社區和內部單位防範爲基礎，以可能影響社會治安的特殊人羣、危險物品管理爲重點，人、物、時、空控制相結合，點線面結合，動靜結合，人防、物防、技防結合，警民結合的社會治安防控體系。

4、管理與服務相結合

社區的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區文明公約，規範居民個人行爲；制定出入憑證制度，淨化社區來往人員；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制；落實社區出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業站、派出所登記等等。其次是要採集廣泛信息，結合人口普查、戶口調查和情況詢查，建立綜合信息網絡，將外來暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。

在搞好社區的管理職能的同時，我們也要加強社區的服務職能，促進了新型人際關係的形式，改變原來的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關係的特點，從而使社區居民感到生活環境的安全和人際關係的溫暖，形成團結的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。

（二）提高社區治安防範的認識

開展社區的宣傳教育，通過教育來提高居民素質，消除產生犯罪的主觀條件，提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民瞭解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關係，樹立共同創建美好家園的集體主義思想，淨化社會環境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過對社區居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區居民自覺守法並懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。

此外，我們還要加強社區人民調解工作，健全民間調解組織，發現矛盾，積極做深入細緻的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態的惡化，預防民事糾紛轉化爲嚴重的刑事案件。

（三）構築科學有效社區防範工作機制

以政府爲主導，就是要加強主管部門領導的責任感和使命感，使其在有關社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡予以辦理，並將安全社區建設作爲全面建設小康社會和城市可持續發展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時，政府爲主導的社區還有利於引進和吸收國內外先進的安全社區建設理論與技術方法，組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動。以社區爲主體，就是要讓社區全體居民參與進來，通過監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區經濟、文化、衛生、環境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區安全保障的有效實現。

要進一步部署和推進社會治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施。“打防結合、預防爲主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作經驗的基礎上提出的重要方針。這一方針的提出和實施，無疑具有深遠的現實意義。近年來，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，也將社會治安防範工作納入議事日程，並創造了大量的行之有效的經驗和做法。事實說明，開展“嚴打”鬥爭與搞好社會治安防範是並行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴打”鬥爭的同時，不失時機地強化社會治安防範，做到“打防結合、預防爲主”和專羣結合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會穩定。

（四）加強社區治安隊伍建設

在新形勢下，針對公安民警與人民羣衆關係的現狀，我們強調公安民警要帶着感情做好羣衆工作，這是實踐黨的根本宗旨、堅持黨的羣衆觀點的具體體現。社會實踐的大量事實說明，是否樹立了正確的羣衆觀點，對人民羣衆有沒有感情，決定着公安民警的工作目標、工作態度、工作作風和工作方法。要做人民羣衆擁護的公安民警，就必須全心全意爲人民服務，特別是作爲窗口行業的人民警察，不僅直接面對羣衆，而且決策直接關係羣衆切身利益，只有樹立了羣衆觀點，一切以羣衆利益爲出發點和落腳點，公安隊伍的立身之本才能更紮實，才能真正受到羣衆的擁護。

（五）加強社區防範基礎建設

社區要正常穩定地發展，首要的標準是安全，治安搞不好，羣衆就沒有安全感，因而其他任何建設都無從談起，所以我們必須以治安爲突破口，加上提高居民文化素質，搞好小區基礎設施建設，才能將社區搞好。在社區加快警務室建立，建立警務室不僅維護了社區內部治安秩序，而且也加強了外部巡查，控制了周邊環境和社區的各個社會層面，從而保障社區內外良好的治安秩序。第二，加強社區巡邏隊伍建設，加強社區內部巡邏。確保社區內的打擊和防範違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優勢。充分發揮物業站、家委會的作用，在社區中舉辦居民學校，不斷對居民進行社會公德、職業道德和家庭美德爲主要內容的文明意識教育；開展羣衆性文化娛樂活動和羣衆志願者活動等，使廣大居民自覺維護社會秩序和社會環境。

加大社區安全保障的資金投入，一方面確保社區安全工作人員有可觀的收入，從而使他們能全身心地投入護衛工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區安全監測、預防設備，比如目前的遠紅外周邊報警系統、電視攝像監控系統、電子巡更系統和門禁對講系統等。從而最終實現技防、物防和人防的緊密結合與相互促進。

結論

隨着我國經濟體制和政治體制改革的逐漸深入，社區在人們的生活中扮演着越來越重要的地位，逐漸成爲人們生活的基本場所，社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區蔓延，其中社區犯罪就是社會犯罪的主要形式之一，社區犯罪已成爲影響居民生活穩定的重大因素。怎樣防控社區犯罪，已經成爲現代社會治安和建設和諧社會的一個熱點問題，加強社區法制化建設、建立健全有效的社區犯罪防控體系提上了社區基層行政管理的日程；開展社區安全管理的研究和實踐具有重要意義。

行政管理調查報告5

前言:隨着中國經濟的不斷快速發展，城市人口不斷增加，很多人就選擇了在城市定居下來。爲了更好的管理在同一區域內居住的居民，就需要建立社區這樣一個羣衆基礎機構。

社區是我們生活中不可缺少的一個綜合性的羣衆基礎機構，爲我們廣大居民羣衆做着一些日常生活中所需的服務。它是我們信任的一個基礎機構，與居民羣衆生活息息相關的基層組織。社區承擔着貫徹上級政策、落實政策、溝通政民的重要職責。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見社區管理的複雜性和重要性。一個成熟的社區具有政治、經濟、文化、教育、服務等多方面的功能，能夠滿足社區成員的多種需求。社區管理工作的水平，直接關係着一個區甚至一個市的整體發展水平和綜合實力。

然而隨着經濟的發展和人們生活水平的提高，現代社會對城市管理要求的提高，社區管理工作還存在着影響社區發展、社區自治的問題。這就要求我們需要不斷地去發現問題並解決問題。

爲了進一步摸清基層社區行政管理的現狀，充分了解基層建設情況。xxxx年9月9日，我對我市的麗珠社區進行了簡單的走訪調查。在該社區有關部門同志的幫助下，對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，並提出了相應的建議。

一、調查對象與方法

隨機選擇了2名在麗珠社區生活的居民以及3名在該社區部門工作的基層幹部，對他們進行了細緻的訪談。

二、調查結果與分析

經調查發現社區基層行政管理主要有以下問題：

1、社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重；

⑴、社區居委會自治功能尚未實現

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務爲主，辦理社區事務爲輔的現狀，還習慣於上級領導佈置什麼就幹什麼，工作中表現較強的依賴性，而自主性、自治性卻沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作的要求有距離。二是社區居委會已經成爲“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性的工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

⑵、社區事務纏身，工作任務繁重

隨着市場經濟體制改革的深入，大量農民、外來務工人員進入城市生活，流動人口大量進入城市，使社區居委會的各項管理工作和事務增加、難度加大。“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。

⑶、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷於被動應付的境地，社區居委會每天應付着上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民羣衆對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民羣衆的親和力和凝聚力，弱化了社區居

委會作爲羣衆性自治組織的職能。

2、社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需要必要的經費作保障，否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就需要4000-5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上牆、製作展板，每年此項支出至少需要3000多元。在社區居委會經費方面，我市規定每個社區居委會每年的經費爲1萬5千元。除各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際使用的只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

3、社區專職工作者待遇較低

社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且逢年過節還有其他福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險的個人負擔部分後，每個人只有1200-1600元的月收入，直接影響了社區專職工作者的積極性，影響了社區管理工作的成效。

三、建議（或對策）

一是理順區街關係。街道主要是代表政府履行綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委託，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能。

行政管理調查報告6

引言：通過調查發現管理中存在的問題，提出合理改善建議，使服務意識得到進一步提高。調查對象：XX事業管理局

調查時間：XX年3。20—XX年4。8

調查內容：

1、事業管理局的工作性質；

2、事業管理局的日常管理；

3、事業管理局的存在問題；

4、解決事業管理局問題的對策。

爲了深入了事業管理局服務意識的相關情況，我於XX年3月20日至XX年4月8日對事業管理局進行了深入的調查。在這次調查中主要採用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調查過程中，得到了該局領導的大力支持並取得了良好的實踐效果，筆者在此表示衷心感謝！

一、工作性質：

負責管理和承辦覆蓋全市的養老保險、養老保險基金的籌集、管理、運用和支付；管理和承辦城鎮各類職工的失業保險、失業保險金的籌集、管理、運用和支付；編制全市社會保險基金髮展的具體計劃和宏觀規劃，研究制定各種保險基金的統籌方案及實施辦法；參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法，具有對保險範圍內執行職工退休，失業待遇正確與否的複覈權；促進保險基金的融通、增值，提高給付能力，充分發揮保險基金的保障和爲地方建設服務的雙重功能。

二、日常管理：

事業管理局是面相廣大社會羣體的窗口單位，每日來訪人員特別集中，人員素質參差不齊，要求人員按時上下班，來人熱情服務，領導值班帶崗解決突發事件，解釋理解困難人員的疑惑；

三、存在的問題

（一）處理審批慢流程複雜時間跨度大

目前，XX局還是採用人工填寫單據，人工審批，信息錄入電腦的工作方式。進度較慢，容易出現較大的人爲錯誤。辦理時需要跑的部門太多，領導審批，單位間的證明等非常繁瑣。從申請表提交到批覆約需要4—6個月，都是積累到一定數量纔會上報，造成工作時間長，羣衆意見較大

（二）服務意識有待提高

對待大量的來訪人員，一些工作人員漸漸失去耐心，不肯多做解釋，隨意的指點找這個那個部門，讓來訪人員往返多次仍然不能解決問題

（三）人員老化

很多人都是工作多年的老的工作人員，面對日新月異的社會，一些辦公本領如微機等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態和語氣，往往激發矛盾，引起不必要的爭端。

（四）精通業務人員及員工培訓滯後

XX局由於政府編制問題已經多年沒有充實年輕的'一線人員了，都是工作多年的人員，年齡層次偏高，接受新的知識和技能培訓較慢，人才儲備幾乎爲零。

四、提高服務意識的對策和建議

（一）工作制度

着手對原有的工作制度進行規範。規範事假制度：因事必須本人處理者可請事假，半天以內由部門負責人批准，半天以上，一天以內的，報辦公室批准，一天以上的需經中心領導審批；工作時間必須佩戴胸卡；在工作時間不看書報雜誌、不吃零食、不玩電腦遊戲、不上網操作股票等都寫入職工守則裏。實現工作制度標準化，解決長期存在的鬆散情況。

（二）人員服飾

針對原來工作人員穿衣隨便的情況，規定了職工每天必須統一着裝，無形之中又增加了職工的團隊感。

（三）規範語言

作爲窗口性行業，在整個建設管理過程中，語言的規範化是重點之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓，強調“微笑服務”，並要求職工在接待羣衆及單位時禮貌規範用語“您好，您有什麼需要我爲您服務”是接待時基本禮貌語言。並把這條納入年終的考覈內容之一。

（四）增加計算機的使用

規範報審表，安裝機讀審批表系統，完善辦公自動化體系，開通網上辦公，網上報審，網銀繳費等。增加計算機和互聯網方面的培訓和使用率，可作爲技能審覈的一部分。

（五）開發電子政務智能服務終端

在這方面可以借鑑銀行的發展經驗，開發出類似於ATM電子政務智能服務終端。公衆只需帶上自己的服務卡，便可以在遍佈於大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動，如查詢事業管理局的政策法規，在線報審與繳費，甚至可以進行在線的視頻交流，省去了許多奔波於政府各部門的麻煩，也在一定程度有利於維護民羣的尊嚴和政府的形象。引入平臺概念，進一步說就是網上平臺的意思，對人才引進、解決困難人員辦理社會養老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進行網上服務功能，目前已經有50%的業務在網上進行操作。在市中心的啓動下，通過不斷努力探索，增加人性化功能，優化後臺服務，真正體現“以人爲本，服務至上“原則，讓單位和個人足不出戶輕鬆辦理業務。

（六）建立培訓考覈機制

1、在人員上崗時，嚴格把關，堅持寧缺勿濫的原則，上崗合適的人員。堅持這個原則，做到因崗用人，因此不論轉崗還是新進入的成員，都能很快投入到工作當中，人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。

2、建立長期的人員技術培訓班，使新成員有更大的學習空間和鍛鍊的機會，迅速成長爲骨幹。培訓根據不同崗位、不同人員分別進行，有專業培訓，也有普通的大衆培訓，將培訓貫穿於工作過程當中，使成員始終保持一種持續學習、進步的動力和狀態，會取得很好的效果。

3、鼓勵成員不斷創新，對技術骨幹人才以全面的支持和較寬鬆的政策，重獎有特殊貢獻的成員，爲創新成員承擔創新風險責任以留住優秀成員。對於技術型成員，將他們的工作業績與激勵緊密掛鉤，促進成員發揮主觀能動性。也激發成員從行局角度考慮問題，加深成員對本單位的認同感。

4、制定一個有效的薪酬考覈政策，對不合格的人員採取淘汰制。通過嚴格進入、鼓勵創新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發展梯隊，確保人才隊伍建設呈良好方向發展。

5、建立考覈體系，啓動“八大服務項目”，設置專崗專人，同時對這些工作人員制定統一的考覈體系。以自身努力和後邊平臺業務共同發展爲考覈目標，如負責派遣員工根據其全年業務完成情況及年終互評得出其全年考覈結果，從而給予其優秀、良好、合格三類不同獎懲。這一考覈體系的出臺，將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據其不同的努力成果得到其應得報酬，激發職工的鬥志，這是整個平臺建設過程中最能振奮

人心的一件事。

6、持“客戶至上”原則。原來我們的許多工作人員工作態度散漫，一副“朝南坐”的臉對着客戶，對着百姓。制度的建立，使得政府職能有所改變，打破原來職工的固有思維，這一原則特別對政府職能的操作提供了更高的要求。我們在辦理業務時，如果還是以前的思想認爲自己手握重權而態度冷淡甚至蠻橫，不僅僅我們有這個服務內容，其他各區縣也有，去其他區縣也可以接收辦理。因爲客戶的流失就有可能影響其年終的考覈，該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”，提高辦事質量，加強辦事效率，從而更好的服務大衆。

7、加強開放式交流和合作。加強各部門的優勢互補，揚長避短，整合人力資源。但是在目前，我們經常會遇到這樣或那樣的問題，在這當中我們多次聯繫周邊各區縣，發現大家互相間的交流太少，上級似乎整合了各區縣，卻又好像大家各管各的，隨時都可以脫離。所以，需要建立健全交流機制，加強各縣區、各部門之間的交流合作，以達到取長補短，不斷加強提高的目的。

五、調查體會

此次在事業管理局的社會實踐，收穫頗多。通過這次實踐，筆者有了很深的體會，感覺到改革和社會發展過程中肯定是困難重重，但是改革之路必將繼續下去。只有重新定位，面向市場，面向廣闊的企業和個人，社會報保險事業纔會順利走下去。只有繼續協調管理，整合相關資源，貫通全市服務平臺和信息網絡，加強自身管理，爲社會提供更優良的服務，才能更好的發展和服務人民。同時，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學習，儘量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高。

行政管理調查報告7

一、調查的原因及目的

隨着經濟全球化的不斷深入，世界經濟已經逐漸融爲一體，在這個大背景下，許多企業在經濟上都得到了較大程度的發展，但是在面臨經濟挑戰的時候，任何企業都不能獨善其身，都必須通過與其他企業的合作來共同應對問題和挑戰。正是在這樣的發展趨勢之下，現代企業的運營絕對不是生產和銷售的粗略組合了，企業要想在市場經濟的發展趨勢下爭得一席之地，取得長遠發展，就必須依靠企業行政管理。科學高效的行政管理體制和方法是現代企業取得效益必不可少的條件。

企業行政管理作爲企業管理的核心組成部分，對企業的穩定發展起到了不可代替的作用。從企業行政管理的內涵來看，企業行政管理指的是在市場經濟的運行過程中，企業爲了能夠實現自身的經濟發展目標，依據一定的法律、制度、原則、方法對內部開展職能性管理的總和，是指依靠企業行政組織按照行政渠道管理企業的一系列措施和方案。企業通過行政管理體制的改革和完善，能夠爲企業的長遠發展注入活力。

在當前企業發展的過程中，許多企業已經充分意識到了加強企業行政管理的必要性和緊迫性，不過，由於歷史和現實情況的種種原因，現代企業的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題，這直接導致了企業發展與我國經濟發展的矛盾日益凸顯。而我國的企業行政管理思想和世界先進企業的管理相比仍有很多的不足，存在很多的問題。

二、 調查內容及分析

陝西富強制藥有限公司是一家以生產中藥制主的製劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關係到人民用藥的安全問題，對於企業行政管理現狀與改革顯得尤爲重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

(一)企業行政管理的權力過於集中，缺乏相應的制約機制。

目前，企業在行政管理的過程中主要存在“一人獨大”的情況。主要以管理

者個人的意志來直接決定行政管理的工作。由於管理者特殊的地位和權力，使得相應的監督和制約機制完全失效。更爲嚴重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領導眼色行事，使得企業內部員工的積極性消失殆盡，極大地降低了企業行政的效率和活力。這無疑會對企業正常、健康、有序地發展造成極大的影響。

(二)企業行政管理體制不健全，機構設置不合理。

隨着企業的發展，逐漸暴露除了體制不健全，機構冗雜和規章制度不科學等一系列的問題，而管理機制不健全是導致行政管理效率低下的根本原因。企業就是因爲沒有科學設置符合企業自身情況的行政管理機制，就直接導致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現。不僅如此，由於行政管理體制不符合企業的實際情況，行政管理不利，導致企業管理混亂，企業員工在工作上毫無主動性可言，重複工作，逃避工作的現象時有出現，直接造成了企業人力、財力和物力的極大浪費。

(三)企業內部員工缺乏集體意識，使行政機構運轉滯後

企業在發展的過程中，行政管理的工作起到的作用是至關重要的。而企業的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很複雜，涉及到整個企業上上下下、裏裏外外的很多關係。行政管理部門是一個承上啓下的部門，是負責向企業執行部門傳達決策層的建議和要求，並對於執行部門的工作進行監督和及時向上級反饋其工作業績的部門。因此，在行政管理部門行使職責的時候，企業內部員工的素質、觀念以及對企業的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。目前，企業內部的部分員工毫無全局觀念，覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內部的事，完全與自己無關。這樣，企業內部也就很自然的分爲了各自爲營的部門，每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由於缺乏聯繫和必要的溝通，直接導致了企業管理效率低下，極大地影響到了企業效益的有效增長。

(四)企業內部員工的素質低下，業務水平也不高。

目前，企業行政管理出現問題，最爲直接的原因就是企業內部職工的業務水平和專業技能低下，在平日的工作中往往無法完成企業發展所對他們提出的要求。這樣，在行政管理部門行駛權責的過程中，這些素質低下的員工根本無法有效地去執行，行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以，無積極性和創造性，毫無工作熱情，得過且過的工作態度直接導致了行政管理的效率低下。

三、今後的對策與建議

根據目前公司的現狀，在取得進步的同時也不可避免的出現了問題，對於企業所出現的問題，本文主要提出以下幾點見解：

1、完善企業的行政管理機構，健全企業行政管理領導體制。

企業要想取得長遠的發展，取得較好的經濟效益，就必須擁有健全的行政管理機構。例如，對於企業的行政管理，可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監一行政經理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統。並且實行首長負責制，制定一套符合企業自身實際情況的監督體制，以確保監督各部門的實際工作情況，使得各部門各司其職，各負其責，通過對自己本職工作細心負責共同保證企業各項工作的有序進行，進而促進企業的效益最大化實現。

2、要建立和完善企業行政管理的各項制度。

良好的企業管理制度一定會保證企業健康有效的發展。企業要想取得發展就必須重視企業行政管理制度的建設。通過制度建設正本清源，成爲企業員工明確遵守韻信條。此外，還要明確工作的.細節和程序，例如表格、圖表、文件的統一和規範，還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立，可以使得企業有法可依，用制度規範大家的行爲。只有這樣，才能夠保證企業內部的科學分工，實現管理層次的權力保障和執行部門命令的有效實施，進而提高企業的運行效率。

3、精簡機構，避免權力過度集中。

在企業進行行政管理的過程中，機構設置冗雜直接影響到了企業的效益實現，這與現代企業的行政管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業行政管理實施高效，就必須對企業的組織機構進行調整，深化後勤社會化改革，儘量減少管理層次，突出行政管理部門的重要性，確保行政管理的有效暢通。

4、要加強企業行政管理隊伍的建設。

要想保證企業行政管理部門的有效暢通，就必須引進高素質的專業管理人才，優化行政管理隊伍的結構，要增加懂經濟、懂法律的人才比重。此外，還要對於行政管理人員進行定期的培訓，不斷提高他們的專業技能和工作能力， 以確保企業行政管理工作的有效進行。企業行政管理人員應該不斷提高自身的服務水平。服務是行政工作的定位，行政永遠是爲企業服務的，行政部門的定位一定是服務部門，這種觀念應深入每一個行政人員的意識中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業行政工作人員之間的溝通與合作。企業要發展，行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業各部門的密切配合才能推動各方面的工作。

通過這次的社會實踐，我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業發展的趨勢是怎樣的，還有就是作爲一個行政者我們應該做些什麼才能夠有助於企業發展。

行政管理調查報告8

調查目的：

培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅爲管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的幹勁和熱情。企業同時應把培訓作爲管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，並通過培訓溝通上下級的聯繫，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

調查時間：

20xx年11月1日

調查地點：

xxx製藥有限公司

調查範圍：

爲了充分了解公司員工思想現狀，瞭解公司對員工培訓要求和規劃，瞭解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在武星製藥有限公司範圍內採取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。

調查方法：

採取問卷式調查

調查過程：

藥品的生產質量和管理直接關係到人民用藥的安全問題，對於加強職工的質量意識的顯得尤爲重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

(一)公司發展理念與文化

1、企業發展方向較爲明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認爲，自己對本公司的發展戰略表示瞭解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩餘的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。

2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。產品質量是企業的生命，它直接關係到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認爲一般，沒有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認爲公司的制度體系非常完備，而認爲不完備的人數達15%。

(二)組織結構與崗位設置

1、近九成員工對公司現行組織結構認同，並表示與部門業績息息相關。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認爲現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。

2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認爲目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認爲其在實際中有指導性、參考性作用的僅佔35%左右。

(三)人才管理與技能

1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作爲武星製藥有限公司的中堅力量，肩負着不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80%左右的員工認爲，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認爲存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，並就工作內容進行溝通，但從後續問題的調查顯示，部門內溝通並沒有達到預期要求;也有一部分員工反映，部門間的工作銜接並不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯繫，而部門負責人溝通比例也僅佔55%。對於部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較爲均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認爲，在以後的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次爲：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次爲：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。

(四)團隊精神狀況和素質

1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28%的員工認爲我們團隊的精神非常高昂，60%認爲我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12%的員工認爲團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行爲。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，武星製藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

3、團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認爲公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25%認爲略差，15%認爲較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認爲團隊正向有利方向發展，35%認爲沒有變化，20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。

(五)員工個人專業知識與技能的`發揮

員工專業技能的自我評價。員工普遍認爲，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認爲自己的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以後的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認爲自身的技能基本發揮，25%員工認爲沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上並不十分理想，員工的潛能和能力有待於進一步開發。

調查結果：

根據目前公司的培訓現狀，爲了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重後果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便於部門之間以及領導和員工之間的的相互瞭解和協調。

3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考覈，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。

加強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行爲，儘可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今後的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關係，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和鬥志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得儘可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。

行政管理調查報告9

國小階段要想打好學生一生成長的底子，不僅要讓學生逐步掌握適應終身學習的基礎知識、基本技能，還要讓他們掌握好學習的基本方法。教育，就是培養習慣。國小階段是培養學生良好學習習慣最重要的時期，又是學習習慣走向穩定的時期，學習態度的好壞，直接影響學習成效，直接影響學生個性與人格形成與發展；良好的學習和生活習慣是學生順利學習的基本保證，是終身學習的需要。對人的一生髮展起至關重要的作用。學生良好習慣的養成，其意義遠遠大於知識掌握的多少，遠遠大於學習成績的好壞。根據我們平時的觀察、瞭解，目前我市國小中的一部分學生還沒有養成積極的學習態度和良好的學習生活習慣，因而缺乏繼續學習的能力和動力。爲了改變現狀，尋找培養學生學習態度和學習習慣的有效途徑和方法，我們深入本市第XX國小，進行了調查和研究。

一、調查目的和意義

通過對我市第XX國小當前國小生的學習態度、學習習慣和生活情況的調查，真正探究國小生在學習態度、學習習慣和生活中普遍存在的問題，準確地瞭解學生的真實心理，並根據實際提出切實可行的解決方法，以便在今後的教學工作中有針對性地進行教育和改進，併爲其他教師提供參考、借鑑。

二、調查過程

調查時間：XXXX年X月X日至X月X日，歷時兩個月，進行相關調查。調查地點：XX市第XX國小

調查對象和範圍：隨機確定二年級至六年級中各一個班級作爲課堂教學和作業情況調查對象；隨機選取二年級至六年級中187名學生作爲調查問卷的對象。隨機選取二年級至六年級中36名學生進行訪談。

調查方法：本次調查，本次調查採取觀察法、問卷調查法和訪談法相結合的方式。“問卷法”共設計35個問題，內容涉及學習態度、學習習慣和生活情況等方面的內容。調查問卷採用無計名的方式進行，並在調查前向學生講明瞭調查的目的、意義，儘量消除學生的顧慮，保證調查的質量。根據學生年齡特點，將學生分兩組進行分析：國小2—3年級爲一組，國小4—6年級爲一組。

三、調查結果和分析

（一）學習態度方面

在調查問卷中有四道題目是關於學生學習態度的調查：

1。上課時你會積極參加各項學習活動嗎？在187份調查問卷中，有40%的學生是積極參加的，有57%的學生表現一般，還有3%的學生不參加。

2。在課堂小組合作交流中，你的表現怎樣？（A積極發表意見；B認真傾聽他人的意見；C不參與）

3。課堂上你會認真傾聽同學回答問題或老師講解嗎？（A會；B有時會；C不會）

從以上的兩道（2、3題）問卷調查結果中，我們發現大部分學生都能做到“認真傾聽”，但在小組交流中積極發表意見的學生爲數不多。

以上的三個方面，問卷結果和我們的聽課觀察結果基本一致：學生聽課率還比較高，大部分學生聽課都比較認真，而踊躍舉手回答問題、積極發言的學生不多；主動參加各種學習活動和被動參與學習活動的學生基本上是各佔一半。在學習態度方面，通過和老師的交談還了解到：勤學好問的學生在一班中大約佔五分二，一些學生缺乏主動性、自覺性和刻苦精神。

調查問卷的第4道題目是：

你最喜歡哪一門學科？（A語文；B數學；C英語；D美術；E音樂；F體育；G其他）

本題目目的是想了解學生的興趣情況。從調查問卷和我們的訪談中瞭解到，學生最喜歡的學科不一定就是主科，而是他們最喜歡的老師任教的哪一個科。例如在調查的三個班中，其中有一個班的體育科、另一班的音樂科是學生歡迎的，其次纔是語文、數學科。學生之所以喜歡這個學科的老師，是因爲這個老師的課上得好，生動、有趣。

但也發現部分學生學習目的不明確。調查中發現，在120張調查問卷中有47。5%人認爲上學爲了爸爸、媽媽或者是自己，有43人根本就沒想過將來從事什麼工作。只有23%的同學認爲我們是爲了將來建設祖國、爲了國家的繁榮富強而學習的。這說明有一大部分學生沒有遠大的理想，他們說不清或根本不知道自己到底爲什麼要學習，大部分學生認爲他們是爲父母、爲老師而學習，或者認爲是爲個人將來有一份好的工作而學習。並且在接受調查訪談中有18%的學生有厭學情緒。

（二）學習習慣方面

調查結果表明：國小生具有一定的良好的學習習慣，如有80%以上的學生在“課堂練習能獨立思考完成後等候展示思維過程”（“等待同學或老師說了再做”的學生只佔10%）；75%的學生能獨立完成各科教師佈置的課後作業”；有75%的學生有看課外書的習慣；大部分學生具有良好的傾聽習慣等。

但也還存在着一些問題，主要表現在如下幾個方面：

1。學生作業習慣部分比較差。我們檢查了5個年級中6個班級國小生的語文、數學作業，其中有4個班級學生的作業大部分做得比較好，還有2個班級的學生作業質量普遍比較差，表現在字跡不端正，隨意塗改，不整潔，正確率不高。聽課觀察：寫字的姿勢不正確，頭趴得低，作業本斜放，握筆很低，大拇指壓着食指，“一尺一拳一寸”做到的學生不多。

2。預習、複習習慣尚未完全“定型”。調查問卷顯示，做到“經常預習、複習”的學生佔27%，“有時預習、複習”的學生佔52%，“老師佈置就會預習和複習”的學生佔21%。通過我們與老師、學生的交談，瞭解到的情況也基本如此。這就充分地說明了學生能自覺對學科內容進行預習、複習的習慣尚未形成。

3。部分學生缺乏提出問題、獨立思考的習慣。聽課觀察：例如語文課，教師要求讀完課文後提出問題或發表自已的意見，但能主動地提出問題、發表意見的學生爲數不多，大部分學生都是等待，一旦老師提問便“沉默是金”。有的課堂上表面熱鬧，有問有答，實際情況是除了幾個優秀的學生能回答老師的問題外，不少學生都是等待其他同學或老師的答案，或是隨聲附和，自己根本不動腦筋思考問題。

4。部分學生沒有形成良好的課外閱讀習慣。在調查問卷的這所國小中，二至六年級的187名學生中有75%的學生喜歡看課外書，有84%的學生家長支持孩子看課外書，有45%的學生幾乎每天看課外書。從調查結果看，隨着年齡的增加，學生的閱讀興趣呈上升趨勢，但家長的支持率呈下降趨勢，閱讀時間也呈下降趨勢。

（三）生活情況方面

1。從學生回家做家庭作業的時間反映出學生的課業負擔仍然不輕，尤其是高年級學生課業負擔尤爲繁重。調查表明國小2—3年級學生有77。6%的學生可以在1小時之內完成作業，16。1%的學生要用2小時以上的時間完成作業；4—6年級有55。9%學生可以在1小時之內完成作業；有43%的學生要用2小時以上的時間完成作業。

2。隨着網絡技術的發展，網絡正不斷地走進我們的生活，走進學生的視野。遊戲不僅被電子化，而且被網絡化。網絡和電子遊戲是一把雙刃劍，既能促使學生健康成長，也能制約學生健康成長。國小生由於自控能力弱，獵奇心強，是非觀念尚未形成，由於對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏，受到不良影響也最爲嚴重。當然通過網絡，學生也可以學習科學文化知識，瞭解國內外大事。但是，通過調查可以看出，18%以上的學生上網的目的就是玩遊戲或聊天，更有4%的學生期待着發生網戀。

3。家庭“兩極”教育。據我們瞭解，目前好多家庭在對孩子的學習教育上普遍存在着兩種情況，一是望子成龍期望值高，巴望自己的孩子學業成績比別人優異，以後能考上重點中學乃至大學，將來可以出人頭地。家長的這一想法在學生的問卷調查中明顯地得到了反映。在家長們看來，要實現上述目標，現在就必須讓孩子拼命學習，除此別無選擇。於是乎，頻頻請家教、“陪讀”到深夜等現象也就屢見不鮮、見怪不怪了。更有甚者，節假日裏竟然把孩子關在家中，不得外出一步，對孩子的要求就是兩個字：學習。沉重的高壓式學習佔用了孩子大量的時間，孩子沒有時間思考，甚至連跟父母交流的機會都很少。試想，一個原先喜歡學習的人，如果長期受到這種不和諧的“外力”作用，他的學習興趣和積極性不受到挫傷那纔怪呢！另一種情形則是新的“讀書無用論”傾向又開始擡頭。好些家長認爲，現在孩子讀書，要麼將來能考上大學，繼而找個好工作，否則讀與不讀無啥兩樣，時下找工作還不是靠關係和碰運氣？在這種思想指導下，一些學習成績處於中下游的學生的家長便對孩子的學習關心不夠。我們知道，人都具有惰性，家中的孩子在無人管束的情況下，他們往往就表現出貪玩、顧不上學習等一些常見的天性來，長此以往，他們的學業成績越來越差，最終越來越不喜歡學習也就不足爲奇了。

4。日常生活中不能完全做到自己的事情自己做。在接受調查訪談中的大部分學生，日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞，甚至有13。2%的學生鄙視勞動，47%學生沒有做過力所能及的家務活，28%的學生表示父母不讓參與做家務。

5。對學生的心理健康教育需要加強。調查結果表明20%——-25%的學生在當前學習和生活中遇到挫折、遭受打擊時，感到“很痛苦，不知道該怎麼辦”；有10%—20%的學生沒有非常要好的朋友。

四、解決問題對策

（1）學校、教師必須對學生的學習態度和學習習慣給予高度的重視

要全面提高教育教學質量，提高學生的綜合素質，培養學生的創新意識和創新能力，學校、教師必須對學生的學習態度和學習習慣給予高度的重視，要把端正學生的學習態度和培養學生良好的學習習慣納入各科的教學計劃，並制訂行之有效的具體措施。

一個學生具有積極主動的學習態度，也就說他對學習的意義有明確的認識，懂得學習的重要性，在學習中就能夠不斷體驗到取得進步的愉悅心情，在學習上遇到困難或挫折時就能夠主動克服，堅持完成既定的任務或目標；只有具備了良好的學習習慣，才能形成良好的學習品質和能力，讓學生掌握開啓知識寶庫的鑰匙，自主學習知識，養成自主學習的習慣，發展自主學習的'能力，提高學習效率。

（2）幫助學生建立正確的學習態度

學習態度不是生來就有的，而是後天習得的，是個體在家庭、學校和社會生活中，通過交往，接受別人的示範、指導、勸說而逐漸形成的。教師要幫助學生建立正確的學習態度，改變不良的學習態度，要及時向學生提出明確的具體要求，引導學生通過相應的活動去改變原有的態度。教師持續的要求和及時的表揚是改變舊的不良態度、形成新態度的前提。我們首先必須幫助學生樹立遠大的理想，使學生有明確的學習目標；要求學生要學習認真、紮實，勤奮好學，刻苦努力，不恥下問，上課精神集中，認真聽講，努力做到融會貫通、舉一反三，課後按時完成作業、力求正確無誤，在各門課程的學習上一絲不苟、求真務實，力求全面發展等。

特別是差生，老師更加要幫助他們樹立學習的信心，增加他們的學習勇氣，給予他們更多的鼓勵和輔導，使他們不斷得到進步。

（3）改革課堂教學，使學生端正態度、養成習慣

課堂是素質教育的主陣地，也是學生形成良好的學習態度和良好的學習習慣的主陣地。因此，教師必須轉變教學觀念，樹立新課程理念，大膽進行課堂教學改革，進一步優化課堂教學，改進教學方法和教學手段。

1。建立平等的師生關係，創設民主、平等、寬鬆、和諧的學習環境。讓學生感到自己在這個環境裏是安全的、融洽的、自主能動的，能和同學、教師甚至教材進行平等的對話。在這樣的環境裏，課堂就會變成學生放飛心靈的天空，從而使學生喜歡上課，喜歡讀書，形成積極主動的學習態度。

2。努力探索多種教學方法，採取形式多樣的教學手段，激發學生的學習興趣，充分調動學生的學習積極性，引導每一個學生積極參加各種學習活動。學會賞識學生，課堂上給學生多一些表揚，少一些批評；多一些鼓勵，少一些訓斥，儘量創造機會讓學生體會成功的喜悅，使學生對學習產生濃厚的興趣。

3。努力轉變角色，做課堂教學的組織者、引導者和合作者，實施自主、合作、探究學習方式。教師要給時間、空間讓學生質疑問難、合作學習和探究，讓學生積極參與教學全過程，從而逐步養成獨立思考、大膽提問、敢於發言、樂於表達的良好習慣，同時培養學生的合作精神和探究問題的品質。

（4）建立目標體系，培養學生良好的學習習慣

新課程標準指出：“應重視學生良好習慣的培養。”習慣一旦形成，便成爲一種自動化的潛意識行爲，養成良好的習慣，學生將終身受益，它將對於人生、事業、生活起着經常性、永久性的作用。培養學生良好的學習習慣可以按照下面的一些方面去要求：

課前預習的習慣、課前準備的習慣、認真上課的習慣、課後複習的習慣、獨立作業的習慣、勤學好問的習慣、認真審題的習慣、書寫工整的習慣、學習分析的習慣、講究效率的習慣、珍惜時間的習慣、勤查工具書的習慣、閱讀書報的習慣。

在此基礎上，依據新課程理念，我們認爲要把以上這些常規習慣逐步打造爲更高層次的學習習慣，即創造性的學習習慣，包括諸如敢於質疑，善於質疑，注重實踐，學會思維，掌握合作式、開放式、探究式等多種學習方式。

（5）加強教學常規管理，促進學生良好學習習慣的形成

學校必須把培養學生的良好習慣納入教學常規管理中，經常檢查、督促教師的課堂教學和學生作業批改情況。教師應該經常佈置和檢查學生的學科預習、複習情況，鼓勵和指導學生課外閱讀。通過教學常規教學管理，促進學生良好學習習慣的形成。

（6）要切實地把學生過重的課業負擔減下來

尤其是家庭作業的佈置，一定要適量。要把課餘時間還給學生，給學生閱讀的時間，給學生自由發展的空間。

（7）“網絡”正一步步地向我們走來，它已經走進我們的生活，並必將對教育方式、教育方法產生深遠的影響

網絡的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導致了他們長時間沉溺網絡，因網絡滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。作爲學校應把“網絡”知識教育納入教學內容，並充分利用它開展教學活動，引導學生正確使用“網絡”、健康地使用“網絡”，充分發揮網絡的積極作用。

（8）對學生的心理健康教育必須加強

目前，未成年人基本上爲獨生子女，與人平等溝通交流的機會少，孤獨、自閉、憂鬱等心理問題日漸突出。因此，學校應配備專門的心理教師，設立心理諮詢熱線或心理諮詢室，及時幫助解決國小生的心理問題。未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人。未成年時期不僅是學知識、長身體的時期，也是思想道德形成的關鍵時期。他們的道德水平，將直接關係到我們建設社會現代化國家的宏偉藍圖能否實現。學校、教師都要增強這方面的意識，並要學習相應的心理輔導方法，及時解決學生中存在的心理問題，使他們活得健康，活得快樂。

（9）重視家庭教育與學校教育的溝通

家長是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。父母與子女朝夕相處，父母的思想品德、文化素養、行爲習慣、個x好以及家庭氣氛、家規家風，無時無刻不在影響着子女，薰陶着子女，對他們的智力發展，特別是良好個性和思想品德的形成，起着極爲重要的作用。要重視發展家庭教育，加強對家庭教育的科學引導，積極開辦家長學校，舉辦知識講座。學校要加強與家長之間的聯繫，相互之間及時溝通信息，交換意見，形成協調一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學校教育、家庭教育緊密結合起來，體現教育的整體性。

五、調查體會小結

此次在XX市第XX國小的社會調查實踐，收穫頗多。通過這次調查實踐，筆者有了很深的體會，國小生良好的學習態度、學習和生活習慣的養成不是一朝一夕、一蹴而就的，而是需要多渠道、多層次、全方位的培養，經過反覆的、長期的訓練而成。需要高度重視，常抓不懈；樹立榜樣，啓發自覺；齊抓共管，形成合力；持之以恆，要反覆抓。這樣才能收到好效果。

行政管理調查報告10

爲了深入瞭解xx鎮電子政務建設的相關情況，我於xx年6月15日至xx年8月25日對xx鎮的電子政務建設進行了深入的調查。在這次調查中主要採用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調查過程中，得到了該鎮領導的大力支持並取得了良好的實踐效果，我在此表示衷心感謝!

一、xx鎮電子政務建設的基本情況

所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨着以微電子技術、爲代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經過多年的發展, xx鎮政府上網工程已經取得了一定的成效。

(一)xx鎮政府規劃的20xx年～20xx年信息化建設重點項目中，投資規模在100萬以下的項目佔33%;投資預算在100萬～1000萬之間的項目佔40%;投資規模在1000萬以上的項目佔27%，其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬以上。

(二)電子政務業務系統中，投資規模在100萬以下的項目佔21%;投資預算在100萬～1000萬之間的項目佔43%;投資規模在1000萬以上的項目佔36%，其中11%的項目投資規模在5000萬以上，內網建設項目中，投資規模在100萬以下的項目佔20%。

(三)投資規模在100萬～1000萬之間的項目佔46%;投資規模在1000萬以上的項目佔34%，其中3%的項目投資規模在5000萬以上;OA項目的投資規模多在500萬以下，500萬以上的項目比例僅爲11%，其中投資規模在100萬以下的項目佔61%;投資規模在100萬～1000萬之間的項目佔30%;而投資規模在1000萬以上的項目佔9%

二、xx鎮電子政務建設的成功經驗

(一)着力加強政務信息網建設

xx鎮政府於20xx年1月共投資約220萬元完成該鎮政務信息網建設並投入使用，比其他設鄉鎮提前了近一年，受到上級部門的表彰。在網絡應用方面，在全省率先啓用全省視頻會議系統漳州子系統，率先利用政務網線路進行信息交換，率先建立並使用市級電子郵件系統。

(二)着力加強政府公衆信息網建設

xx鎮政府公衆信息網於20xx年國慶開通。此信息網在在線應用和在線服務方面下大力氣，開發了各種便民服務和應用系統，比如，重點項目在線管理系統、政府採購，辦事指南、話費查詢、交通違規查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。

(三)着力加強政府內外信息網建設

在內網建設中，xx鎮率先於去年6月中旬基本建設完成並組織了驗收，在同行啓動建設的其他鄉鎮中首先完成任務。今年1月11日省數字辦公室對全省範圍內網站進行評比，在200多個單位中評出32個單位，xx鎮政務信息網站(內網)名列其中。

同時，外網建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務發展研究課題組考察評價中，xx鎮信息網在中國衆多政府門戶網站排行榜中名列第25位。

三、xx鎮電子政務建設存在的問題

(一)電子政務的規劃和標準缺乏統一性

目前，xx鎮電子政務的發展缺乏宏觀規劃，沒有提出明確的發展目標。同時，條塊分割的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重衝突，各部門在電子政務的建設中往往各自爲政，採用的'標準也各不相同，業務內容單調重複，造成新的重複建設。同時，缺乏規範和標準也使得信息流通不暢，資源無法共享和信息孤島，影響了跨部門、跨區域共性業務的處理。

(二)長期形成的信息分割不利於電子政務的發展

信息壟斷在很大程度上意味着特權和利益，因此，不同部門之間爲了保證自己的部門利益，往往限制信息交流。要發揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發揮信息的最大效用，這就必須突破傳統政務模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。

(三)公衆的參與問題

“顧客導向”的現代公共行政理念，要求市政管理要以提高民衆的參與度和滿意度爲目標。xx鎮政務電子化的過程中公衆的參與程度並不令人滿意的主要原因包括兩個方面：一是信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網絡通信技術是近幾年才迅速發展起來的，電腦對於廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的，政務信息化更無從談起。二是及網絡設備的匱乏。因此，硬件和網絡設備的缺乏成爲了制約xx鎮電子政務發展的又一大障礙。

(四)網絡信息安全問題

目前對信息安全構成威脅的既有自然因素也有人爲因素，主要有火災等自然災害、硬件故障、嚴重誤操作、數據泄露、盜用、僞造、假冒、故意對數據或程序破壞、病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等。一旦網絡受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時，整個社會將陷入危機。市政機密難保，致使某些部門不敢使用互聯網。

四、完善漳州政務電子化的對策建議

(一)制定發展規劃，明確階段目標，避免重複建設

作爲政務活動和信息技術的結合點，電子政務建設不單單是一個技術問題，而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結構、人事制度等方面的調整和協調。因此，xx鎮政府要制定相應的發展規劃，建立相應的部門機構，加強對電子政務的研究、規劃和組織協調，並根據漳州市現狀，制定切實可行的階段性目標。

(二)加快信息資源的整合和共享

據統計xx鎮政府掌握了社會信息資源的80%，提高社會信息的價值，信息資源的整合和共享是關鍵。然而，在傳統的行政模式下信息掌握在少數人手中，把信息看成是一種權力的象徵。要實現信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術平臺上構造一個開放的統一信息技術平臺，實現信息最廣泛的交換，使之發揮最大的經濟效益和社會效益。

(三)提高公衆參與程度的策略

1.考慮建立電子政務服務大廳，爲公衆提供方便

xx鎮政府可以考慮在一定的區域內建立電子政務服務大廳，爲公衆參與政務提供計算機設備和免費服務。公衆可以在這裏免費使用計算機設備，瀏覽政務信息、與政府對話。不過，要有技術支持，使得電子政務服務大廳的計算機設備以及網絡設置只能被用於電子政務建設，而不能用於其他事項。”

2.開發電子政務智能服務終端

在這方面可以借鑑銀行的發展經驗，開發出類似於ATM電子政務智能服務終端。公衆只需帶上自己的服務卡，便可以在遍佈於大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動，如查詢xx鎮政府的政策法規，在線報稅與納稅，甚至可以與市政府部門進行在線的視頻交流，省去了許多奔波於政府各部門的麻煩，也在一定程度有利於維護民羣的尊嚴和漳州市政府的形象。

3.擴展電話功能至電子政務應用

鑑於xx鎮目前電話普及率比較高而網絡發展不足的現狀，可以考慮開發集成於電話之上的電子政務集成終端，利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕鬆方便地實現實時政務活動。具體過程：撥號進入政府的政務服務智能，連通服務器和個人終端;語音提示和顯示屏提示，進入政務類型受理界面;選擇服務類型，顯示屏輸出處理結果。

(四)網絡安全問題的應對方法

1.加強對公務員的安全技術教育，樹立網絡安全觀念。網絡的開放性在給生活帶來諸多方便的同時，也給社會生活的許多方面帶來了很多不穩定的因素，尤其是作爲社會管理者的政府，一旦其網絡遭到惡意攻擊，很可能給社會帶來災難性的損失。因此，加強公務員的網絡安全教育和技術培訓，使之樹立網絡安全意識，並掌握一定的網絡安全技術和技能，不僅是對公務員自身素質的一大要求，也是應對網絡安全的關鍵。

2.鼓勵本地信息技術產業的發展，解決好技術的先進性與自主性的關係。作爲一個先進複雜的系統，電子政務系統必須儘量採用先進技術和手段以提高政務運轉的效率，並增強整個系統的可靠性。從目前信息技術發展的情況來看，絕大多數的關鍵技術外省市已經掌握，也可進行總結引用或購買。

3.鑑於安全問題，在構建電子政務系統過程必須要處理好技術先進性與自主性的關係。首先，對於核心應用系統和關鍵政務環節，必須確保在各類實施方案中的技術自主性。其次，對於核心層外部，但又與其他外部信息系統存在一定可監控隔絕層的層次，可以儘量採用先進技術以提高系統的效率和可靠性。實際上在整個電子政務系統中，位於此層次的應用系統也是承載信息最多，工作模型和處理流程最複雜的。由於此層應用系統不直接與外部信息系統相接，並能在一定的安全監控體系中運行，因此，不必單純從技術自主的角度考慮放棄某些先進的技術。最後，對於直接與外部信息系統相聯的部分，也要針對不同情況分別加以考慮。對於其中安全監控系統，需要在其中的核心部分(如核心加密算法)確保技術自主，對於其餘部分，由於所承載的信息基本都屬於非關鍵信息，可以考慮與其他信息系統接口保持通信協議、數據格式甚至軟件體系的一致性。

五、調查體會

此次在xx鎮政府的社會實踐，收穫頗多。通過這次實踐，我有了很深的體會，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學習，儘量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高。

行政管理調查報告11

調查目標：

通過調查企業在人才管理中存在的問題，提出合理改善建議，使企業的人才管理工作得到進一步提高。

調查時間：－。

調查對象：雲瑞科技。

調查方式：訪談法。

根據教學要求，按照學校統一的安排，我對雲瑞科技人力資源管理中存在的問題進行了調查，該公司是一家民營企業，人數爲20人左右，以電子產品爲主，集銷售、維修於一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問題，專業人才非常緊缺，即使是人才來了後，因其在人才管理上的滯後，而影響其對未來的工作規劃，因而人員尤其是研發人員流動頻繁，甚至有些人員是帶着項目離開，這些人才都屬於企業人力資源管理中符合80標準的人才，他們的流失對科技型企業尤其是以技術爲中心的企業來說，是一件非常嚴重的事情。

一、企業人才資源匱乏的成因分析。

（一）經濟實力不強。

相對於大企業、集團來講，該公司屬中小企業，規模小處於資金積累的成長期，資金實力相對薄弱，在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無法與大企業、大集團來抗衡。儘管近兩年國家也在各方面加大了對中小企業的管理和扶持力度，以保證國家經濟結構的合理，促進中小企業的發展。

但就現狀來看，要拿出佔流動資金重要比例的資本來籠絡人才及技術，就必須爲運營風險設想，公司不由變得小心謹慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業、集團就不具有競爭力。

（二）現行人才資源管理方式不完善。

現行人力資源管理方式不完善主要表現在現行的分配、激勵機制的不健全、不完善。沒有行之有效的員工激勵制度，很難提升現有人才的進取心，激發他們的創造性工作潛能，甚至在管理制度有缺陷的情況下，會形成員工對企業麻木不仁的極端鬆散現象。這主要表現爲：

1、員工的自身素質和專業技能不夠；

2、員工沒有放到合適的崗位工作，造成人力資源浪費或閒置。

因此，必須根據其自身的狀況，量體裁製適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵制度。合理的爲員工提高薪資標準和福利時，人力資源的良好精神風貌和高效將爲公司增加更多的財富，從而實現雙贏。

（三）資源有限性或內部吸引力（凝聚力）不強。

該公司所處的行業及發展勢頭，直接影響其人才招募難易和人力資源儲備。雖然與大企業實力懸殊，但在市場競爭上卻是處於同一起跑線的。人才十分重視人力付出的現階段目標收入和自身在企業中的長期目標、成就能否實現，在這種情況下，公司亟需在人力資源管理上下功夫，借鑑同行優秀企業的經驗，快速發展壯大，以便招徠鳳凰。

從上述的人力資源難於青睞的幾個原因可以看出，該公司一方面是人才難聚，另一方面又是人才難留，應該根據自身的實際情況制訂人力資源策略。在弘揚“人本管理”，稱讚“知識就是生產力”的今天，給人才們一份情理之中的報酬，一個輕鬆的工作環境，一個共同成長的夢想，幾絲關愛，比起居高臨下的純粹用金錢去收買控制人才，是要高明很多的方法。

二、在企業發展中人才資源管理的重要作用。

從我們目前所掌握的資料來看，無論是西方的.管理方法還是東方的管理哲學，其對人的關注都是第一位的，而執行力這一關鍵管理概念的興起與被關注，更是體現了人力資源管理在企業管理中的核心作用---沒有人的高效執行，任何其他的管理方法都只能停留在設想、計劃和紙面的階段。

（一）在公司的戰略管理中，必須要有人力資源規劃與之相匹配。

公司的戰略規劃了發展願景、發展策略和發展過程設計，而人力資源的戰略規劃是戰略規劃的核心內容之一。

如同業務戰略要求變化和發展一樣，人力資源規劃也要隨着進行相應變化和發展，由於對自身的發展定位不同，它的人力資源規劃也會有很大的區別。在環境變化的時候，招募到適合新環境的人就是根據公司的戰略定位確定新的人力資源規劃要求。

（二）“以人爲本”，注重人力資源隊伍建設，優化人力資源結構。

人本管理的核心是：對公司中的人應當視爲人本身來看待，衆所周知，人力資源的匱乏是制約公司發展的重要因素之一，加強人力資源隊伍建設刻不容緩。要根據公司發展的長遠規劃，有步驟地加強人力資源梯隊建設。

（三）引進先進的人力資源管理機制，推動薪酬制度改革，提高各類人力資源的使用效率。

引進先進的人力資源管理機制，推動薪酬制度改革，是留得住、用得起人才的關鍵。激勵與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段，也是各類人力資源充分發揮應有作用的有效保證。從某種意義上講，建立完善的人力資源績效考覈制度應當是衡量單個人力對公司貢獻高低的重要方式，是公司對單個人力個體是否獎懲、獎懲多少甚至於是否保留使用的一把標尺。這一機制的建立需要有一個強有力的人力處置機制作保證，這就需要公司切實加快人事制度改革，儘早解決人力資源管理約束機制形成的瓶頸問題，從而促進人力資源管理的制度化和規範化。

塑造激發員工創造力的環境和機制：一是創造一個鼓勵員工開拓創新精神和冒險精神的寬鬆環境，以及思想活躍和倡導自由探索的氛圍；二是建立正確的評價和激勵機制，重獎重用有突出業績的開拓創新者，讓那些墨守成規，無所作爲的人難以立足；三是強化公司內的競爭機制，激勵人們去研究新動向、新問題，並明確規定適應時代要求的技術創新和管理創新的具體目標；四是要求公司必須組織員工不斷學習以更新知識，並引導他們面對現實去研究市場的新變化、技術的新動向，研究現實經濟生活所提出的種種挑戰。

（四）重視企業文化建設，用優秀的企業文化增強公司的凝聚力、向心力。

企業文化像空氣一樣充斥於公司的每個角落，影響着公司的健康發展。好的文化使公司充滿活力，在競爭中處處主動，佔盡先機；而忽視企業文化建設的公司往往人心渙散，缺少應有的鬥志和集體力量，長期生存的能力難以維繫。在管理策略上，應該根據公司的實際情況加大對企業文化建設的力度。按照四個不同的層次結構，物質層、行爲層、制度層和企業文化的精神層入手，同公司的戰略緊密聯繫在一起，而不僅僅是搞一些淺層次的活動或宣傳，企業文化的建設和保持應該是貫穿於公司生命週期的全過程。

在人力資源管理上，企業文化建設是人力資源管理的最高形式，人力資源管理的所有技術都是企業文化的一種體現和載體，同時，它反過來又要受到企業文化的影響和制約。因而，我們在實施人力資源戰略之時，必須給予企業文化建設足夠的重視，要通過塑造先進、文明、團結、創新、人文的更具親和力的企業文化，引導職工文明素質及愛崗敬業精神的不斷提高和昇華；要將創建活動真正融入到一種企業文化塑造的進程和意義當中，從有形到無形，締造獨特的經營境界及價值操守，從而進一步促進公司的更快更好發展。

三、人力資源解決方案。

針對本公司在人力資源管理中存在的問題，提出如下解決方案：

第一，在招聘時，嚴格把關，堅持寧缺勿濫的原則，招聘合適的員工。堅持這個原則，做到因崗用人，因此不論轉崗還是新招的員工，都能很快投入到工作當中，人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。

第二，建立長期的員工技術培訓班，使新員工有更大的學習空間和鍛鍊的機會，迅速成長爲員工骨幹。培訓根據不同崗位、不同人員分別進行，有專業培訓，也有普通的大衆培訓，將培訓貫穿於工作過程當中，使員工始終保持一種持續學習、進步的動力和狀態，取得了很好的效果。

第三，鼓勵員工不斷創新，對現有研發、技術骨幹人才以全面的支持和較寬鬆的政策，重獎有特殊貢獻的員工，爲創新員工承擔創新風險責任以留住優秀員工。對於技術型員工，將他們的工作業績與激勵緊密掛鉤，促進員工發揮主觀能動性。也激發員工從公司角度考慮問題，加深員工對公司的認同感。

第四，制定一個有效的薪酬考覈政策，對不合格的人員採取淘汰制。

通過嚴格招聘、鼓勵創新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發展梯隊，確保企業人才隊伍建設呈良好方向發展。

一、xx鎮電子政務建設的基本情況。

所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨着以微電子技術、網絡技術爲代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經過多年的發展, xx鎮政府上網工程已經取得了一定的成效。

（一）xx鎮政府規劃的20xx年～20xx年信息化建設重點項目中，投資規模在100萬以下的項目佔33%；投資預算在100萬～1000萬之間的項目佔40%；投資規模在1000萬以上的項目佔27%，其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬以上。

（二）電子政務業務系統中，投資規模在100萬以下的項目佔21%;投資預算在100萬～1000萬之間的項目佔43%；投資規模在1000萬以上的項目佔36%，其中11%的項目投資規模在5000萬以上，內網建設項目中，投資規模在100萬以下的項目佔20%。

（三）投資規模在100萬～1000萬之間的項目佔46%；投資規模在1000萬以上的`項目佔34%，其中3%的項目投資規模在5000萬以上；OA項目的投資規模多在500萬以下，500萬以上的項目比例僅爲11%，其中投資規模在100萬以下的項目佔61%;投資規模在100萬～1000萬之間的項目佔30%；而投資規模在1000萬以上的項目佔9%

二、xx鎮電子政務建設的成功經驗。

（一）着力加強政務信息網建設。

xx鎮政府於20xx年xx月共投資約220萬元完成該鎮政務信息網建設並投入使用，比其他設鄉鎮提前了近一年，受到上級部門的表彰。在網絡應用方面，在全省率先啓用全省視頻會議系統漳州子系統，率先利用政務網線路進行信息交換，率先建立並使用市級電子郵件系統。

（二）着力加強政府公衆信息網建設。

xx鎮政府公衆信息網於20xx年國慶開通。此信息網在在線應用和在線服務方面下大力氣，開發了各種便民服務和應用系統，比如，重點項目在線管理系統、政府採購，辦事指南、話費查詢、交通違規查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。

（三）着力加強政府內外信息網建設。

在內網建設中，xx鎮率先於去年6月中旬基本建設完成並組織了驗收，在同行啓動建設的其他鄉鎮中首先完成任務。今年1月11日省數字辦公室對全省範圍內網站進行評比，在200多個單位中評出32個單位，xx鎮政務信息網站(內網)名列其中。

同時，外網建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務發展研究課題組考察評價中，xx鎮信息網在中國衆多政府門戶網站排行榜中名列第25位。

三、xx鎮電子政務建設存在的問題。

（一）電子政務的規劃和標準缺乏統一性。

目前，xx鎮電子政務的發展缺乏宏觀規劃，沒有提出明確的發展目標。同時，條塊分割的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重衝突，各部門在電子政務的建設中往往各自爲政，採用的標準也各不相同，業務內容單調重複，造成新的重複建設。同時，缺乏規範和標準也使得信息流通不暢，資源無法共享和信息孤島，影響了跨部門、跨區域共性業務的處理。

（二）長期形成的信息分割不利於電子政務的發展。

信息壟斷在很大程度上意味着特權和利益，因此，不同部門之間爲了保證自己的部門利益，往往限制信息交流。要發揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發揮信息的最大效用，這就必須突破傳統政務模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。

（三）公衆的參與問題。

“顧客導向”的現代公共行政理念，要求市政管理要以提高民衆的參與度和滿意度爲目標。xx鎮政務電子化的過程中公衆的參與程度並不令人滿意的主要原因包括兩個方面：一是信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網絡通信技術是近幾年才迅速發展起來的，電腦對於廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的，政務信息化更無從談起。二是硬件及網絡設備的匱乏。因此，硬件和網絡設備的缺乏成爲了制約xx鎮電子政務發展的又一大障礙。

行政管理調查報告12

調查提綱

調查目的：促進xx生物技術有限公司關於加強員工培訓，提高員工

個人素質、提升企業形象。

調查對象：xx生物技術有限公司

調查內容：

生物技術有限公司培訓員工的基本情況

生物技術有限公司培訓員工的成功經驗

生物技術有限公司培訓員工存在的問題

4.完善xx生物技術有限公司培訓員工的對策

調查方式：查閱資料、座談、個別訪談

調查地點：四川省雙流縣九江鎮xx生物技術有限公司調查時間：20xx年8月15日至20xx年9月25日

調查人：

調查過程記錄

第一階段：查閱、蒐集相關的信息材料

第二階段：對xx生物技術有限公司培訓員工的進行深入瞭解

第三階段：整理調查資料，進行分析，完成報告

關於xx生物技術有限公司培訓員工的調查報告

爲了深入瞭解xx生物技術有限公司培訓員工的相關情況，筆者於20xx年6月15日至20xx年8月25日對xx生物技術有限公司培訓員工的情況進行了深入的調查。在這次調查中主要採用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調查過程中，得到了該企業領導的大力支持並取得了良好的實踐效果，筆者在此表示衷心感謝！

一、xx生物技術有限公司培訓員工的基本情況

企業員工接受培訓作爲繼續學習的一種手段，培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,通過培訓員工不僅是自覺性、積極性、創造性的提高，增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工的素質和能力，員工受益的同時企業的業績也不斷提升，達到共同成長共同發展的目的。

（一）xx生物技術有限公司現有員工116人，16人爲研究生以上畢業、20人爲本科畢業、26人爲專科畢業、54人爲專科以下畢業；

在全體員工中相關生物專業畢業的人數僅爲30人，約爲總人數的25%；

75%的員工雖然都有一定的.文化程度但對於生物藥品知識熟悉的人僅65%；

對生物藥品瞭解完全不瞭解的員工佔到40%。

（二）xx生物技術有限公司對員工20xx-20xx年的培訓情況。20xx-20xx年投資規模在10萬元以上的培訓項目爲8次;20xx-20xx年投資規模在5萬元以上的培訓項目爲16次;，20xx-20xx年投資規模在5萬元以下的培訓項目爲24次;培訓經費佔總投資額5.5%。

（三）員工參與培訓的人次：20xx-20xx年間參與高級培訓人次爲152次，參與中級培訓人次爲248次，參與初級培訓人次爲326次；

二、xx生物技術有限公司培訓員工的成功經驗

（一）着力加強企業員工軟實力建設

20xx-20xx年公司通過高、中、低級培訓，便企業由原來的單一生產經營低端模式轉變爲，研發、生產、運輸、經營高端產品模式；

由原來的單一的市場經營狀況轉變爲專業化、規模化、研發一條龍的經營狀況。由原來年產量不足10噸到年產量達45萬噸。使企業進入全國500強之林。

（二）着力加強企業對員工和客戶對的信譽

20xx-20xx年企業對員工通過培訓，不但使員工個人的能力提升也便企業受益。使員工對企業的文化相當熟悉且參與企業文化建設工作，對企業的軟實力建設提升得到顯著成績；

員工素質的提升直接影響了客戶對企業信譽度的提升，因此達到了共同成長共同發展的目標。

三、xx生物技術有限公司培訓員工的問題

（一）各部門之間對於培訓勾通不順暢

部門間的工作銜接並不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯繫，而部門負責人溝通比例也僅佔55％。對於部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較爲均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。

（二）對於新員工的培訓缺乏總體定奪

企業在招到新員工之後，往往是按照新員工自己的意願來決定去

哪個部門工作，這雖然體現了企業以人爲本的用人之道，但當新

員工發現自己並不適合當前的工作便提出辭職，白白流失了一些人才。筆者見意企業應該在充分了解新員工所學專業和工作意向外，要充分了解新員工的個人特長和興趣點。這樣通過培訓纔會使新員工短期內適應和勝任所在的崗位並且在短期內有所業績。

（三）團隊精神狀況和素質

除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28％的員工認爲我們團隊的精神非常高昂，60％認爲我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12％的員工認爲團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行爲。

（四）員工專業技能的自我評價。員工普遍認爲，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80％，僅有15％左右的員工認爲自己的技能相當完備，25％員工認爲沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上並不十分理想，員工的潛能和能力有待於進一步開發。

四、今後的對策與建議

根據目前公司的培訓現狀，爲了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：

（一）、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重後果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

行政管理調查報告13

鄉鎮是我國政府管理“五級結構”的最末端機構，承擔着貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見鄉鎮管理的複雜性和重要性。鄉鎮是我國行政體系的最基層一級，是人民政權的基石、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵。推進統籌城鄉發展，建設社會主義新農村，實現全面小康社會，難點在農村，重點在鄉鎮，工作着力點也在鄉鎮。鄉鎮管理工作的有效性和水平，直接關係着一個縣區、一個市的整體發展水平和綜合實力。

鄉鎮管理是以鄉鎮政府爲核心的鄉鎮組織依法管理鄉鎮範圍內社會公共事務的活動，其特點主要表現爲管理主體的多元性、執行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環境的中間性和管理對象的涉“農”性。鄉鎮管理在農村物質文明、精神文明和政治文明建設中起着不可或缺的作用。

一、鄉鎮設置現狀

統一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委(監察室)和團委、婦聯。一般鄉鎮內設黨政辦，經濟發展辦、社會事務辦、企業辦、計生辦等等，同時鄉鎮設置司法所、派出所、水管所、計生服務所、勞保所、國土所、財政所，和文化站、林業站、農業站等，這些就是傳統的七所八站。站所一般3—5人。

二、現行鄉鎮管理體制的特徵與弊端

鄉鎮管理屬於基層管理的範疇，具有：

(一)綜合性

鄉鎮管理的綜合性特點主要表現在：第一，管理對象和內容卻十分龐雜。每一個鄉鎮都設有黨、政、武、企、羣衆團體等機構，領導着政治、經濟、文化、人口、等工作。第二，從管理方法的運用上看，鄉鎮各項管理工作的開展，各項事業的發展，必須把各項工作加以綜合，採取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動起來，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由於鄉鎮工作的直接性和綜合性的特點，綜合協調和合作是非常必要。鄉鎮黨、政、經各部門只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉鎮管理朝着預期的目標發展。總而言之，綜合性是鄉鎮管理的一個明顯的特點。

(二)實踐性

鄉鎮處於我國政權系統的最基礎一級，鄉鎮管理處於廣大農村第一線。承擔着貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責，具體地貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策，並使之具體化，把方針、政策、法律、法規和各項工作落到實處。鄉鎮管理必須具體、實際。因此，鄉鎮管理必須直接面對鄉鎮各個部門或行業，在生產和生活中的實際問題。鄉鎮管理必須從實際出發，解決實際問題，理論與實際相結合。

(三)羣衆性

鄉鎮作爲農村基層行政區域單位，實質是鄉鎮管理機關代表人民羣衆管理鄉鎮各項事務。要以廣大農民和城鎮居民的願望和要求爲基本出發點，一切從羣衆出發，一切爲了羣衆。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質是爲人民服務。鄉鎮管理不但切實反映和維護農民和城鎮居民的正當利益，同時也體現農民和城鎮居民的願望和要求。

綜上所述，在現行體制下，鄉鎮政權的運作和管理特徵集中體現爲：一是執行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉鎮來貫徹執行，並具體落實到農民羣衆中去。二是綜合性。鄉鎮全面負責管理本行政區域的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外，它沒有下屬行政組織，基本上是直接同農民羣衆打交道。四是非完整性。不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構齊全。

三、鄉鎮管理體制目前存在的主要問題：

(一)職能轉換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應由市場、企業和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉鎮，並簽訂目標考覈責任狀，有些指標採取“一票否決制”，與鄉鎮主要負責人政績“掛鉤”。鄉鎮領導不得不將主要精力投放在落實各項指標上，沒有足夠精力爲農民服務。三是社會職能缺位。尤其是免徵農業稅後，由於財力制約，大部分鄉鎮只能維持工作運轉，無力承擔公共設施建設，影響了公共事務管理職能的整體水平。《地方人民政府組織法》規定，鄉鎮政府的職權爲七項。但在實際工作中，目前鄉鎮承擔的工作內容十分龐雜，可概括爲八大類近50項，鄉鎮工作事無鉅細，包羅萬象，面廣、量大、事雜，將有些應由社會承擔的職能納入鄉鎮管理範圍，將有些應由農民做的事情由幹部來做，成爲“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重，有些應該做的工作沒有精力去做，而有些不該做的工作卻疲於奔命。

(二)站所設置不合理。站所的設置大而全，而且帶有計劃經濟體制的色彩。不適應市場經濟體制發展的要求。鄉鎮不論人口多少，規模大小，站所設置千篇一律，這種狀況增加了財政開支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管，又受鄉鎮屬地管理，鄉鎮和部門之間缺乏有機配合與協作，形不成人才、資金、設施、技術的優勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現象，即管理型的幹部多，服務型的幹部少;“萬精油”式的幹部多，掌握專業技能的幹部少;生產型的幹部多，經營型的幹部少，制約着鄉鎮功能的有效發揮。

(三)人權事權脫節。突出表現爲責權分離，管用脫節。設在鄉鎮的.站所、中心，有的職稱評定在縣以上部門，年度考覈卻在鄉鎮。不少站所駐在鄉鎮，人財物卻垂直管理，形成“能看見的管不着，管得着的看不見”。由於鄉鎮和站所主管部門權責重疊交叉,鄉鎮責大權小或有責無權，縣直部門權大責小或有權無責。《憲法》規定，鄉鎮政府是我國最基層一級政權，但《行政處罰法》等法規沒有賦予鄉鎮政府執法資格，疑似鄉鎮在法律規定方面職權殘缺，存在着“責任大、權力小”和“任務多、要素少”的現象。如禁止農用車載客、安全生產、農村環保等，鄉鎮沒有執法管理權，但工作還得幹，只有“違法行政”。 由於職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說服，而現在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可，很多情況下是無效管理。在對經濟發展的協調中，最常見的是作爲爲企業發展徵地的主體嵌入，讓羣衆理解爲官商 勾結的負面行動，阻力前所未有，《物權法》出臺更加劇了企業徵地發展與羣衆利益的對立，單有的說服已經完全喪失了功能並且容易讓鄉鎮政府捲入具體行爲是否具有合法性的質疑，甚至捲入法律糾紛旋渦，難於在對經濟的發展支持與老百姓的利益維護中有所作爲，陷入幹部無能、政府無用的信譽危機。

(四)政事、政企不分。財權、物權爲在縣區業務部門，事權留在鄉鎮，存在着“見到人的管不到人，管到人的見不到人”和“有責任的沒法管，有權管的沒責任”的現象，造成鄉鎮職能虛化，責任增大，自主權縮小。一些站所上劃後，大都承擔着本行業的行政管理職能，肢解了鄉鎮政府的行政職權，難以發揮應有的行政效能。同時，鄉鎮政府往往包辦了企業、事業單位的事;黨委政府也很難把黨務和政務分開。條塊分割，權責分離，鄉鎮政府很難統籌、協調，不能有效地配置管理要素，進而充分履行職能。另外，有法律地位但沒有執法權。

(五)鄉鎮債務多，負擔較沉重。鄉鎮財政實際上是轉移支付財政，自身沒有財政能力，收錢無門，掙錢無路，要錢無緣，要想幹事、幹成事、不出事，實在苦惱。由於債務較多，負擔較沉重，償還難度大，不同程度地影響到鄉鎮的正常管理工作。同時，鄉鎮償還能力有限，主要依靠縣區財政加大轉移支付額度。並且爲了發展和完成上級下達的任務，舊債尚未還清，又累欠新債，有的鄉鎮不得已向社會集資，向農村信用合作社借貸。花錢去路多，收錢來路少，鄉鎮領導窮於應對，甚至無可奈何，不能全身心地投入管理工作、服務活動和事業發展。

上述問題的存在，不能歸咎於哪級組織、哪個領導，其成因是複雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的十八大，經過20年的農村社會主義改革和建設，農村管理體制、管理對象、管理任務、管理方式等都發生了深刻的變化。既有現實的原因，又有歷史的原因;既有社會條件的原因，又有自然條件的原因;既有體制機制的原因，又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉鎮自身工作的原因，又有上級組織的原因。這也是目前需要認真思考並逐步進行解決的問題。當前，我國正處在發展的關鍵時期，新情況、新問題大量涌現，鄉鎮管理必須創造性地回答和解決農村現代化建設所面臨的現實矛盾和問題。

行政管理調查報告14

農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村,主要從事非農產業,有的在農閒季節外出務工、亦工亦農,流動性強, 有的長期在城市就業,已成爲產業工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉鎮企業就業,對我國現代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查。

一、調查情況

1、農民工大多是通過勞動市場找到工作單位的，但也有相當一部分是通過親友、同鄉介紹工作的。統籌城鄉就業，促進農村勞動力持續向非農產業和城鎮轉移。目前，我國有

3.4億勞動力主要從事農業生產，農村勞動力向非農產業和城鎮轉移仍將持續相當長時間。

2、從事的職業主要有建築工人、工廠僱工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業的農民工文化素質普遍較低，缺乏起碼的職業技能。在謀求某一職業時，絕大多數農民工根本拿不出相關的'技能證書。在激烈的職業競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城裏人不願乾的簡單勞動。

3、調查發現，56.0％的農民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農民工選擇用睡覺來打發閒暇時間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網絡，佔了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示，目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學歷發展的趨勢，中技中專學歷佔32.4％，國中畢業佔28.2％，高中畢業佔20.1％，大專及以上學歷佔了10.8％，國小及以下文化程度僅爲8．1％。 調查顯示，教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農民工中，有74.7％會在閒暇時間上網，19歲以下年齡段的上網比例達到了85.5％。

二、農民工學習需求情況分析

調查發現廣大農民工對學習需求呈現以下幾方面特點：

1、農民工渴望接受科學文化知識和職業技能培訓。接受調查者認爲，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業技能。

2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。

3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業餘函授培訓爲主，脫產爲輔，以實地培訓爲主，網絡爲輔。培訓的時間1個月以內爲宜。

4、農民工從事二、三產業的願望增強。農民工自身及對子女的就業，選擇從事農業類的僅佔8.6％，選擇較多的是從事第二產業和第三產業，傾向於二、三產業中的建築、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業。

三、建議與啓示

針對農民工的學習需求，成人教育和職業教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經濟發展。

1、調整優化教育培訓專業。根據農民工和企業發展的需要，結合傳統產業和優勢，圍繞建築、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數控應用技術、化工、工業工程、鑄造、紡織、帶有專業性的市場營銷等專業的技能培訓和學歷教育，適應本地經濟發展需求，爲本地培養人才。同時適應沿江開發的形勢，向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業學校專業現代化建設，培植示範骨幹專業，強化特色專業，使設置的培訓專業更貼近生產實際，職業學校的培訓功能得到進一步發揮。

2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術，企業需要的是技術熟練、又有專業知識的人員，成人教育和職業教育要根據“實際、實用、實效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動適應經濟社會發展需求和市場經濟規律，改革辦學機制，堅持培訓與學歷教育相結合。

3、加強教育培訓基地建設，改善辦學條件。加大投入，改善辦學條件，增添實驗實訓設備，增強學員的動手能力，提高操作技能，使受訓的學員真正具有一技之長，直接上崗，對口就業，變勞務輸出爲技能輸出。

4、加強校企合作、校鎮合作。學校如何介入，要與企業共同商定。可與企業簽訂擇優錄用畢業生的合同。建立健全各鎮職業教育、成人教育培訓服務機構，及時向社會提供各種人纔信息，進一步凸現職業教育、成人教育在農民工中的引領作用、幅射作用。

行政管理調查報告15

××社區位於本市××區北三環路沿線，社區居委會委員全部由選舉產生。作爲北部城區重要的綜合居住區域，××社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動下，進一步提高和豐富了社區管理的發展。隨着對城市管理的要求提高，社區管理工作還存在着影響社區發展、社區自治的問題，這些問題的解決，關係着城市管理水平的提高與和諧社會的構建，爲此，今年8月我對××社區管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，並提出了相應的對策和建議。

一、社區管理中存在的問題

(一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務爲主，辦理社區事務爲輔的現狀，還習慣於上級領導佈置什麼就幹什麼，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區居委會已經成爲事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對40人進行了調查，當問到居委會是什麼性質的組織時，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，爲人分憂”;“拿政府的薪水，替政府幹活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認爲社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處佈置的各項工作任務。

2、社區事務纏身，工作任務繁重

隨着市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化爲“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對複雜衆多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷於被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的.目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，爲社區居民辦實事，而是習慣於把社區當作自己的下屬單位去佈置工作;熱衷於創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付着上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民羣衆對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民羣衆的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作爲羣衆性自治組織的職能。

(二)社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務96156網站延伸到了各個社區居委會，電腦、打印機等硬件設施統一配發了，但日常的上網費和消耗，一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上牆，製作展板，每年此項支出至少3000多元。

在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

(三)社區專職工作者待遇較低

20xx年《北京市社區專職工作者管理意見》中對社區專職工作者的待遇進行了統一規定，我區據此確定社區專職工作者的待遇，同時按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。

但社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分後，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。

二、改進對策與建議

(一)應積極爲社區居委會減負

一是理順區街關係。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由區委辦局在街道設站(所)，實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委託，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關係。理順關係要改變過去領導與被領導、命令與服從的關係，成爲指導與協助、服務與監督的關係。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作爲城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關係的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬於街道(部門)的工作，哪些屬於社區的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬於街道的工作，街道(部門)無權向社區攤派;屬於社區的工作，社區有責任完成;對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否爲社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關係到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。

(二)多渠道解決社區居委會業務經費

目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利於基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須採取多渠道保證居委會業務經費。一是社區居委會建立單獨帳戶並全面安排，使其工作正常運轉，爲居民羣衆辦實事、辦好事。二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。三是社區居委會採取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償爲居民提供服務的同時，增強自身實力。四是政府要加大社區業務經費的投入力度，在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批准需要社區協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。

(三)努力提高社區專職工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神，結合區域實際，調整社區專職工作者待遇。具體爲：設基礎工資、崗位工資、獎金三項。基礎工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個標準：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調整後主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎金100元/人，年底獎金由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排。同時，按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。