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行政管理調查報告

在人們越來越注重自身素養的今天,報告有着舉足輕重的地位,其在寫作上具有一定的竅門。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編爲大家收集的行政管理調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

行政管理調查報告

行政管理調查報告1

一、調查的原因及目的

“科教興國”是國家提出的把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀的重大戰略,是增強綜合國力、強國富民的戰略方針。科教興國戰略爲科技和教育事業的發展提出了重要任務,企業職工教育培訓作爲教育大系統中的重要組成部分,擔負着提高勞動者素質、促進科學技術發展的重任。做好企業職工教育培訓工作,有利於科教興國戰略的實施,有利於經濟的發展和社會的進步。職工培訓是人力資源管理與開發的組成部分和關鍵職能,企業要生存和發展,必須重視職工培訓。隨着科學技術的進步、職工個人的發展以及企業發展的需要,職工培訓越來越重要;由於傳統和計劃經濟體制的影響,一些企業對該工作存在諸多誤區:成本能省則省、效益好時不需培訓、效益差時無錢培訓、高管人員不需培訓等。因此要從觀念、內容、方式以及授課者的選擇等方面創新職工培訓工作。只有這樣,企業才能在市場競爭中立於不敗之地。因此研究和探討企業職工教育培訓工作意義深遠重大。

企業職工必須接受培訓作爲繼續學習的一種手段,職工培訓在幫助企業迎接競爭性挑戰的過程中扮演着重要的角色。職工培訓可以有效地幫助企業創造價值或贏得競爭優勢,重視職工培訓工作的企業會比他們的競爭對手錶現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過職工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強職工本人的素質和能力,使職工受益。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅爲管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發職工的幹勁和熱情。企業同時應把培訓作爲管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,並通過培訓溝通上下級的聯繫,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。

爲了充分了解企業職工思想現狀,瞭解企業對職工培訓要求和規劃,建瞭解統化、結構化的企業內部培訓體系。本人在成都某企業範圍內採取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷100份,回收問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理人員問卷8份,主管級及職工級86份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。

二、調查時間、地點、方法

1、調查時間:XXXX年XX月

2、調查地點:某國有企業

3、調查方法:問卷式調查和查閱資料相結合

三、調查內容及分析

(一)目前企業培訓存在的問題

1、對培訓工作不夠重視。隨着科技技術的飛速發展對職工的知識技能、創新能力、管理能力的要求越來越高,但是對職工的素質培訓和技術培訓不能及時進行,大部分現場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏“苦練內功、培養後勁”的意識和行動,長期以往只會導致企業管理水平和安全生產水平的下降。

2、培訓工作尚不能適應企業發展的需求。培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上,且多以陳舊的培訓方式爲主,培訓效果級差,沒有根據企業的整體發展合理地進行佈局規劃,缺乏分專業分層次和循序漸進的培訓。

3、沒有調動職工參與培訓的積極性。目前培訓工作被動參加的多,主動學習的少,應付的多,真正求知的少。由於沒有建立起有效的激勵機制,企業需求和員工個人發展的要求不能很好地結合起來,再加上培訓工作沒有結合企業生存的。些根本性問題,因而難以充分調動職工培訓的積極性。

(二)人才管理與技能

1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作爲企業的中堅力量,肩負着不斷創新、發展企業的重任,從統計數字發現,在工作任務分安排方面,80%左右的職工認爲,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認爲存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數職工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,並就工作內容進行溝通,但從後續問題的調查顯示,部門內溝通並沒有達到預期要求;也有一部分職工反映,部門間的工作銜接並不十分理想,很多時候只是職工自己溝通和聯繫,而部門負責人溝通比例也僅佔55%。對於部門內部的職工間溝通,調查者則在三個方面表現較爲均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示,多數職工認爲,在以後的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次爲:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、職工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示,則依次爲:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力,思想意識、職工激勵、成就動機。

四、今後的對策與建議。

根據目前企業的培訓現狀,爲了讓企業的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:

1、強化職工責任心的培養。針對本企業的工作情況和工作特性,對職工加強質量意識的培養,使職工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重後果及給企業發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

2、加強職工之間相互溝通。不定期的和企業職工進行交流,使職工的意見能夠及時反饋,發現的問題能夠及時解決。便於部門之間以及領導和職工之間的的相互瞭解和協調。

3、調整人員配置、促進職工技能發揮。針對每個職工的特點對其崗位進行調整和安排,使其能夠充分發揮個人特長,避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團隊活動和考覈,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質。【篇三】行政管理工作調查報告

本人xxx,在xx公司生物(中國)有限公司財務部實習,併兼處理採購部的有關工作。

在財務部,主要負責帳單和憑證的核對,對金碟k3財務系統也有一定的接觸。採購部方面,負責iso環境認證體系的建立。主要跟公司的供應商進行溝通,調查瞭解他們提供的產品(原料)是否符合環保標準,並負責環保協議的簽訂。

工作表現與收穫:

在實習期間,嚴格遵守公司的規章制度,積極投入到工作中,做到了自覺、自律、自學、自新。自己雖是實習,但我以對正式員工的要求來要求自己。自覺遵守考勤、辦公管理等規定。堅守xx公司人守則,從小事做起,從身邊的事情做起,嚴於律己。

我不是學財會專業的,在財務部實習有一定的困難。但我做到了“心態歸零”,通過自學、請教等方式努力學習財務知識,提高了自己的工作能力和服務水平,養成了持續“工作+學習”的意識。

在xx公司的收穫在於體驗到了其獨特的企業文化。xx公司那種“創造顧客、貼近顧客、服務顧客、感動顧客”的經營思想,那種“先學做人,後學做事”的理念,使我深深認識到企業管理不僅是一門科學,更是一種文化。文化是企業的靈魂,是企業核心競爭力所在。

自身存在問題:

第一自己的財務知識有限,而同事們的工作繁忙。不能經常請教他們,以至很難對公司作出較大的貢獻。

第二自己身兼兩職,隸屬於兩個部門。有時不能很好的區分工作的主次輕重,工作效率不是特別高。

第三缺乏協調的技巧。因爲身受“雙重領導”,財務部與採購部同時需要我的情況時有發生。而我未能提出解決問題的方法,只是等兩位經理協調後纔開展工作。

第四未能積極地與公司高層溝通。常務副總曾對我一個行政管理專業畢業的學生到財務部工作表示關注,“雙重領導”也不時發生小矛盾。但自己沒有主動地與公司高層接觸溝通,解決存在的實際問題。

除了收穫、看見自身不足外,也憑藉較紮實的理論基礎,發現了公司存在的一些不足:

第一、招聘錄用不是非常規範。在體育中心的招聘現場,我遞交簡歷說明應聘人力資源職位後,招聘人員互相交流“素質不錯,不能做人力資源管理,其他職位也行。”而未問我是否願意服從調配,感覺自己沒受到尊重。一百多人蔘加了複試,複試很簡單就是“一分鐘自我介紹”,然後追問一兩個問題。這樣很可能導致能力強但缺乏面試技巧者被篩選出去,或沒能力但熟練掌握面試技巧者進入公司。不管出現哪種情況,對公司來說都是個損失。我曾參加過國家公務員面試,雖未能成功,但我比較心服,我覺的結構化面試是比較公平有效的。

第二、培訓機制有待完善。爲期一個星期的封閉式培訓,感覺就像是在渡假。培訓講師大多是市場上很出色的人員,但上起課來明顯力不從心。紀律比較鬆散,缺少激勵士氣的課程,未能形成一套規範的培訓體系。我曾經在某保險公司接受兩個月的培訓,覺得保險公司培訓課程的設置,培訓的方法都值得其他公司(尤其是銷售服務型的公司)效仿。

第三、人力資源戰略似乎不符現代管理理念。xx公司每個月都開一個培訓班,招聘大量的人員。與此同時,每個月都有大量的員工流失。我深信留住一個老員工的成本要比招聘一個新員工的成本低的多。企業應該想辦法留住人才,而不是不斷地補充人員。

第四、對新進員工的分配不盡合理。就拿我自身來說。我是學行政管理的,應聘時也說明了我的職業取向但卻叫我從事財務工作。對公司而言,是人力資源的浪費;對我而言,是自己的選擇得不到尊重。我首先接受了公司的安排,並在財務部努力工作、勤奮學習。但財務畢竟不是自己的專業特長、興趣所在。在跟人力資源總監溝通幾次未果後,最終選擇了跳槽。去一家小公司做行政人事助理,結束了我在xx公司的實習經歷。

總結在xx公司的實習經歷。不管是正面,還是負面的感受,對自身而言都是極大的收穫。xx公司是我踏入社會的第一所學校,從中我學到了很多,也更加清楚地瞭解到自己的優勢和不足。

行政管理調查報告2

一、xx鎮電子政務建設的基本情況。

所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構在管理和服務職能中運用現代電子信息技術,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨着以微電子技術、網絡技術爲代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經過多年的發展, xx鎮政府上網工程已經取得了一定的成效。

(一)xx鎮政府規劃的20xx年~20xx年信息化建設重點項目中,投資規模在100萬以下的項目佔33%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目佔40%;投資規模在1000萬以上的項目佔27%,其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬以上。

(二)電子政務業務系統中,投資規模在100萬以下的項目佔21%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目佔43%;投資規模在1000萬以上的項目佔36%,其中11%的項目投資規模在5000萬以上 ,內網建設項目中,投資規模在100萬以下的項目佔20%。

(三)投資規模在100萬~1000萬之間的項目佔46%;投資規模在1000萬以上的項目佔34%,其中3%的項目投資規模在5000萬以上 ;OA項目的投資規模多在500萬以下,500萬以上的項目比例僅爲11%,其中投資規模在100萬以下的項目佔61%;投資規模在100萬~1000萬之間的項目佔30%;而投資規模在1000萬以上的項目佔9%

二、xx鎮電子政務建設的成功經驗。

(一)着力加強政務信息網建設。

xx鎮政府於20xx年xx月共投資約220萬元完成該鎮政務信息網建設並投入使用,比其他設鄉鎮提前了近一年,受到上級部門的表彰。在網絡應用方面,在全省率先啓用全省視頻會議系統漳州子系統,率先利用政務網線路進行信息交換,率先建立並使用市級電子郵件系統。

(二)着力加強政府公衆信息網建設。

xx鎮政府公衆信息網於20xx年國慶開通。此信息網在在線應用和在線服務方面下大力氣,開發了各種便民服務和應用系統,比如,重點項目在線管理系統、政府採購,辦事指南、話費查詢、交通違規查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。

(三)着力加強政府內外信息網建設。

在內網建設中,**鎮率先於去年6月中旬基本建設完成並組織了驗收,在同行啓動建設的其他鄉鎮中首先完成任務。今年1月11日省數字辦公室對全省範圍內網站進行評比,在200多個單位中評出32個單位,**鎮政務信息網站(內網)名列其中。

同時,外網建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務發展研究課題組考察評價中,**鎮信息網在中國衆多政府門戶網站排

行榜中名列第25位。

三、xx鎮電子政務建設存在的問題。

(一)電子政務的規劃和標準缺乏統一性。

目前,xx鎮電子政務的發展缺乏宏觀規劃,沒有提出明確的發展目標。同時,條塊分割的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性產生嚴重衝突,各部門在電子政務的建設中往往各自爲政,採用的標準也各不相同,業務內容單調重複,造成新的重複建設。同時,缺乏規範和標準也使得信息流通不暢,資源無法共享和信息孤島,影響了跨部門、跨區域共性業務的處理。

(二)長期形成的信息分割不利於電子政務的發展。

信息壟斷在很大程度上意味着特權和利益,因此,不同部門之間爲了保證自己的部門利益,往往限制信息交流。要發揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發揮信息的最大效用,這就必須突破傳統政務模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。

(三)公衆的參與問題。

“顧客導向”的現代公共行政理念,要求市政管理要以提高民衆的參與度和滿意度爲目標。**鎮政務電子化的過程中公衆的參與程度並不令人滿意的主要原因包括兩個方面:一是信息技術和計算機操作技能的缺乏。計算機及網絡通信技術是近幾年才迅速發展起來的,電腦對於廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的,政務信息化更無從談起。二是硬件及網絡設備的匱乏。因此,硬件和網絡設備的缺乏成爲了制約**鎮電子政務發展的又一大障礙。

行政管理調查報告3

一、調查的原因及目的

隨着經濟全球化的不斷深入,世界經濟已經逐漸融爲一體,在這個大背景下,許多企業在經濟上都得到了較大程度的發展,但是在面臨經濟挑戰的時候,任何企業都不能獨善其身,都必須通過與其他企業的合作來共同應對問題和挑戰。正是在這樣的發展趨勢之下,現代企業的運營絕對不是生產和銷售的粗略組合了,企業要想在市場經濟的發展趨勢下爭得一席之地,取得長遠發展,就必須依靠企業行政管理。科學高效的行政管理體制和方法是現代企業取得效益必不可少的條件。

企業行政管理作爲企業管理的核心組成部分,對企業的穩定發展起到了不可代替的作用。從企業行政管理的內涵來看,企業行政管理指的是在市場經濟的運行過程中,企業爲了能夠實現自身的經濟發展目標,依據一定的法律、制度、原則、方法對內部開展職能性管理的總和,是指依靠企業行政組織按照行政渠道管理企業的一系列措施和方案。企業通過行政管理體制的改革和完善,能夠爲企業的長遠發展注入活力。

在當前企業發展的過程中,許多企業已經充分意識到了加強企業行政管理的必要性和緊迫性,不過,由於歷史和現實情況的種種原因,現代企業的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題,這直接導致了企業發展與我國經濟發展的矛盾日益凸顯。而我國的企業行政管理思想和世界先進企業的管理相比仍有很多的不足,存在很多的問題。

二、 調查內容及分析

陝西富強制藥有限公司是一家以生產中藥制主的製劑生產廠家,藥品的生產質量和管理直接關係到人民用藥的安全問題,對於企業行政管理現狀與改革顯得尤爲重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。

(一)企業行政管理的權力過於集中,缺乏相應的制約機制。

目前,企業在行政管理的過程中主要存在“一人獨大”的情況。主要以管理

者個人的意志來直接決定行政管理的工作。由於管理者特殊的地位和權力,使得相應的監督和制約機制完全失效。更爲嚴重的是,在這種氣氛和背景的影響之下,完全看領導眼色行事,使得企業內部員工的積極性消失殆盡,極大地降低了企業行政的效率和活力。這無疑會對企業正常、健康、有序地發展造成極大的影響。

(二)企業行政管理體制不健全,機構設置不合理。

隨着企業的發展,逐漸暴露除了體制不健全,機構冗雜和規章制度不科學等一系列的問題,而管理機制不健全是導致行政管理效率低下的根本原因。企業就是因爲沒有科學設置符合企業自身情況的行政管理機制,就直接導致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現。不僅如此,由於行政管理體制不符合企業的實際情況,行政管理不利,導致企業管理混亂,企業員工在工作上毫無主動性可言,重複工作,逃避工作的現象時有出現,直接造成了企業人力、財力和物力的極大浪費。

(三)企業內部員工缺乏集體意識,使行政機構運轉滯後

企業在發展的過程中,行政管理的工作起到的作用是至關重要的。而企業的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作,它的工作層面涉及面很廣,而且很複雜,涉及到整個企業上上下下、裏裏外外的很多關係。行政管理部門是一個承上啓下的部門,是負責向企業執行部門傳達決策層的建議和要求,並對於執行部門的工作進行監督和及時向上級反饋其工作業績的部門。因此,在行政管理部門行使職責的時候,企業內部員工的素質、觀念以及對企業的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。目前,企業內部的部分員工毫無全局觀念,覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事,決策層所做出的決定也就是他們內部的事,完全與自己無關。這樣,企業內部也就很自然的分爲了各自爲營的部門,每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由於缺乏聯繫和必要的溝通,直接導致了企業管理效率低下,極大地影響到了企業效益的有效增長。

(四)企業內部員工的素質低下,業務水平也不高。

目前,企業行政管理出現問題,最爲直接的原因就是企業內部職工的業務水平和專業技能低下,在平日的工作中往往無法完成企業發展所對他們提出的要求。這樣,在行政管理部門行駛權責的過程中,這些素質低下的員工根本無法有效地去執行,行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以,無積極性和創造性,毫無工作熱情,得過且過的工作態度直接導致了行政管理的效率低下。

三、今後的對策與建議

根據目前公司的現狀,在取得進步的同時也不可避免的出現了問題,對於企業所出現的問題,本文主要提出以下幾點見解:

1、完善企業的行政管理機構,健全企業行政管理領導體制。

企業要想取得長遠的發展,取得較好的經濟效益,就必須擁有健全的行政管理機構。例如,對於企業的行政管理,可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監一行政經理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統。並且實行首長負責制,制定一套符合企業自身實際情況的監督體制,以確保監督各部門的實際工作情況,使得各部門各司其職,各負其責,通過對自己本職工作細心負責共同保證企業各項工作的有序進行,進而促進企業的效益最大化實現。

2、要建立和完善企業行政管理的各項制度。

良好的企業管理制度一定會保證企業健康有效的發展。企業要想取得發展就必須重視企業行政管理制度的建設。通過制度建設正本清源,成爲企業員工明確遵守韻信條。此外,還要明確工作的細節和程序,例如表格、圖表、文件的統一和規範,還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立,可以使得企業有法可依,用制度規範大家的行爲。只有這樣,才能夠保證企業內部的科學分工,實現管理層次的權力保障和執行部門命令的有效實施,進而提高企業的運行效率。

3、精簡機構,避免權力過度集中。

在企業進行行政管理的過程中,機構設置冗雜直接影響到了企業的效益實現,這與現代企業的行政管理理念是背道而馳的。因此,要想使得企業行政管理實施高效,就必須對企業的組織機構進行調整,深化後勤社會化改革,儘量減少管理層次,突出行政管理部門的重要性,確保行政管理的有效暢通。

4、要加強企業行政管理隊伍的建設。

要想保證企業行政管理部門的有效暢通,就必須引進高素質的專業管理人才,優化行政管理隊伍的結構,要增加懂經濟、懂法律的人才比重。此外,還要對於行政管理人員進行定期的培訓,不斷提高他們的專業技能和工作能力, 以確保企業行政管理工作的有效進行。企業行政管理人員應該不斷提高自身的服務水平。服務是行政工作的定位,行政永遠是爲企業服務的,行政部門的定位一定是服務部門,這種觀念應深入每一個行政人員的意識中,只有這樣,才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業行政工作人員之間的溝通與合作。企業要發展,行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業各部門的密切配合才能推動各方面的工作。

通過這次的社會實踐,我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業發展的趨勢是怎樣的,還有就是作爲一個行政者我們應該做些什麼才能夠有助於企業發展。

行政管理調查報告4

一、調查的原因及目的。

百年大計,以人爲本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會,面對日新月異的發展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。在當今市場上,立於不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味着,企業員工必須接受培訓作爲繼續學習的一種手段,員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演着重要的角色。

員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手錶現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強員工本人的素質和能力,使員工受益。故有人說,培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅爲管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的幹勁和熱情。企業同時應把培訓作爲管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,並通過培訓溝通上下級的聯繫,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。

爲了充分了解公司員工思想現狀,瞭解公司對員工培訓要求和規劃,建瞭解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx市郎膚麗實業有限公司範圍內採取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷58份,回收問卷xx份,其中有效問卷49份,中層管理人員問卷xx份,主管級及員工級xx份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。

二、調查時間、地點、方式。

1.調查時間:20xx年xx月xx日。

2、調查地點:xx市xx實業有限公司。

3、調查方式:採取問卷式調查。

三、調查內容及分析。

xx市郎膚麗實業有限公司有限公司是一家以生產汽車噴漆劑和殺蟲水爲主的化工生產廠家,化工的生產質量和管理直接關係到人民的健康安全問題,對於加強職工的質量意識的顯得尤爲重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。

(一)公司發展理念與文化。

1、企業發展方向較爲明晰。

根據調查資料顯示,約有90%左右的員工認爲,自己對本公司的發展戰略表示瞭解或十分了解,這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關,但剩餘的10%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。

2、將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。

產品質量是企業的生命,它直接關係到人民的健康安全。因而“不斷進取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。

調查數據顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認爲一般,沒有員工對此表示反對。 此外,僅有45%的員工認爲公司的制度體系非常完備,而認爲不完備的人數達15%。

(二)組織結構與崗位設置。

1、近九成員工對公司現行組織結構認同,並表示與部門業績息息相關。

公司現有員工中,九成員工對現有機構設置表示贊同,認爲現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。

2、現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。

依據調查結果,80%員工認爲目前的崗位職能配置、工作業務流程有效,而認爲其在實際中有指導性、參考性作用的僅佔35%左右。

(三) 人才管理與技能。

1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。

部門負責人作爲的中堅力量,肩負xx市郎膚麗實業有限公司着不斷創新、發展企業的重任,從統計數字發現,在工作任務分安排方面,80%左右的員工認爲,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認爲存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。

多數員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,並就工作內容進行溝通,但從後續問題的調查顯示,部門內溝通並沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接並不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯繫,而部門負責人溝通比例也僅佔55%。對於部門內部的員工間溝通,調查者則在三個方面表現較爲均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。

3、中級管理人員急需提升的方面。

根據調查數據顯示,多數員工認爲,在以後的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次爲:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示,則依次爲:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力,思想意識、員工激勵、成就動機。

(四) 團隊精神狀況和素質。

1、 除少數員工外,團隊士氣良好。

在實際調研中,28%的員工認爲我們團隊的精神非常高昂,60%認爲我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的員工認爲團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現,約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現出例外或特例的行爲。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。

團隊是由個人構成的,個人業績是團隊業績的基礎,只有實現個人利益與個人績效息息相關,才能調動員工的積極性和責任感,而據相關數據顯示,xx市郎膚麗實業有限公司仍需要在此方面繼續努力。

3、 團隊的素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。

據統計資料顯示,60%員工認爲公司團隊的素質與優秀企業相比,總體水平不差上下,25%認爲略差,15%認爲較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認爲團隊正向有利方向發展,35%認爲沒有變化,20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。

(五) 員工個人專業知識與技能的發揮。

員工專業技能的自我評價。員工普遍認爲,在實際工作中自身的專業技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認爲自己的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以後的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認爲自身的技能基本發揮,25%員工認爲沒有

行政管理調查報告5

一、瑞都社區管理調查情況綜述

瑞都社區位於呂梁市河西路,社區轄區面積0.8平方公里,居民5000多人,是本市較大的綜合性居住區域,瑞都社區在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富着社區管理的發展,成爲了本市比較有影響的社區。

(一)調查目的和意義

爲了進一步瞭解現階段城市構建和諧社區的基本情況;建立適應居民羣衆提高生活質量需求的社區服務體系。

(二)調查方法及過程

通過走訪調查的方式對瑞都社區行政管理狀況進行了調查,並通過對居民區40人的提問深入瞭解了人們對和諧社區的期望與需求。

二、瑞都社區管理調查情況分析

(一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1.社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現,社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務爲主,辦理社區事務爲輔的現狀,還習慣於上級領導佈置什麼就幹什麼,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區居委會已經成爲事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對40人進行了調查,當問到居委會是什麼性質的組織時,有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,爲人分憂”;“拿政府的薪水,替政府幹活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認爲社區居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成街道辦事處佈置的各項工作任務。

2.社區事務纏身,工作任務繁重

隨着市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化爲“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區居委會面對複雜衆多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大,“小社區,大社會”的模式,增加了社區居委會的工作強度。

3.政府部門職能不到位,社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷於被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區沒有發揮自身指導、服務職能,爲社區居民辦實事,而是習慣於把社區當作自己的下屬單位去佈置工作;熱衷於創建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付着上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據,從而淡化了居民羣衆對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民羣衆的親和力和凝聚力,弱化了社區居委會作爲羣衆性自治組織的職能。

4.社區的文化娛樂場所及設施還不夠完備

社區內的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區的一些住宅區已安置了健身設施,但都只有跑步器、旋轉盤或者吊杆等兩三樣。還有活動室小,活動項目非常侷限,只能打乒乓球。

5.社區內衛生服務室還有待完善

社區辦公點在住宅區中心,但卻沒有設立衛生服務室,這對社區居民來說非常不便,尤其因爲小區內有些居民住宅地勢偏遠,日常小病就醫非常不便。

(二)社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定,社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要20xx-3000元。呂梁市社區公共服務站延伸到了各個社區居委會,電腦、打印機等硬件設施統一配發了,但日常的上網費和消耗,一年也需要1000-20xx元。政府部門部署的工作大多要求制度上牆,製作展板,每年此項支出至少1000多元。

在社區居委會經費方面,我區規定每個社區居委會每年4千元。各街道辦事處統籌部分外,社區居委會實際的使用只有1000-1500元,業務經費嚴重不足。

(三)社區專職工作者待遇較低

20xx年《呂梁市社區專職工作者管理意見》中對社區專職工作者的待遇進行了統一規定,我區據此確定社區專職工作者的待遇,同時按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。

但社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區協管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員,工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高,不僅發工作服,而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分後,每個人只有800-900元月收入,直接影響了積極性,影響了社區管理工作的成效。

三、瑞都社區管理調查結論

瑞都社區通過採取適合本社區特點的措施,使本社區居民認識到社區建設不僅是少數人員的事情,而是與每一個社區居民利益密切相關的實事;通過解決居民的實際需求使社區居民樹立對本社區工作人員的信任,從而調動居民參與本社區建設的熱情。構建了“安全文明、管理有序、服務完善”的和諧社區,並注意以人爲本,立足社區、服務居民,注重人與人之間的關係和諧,使全體社區成員各盡所能、各得其所而又和諧相處,社區各要素健康發展、充滿活力而又穩定有序。

四、瑞都社區管理的改進對策與建議

(一)應積極爲社區居委會減負

一是理順區街關係。要按照“條專塊統”的原則,對專業性比較強的由區委辦局在街道設站(所),實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委託,使街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關係。理順關係要改變過去領導與被領導、命令與服從的關係,成爲指導與協助、服務與監督的關係。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作爲城市管理四級網絡中的一個網格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關係的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬於街道(部門)的工作,哪些屬於社區的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬於街道的工作,街道(部門)無權向社區攤派;屬於社區的工作,社區有責任完成;對需要社區協助辦理的工作,要建立社區工作準入制度,履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位,發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區安全服務,保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務,培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制,實現政事分開,建立社區公共服務社,按照市場規律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否爲社區服務的唯一宗旨,來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關係到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區服務搞起來。

(二)多渠道解決社區居委會業務經費

目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排,這雖然有利於基層社區管理工作的協調統一,但另一方面,一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須採取多渠道保證居委會業務經費。一是社區居委會建立單獨帳戶並全面安排,使其工作正常運轉,爲居民羣衆辦實事、辦好事。二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐,各社區要協調轄區單位有錢的出錢,有力的出力,把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。三是社區居委會採取多種形式拓寬社區服務領域,建立自身的便民利民社區服務組織,在有償或低償爲居民提供服務的同時,增強自身實力。四是政府要加大社區業務經費的投入力度,在現有每年每個社區5千元基礎上提高到1萬元。五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批准需要社區協助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。

(三)努力提高社區專職工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神,結合區域實際,調整社區專職工作者待遇。具體爲:設基礎工資、崗位工資、獎金三項。基礎工資每月900元,崗位工資按高限確定,劃分三個標準:主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。調整後:主任1600元/月,副主任1500元/月,委員1400元/月。每月獎金200元/人,年底獎金由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排。同時,按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。

(四)從社區成員的實際需求出發,提高社區服務質量和水平

針對社區成員結構變化、需求多樣的實際,堅持物質性服務和精神性服務並舉,開展面向所有對象、覆蓋不同層次、滿足各種需求的社區服務。服務的重點是面向特殊羣體的社會救助和福利服務,面向社區居民的便民利民服務,面向社區單位的社會化服務,面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障社會化服務。創造公共服務的方式方法,採取市場化的運作方式,引導、協調、鼓勵各類企業進入社區,承擔、興辦社區服務項目。採取政府購買非營利性服務項目,發展社區居民自我服務組織,充實社區志願者隊伍等形式,爲社區居民提供更加便利的服務。逐步形成社會福利服務、社區互助服務和市場有償服務相結合的多類型、多層次、廣覆蓋的社區服務網絡體系,服務居民生活,凝聚人心。

(五)立足當前,着眼長遠,建立健全社區內部各項運行機制

和諧社區建設是一項長期的戰略任務,必須有長效機制作保障。要進一步建立健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系,建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調解、社區保障和社區黨建等工作機制,建立適應居民羣衆提高生活質量需求的社區服務體系,組織、動員社區內各方面力量,實現多層次、全方位的服務,共同推進和諧社區建設。

行政管理調查報告6

國小階段要想打好學生一生成長的底子,不僅要讓學生逐步掌握適應終身學習的基礎知識、基本技能,還要讓他們掌握好學習的基本方法。教育,就是培養習慣。國小階段是培養學生良好學習習慣最重要的時期,又是學習習慣走向穩定的時期,學習態度的好壞,直接影響學習成效,直接影響學生個性與人格形成與發展;良好的學習和生活習慣是學生順利學習的基本保證,是終身學習的需要。對人的一生髮展起至關重要的作用。學生良好習慣的養成,其意義遠遠大於知識掌握的多少,遠遠大於學習成績的好壞。根據我們平時的觀察、瞭解,目前我市國小中的一部分學生還沒有養成積極的學習態度和良好的學習生活習慣,因而缺乏繼續學習的能力和動力。爲了改變現狀,尋找培養學生學習態度和學習習慣的有效途徑和方法,我們深入本市第XX國小,進行了調查和研究。

一、調查目的和意義

通過對我市第XX國小當前國小生的學習態度、學習習慣和生活情況的調查,真正探究國小生在學習態度、學習習慣和生活中普遍存在的問題,準確地瞭解學生的真實心理,並根據實際提出切實可行的解決方法,以便在今後的教學工作中有針對性地進行教育和改進,併爲其他教師提供參考、借鑑。

二、調查過程

調查時間:XXXX年X月X日至X月X日,歷時兩個月,進行相關調查。調查地點:XX市第XX國小

調查對象和範圍:隨機確定二年級至六年級中各一個班級作爲課堂教學和作業情況調查對象;隨機選取二年級至六年級中187名學生作爲調查問卷的對象。隨機選取二年級至六年級中36名學生進行訪談。

調查方法:本次調查,本次調查採取觀察法、問卷調查法和訪談法相結合的方式。“問卷法”共設計35個問題,內容涉及學習態度、學習習慣和生活情況等方面的內容。調查問卷採用無計名的方式進行,並在調查前向學生講明瞭調查的目的、意義,儘量消除學生的顧慮,保證調查的質量。根據學生年齡特點,將學生分兩組進行分析:國小2—3年級爲一組,國小4—6年級爲一組。

三、調查結果和分析

(一)學習態度方面

在調查問卷中有四道題目是關於學生學習態度的調查:

1。上課時你會積極參加各項學習活動嗎?在187份調查問卷中,有40%的學生是積極參加的,有57%的學生表現一般,還有3%的學生不參加。

2。在課堂小組合作交流中,你的表現怎樣?(A積極發表意見;B認真傾聽他人的意見;C不參與)

3。課堂上你會認真傾聽同學回答問題或老師講解嗎?(A會;B有時會;C不會)

從以上的兩道(2、3題)問卷調查結果中,我們發現大部分學生都能做到“認真傾聽”,但在小組交流中積極發表意見的學生爲數不多。

以上的三個方面,問卷結果和我們的聽課觀察結果基本一致:學生聽課率還比較高,大部分學生聽課都比較認真,而踊躍舉手回答問題、積極發言的學生不多;主動參加各種學習活動和被動參與學習活動的學生基本上是各佔一半。在學習態度方面,通過和老師的交談還了解到:勤學好問的學生在一班中大約佔五分二,一些學生缺乏主動性、自覺性和刻苦精神。

調查問卷的第4道題目是:

你最喜歡哪一門學科?(A語文;B數學;C英語;D美術;E音樂;F體育;G其他)

本題目目的是想了解學生的興趣情況。從調查問卷和我們的訪談中瞭解到,學生最喜歡的學科不一定就是主科,而是他們最喜歡的老師任教的哪一個科。例如在調查的三個班中,其中有一個班的體育科、另一班的音樂科是學生歡迎的,其次纔是語文、數學科。學生之所以喜歡這個學科的老師,是因爲這個老師的課上得好,生動、有趣。

但也發現部分學生學習目的不明確。調查中發現,在120張調查問卷中有47。5%人認爲上學爲了爸爸、媽媽或者是自己,有43人根本就沒想過將來從事什麼工作。只有23%的同學認爲我們是爲了將來建設祖國、爲了國家的繁榮富強而學習的。這說明有一大部分學生沒有遠大的理想,他們說不清或根本不知道自己到底爲什麼要學習,大部分學生認爲他們是爲父母、爲老師而學習,或者認爲是爲個人將來有一份好的工作而學習。並且在接受調查訪談中有18%的學生有厭學情緒。

(二)學習習慣方面

調查結果表明:國小生具有一定的良好的學習習慣,如有80%以上的學生在“課堂練習能獨立思考完成後等候展示思維過程”(“等待同學或老師說了再做”的學生只佔10%);75%的學生能獨立完成各科教師佈置的課後作業”;有75%的學生有看課外書的習慣;大部分學生具有良好的傾聽習慣等。

但也還存在着一些問題,主要表現在如下幾個方面:

1。學生作業習慣部分比較差。我們檢查了5個年級中6個班級國小生的語文、數學作業,其中有4個班級學生的作業大部分做得比較好,還有2個班級的學生作業質量普遍比較差,表現在字跡不端正,隨意塗改,不整潔,正確率不高。聽課觀察:寫字的姿勢不正確,頭趴得低,作業本斜放,握筆很低,大拇指壓着食指,“一尺一拳一寸”做到的學生不多。

2。預習、複習習慣尚未完全“定型”。調查問卷顯示,做到“經常預習、複習”的學生佔27%,“有時預習、複習”的學生佔52%,“老師佈置就會預習和複習”的學生佔21%。通過我們與老師、學生的交談,瞭解到的情況也基本如此。這就充分地說明了學生能自覺對學科內容進行預習、複習的習慣尚未形成。

3。部分學生缺乏提出問題、獨立思考的習慣。聽課觀察:例如語文課,教師要求讀完課文後提出問題或發表自已的意見,但能主動地提出問題、發表意見的學生爲數不多,大部分學生都是等待,一旦老師提問便“沉默是金”。有的課堂上表面熱鬧,有問有答,實際情況是除了幾個優秀的學生能回答老師的問題外,不少學生都是等待其他同學或老師的答案,或是隨聲附和,自己根本不動腦筋思考問題。

4。部分學生沒有形成良好的課外閱讀習慣。在調查問卷的這所國小中,二至六年級的187名學生中有75%的學生喜歡看課外書,有84%的學生家長支持孩子看課外書,有45%的學生幾乎每天看課外書。從調查結果看,隨着年齡的增加,學生的閱讀興趣呈上升趨勢,但家長的支持率呈下降趨勢,閱讀時間也呈下降趨勢。

(三)生活情況方面

1。從學生回家做家庭作業的時間反映出學生的課業負擔仍然不輕,尤其是高年級學生課業負擔尤爲繁重。調查表明國小2—3年級學生有77。6%的學生可以在1小時之內完成作業,16。1%的學生要用2小時以上的時間完成作業;4—6年級有55。9%學生可以在1小時之內完成作業;有43%的學生要用2小時以上的時間完成作業。

2。隨着網絡技術的發展,網絡正不斷地走進我們的生活,走進學生的視野。遊戲不僅被電子化,而且被網絡化。網絡和電子遊戲是一把雙刃劍,既能促使學生健康成長,也能制約學生健康成長。國小生由於自控能力弱,獵奇心強,是非觀念尚未形成,由於對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏,受到不良影響也最爲嚴重。當然通過網絡,學生也可以學習科學文化知識,瞭解國內外大事。但是,通過調查可以看出,18%以上的學生上網的目的就是玩遊戲或聊天,更有4%的學生期待着發生網戀。

3。家庭“兩極”教育。據我們瞭解,目前好多家庭在對孩子的學習教育上普遍存在着兩種情況,一是望子成龍期望值高,巴望自己的孩子學業成績比別人優異,以後能考上重點中學乃至大學,將來可以出人頭地。家長的這一想法在學生的問卷調查中明顯地得到了反映。在家長們看來,要實現上述目標,現在就必須讓孩子拼命學習,除此別無選擇。於是乎,頻頻請家教、“陪讀”到深夜等現象也就屢見不鮮、見怪不怪了。更有甚者,節假日裏竟然把孩子關在家中,不得外出一步,對孩子的要求就是兩個字:學習。沉重的高壓式學習佔用了孩子大量的時間,孩子沒有時間思考,甚至連跟父母交流的機會都很少。試想,一個原先喜歡學習的人,如果長期受到這種不和諧的“外力”作用,他的學習興趣和積極性不受到挫傷那纔怪呢!另一種情形則是新的“讀書無用論”傾向又開始擡頭。好些家長認爲,現在孩子讀書,要麼將來能考上大學,繼而找個好工作,否則讀與不讀無啥兩樣,時下找工作還不是靠關係和碰運氣?在這種思想指導下,一些學習成績處於中下游的學生的家長便對孩子的學習關心不夠。我們知道,人都具有惰性,家中的孩子在無人管束的情況下,他們往往就表現出貪玩、顧不上學習等一些常見的天性來,長此以往,他們的學業成績越來越差,最終越來越不喜歡學習也就不足爲奇了。

4。日常生活中不能完全做到自己的事情自己做。在接受調查訪談中的大部分學生,日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞,甚至有13。2%的學生鄙視勞動,47%學生沒有做過力所能及的家務活,28%的學生表示父母不讓參與做家務。

5。對學生的心理健康教育需要加強。調查結果表明20%——-25%的學生在當前學習和生活中遇到挫折、遭受打擊時,感到“很痛苦,不知道該怎麼辦”;有10%—20%的學生沒有非常要好的朋友。

四、解決問題對策

(1)學校、教師必須對學生的學習態度和學習習慣給予高度的重視

要全面提高教育教學質量,提高學生的綜合素質,培養學生的創新意識和創新能力,學校、教師必須對學生的學習態度和學習習慣給予高度的重視,要把端正學生的學習態度和培養學生良好的學習習慣納入各科的教學計劃,並制訂行之有效的具體措施。

一個學生具有積極主動的學習態度,也就說他對學習的意義有明確的認識,懂得學習的重要性,在學習中就能夠不斷體驗到取得進步的愉悅心情,在學習上遇到困難或挫折時就能夠主動克服,堅持完成既定的任務或目標;只有具備了良好的學習習慣,才能形成良好的學習品質和能力,讓學生掌握開啓知識寶庫的鑰匙,自主學習知識,養成自主學習的習慣,發展自主學習的能力,提高學習效率。

(2)幫助學生建立正確的學習態度

學習態度不是生來就有的,而是後天習得的,是個體在家庭、學校和社會生活中,通過交往,接受別人的示範、指導、勸說而逐漸形成的。教師要幫助學生建立正確的學習態度,改變不良的學習態度,要及時向學生提出明確的具體要求,引導學生通過相應的活動去改變原有的態度。教師持續的要求和及時的表揚是改變舊的不良態度、形成新態度的前提。我們首先必須幫助學生樹立遠大的理想,使學生有明確的學習目標;要求學生要學習認真、紮實,勤奮好學,刻苦努力,不恥下問,上課精神集中,認真聽講,努力做到融會貫通、舉一反三,課後按時完成作業、力求正確無誤,在各門課程的學習上一絲不苟、求真務實,力求全面發展等。

特別是差生,老師更加要幫助他們樹立學習的信心,增加他們的學習勇氣,給予他們更多的鼓勵和輔導,使他們不斷得到進步。

(3)改革課堂教學,使學生端正態度、養成習慣

課堂是素質教育的主陣地,也是學生形成良好的學習態度和良好的學習習慣的主陣地。因此,教師必須轉變教學觀念,樹立新課程理念,大膽進行課堂教學改革,進一步優化課堂教學,改進教學方法和教學手段。

1。建立平等的師生關係,創設民主、平等、寬鬆、和諧的學習環境。讓學生感到自己在這個環境裏是安全的、融洽的、自主能動的,能和同學、教師甚至教材進行平等的對話。在這樣的環境裏,課堂就會變成學生放飛心靈的天空,從而使學生喜歡上課,喜歡讀書,形成積極主動的學習態度。

2。努力探索多種教學方法,採取形式多樣的教學手段,激發學生的學習興趣,充分調動學生的學習積極性,引導每一個學生積極參加各種學習活動。學會賞識學生,課堂上給學生多一些表揚,少一些批評;多一些鼓勵,少一些訓斥,儘量創造機會讓學生體會成功的喜悅,使學生對學習產生濃厚的興趣。

3。努力轉變角色,做課堂教學的組織者、引導者和合作者,實施自主、合作、探究學習方式。教師要給時間、空間讓學生質疑問難、合作學習和探究,讓學生積極參與教學全過程,從而逐步養成獨立思考、大膽提問、敢於發言、樂於表達的良好習慣,同時培養學生的合作精神和探究問題的品質。

(4)建立目標體系,培養學生良好的學習習慣

新課程標準指出:“應重視學生良好習慣的培養。”習慣一旦形成,便成爲一種自動化的潛意識行爲,養成良好的習慣,學生將終身受益,它將對於人生、事業、生活起着經常性、永久性的作用。培養學生良好的學習習慣可以按照下面的一些方面去要求:

課前預習的習慣、課前準備的習慣、認真上課的習慣、課後複習的習慣、獨立作業的習慣、勤學好問的習慣、認真審題的習慣、書寫工整的習慣、學習分析的習慣、講究效率的習慣、珍惜時間的習慣、勤查工具書的習慣、閱讀書報的習慣。

在此基礎上,依據新課程理念,我們認爲要把以上這些常規習慣逐步打造爲更高層次的學習習慣,即創造性的學習習慣,包括諸如敢於質疑,善於質疑,注重實踐,學會思維,掌握合作式、開放式、探究式等多種學習方式。

(5)加強教學常規管理,促進學生良好學習習慣的形成

學校必須把培養學生的良好習慣納入教學常規管理中,經常檢查、督促教師的課堂教學和學生作業批改情況。教師應該經常佈置和檢查學生的學科預習、複習情況,鼓勵和指導學生課外閱讀。通過教學常規教學管理,促進學生良好學習習慣的形成。

(6)要切實地把學生過重的課業負擔減下來

尤其是家庭作業的佈置,一定要適量。要把課餘時間還給學生,給學生閱讀的時間,給學生自由發展的空間。

(7)“網絡”正一步步地向我們走來,它已經走進我們的生活,並必將對教育方式、教育方法產生深遠的影響

網絡的虛擬性、平等性、信息多面性,正好滿足了未成年人的心理需求,從而導致了他們長時間沉溺網絡,因網絡滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。作爲學校應把“網絡”知識教育納入教學內容,並充分利用它開展教學活動,引導學生正確使用“網絡”、健康地使用“網絡”,充分發揮網絡的積極作用。

(8)對學生的心理健康教育必須加強

目前,未成年人基本上爲獨生子女,與人平等溝通交流的機會少,孤獨、自閉、憂鬱等心理問題日漸突出。因此,學校應配備專門的心理教師,設立心理諮詢熱線或心理諮詢室,及時幫助解決國小生的心理問題。未成年人是祖國未來的建設者,是中國特色社會主義事業的接班人。未成年時期不僅是學知識、長身體的時期,也是思想道德形成的關鍵時期。他們的道德水平,將直接關係到我們建設社會現代化國家的宏偉藍圖能否實現。學校、教師都要增強這方面的意識,並要學習相應的心理輔導方法,及時解決學生中存在的心理問題,使他們活得健康,活得快樂。

(9)重視家庭教育與學校教育的溝通

家長是子女的第一老師,家庭是未成年人接受教育的第一課堂。父母與子女朝夕相處,父母的思想品德、文化素養、行爲習慣、個x好以及家庭氣氛、家規家風,無時無刻不在影響着子女,薰陶着子女,對他們的智力發展,特別是良好個性和思想品德的形成,起着極爲重要的作用。要重視發展家庭教育,加強對家庭教育的科學引導,積極開辦家長學校,舉辦知識講座。學校要加強與家長之間的聯繫,相互之間及時溝通信息,交換意見,形成協調一致的教育方式,互相配合,共同教育,把學校教育、家庭教育緊密結合起來,體現教育的整體性。

五、調查體會小結

此次在XX市第XX國小的社會調查實踐,收穫頗多。通過這次調查實踐,筆者有了很深的體會,國小生良好的學習態度、學習和生活習慣的養成不是一朝一夕、一蹴而就的,而是需要多渠道、多層次、全方位的培養,經過反覆的、長期的訓練而成。需要高度重視,常抓不懈;樹立榜樣,啓發自覺;齊抓共管,形成合力;持之以恆,要反覆抓。這樣才能收到好效果。

行政管理調查報告7

一、調查的原因及目的

“科教興國”是國家提出的把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀的重大戰略,是增強綜合國力、強國富民的戰略方針。科教興國戰略爲科技和教育事業的發展提出了重要任務,企業職工教育培訓作爲教育大系統中的重要組成部分,擔負着提高勞動者素質、促進科學技術發展的重任。做好企業職工教育培訓工作,有利於科教興國戰略的實施,有利於經濟的發展和社會的進步。職工培訓是人力資源管理與開發的組成部分和關鍵職能,企業要生存和發展,必須重視職工培訓。隨着科學技術的進步、職工個人的發展以及企業發展的需要,職工培訓越來越重要;由於傳統和計劃經濟體制的影響,一些企業對該工作存在諸多誤區:成本能省則盛效益好時不需培訓、效益差時無錢培訓、高管人員不需培訓等。因此要從觀念、內容、方式以及授課者的選擇等方面創新職工培訓工作。只有這樣,企業才能在市場競爭中立於不敗之地。因此研究和探討企業職工教育培訓工作意義深遠重大。

企業職工必須接受培訓作爲繼續學習的一種手段,職工培訓在幫助企業迎接競爭性挑戰的過程中扮演着重要的角色。職工培訓可以有效地幫助企業創造價值或贏得競爭優勢,重視職工培訓工作的企業會比他們的競爭對手錶現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過職工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強職工本人的素質和能力,使職工受益。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅爲管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發職工的幹勁和熱情。企業同時應把培訓作爲管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,並通過培訓溝通上下級的聯繫,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。

爲了充分了解企業職工思想現狀,瞭解企業對職工培訓要求和規劃,建瞭解統化、結構化的企業內部培訓體系。本人在成都某企業範圍內採取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷100份,回收問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理人員問卷8份,主管級及職工級86份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。

二、調查時間、地點、方法

1、調查時間:

2、調查地點:某國有企業

3、調查方法:問卷式調查和查閱資料相結合

三、調查內容及分析

(一)目前企業培訓存在的問題

1、對培訓工作不夠重視。隨着科技技術的飛速發展對職工的知識技能、創新能力、管理能力的要求越來越高,但是對職工的素質培訓和技術培訓不能及時進行,大部分現場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏“苦練內功、培養後勁”的意識和行動,長期以往只會導致企業管理水平和安全生產水平的下降。

2、培訓工作尚不能適應企業發展的需求。培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上,且多以陳舊的培訓方式爲主,培訓效果級差,沒有根據企業的整體發展合理地進行佈局規劃,缺乏分專業分層次和循序漸進的培訓。

3、沒有調動職工參與培訓的積極性。目前培訓工作被動參加的多,主動學習的少,應付的多,真正求知的少。由於沒有建立起有效的激勵機制,企業需求和員工個人發展的要求不能很好地結合起來,再加上培訓工作沒有結合企業生存的.些根本性問題,因而難以充分調動職工培訓的積極性。

4、培訓效果反饋不夠健全。由於常常搞突擊式的培訓,人多量大,時間緊,給出題、考覈、閱卷帶來許多困難,培訓部門對培訓後的效果不能進行全面、及時的分析和評價,因而無法對後來進行更合理有效地培訓安排,從而不能保證培訓效果和質量的提高。

5、培訓方法落後,多數情況下培訓工作採用講授和技術問答的形式,沒有采用互動練習的設施,缺少基礎設施的配置。

(二)人才管理與技能

1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作爲企業的中堅力量,肩負着不斷創新、發展企業的重任,從統計數字發現,在工作任務分安排方面,80%左右的職工認爲,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認爲存在不公平現象。

2、部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數職工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,並就工作內容進行溝通,但從後續問題的調查顯示,部門內溝通並沒有達到預期要求;也有一部分職工反映,部門間的工作銜接並不十分理想,很多時候只是職工自己溝通和聯繫,而部門負責人溝通比例也僅佔55%。對於部門內部的職工間溝通,調查者則在三個方面表現較爲均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。

3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示,多數職工認爲,在以後的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次爲:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、職工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示,則依次爲:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力,思想意識、職工激勵、成就動機。

(三)團隊精神狀況和素質

1、除少數職工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的職工認爲我們團隊的精神非常高昂,60%認爲我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的職工認爲團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現,約有35%職工反映某些職工沒有與整個團隊融合起來,表現出例外或特例的行爲。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的,個人業績是團隊業績的基礎,只有實現個人利益與個人績效息息相關,才能調動職工的積極性和責任感。

3、團隊的素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據統計資料顯示,60%職工認爲企業團隊的素質與優秀企業相比,總體水平不差上下,25%認爲略差,15%認爲較差。在職工與團隊合作的信心方面,30%職工認爲團隊正向有利方向發展,35%認爲沒有變化,20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面,40%職工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。

(四)職工個人專業知識與技能的發揮

職工專業技能的自我評價。職工普遍認爲,在實際工作中自身的專業技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的職工認爲自己的技能相當完備,與此同時,5%職工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以後的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面,這一比例有所下降,75%職工認爲自身的技能基本發揮,25%職工認爲沒有完全發揮,可見專業素質在向業績轉化上並不十分理想,職工的潛能和能力有待於進一步開發。

四、今後的對策與建議。

根據目前企業的培訓現狀,爲了讓企業的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:

1、強化職工責任心的培養。針對本企業的工作情況和工作特性,對職工加強質量意識的培養,使職工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重後果及給企業發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

2、加強職工之間相互溝通。不定期的和企業職工進行交流,使職工的意見能夠及時反饋,發現的問題能夠及時解決。便於部門之間以及領導和職工之間的的相互瞭解和協調。

3、調整人員配置、促進職工技能發揮。針對每個職工的特點對其崗位進行調整和安排,使其能夠充分發揮個人特長,避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團隊活動和考覈,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質。

加強職工培訓,在良好的人際關係,相互配合的工作環境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發職工工作的熱情和鬥志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得儘可能好,不僅讓職工覺得實現了自己的人生理想,同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和職工得到共同的發展,真正實現企業和職工的雙贏。一個企業應有明確的培訓政策,並有企業自上而下的支持。培訓政策不僅要表明企業政策是爲最大限度地發揮職工的能力,而且要使職工對各種培訓方案非常清楚。否則,培訓就不能取得滿意的效果。另外,企業還要向職工解釋培訓的真正意義,讓職工感到培訓是一個提高自己知識和能力的`寶貴機會,從而創造出一種氣氛,讓職工感到培訓機會來之不易,加倍珍惜培訓機會。

總之,員工培訓的有效管理與創新在知識經濟時代日益凸現其重要性,現代企業的競爭是人才的競爭、是知識的競爭,而培訓正是培養人才、傳播知識、實現知識共享的有效途徑。因此,加強員工培訓的管理與創新是企業在21世紀培育核心競爭力,取得不斷成功的關鍵所在。

行政管理調查報告8

鄉鎮是我國政府管理“五級結構”的最末端機構,承擔着貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉鎮管理的複雜性和重要性。鄉鎮是我國行政體系的最基層一級,是政權的基石、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵。推進統籌城鄉發展,建設社會主義新農村,實現全面小康社會,難點在農村,重點在鄉鎮,工作着力點也在鄉鎮。鄉鎮管理工作的有效和水平,直接關係着一個縣區、一個市的整體發展水平和綜合實力。

鄉鎮管理是以鄉鎮政府爲核心的鄉鎮組織依法管理鄉鎮範圍內社會公共事務的活動,其特點主要表現爲管理主體的多元性、執行決策的直接操作性,組織運作的綜合性,管理環境的中間性和管理對象的涉“農”性。

鄉鎮管理在農村物質文明、精神文明和政治文明建設中起着不可或缺的作用。

一、 鄉鎮設置現狀

統一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委(監察室)和團委、婦聯。一般鄉鎮內設黨政辦,經濟發展辦、社會事務辦、企業辦、計生辦等等,同時鄉鎮設置司法所、派出所、水管所、計生服務所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業站、農業站等,這些就是傳統的七所八站。站所一般3-5人。

二、 現行鄉鎮管理體制的特質弊端

鄉鎮管理屬於基層管理的範疇,具有:

㈠綜合性

鄉鎮管理的綜合性特點主要表現在:第一,管理對象和內容卻十分龐雜。每一個鄉鎮都設有黨、政、武、企、羣衆團體等機構,領導着政治、經濟、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運用上看,鄉鎮各項管理工作的開展,各項事業的發展,必須把各項工作加以綜合,採取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由於鄉鎮工作的直接性和綜合性的特點,綜合協調和合作是非常必要。鄉鎮黨、政、經個部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉鎮管理朝着預期的目標發展,總而言之,綜合性是鄉鎮管理的一個明顯的特點。

㈡實踐性

鄉鎮處於我國政權系統的最基礎的一級,鄉鎮管理處於廣大農村第一線,承擔着貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責,具體地貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策,並使之具體化,把方針、政策、法律、法規和各項工作落到實處。鄉鎮管理必須具體、實際,因此,鄉鎮管理必須直接面對鄉鎮各個部門或行業,在生產和生活中德實際問題。鄉鎮管理必須從實際出發,解決實際問題,理論與實際相結合。

㈢羣衆性

鄉鎮作爲農村基層行政區域單位,實質是鄉鎮管理機關代表人民羣衆管理鄉鎮各項事務。要以廣大農民和城鎮居民的願望和要求爲基本出發點,一切從羣衆出發,一切爲了羣衆。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質是爲人民服務。鄉鎮管理不但切實反映和維護農民和城鎮居民的正當利益,同時也體現農民和城鎮居民的願望和要求。

綜上所述,在現行體制下,鄉鎮政權的運作和管理特徵集中體現爲:一是執行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規以及上級黨政機關的指導和要求都要通過鄉鎮來貫徹執行,並具體落實到農民羣衆中區。二是綜合性。鄉鎮全面負責管理本行政區域的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農民羣衆打交道。四是非完整性。不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構齊全。

鄉鎮管理體制目前存在的問題:

㈠職能轉換不到位。意識管理職能越位。管了許多本應有由市場、企業和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉鎮,並簽訂目標考覈責任狀,有些指標採取“一票否決制”,與鄉鎮主要負責人政績“掛鉤”。鄉鎮領導不得不將主要精力投放在落實各項指標上,沒有足夠精力爲農民服務。三是社會職能缺位。尤其是免徵農業稅後,由於財力制約,大部分鄉鎮只能維持工作運轉,無力承擔公共設施建設,影響了公共事務管理職能的整體水平《地方人民政府組織法》規定,鄉鎮政府的職權爲七項。但在實際工作中,目前鄉鎮承擔的工作內容十分龐雜,可概括爲八大類近50項,鄉鎮工作事無鉅細,包羅萬象、面廣、量大、事雜,將有些應由社會承擔的職能納入鄉鎮管理範圍,將有些應由農民做的事情由幹部來做,成爲“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重,有些應該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲於奔命。

㈡站所設置不合理。站所的設置大而全,而且帶有計劃經濟體制的色彩。不適應市場經濟體制發展的要求。鄉鎮不論人口多少,規模大小,站所設置千篇一律。這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉鎮屬地管理,鄉鎮和部門之間缺乏有機配合與協作,形不成人才、資金、設施、技術的優勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現象,即管理型的幹部多,服務型的幹部少;“萬精油式的幹部多,掌握專業技能的幹部少;生產型的幹部多,經營性的幹部少,制約着鄉鎮功能的有效發揮。

㈢人權事權脫節。突出表現爲責權分離,管用脫節。設在鄉鎮的站所、中心,有的職稱評定在縣以上部門,年度考覈卻在鄉鎮。不少站所駐在鄉鎮,人財物卻垂直管理,形成“能看見的管不住,管得着的看不見”。由於鄉鎮和站所主管部門權貴重疊交叉,鄉鎮貴大權小或有責無權,縣直部門大貴小或有權無責。《憲法》規定,鄉鎮政府是我國最基層一級政權,但《行政處罰法》等法規沒有賦予鄉鎮政府執行資格,疑似鄉鎮在法律規定方面職權殘缺,存在着“責任大、權利小”和“任務多、要素少”的現象。如禁止農用車載客、安全生產、農村環保等,鄉鎮沒有執法管理權,但工作還得幹,只有“違法行政”。由於職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可,很多情況下是無效管理。在對經濟發展的協調中,最常見的是作爲企業發展徵地的主體。

行政管理調查報告9

引言:通過調查發現管理中存在的問題,提出合理改善建議,使服務意識得到進一步提高。調查對象:XX事業管理局

調查時間:XX年3。20—XX年4。8

調查內容:

1、事業管理局的工作性質;

2、事業管理局的日常管理;

3、事業管理局的存在問題;

4、解決事業管理局問題的對策。

爲了深入了事業管理局服務意識的相關情況,我於XX年3月20日至XX年4月8日對事業管理局進行了深入的調查。在這次調查中主要採用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調查過程中,得到了該局領導的大力支持並取得了良好的實踐效果,筆者在此表示衷心感謝!

一、工作性質:

負責管理和承辦覆蓋全市的養老保險、養老保險基金的籌集、管理、運用和支付;管理和承辦城鎮各類職工的失業保險、失業保險金的籌集、管理、運用和支付;編制全市社會保險基金髮展的具體計劃和宏觀規劃,研究制定各種保險基金的統籌方案及實施辦法;參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法,具有對保險範圍內執行職工退休,失業待遇正確與否的複覈權;促進保險基金的融通、增值,提高給付能力,充分發揮保險基金的保障和爲地方建設服務的雙重功能。

二、日常管理:

事業管理局是面相廣大社會羣體的窗口單位,每日來訪人員特別集中,人員素質參差不齊,要求人員按時上下班,來人熱情服務,領導值班帶崗解決突發事件,解釋理解困難人員的疑惑;

三、存在的問題

(一)處理審批慢流程複雜時間跨度大

目前,XX局還是採用人工填寫單據,人工審批,信息錄入電腦的工作方式。進度較慢,容易出現較大的人爲錯誤。辦理時需要跑的部門太多,領導審批,單位間的證明等非常繁瑣。從申請表提交到批覆約需要4—6個月,都是積累到一定數量纔會上報,造成工作時間長,羣衆意見較大

(二)服務意識有待提高

對待大量的來訪人員,一些工作人員漸漸失去耐心,不肯多做解釋,隨意的指點找這個那個部門,讓來訪人員往返多次仍然不能解決問題

(三)人員老化

很多人都是工作多年的老的工作人員,面對日新月異的社會,一些辦公本領如微機等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態和語氣,往往激發矛盾,引起不必要的爭端。

(四)精通業務人員及員工培訓滯後

XX局由於政府編制問題已經多年沒有充實年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識和技能培訓較慢,人才儲備幾乎爲零。

四、提高服務意識的對策和建議

(一)工作制度

着手對原有的工作制度進行規範。規範事假制度:因事必須本人處理者可請事假,半天以內由部門負責人批准,半天以上,一天以內的,報辦公室批准,一天以上的需經中心領導審批;工作時間必須佩戴胸卡;在工作時間不看書報雜誌、不吃零食、不玩電腦遊戲、不上網操作股票等都寫入職工守則裏。實現工作制度標準化,解決長期存在的鬆散情況。

(二)人員服飾

針對原來工作人員穿衣隨便的情況,規定了職工每天必須統一着裝,無形之中又增加了職工的團隊感。

(三)規範語言

作爲窗口性行業,在整個建設管理過程中,語言的規範化是重點之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓,強調“微笑服務”,並要求職工在接待羣衆及單位時禮貌規範用語“您好,您有什麼需要我爲您服務”是接待時基本禮貌語言。並把這條納入年終的考覈內容之一。

(四)增加計算機的使用

規範報審表,安裝機讀審批表系統,完善辦公自動化體系,開通網上辦公,網上報審,網銀繳費等。增加計算機和互聯網方面的培訓和使用率,可作爲技能審覈的一部分。

(五)開發電子政務智能服務終端

在這方面可以借鑑銀行的發展經驗,開發出類似於ATM電子政務智能服務終端。公衆只需帶上自己的服務卡,便可以在遍佈於大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動,如查詢事業管理局的政策法規,在線報審與繳費,甚至可以進行在線的視頻交流,省去了許多奔波於政府各部門的麻煩,也在一定程度有利於維護民羣的尊嚴和政府的形象。引入平臺概念,進一步說就是網上平臺的意思,對人才引進、解決困難人員辦理社會養老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進行網上服務功能,目前已經有50%的業務在網上進行操作。在市中心的啓動下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優化後臺服務,真正體現“以人爲本,服務至上“原則,讓單位和個人足不出戶輕鬆辦理業務。

(六)建立培訓考覈機制

1、在人員上崗時,嚴格把關,堅持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉崗還是新進入的成員,都能很快投入到工作當中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。

2、建立長期的人員技術培訓班,使新成員有更大的學習空間和鍛鍊的機會,迅速成長爲骨幹。培訓根據不同崗位、不同人員分別進行,有專業培訓,也有普通的大衆培訓,將培訓貫穿於工作過程當中,使成員始終保持一種持續學習、進步的動力和狀態,會取得很好的效果。

3、鼓勵成員不斷創新,對技術骨幹人才以全面的支持和較寬鬆的政策,重獎有特殊貢獻的成員,爲創新成員承擔創新風險責任以留住優秀成員。對於技術型成員,將他們的工作業績與激勵緊密掛鉤,促進成員發揮主觀能動性。也激發成員從行局角度考慮問題,加深成員對本單位的認同感。

4、制定一個有效的薪酬考覈政策,對不合格的人員採取淘汰制。通過嚴格進入、鼓勵創新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發展梯隊,確保人才隊伍建設呈良好方向發展。

5、建立考覈體系,啓動“八大服務項目”,設置專崗專人,同時對這些工作人員制定統一的考覈體系。以自身努力和後邊平臺業務共同發展爲考覈目標,如負責派遣員工根據其全年業務完成情況及年終互評得出其全年考覈結果,從而給予其優秀、良好、合格三類不同獎懲。這一考覈體系的出臺,將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據其不同的努力成果得到其應得報酬,激發職工的鬥志,這是整個平臺建設過程中最能振奮

人心的一件事。

6、持“客戶至上”原則。原來我們的許多工作人員工作態度散漫,一副“朝南坐”的臉對着客戶,對着百姓。制度的建立,使得政府職能有所改變,打破原來職工的固有思維,這一原則特別對政府職能的操作提供了更高的要求。我們在辦理業務時,如果還是以前的思想認爲自己手握重權而態度冷淡甚至蠻橫,不僅僅我們有這個服務內容,其他各區縣也有,去其他區縣也可以接收辦理。因爲客戶的流失就有可能影響其年終的考覈,該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”,提高辦事質量,加強辦事效率,從而更好的服務大衆。

7、加強開放式交流和合作。加強各部門的優勢互補,揚長避短,整合人力資源。但是在目前,我們經常會遇到這樣或那樣的問題,在這當中我們多次聯繫周邊各區縣,發現大家互相間的交流太少,上級似乎整合了各區縣,卻又好像大家各管各的,隨時都可以脫離。所以,需要建立健全交流機制,加強各縣區、各部門之間的交流合作,以達到取長補短,不斷加強提高的目的。

五、調查體會

此次在事業管理局的社會實踐,收穫頗多。通過這次實踐,筆者有了很深的體會,感覺到改革和社會發展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續下去。只有重新定位,面向市場,面向廣闊的企業和個人,社會報保險事業纔會順利走下去。只有繼續協調管理,整合相關資源,貫通全市服務平臺和信息網絡,加強自身管理,爲社會提供更優良的服務,才能更好的發展和服務人民。同時,感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,因此本人在實踐過程中能主動的請教,虛心的學習,儘量把理論知識融入到實踐中去,使自身的理論知識更上一個臺階,實踐能力與水平也得到較大地提高。

行政管理調查報告10

  ××省××市糧食綜合生產能力連續多年居××省各縣(市)首位,列全國百個產糧大縣(市)前10名。20xx年全市農業總產值40。5億元,其中農業產業化產值達到27。6億元,佔農業總產值的63。5%,“九五”期間年均增長10。8%;農民人均收入2459元,其中通過產業化實現的人均收入佔63。9%,五年間提高了31個百分點。××市通過農業產業化發展,正在由農業大市向畜牧業大市、加工業大市和經濟強市轉變。

一、現狀與成效

××市把加快農業產業化經營作爲調整優化農業結構、增加農民收入的戰略措施,農業產業化經營初具規模,已經成爲經濟發展和農民增收的新亮點。

一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導產業。奶牛業在十年間登上三個臺階,奶牛從1991年的2。2萬頭,到目前奶牛存欄達13萬頭,戶均1。09頭。肉牛飼養量20萬頭,生豬飼養量51萬頭,家禽飼養量1054萬隻。全市現已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜採的綜合生產能力。

二是增加了農民和財政收入。全市農民通過養奶牛人均增收480元,通過飼養家禽人均增收190元,通過養豬人均增收140元,通過釀酒、飼料加工人均增收330元,通過農民在龍頭企業和市場就業人均增收80元。20xx年畜牧業過腹轉化農作物秸杆90萬噸,佔秸杆總量的65%,僅此一項農民增收8000多萬元。農業產業化發展使農民增收有了穩定的渠道,爲市財政培植了新的財源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元,佔全市財政收入的42%,成爲市財政的支柱。

三是推進了糧食轉化增值。糧食的過腹轉化和加工轉化,改變了農民過去賣原糧的低效循環狀態,有效地緩解了農民賣糧難。20xx年畜牧業轉化糧食6億公斤,轉化增值5億元,加工轉化1億公斤,轉化增值0。5億元,轉化糧食佔總產量的46。7%。

四是吸納了大量的農村剩餘勞動力。全市專兼職從事畜牧養殖業的勞動力16。8萬人,佔農村勞動力總數的60%,農民離土創業人員14萬人,佔農村總勞動力的51%。

二、經驗與做法

1.把資源優勢與市場需求結合起來。××盛產玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物,農業資源豐富,農蓄產品質量好。近年來,××市立足資源優勢,把資源優勢與市場需求結合起來,以加快畜牧業發展爲重點推進農業產業化經營,確立了由產糧大縣向經濟強縣轉變的發展目標。他們反彈琵琶,抓市場、上加工業,帶產業、促養殖,在穩定糧食生產的同時,通過加快發展畜牧業生產,實現。糧食過腹增值;通過招商引資建設農畜產品加工龍頭企業,實現加工增值;通過建設城市市場,培育發展中介組織,實現農產品流通增殖。通過梯次、多次增值,增加了農業綜合效益,拓寬了農民增收的渠道。

2.把做強龍頭企業與做大主導產業緊密結合起來。近幾年,××市把農業產業化發展的着力點放到引進培育龍頭企業上,扶持、扶強、扶大龍頭企業。在奶牛業,1990年引進了世界50強之一的瑞士雀巢公司,從那時起,千方百計扶持企業發展,幫助解決企業發展中遇到的困難和問題,做大做強這個龍頭企業。該公司已三次增資擴產改造,總投資由初建時的2。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,20xx年又啓動了四期擴建工程,建成投產後,日加工能力將達到1350噸。現在××農民每天供應雀巢公司700噸鮮奶,收入130萬元。在玉米產業上,引進了××綠色食品集團公司等7家企業,年加工轉化玉米605萬噸。在小米產業上,引進××焦氏集團建設萬噸小米加工企業,帶動全市發展無公害穀子0。33萬公頃。

3.把完善市場體系與強化流通帶動功能緊密結合起來。××市加強對農業產品市場的統一規劃、建設和管理,建成了新勝蛋禽等一批農產品專業批發市場,初步形成了以全國性批發市場爲龍頭,以區域性專業批發市場、專業市場爲骨幹,以城鄉集貿市場和經營網點爲基礎的農產品市場體系,市場年交易額達15億元。新勝蛋禽批發市場已與全國13個大中城市的30多家公司建立了穩定的供銷關係,日銷售鮮蛋600噸以上,日交易額220萬元,帶動全市飼養蛋雞1000萬隻。鮮蛋收購覆蓋××、吉林兩省10多個縣(市),遠銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場各環節吸納從業人員2300多人,年創收2800多萬元,養雞戶年收入1億多元,經銷戶收入600多萬元,帶動相關加工和服務業增加產值1億多元,實現利稅800多萬元。另外,全市流通經濟組織發展到200多個,流通大戶300餘戶,從事農產品營銷的經紀人達2400餘人,市場和流通中介組織已成爲農業產業化發展的重要牽動力量。

4.把依靠科技進步與加 強基地建設緊密結合起來。基地是農業產業化龍頭企業的第一車間。××市把依靠科技進步與加強基地建設緊密結合起來,用先進技術裝備基地,圍繞龍頭企業和市場對基地進行合理佈局,培育典型,發揮示範作用,推進專業化生產和規模經營。目前專業戶發展到5。6萬戶,專業村256個,專業鄉(鎮)9個,分別佔戶、村、鄉(鎮)總數的42%、66%和30%。涌現出了一批奶牛生產萬頭鄉(鎮)、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產的百萬只鄉(鎮)、十萬只村、萬隻大戶。大力推廣普及先進適用技術和綜合配套的高產優質生產模式,奶牛生產全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸杆三化、暖舍飼養、防疫滅病”的高產模式。雞蛋生產普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養、科學防病”的高產模式。20xx年推廣先進技術60多項,先進技術覆蓋率達到96%。

5.把創造優良環境與促進農業產業化發展緊密結合起來。不斷優化農業產業化發展環境,對龍頭企業實行掛牌保護,派駐專人負責協調監督對企業的各項檢查、收費等問題。對收費項目進行集中清理,印製收費項目目錄,給企業發放收費項目“明白卡”,取消和緩收收費項目83項,合併92項,下調44項,一年減輕企業負擔1000多萬元。同時,出臺了鼓勵鄉鎮發展奶牛業的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,市鄉兩級五五分成,鄉鎮每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,調動了鄉鎮發展奶牛生產,擴大基地規模的積極性。發揮政府的宏觀控制作用,調整龍頭企業和農戶間的利益關係,讓利於民,雀巢公司在兩年內七次提高鮮奶價格,鮮奶價格由每公斤0。78元上調到1。60元。在鮮蛋銷售上,每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價,防止蛋價大起大落,保護養殖戶和營銷戶雙方利益。強化環境治理,打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動,嚴肅查處個別奶站投機倒把、剋扣奶戶的違法違紀行爲,保護養牛戶的切身利益,維護主導產業的正常經營秩序。

三、啓示與建議

××市農業產業化的實踐證明,農業產業化經營是實現農民增收和調整優化農業結構的現實選擇,帶給我們一些重要啓示:

1.推進農業產業化經營,必須把壯大龍頭企業作爲關鍵環節來抓。搞好龍頭企業建設,是發展農業產業化經營的關鍵環節。只有通過招商引資、政策扶持、促進聯合等多種渠道和手段,陪強陪壯一批產品競爭力強,爲農戶提供系列服務、與農戶利益關係密切、牽動能力強的龍頭企業,實現規模經營,把龍頭舞起來,才能把農業產業化帶動起來。

2.推進農業產業化經營,必須大力推行集約化經營。推進集約化經營是農業產業化向更高層次發展的必然要求。建立農村集體土地使用權流轉機制,促進農業資源向優勢產業和龍頭企業集中,引導農民進行適度規模經營,加快建設專業化、區域化、規模化的商品生產基地,把基地規模和產業做大了,農民收入才能提高,農業產業化才能保持快速發展。

3.推進農業產業化經營,必須處理好各方面的利益關係。利益機制是農業產業化發展的原動力。沒有利益驅動,產業鏈就會脫節。只有加強政府宏觀控制,按照市場經濟原則正確處理農業產業化經營中公司和農戶的利益關係,形成風險共擔、利益共享的機制,把農業產業化經營納入市場化、法制化軌道,才能實現龍頭企業、基地、農戶、市場的一體化發展,增加農民收入,增強產業化鏈條的凝聚力。

4.推進農業產業化經營,必須選擇好主導產業。農業產業化發展必須立足發揮優勢,突出本地特色,因地制宜確定發展模式,選擇主導產業。××市農業產業化形成了牛、雞、豬三大主導產業,主要是因爲在主導產業的選擇上,充分考慮了本地的資源優勢、農民的基本素質和市場的有效需求。這三個產業都屬農村傳統產業,農民有基本的技術和經驗,而且市場容量大,技術和市場風險相對比較小。

5.推進農業產業化經營,必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響着農民進入市場的速度,影響農民收入增長的速度。培育農業產業化市場體系,搞活流通,是加快農業市場化進程的有效手段。只有採取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場主體,建設和完善市場體系,從根本上架起小生產通向大市場的橋樑,才能使廣大農民通過進入市場來實現收入的增加。

6.推進農業化產業化經營,必須加強農業基礎設施建設。農村消費環境較差,這既是當前農村經濟發展速度的制約因素,也是農村市場啓而不動的重要原因。只有加強農村、農業基礎設施建設,才能夯實農業產業化發展的基礎,真正啓動農村市場,提高農民消費水平。建議國家採取加強農業基礎設施建設的政策,加快農村電力、道路、水利、教育、文化等基礎設施建設步伐,加大對農業科研與推廣服務、農村教育、農村環境保護等方面的投入,改善農業生產條件,增強農村抗禦自然災害、抵禦市場風險的能力。

行政管理調查報告11

鄉鎮是我國政府管理“五級結構”的最末端機構,承擔着貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉鎮管理的複雜性和重要性。鄉鎮是我國行政體系的最基層一級,是人民政權的基石、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵。推進統籌城鄉發展,建設社會主義新農村,實現全面小康社會,難點在農村,重點在鄉鎮,工作着力點也在鄉鎮。鄉鎮管理工作的有效性和水平,直接關係着一個縣區、一個市的整體發展水平和綜合實力。

鄉鎮管理是以鄉鎮政府爲核心的鄉鎮組織依法管理鄉鎮範圍內社會公共事務的活動,其特點主要表現爲管理主體的多元性、執行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環境的中間性和管理對象的涉“農”性。鄉鎮管理在農村物質文明、精神文明和政治文明建設中起着不可或缺的作用。

一、鄉鎮設置現狀

統一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委(監察室)和團委、婦聯。一般鄉鎮內設黨政辦,經濟發展辦、社會事務辦、企業辦、計生辦等等,同時鄉鎮設置司法所、派出所、水管所、計生服務所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業站、農業站等,這些就是傳統的七所八站。站所一般3—5人。

二、現行鄉鎮管理體制的特徵與弊端

鄉鎮管理屬於基層管理的範疇,具有:

(一)綜合性

鄉鎮管理的綜合性特點主要表現在:第一,管理對象和內容卻十分龐雜。每一個鄉鎮都設有黨、政、武、企、羣衆團體等機構,領導着政治、經濟、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運用上看,鄉鎮各項管理工作的開展,各項事業的發展,必須把各項工作加以綜合,採取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由於鄉鎮工作的直接性和綜合性的特點,綜合協調和合作是非常必要。鄉鎮黨、政、經各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉鎮管理朝着預期的目標發展。總而言之,綜合性是鄉鎮管理的一個明顯的特點。

(二)實踐性

鄉鎮處於我國政權系統的最基礎一級,鄉鎮管理處於廣大農村第一線。承擔着貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責,具體地貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策,並使之具體化,把方針、政策、法律、法規和各項工作落到實處。鄉鎮管理必須具體、實際。因此,鄉鎮管理必須直接面對鄉鎮各個部門或行業,在生產和生活中的實際問題。鄉鎮管理必須從實際出發,解決實際問題,理論與實際相結合。

(三)羣衆性

鄉鎮作爲農村基層行政區域單位,實質是鄉鎮管理機關代表人民羣衆管理鄉鎮各項事務。要以廣大農民和城鎮居民的願望和要求爲基本出發點,一切從羣衆出發,一切爲了羣衆。管理者與被管理者的利

益是一致的,管理的本質是爲人民服務。鄉鎮管理不但切實反映和維護農民和城鎮居民的正當利益,同時也體現農民和城鎮居民的願望和要求。

綜上所述,在現行體制下,鄉鎮政權的運作和管理特徵集中體現爲:一是執行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉鎮來貫徹執行,並具體落實到農民羣衆中去。二是綜合性。鄉鎮全面負責管理本行政區域的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農民羣衆打交道。四是非完整性。不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構齊全。

鄉鎮管理體制目前存在的主要問題:

(一)職能轉換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應由市場、企業和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉鎮,並簽訂目標考覈責任狀,有些指標採取“一票否決制”,與鄉鎮主要負責人政績“掛鉤”。鄉鎮領導不得不將主要精力投放在落實各項指標上,沒有足夠精力爲農民服務。三是社會職能缺位。尤其是免徵農業稅後,由於財力制約,大部分鄉鎮只能維持工作運轉,無力承擔公共設施建設,影響了公共事務管理職能的整體水平。《地方人民政府組織法》規定,鄉鎮政府的職權爲七項。但在實際工作中,目前鄉鎮承擔的工作內容十分龐雜,可概括爲八大類近50項,鄉鎮工作事無鉅細,包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些

應由社會承擔的職能納入鄉鎮管理範圍,將有些應由農民做的事情由幹部來做,成爲“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重,有些應該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲於奔命。

(二)站所設置不合理。站所的設置大而全,而且帶有計劃經濟體制的色彩。不適應市場經濟體制發展的要求。鄉鎮不論人口多少,規模大小,站所設置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉鎮屬地管理,鄉鎮和部門之間缺乏有機配合與協作,形不成人才、資金、設施、技術的優勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現象,即管理型的幹部多,服務型的幹部少;“萬精油”式的幹部多,掌握專業技能的幹部少;生產型的幹部多,經營型的幹部少,制約着鄉鎮功能的有效發揮。

(三)人權事權脫節。突出表現爲責權分離,管用脫節。設在鄉鎮的站所、中心,有的職稱評定在縣以上部門,年度考覈卻在鄉鎮。不少站所駐在鄉鎮,人財物卻垂直管理,形成“能看見的管不着,管得着的看不見”。由於鄉鎮和站所主管部門權責重疊交叉,鄉鎮責大權小或有責無權,縣直部門權大責小或有權無責。《憲法》規定,鄉鎮政府是我國最基層一級政權,但《行政處罰法》等法規沒有賦予鄉鎮政府執法資格,疑似鄉鎮在法律規定方面職權殘缺,存在着“責任大、權力小”和“任務多、要素少”的現象。如禁止農用車載客、安全生產、農村環保等,鄉鎮沒有執法管理權,但工作還得幹,只有“違法行政”。由於職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,

行政管理調查報告12

農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村,主要從事非農產業,有的在農閒季節外出務工、亦工亦農,流動性強, 有的長期在城市就業,已成爲產業工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉鎮企業就業,對我國現代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動,對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查。

一、調查情況

1、農民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當一部分是通過親友、同鄉介紹工作的。統籌城鄉就業,促進農村勞動力持續向非農產業和城鎮轉移。目前,我國有

3.4億勞動力主要從事農業生產,農村勞動力向非農產業和城鎮轉移仍將持續相當長時間。

2、從事的職業主要有建築工人、工廠僱工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業的農民工文化素質普遍較低,缺乏起碼的職業技能。在謀求某一職業時,絕大多數農民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業競爭中他們只能甘居下風,去從事一些城裏人不願乾的簡單勞動。

3、調查發現,56.0%的農民工對自己的文化生活很不滿意,36.7%的農民工選擇用睡覺來打發閒暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費的電視、廣播,花錢不多的報紙、網絡,佔了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示,目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學歷發展的趨勢,中技中專學歷佔32.4%,國中畢業佔28.2%,高中畢業佔20.1%,大專及以上學歷佔了10.8%,國小及以下文化程度僅爲8.1%。 調查顯示,教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣,受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網和運動,偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農民工中,有74.7%會在閒暇時間上網,19歲以下年齡段的上網比例達到了85.5%。

二、農民工學習需求情況分析

調查發現廣大農民工對學習需求呈現以下幾方面特點:

1、農民工渴望接受科學文化知識和職業技能培訓。接受調查者認爲,致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業技能。

2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。

3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動,以業餘函授培訓爲主,脫產爲輔,以實地培訓爲主,網絡爲輔。培訓的時間1個月以內爲宜。

4、農民工從事二、三產業的願望增強。農民工自身及對子女的就業,選擇從事農業類的僅佔8.6%,選擇較多的是從事第二產業和第三產業,傾向於二、三產業中的建築、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業。

三、建議與啓示

針對農民工的學習需求,成人教育和職業教育要深入思考,認真定位,加大改革力度,適應社會經濟發展。

1、調整優化教育培訓專業。根據農民工和企業發展的需要,結合傳統產業和優勢,圍繞建築、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強機電、數控應用技術、化工、工業工程、鑄造、紡織、帶有專業性的市場營銷等專業的技能培訓和學歷教育,適應本地經濟發展需求,爲本地培養人才。同時適應沿江開發的形勢,向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業學校專業現代化建設,培植示範骨幹專業,強化特色專業,使設置的培訓專業更貼近生產實際,職業學校的培訓功能得到進一步發揮。

2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術,企業需要的是技術熟練、又有專業知識的人員,成人教育和職業教育要根據“實際、實用、實效”的原則,加大教育培訓改革力度。要主動適應經濟社會發展需求和市場經濟規律,改革辦學機制,堅持培訓與學歷教育相結合。

3、加強教育培訓基地建設,改善辦學條件。加大投入,改善辦學條件,增添實驗實訓設備,增強學員的動手能力,提高操作技能,使受訓的學員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業,變勞務輸出爲技能輸出。

4、加強校企合作、校鎮合作。學校如何介入,要與企業共同商定。可與企業簽訂擇優錄用畢業生的合同。建立健全各鎮職業教育、成人教育培訓服務機構,及時向社會提供各種人纔信息,進一步凸現職業教育、成人教育在農民工中的引領作用、幅射作用。

行政管理調查報告13

××社區位於本市××區北三環路沿線,社區居委會委員全部由選舉產生。作爲北部城區重要的綜合居住區域,××社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動下,進一步提高和豐富了社區管理的發展。隨着對城市管理的要求提高,社區管理工作還存在着影響社區發展、社區自治的問題,這些問題的解決,關係着城市管理水平的提高與和諧社會的構建,爲此,今年8月我對××社區管理工作進行了實地走訪參觀,對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,並提出了相應的對策和建議。

一、社區管理中存在的問題

(一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現,社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務爲主,辦理社區事務爲輔的現狀,還習慣於上級領導佈置什麼就幹什麼,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區居委會已經成爲事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對40人進行了調查,當問到居委會是什麼性質的組織時,有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,爲人分憂”;“拿政府的薪水,替政府幹活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認爲社區居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成街道辦事處佈置的各項工作任務。

2、社區事務纏身,工作任務繁重

隨着市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化爲“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區居委會面對複雜衆多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大,“小社區,大社會”的模式,增加了社區居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位,社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷於被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區沒有發揮自身指導、服務職能,爲社區居民辦實事,而是習慣於把社區當作自己的下屬單位去佈置工作;熱衷於創建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付着上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據,從而淡化了居民羣衆對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民羣衆的親和力和凝聚力,弱化了社區居委會作爲羣衆性自治組織的職能。

(二)社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定,社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務96156網站延伸到了各個社區居委會,電腦、打印機等硬件設施統一配發了,但日常的上網費和消耗,一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上牆,製作展板,每年此項支出至少3000多元。

在社區居委會經費方面,我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外,社區居委會實際的使用只有4000-8000元,業務經費嚴重不足。

(三)社區專職工作者待遇較低

20xx年《北京市社區專職工作者管理意見》中對社區專職工作者的待遇進行了統一規定,我區據此確定社區專職工作者的待遇,同時按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。

但社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區協管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員,工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高,不僅發工作服,而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分後,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區管理工作的成效。

二、改進對策與建議

(一)應積極爲社區居委會減負

一是理順區街關係。要按照“條專塊統”的原則,對專業性比較強的由區委辦局在街道設站(所),實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委託,使街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關係。理順關係要改變過去領導與被領導、命令與服從的關係,成爲指導與協助、服務與監督的關係。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作爲城市管理四級網絡中的一個網格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關係的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬於街道(部門)的工作,哪些屬於社區的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬於街道的工作,街道(部門)無權向社區攤派;屬於社區的工作,社區有責任完成;對需要社區協助辦理的工作,要建立社區工作準入制度,履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位,發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區安全服務,保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務,培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制,實現政事分開,建立社區公共服務社,按照市場規律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否爲社區服務的唯一宗旨,來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關係到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區服務搞起來。

(二)多渠道解決社區居委會業務經費

目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排,這雖然有利於基層社區管理工作的協調統一,但另一方面,一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須採取多渠道保證居委會業務經費。一是社區居委會建立單獨帳戶並全面安排,使其工作正常運轉,爲居民羣衆辦實事、辦好事。二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐,各社區要協調轄區單位有錢的出錢,有力的出力,把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。三是社區居委會採取多種形式拓寬社區服務領域,建立自身的便民利民社區服務組織,在有償或低償爲居民提供服務的同時,增強自身實力。四是政府要加大社區業務經費的投入力度,在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批准需要社區協助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。

(三)努力提高社區專職工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神,結合區域實際,調整社區專職工作者待遇。具體爲:設基礎工資、崗位工資、獎金三項。基礎工資每月700元,崗位工資按高限確定,劃分三個標準:主任800元/月,副主任700元/月,委員600元/月。調整後主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。每月獎金100元/人,年底獎金由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排。同時,按照勞動法規定建立養老、失業、醫療等保險。

行政管理調查報告14

一、調查的原因及目的

百年大計,以人爲本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會,面對日新月異的發展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。在當今市場上,立於不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味着,企業員工必須接受培訓作爲繼續學習的一種手段,員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演着重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手錶現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強員工本人的素質和能力,使員工受益。故有人說,培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅爲管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的幹勁和熱情。企業同時應把培訓作爲管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,並通過培訓溝通上下級的聯繫,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。

爲了充分了解公司員工思想現狀,瞭解公司對員工培訓要求和規劃,建瞭解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx製藥有限公司範圍內採取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。

爲了全面提高護理專業學生的人文修養和專業能力,增強同學們的綜合素質,培養具有較強的社會競爭力,能迅速適應就業需要的護理人才,護理系團總支安排每名學生在寒假期間,自主安排時間,參加社會實踐活動。鍛鍊能力,提升素質,鞏固在校理論學習。從而爲下階段的學習和適應社會打下良好基礎。

二、調查時間、地點、方法

1.調查時間:.

2、調查地點:xx製藥有限公司

“有一份付出,就會有一份收成。”我堅信,我們現在付出了辛勤勞動,將來一定會享受到成功的喜悅。通過這次假期的短期社會實踐,我感覺首先自己需要學習的東西還有很多,雖然自己身爲一名研究生,但是真正的實踐機會很少,動手的機會很少,所以,我們不能眼高手低,什麼都要去學,什麼都要去做。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”在日常的學習生活中,就應該培養自己這方面的能力,爲以後更好的適應工作打下堅實的基礎!

3、調查方法:採取問卷式調查

三、調查內容及分析

xx製藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物爲主的製劑生產廠家,藥品的生產質量和管理直接關係到人民用藥的安全問題,對於加強職工的質量意識的顯得尤爲重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。

(一)公司發展理念與文化

1、 企業發展方向較爲明晰。根據調查資料顯示,約有95%左右的員工認爲,自己對本公司的發展戰略表示瞭解或十分了解,這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關,但剩餘的5%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。

2、 將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。產品質量是企業的生命,它直接關係到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、 企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認爲一般,沒有員工對此表示反對。 此外,僅有45%的員工認爲公司的制度體系非常完備,而認爲不完備的人數達15%。

(二)組織結構與崗位設置

1、 近九成員工對公司現行組織結構認同,並表示與部門業績息息相關。公司現有員工中,九成員工對現有機構設置表示贊同,認爲現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。

2、 現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果,80%員工認爲目前的崗位職能配置、工作業務流程有效,而認爲其在實際中有指導性、參考性作用的僅佔35%左右。

(三) 人才管理與技能

1、 在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作爲xx製藥有限公司的中堅力量,肩負着不斷創新、發展企業的重任,從統計數字發現,在工作任務分安排方面,80%左右的員工認爲,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認爲存在不公平現象。

2、 部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,並就工作內容進行溝通,但從後續問題的調查顯示,部門內溝通並沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接並不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯繫,而部門負責人溝通比例也僅佔55%。對於部門內部的員工間溝通,調查者則在三個方面表現較爲均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。

3、 中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示,多數員工認爲,在以後的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次爲:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示,則依次爲:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力,思想意識、員工激勵、成就動機。

(四) 團隊精神狀況和素質

1、 除少數員工外,團隊士氣良好。在實際調研中,28%的員工認爲我們團隊的精神非常高昂,60%認爲我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體,但12%的員工認爲團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現,約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現出例外或特例的行爲。

2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的,個人業績是團隊業績的基礎,只有實現個人利益與個人績效息息相關,才能調動員工的積極性和責任感,而據相關數據顯示,xx製藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

二是廣泛發動宣傳。我局 召開了全體職工會議,傳達學習《關於 整治 不作爲慢作爲 亂作爲 問題專項 行動的實施 》的文件精神, 並進行了宣傳動員。

專項經費保障不足。由於沒有關愛留守兒童的專項基金和專項經費,關愛留守兒童活動經費主要靠幹部職工捐款、社會捐贈、辦公經費來維持,關愛留守兒童活動的持續性和有效性難以得到保證。

3、 團隊的素質能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據統計資料顯示,60%員工認爲公司團隊的素質與優秀企業相比,總體水平不差上下,25%認爲略差,15%認爲較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認爲團隊正向有利方向發展,35%認爲沒有變化,20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。

(五) 員工個人專業知識與技能的發揮

員工專業技能的自我評價。員工普遍認爲,在實際工作中自身的專業技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認爲自己的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以後的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認爲自身的技能基本發揮,25%員工認爲沒有完全發揮,可見專業素質在向業績轉化上並不十分理想,員工的潛能和能力有待於進一步開發。

總之在實習的過程中,雖有一些遺憾,但更多的是收穫的喜悅。這是我們初涉社會的開端,邁向殘酷而美好的未來……我要一直堅信自己的能力,不斷奮鬥和前進。

四、今後的對策與建議

根據目前公司的培訓現狀,爲了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:

1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質量意識的培養,使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重後果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。

2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發現的問題能夠及時解決。便於部門之間以及領導和員工之間的的相互瞭解和協調。

3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排,使其能夠充分發揮個人特長,避免人才浪費。

4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考覈,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質。

加強員工培訓激發員工的創新能力,改變員工的平庸工作行爲,儘可能降低管理成本,克服不可測性,保證質量低劣的員工無法進入,有效降低優秀員工的流失率。在今後的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓,以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關係,相互配合的工作環境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發員工工作的熱情和鬥志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得儘可能好,不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想,同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展,真正實現企業和員工的雙贏。

行政管理調查報告15

調查目的:通過對鄉鎮行政管理現狀、特徵原因剖析、思路對策等方面進行淺述,以期爲鄉鎮行政管理研究提供一點有益的啓發。

調查時間:20xx年4月25日

調查對象:書院街道辦事處財政所工作人員、轄區居民。

調查方式:與被調查者直接接觸瞭解情況,通過查閱相關材料等。 調查內容:鄉鎮行政管理現狀、特徵。

鄉鎮是我國政府管理“五級結構”的最末端機構,承擔着貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉鎮管理的複雜性和重要性。鄉鎮是我國行政體系的最基層一級,是人民政權的基石、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵。推進統籌城鄉發展,建設社會主義新農村,實現全面小康社會,難點在農村,重點在鄉鎮,工作着力點也在鄉鎮。

鄉鎮管理是以鄉鎮政府爲核心的鄉鎮組織依法管理鄉鎮範圍內社會公共事務的活動,其特點主要表現爲管理主體的多元性、執行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環境的中間性和管理對象的涉“農”性。

一、鄉鎮設置現狀

統一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委(監察室)和團委、婦聯。一般鄉鎮內設黨政辦,經濟發展辦、社會事務辦、企業辦、計生辦等等,同時鄉鎮設置司法所、派出所、水管所、計生服務所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業站、農業站等,這些就是傳統的七所八站。站所一般3—5人。

二、現行鄉鎮管理體制的特徵

(一)綜合性

鄉鎮管理的綜合性特點主要表現在:第一,管理對象和內容卻十分龐雜。第二,從管理方法的運用上看,鄉鎮各項管理工作的開展,各項事業的發展,必須把各項工作加以綜合,採取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由於鄉鎮工作的直接性和綜合性的特點,綜合協調和合作是非常必要。

(二)實踐性

鄉鎮處於我國政權系統的最基礎一級,鄉鎮管理處於廣大農村第一線。承擔着貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責,具體地貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策,並使之具體化,把方針、政策、法律、法規和各項工作落到實處。鄉鎮管理必須具體、實際。

(三)羣衆性

鄉鎮作爲農村基層行政區域單位,實質是鄉鎮管理機關代表人民羣衆管理鄉鎮各項事務。要以廣大農民和城鎮居民的願望和要求爲基本出發點,一切從羣衆出發,一切爲了羣衆。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質是爲人民服務。

三、鄉鎮管理體制目前存在的主要問題:

(一)職能轉換不到位。

一是管理職能越位。管了許多本應由市場、企業和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉鎮,並簽訂目標考覈責任狀,有些指標採取“一票否決制”,與鄉鎮主要負責人政績“掛鉤”。三是社會職能缺位。尤其是免徵農業稅後,由於財力制約,大部分鄉鎮只能維持工作運轉,無力承擔公共設施建設,影響了公共事務管理職能的整體水平。

(二)站所設置不合理

站所的設置大而全,而且帶有計劃經濟體制的色彩。不適應市場經濟體制發展的要求。鄉鎮不論人口多少,規模大小,站所設置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉鎮屬地管理,鄉鎮和部門之間缺乏有機配合與協作,形不成人才、資金、設施、技術的優勢互補。