生態綠色發展情況的調查報告

在經濟發展迅速的今天，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那麼什麼樣的報告纔是有效的呢？下面是小編整理的生態綠色發展情況的調查報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

爲進一步瞭解掌握全縣工業發展的現狀和存在的問題，爲縣、縣政府決策提出有針對性、可操作性的對策和建議，XX縣統計局制定切實可行的調研方案，對全縣20戶規模以上工業企業和68戶規下工業企業通過實地調研、聽取講解、座談交流和調查問卷等方式，進行了專題調查。

一、工業經濟發展現狀

近年來，XX縣按照科學發展轉型跨越的總體部署，聚焦“三轉型”，聚力“三縣”建設，全縣上下深入實施“工業強縣”戰略，全面落實“十二五”工業發展規劃，加政策扶持力度，着力打造高標準生態工業園區，工業發展進一步提速。

1．工業經濟總量快速躍升。堅持以經濟結構調整爲主線，通過積極招商引資、加技改投入、嚴格產業准入、淘汰落後產能等舉措，全縣工業經濟得到穩步提升。至20xx年全縣規模以上工業企業已發展到20家，規上工業累計完成工業總產值26.26億元，同比增長18.9%；完成工業增加值5.45億元，同比增長14%，增速位居全市第三。實現利潤1400萬元，同比增長27.2%。比去年同期提高1.78個百分點。

2．重點項目建設穩步實施。XX縣牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，把項目建設作爲工業經濟發展的主抓手。準確把握國家政策導向，圍繞推動工業經濟發展，重點爭取新材料、新能源及裝備製造、生物製藥等項目。通過圍繞政策對外爭取項目、圍繞招商引進項目、圍繞市場打造項目等措施，着力推動項目建設。至20xx年全縣確定建設重點工業項目11項，計劃總投資17.32億元。其中新建項目8項，總投資3.7億元，年度投資2億元，至目前，已完成工業投資10.5億元，佔計劃總投資的60.6%。

3．招商引資工作成效顯著。突出招商重點，發揮園區優勢，立足產業特色，實施“招商、招商”，把引進好項目、項目作爲招商引資工作的重中之重。至20xx年，引進建設項目25項，其中已落地開工建設21項，已註冊並做前期工作的4項。

4．工業園區建設有序推進。近年來，XX縣生態工業園區堅持以構建載體、創設平臺爲重點，園區道路、供水、通信、供電等基礎設施逐步完善，工業基礎得到夯實，產業承載能力得到提高。20xx年，園區共投入基礎設施建設資金8.3億元，開工建設道路19.25公里、標準化廠房12棟5.18萬平方米、公租房1幢1.28萬平方米、中小企業創業孵化園1個，建設給水廠、污水處理廠、330kv開關站、加油站、天然氣供應站各1座。沿核心區道路鋪設電力、通訊管線25公里。隨着基礎設施的完善和服務功能的增強，至目前，園區已入駐企業51戶，其中工業企業43戶。園區已逐漸成爲全縣招商引資的主戰場、工業企業的聚集地和經濟發展的“助推器”。

5．小微企業發展迅速。縣、縣政府高度重視中小企業發展和全民創業工作，加扶持力度，優化發展環境，先後出臺了一系列優惠政策和新措施，促使中小企業迅速發展。全縣規模以下工業企業生產經營保持良好勢頭，整體經濟快速增長，經濟結構不斷優化，對全縣工業經濟發展起到了不可低估的拉動作用。從被調查的樣本企業看，企業總體運行良好，營業收入幅增長。止目前，全縣規下工業企業累計完成主營業務收入324.25萬元，比上年同期增長26%，完成工業增加值11080.76萬元，增長11.4%。

6、節能減排工作實效凸顯。在經濟總量和投資總額較快增長的同時，全縣深入推進“兩型社會”建設工作和環境污染綜合整治工作，加強新上項目和現有企業節能設施改造，層層落實責任制，嚴格考覈獎懲；加企業淘汰落後產能工作；不斷加強對已建成投產項目的日常環境監測，建立健全環境安全監管體系，加強重點污染源整治，工業企業節能減排取得明顯成效，環境質量得到明顯改善。止8月份全縣規模以上工業企業能源消耗總量10.1萬噸標準煤，萬元規模工業增加值能耗1.85噸標準煤，萬元規模工業增加值能耗降低0.15噸標準煤，同比下降了7.5%。

二、調研工業企業狀況

（一）基本情況

通過對調查問卷的彙總和調研情況的分析，XX縣88戶工業企業中停產企業19戶，佔企業總數的21.6%，季節性生產的企業34戶，佔企業總數的38.6%，常年生產的企業35戶，佔企業總數的39.8%。其中20戶規模以上工業企業中停產企業2戶，佔規模以上工業企業總數的10%，季節性停產企業11戶，佔規模以上工業企業總數的55%，常年生產的企業7戶，佔規模以上工業企業總數的35%。工業經濟運行主要呈現以下特點：

1.規模以上工業中，輕工業產值所佔比重較。從1至8月產值數據來看，輕工業產值所佔比重明顯高於重工業。2月份，規模以上工業企業共完成工業產值34522.2萬元，其中輕工業完成產值27669.5萬元，佔規上工業總產值的80%，重工業完成產值6852.7萬元，佔規上工業總產值的20%；5月份，規模以上工業企業共完成工業產值43556.6萬元，其中輕工業完成產值29569.7萬元，佔規上工業總產值的68%，重工業完成產值13986.9萬元，佔規上工業總產值的32%；8月份，規模以上工業企業共完成工業產值31824.2萬元，其中輕工業完成產值19341.8萬元，佔規上工業總產值的61%，重工業完成產值12482.4萬元，佔規上工業總產值的39%。

這充分說明近年來XX縣新型高科技低能耗企業發展速度較快，工業企業發展更趨完善。

2.規上工業中重工業受季節影響。調研資料表明，上年2月份，重工業完成產值6852.7萬元，僅佔規上工業產值的近20%，從6月份起，重工業的產值增長明顯，產值增速回升幅度較。8月份，重工業完成產值12482.4萬元，佔規上工業總產值的39%。從產值增速來看，上年2月份，重工業產值增速同比下降12.4%，5月份，重工業產值增速同比下降6.3%，6月份，重工業產值增速同比下降1.1%，7月份，重工業產值增速同比增長11.2%，8月份，重工業產值增速同比增長17.8%。

分析原因，XX縣規模以上工業企業中，重工業主要是兩個化工廠和一些建材企業，就以20xx年來看，兩家化工廠產值不但沒有突破性進展，而且持續走低，重工業主要依賴於季節性較強的建材企業，建材企業的產值又主要集中在7、8、9三個月份，因此上半年XX縣重工業產值增速明顯走低，下半年重工業產值增速回升幅度較，重工業生產受季節影響十分明顯。

3.規上工業中中型企業支撐力度不明顯。區域經濟的發展主要依託中型企業的發展，特別舒模以上工業企業中，中型企業勝業增產的主力。但從民樂近年實際情況來看，支柱企業新增產能和挖潛改造不足，支撐力度下降明顯。20xx年2月，中型企業完成產值14407.3萬元，僅佔全部規模以上工業產值的41.7%，5月，中型企業完成產值53118.9萬元，佔全部規模以上工業產值的42.2%，8月，中型企業完成產值97074.6萬元，佔全部規模以上工業產值的37%。中型企業支撐力度不足，影響了規上工業產值的增長。

4.小微工業企業整體實力增強，行業集聚明顯。在調研的68戶小微工業企業中，正常生產的企業有49戶。在68戶企業中抽取了24戶企業做爲樣本填寫了調查問卷，彙總後24戶樣本企業年產值可達5360萬元，共有從業人員405人，96%的企業有計算機並能上網，能源消耗主要以電爲主，總電耗19.2萬千瓦時。與歷年小微工業企業相比，企業規模逐步壯，勞動生產效率逐年提高，24戶小微工業企業平均每個勞動力創造營業收入10.2萬元，人均創造營業利潤2.2萬元。從結構看，小微工業企業主要依靠本地傳統優勢發展，建材需求帶動了以水泥、磚瓦、石材等爲代表的非金屬礦物製品業快速發展，文化旅遊產品加工初露鋒芒，農資產品、農產品加工得到了長足發展。

5.小微工業企業產品訂單小幅增長，企業預期良好。調查結果顯示，有82%的小微企業依據訂單進行生產，其中有一家企業（XX縣泌園公司）已建立起了自己的銷售網點，從問卷調查的情況看，當前企業訂單數量比去年同期下降的有5戶，佔樣本數的20.83%，訂單同比持平的企業有8戶，佔樣本企業的33.33%，訂單同比增長20%以內的企業有9戶，佔樣本企業的37.5%，訂單同比增長20%以上的企業有2戶，佔樣本企業的8.33%。彙總結果顯示66.67%的企業預計年度企業產值同比加快，20.83%的企業預計年度企業產值同比持平，12.5%的企業預計年度企業產值同比減緩。有50%的企業對所屬行業景氣判斷樂觀，33.33%的企業對所屬行業景氣判斷一般，16.67%的企業對所屬行業景氣判斷悲觀，這說明企業對未來生產經營狀況預期較樂觀，發展信心較充足。

6.小微工業企業運行制約因素多。一是用工困難。由於小微企業在薪酬福利、企業文化、發展前景等方面相對於企業和機關事業單位來說較差，“招不來、用不起、留不住”的用工難困局日益凸顯。調查顯示，24家被調查企業中有18家認爲“招工難”是當前企業面臨的突出問題。沁園商貿、天新農工貿等極力要求政府給予技術人才支持。二是流動資金緊張。長期以來，資金少、融資難這一困擾小微企業做做強的門檻始終未能得到有效地跨越。調查顯示，82.3%的企業流動資金緊張。在有融資需求上24家企業中都存在貸款難的問題。三是貨款拖欠制約了企業的發展。部分企業始終擺脫不了墊資加工的困境，不能及時回收應收貨款，造成企業資金週轉困難，調查中，所有的建材企業都談到了企業應收帳款過，流動資金嚴重不足。四是成本攀升有壓力。在對樣本企業的問卷調查中，當問及“當前面臨最突出問題”時，24家被調查企業中有16家企業認爲是用工成本上升快，14家企業認爲是原材料成本上升快，生產運營成本增加直接擠壓利潤空間。五是競爭能力有跺。小微工業企業以私營企業爲主，普遍存在着董事長、總經理、生產廠長、銷售部長“四位一體”的現象，內部經營以“作坊式”、“夫妻店”模式爲主，無法準確把握市場導向，發展思路缺乏遠見，企業員工以外來務工人員或附近的村民爲主，缺乏專業的技術培訓且流動性。在企業財務管理上，多數企業的財務人員爲兼職，從而在企業的產品質量及成本覈算管理方面缺乏行之有效的檢查監督和內控制約機制。

（二）存在的主要問題和困難

總體來講，XX縣工業經濟得到了長足的發展，但目前仍處於蓄勢聚能的發展階段，還存在許多困難和問題，主要表現在以下五個方面：

1.工業基礎薄弱。目前全縣工業企業中龍頭企業少，經濟總量小，產業化水平低，產品科技含量低，創新能力不足，形不成規模效益，且企業稅率貢獻不足。20家規上企業中，年稅收超過1千萬的企業僅有2家。在20xx年全市國稅系統公佈的納稅百強企業中也只有6家。此外傳統產業比例，產業結構單一，產業鏈條短，以資源型、粗放型加工、勞動密集型爲主，並且多爲農副產品初加工，資源利用深度不夠，技術含量較低，附加值不高，與市場經濟下的激烈競爭形態極不適應。

2.企業融資困難。調查中，多數企業普遍映缺乏資金，融資困難。縣域工業企業多系中小企業，缺乏自我積累，融資實力薄弱，且銀行忌憚於企業的市場風險和信用風險，對成長型中小企業信貸收縮，導致企業生產規模難以擴，企業普遍映流動資金緊張，融資比較困難。基礎設施相對滯後，在一定程度上影響與弱化了對人才、資金、技術等生產要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響了對客商、資金、項目、高新技術的吸引力和凝聚力。

3.人才資源缺乏。從調查情況看，在全縣規模工業企業中，各類專業技術人員只有45人，其中工程師9人，專業技術人員僅佔職工總人數的3.2%。同時，企業普遍存在人才難引進、難留住、難作爲，且多數企業仍採用家族式管理模式，企業內部缺乏與約束機制，嚴重製約企業的發展。

4.結構調整和轉變發展方式困難較。一是XX縣工業產業佈局結構不盡合理，集中度偏低，佈局分散，結構優勢不明顯，主要集中在化工、建材和小型輕工業，高耗能高排放、資源消耗爲主的特徵明顯，技術裝備和生產工藝落後、結構不合理、資源利用率低、污染環境和管理水平不高等問題較爲突出，不利於循環經濟產業鏈的形成，也不利於統一服務和“三廢”的統一治理，導致企業生產經營的社會成本偏高。二是中小企業普遍實力不足，產業層次較低。部分中小企業仍集中於傳統產業，設備陳舊，工藝落後，產品雷同，難以形成規模優勢，產業化經營模式不成熟，產銷環節聯接不緊密，沒有進行延伸配套精深加工的企業，精深加工轉化率低，經濟效益不高。企業管理方式相對落後，自主創新能力不強，企業戰略意識模糊，發展目標，市場分析，產品定位，資源規劃等方面不清晰，整體素質偏低，專業人才匱乏，基本上無力開展產品、工藝、設備的技術創新和研發。

三、對策及建議

1．明確工業發展方向。依託227線特的區位交通優勢，發揮自身比較優勢，堅持盤存量、擴增量，調結構、增活力、強化園區的工業總體發展思路，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。根據國家、省、市產業政策，以生態工業園區爲依託，加快培育材料工業、食品加工、化工能源三支柱產業，力發展中藥材、麥、洋芋等農產品深加工，提高產品技術含量和質量檔次，做出特色，推進產業集羣，打造有競爭力的特色經濟。紮實推進全民創業活動，打造點線面結合、城鄉互動、一、二、三產業協調發展、全方位覆蓋的網絡發展格局。

2．加快項目建設步伐。牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓財源、抓後勁”的思想，超前謀劃，加項目、資金爭取力度，通過建設一批項目、好項目，擴投入、保增長，着力增強經濟社會發展支撐能力。一是高度重視項目儲備工作。按照“前期儲備一批，建設實施一批，規劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，搞好項目研發和論證評估，尋找XX縣產業發展與國家政策支持的結合點，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經濟效益好的項目，及時充實完善項目庫。二是完善項目建設責任機制。嚴格落實重項目“五個一”責任制，協調解決項目建設中的具體困難和問題。

3．破解工業發展瓶頸。緊密結合實際，用足用活國家出臺實施的一系列重政策，不斷創新機制，聚集發展實力，解決工業經濟發展的瓶頸問題。加對工業發展資金的投入，進一步加強銀政、銀企合作，健全政府、銀行、企業三方協調機制，建立健全金融借貸擔保中介組織，降低金融風險，完善企業信用擔保體系，通過貼息、補助等形式，積極引導商業信貸資金、企業法人資金和民間資金加對工業發展的資金投入，通過廣闢“錢”途,全力解決融資難問題。完善人才引進載體建設，要加強同高等院校的就業指導部門合作，到重點合作院校宣傳我縣創業環境，託登記有意向來我縣洽談就業的優秀畢業生，掌握企業人才需求，進一步提高洽談成效。加人才培育力度，通過與XX縣職教中心合作，以其職業教育爲依託，以企業爲基地，採取聘請專家學者和企業管理人員開展專業技術培訓和崗位技能輪訓，積極助企業培訓選聘人才，建立各類人才信息庫。

4．提升企業競爭能力。一是加宣傳推介。要高度重視宣傳推介工作，充分利用廣播電視、報刊網絡等新聞媒體和召開宣傳推介會、項目洽談會等多種形式，全方位、多角度進行宣傳，全面提高龍頭企業的知名度。二是加強科技投入。在擴展科技成果轉化能力、拓寬成果轉化源頭等方面，出臺各種激勵政策和扶持措施，使企業成爲科技成果轉化的主體，並向技術創新的主體過渡。鼓勵有條件的企業建立技術研發中心，創造條件吸收科研院所和高等院校的科研力量以多種形式投入到企業創新中來，實施好重科研項目和關鍵技術的攻關，增強企業技術創新能力。要引導企業加強“產學研”合作，促進企業創新能力建設。三是強化企業拉動。要提高抗風險能力，提升傳統產業層次，加快企業發展步伐，鼓勵和引導較規模和較強優勢的企業通過強強聯合，實現資產重組。充分發揮企業的主體作用，使整合後形成的龍頭企業能充分發揮其資金、技術、管理的輻射作用。

5．優化工業發展環境。牢固樹立“環境是第一競爭力”的理念，自覺增強服務意識，政府要主動爲項目單位解決各種困難和問題。按照有助於減輕項目負擔、推進項目建設、加快項目審批的原則，改進、完善、支持工業項目建設的政策措施，並通過新聞媒體向社會公開承諾，接受社會監督。要抓好已出臺各項優惠政策的落實，積極創造更加寬鬆的發展環境。對進入園區的企業，認真落實相關扶持政策，積極協調稅務、工商、規劃等部門，在財稅、人才、融資、開發建設、就業及技術創新等方面給予力支持，營造良好的發展氛圍。

6．夯實園區平臺建設。園區勝業發展的主戰場，要緊緊圍繞打造千億級生態工業園區的宏偉目標，不斷加強園區平臺建設。一是加快基礎設施建設。鼓勵各類社會投資主體通過投資、聯營、入股、控股、資、收購等方式參與園區開發建設，逐步實現由依靠政府投入向自我滾動發展的良性循環。通過多渠道努力，高標準建設基礎設施，爲園區發展提供優良的硬件保障。二是提升土地管理水平。要嚴把土地供應關口，根據每個入園項目的實際情況科學合理安排用地，提高用地效率。鼓勵各類企業和經濟組織投資建設標準廠房，爲不符合單用地條件的中小型企業構築發展平臺；鼓勵園區擴建企業通過整合原有土地自建標準廠房，促進園區產業集中佈局，實現資源共享，切實保證園區土地的集約使用效率。三是做做強產業集羣。要按照產業定位，加快主導產業的集聚和培育，努力形成以企業爲龍頭、以專業化協作企業爲基礎的產業集羣，使工業園區成爲品牌企業、規模企業、配套企業密集，產業競爭力強的經濟板塊。要在注重提升園區核心競爭力的同時，制定和完善園區准入標準，杜絕高能耗、高污染、低效益的劣質項目進駐，堅持走資源節約型、環境友好型的園區建設道路。