服務調查報告範文

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服務調查報告範文1

利用社區資源爲老幹部提供方便快捷服務是做好老幹部服務管理工作新的探索。近年來，我縣根據老幹部的身體特點和居住情況，在衆興鎮社區，就老幹部的社區服務管理工作進行了試點。

一、主要做法與效果

社區轄22個居委會，62600多口人，有離退休幹部400多人，1993年成立老幹部協會。爲充分發揮老幹部協會作用，進一步做好老幹部服務管理工作，在社區老幹部協會建立離退休幹部黨支部，居委會設立活動小組，在社區和居委會配置老幹部活動場所和設施。以社區爲依託，以老幹部協會黨支部爲核心，以社區老幹部活動中心(室)爲陣地，以離退休支部和協會負責人爲骨幹，組織帶領本社區離退休幹部進行學習和開展有益於老幹部身心健康的文體活動;激發老幹部爲社會發展發揮作用;搭建了社區老幹部自我服務平臺，鼓勵和引導老幹部互幫互助，自我管理，自我服務。

一是充分發揮離退休幹部黨支部在構建和諧社區方面的積極作用。社區位於縣經濟開發區，建區初期，由於政策落實和宣傳解釋工作不到位，羣衆上訪現象時有發生。社區老幹部協會黨支部成立以來，主動開展了面向老幹部家庭、面向羣衆的宣傳教育活動，運用板報、演出、發放宣傳材料、上門談心等形式，通過老幹部做羣衆的思想政治工作，形成了幹部羣衆齊心協力、步調一致的和諧局面。

二是加強社區老幹部活動陣地建設，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務。社區騰出1000多平方米的房屋設立社區離退休幹部活動中心，並在條件比較好的居委會設立老幹部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家裏走出來參加活動。過去，由老幹部部門或單位組織活動，每月不到一次，參加的老同志還不到總數的30%。而在社區95%的老幹部都能正常到活動室參加活動。

三是組織老幹部自我管理、自我服務。社區離退休幹部黨支部書記、委員，協會領導都由身體好、工作積極的退休幹部擔任，活動中心(室)的管理、活動的組織及服務等工作也是老同志自己負責。成立互幫互助小組，設立急救電話，按村(居)活動小組進行互助互救。在老幹部中建成小幫大，健幫病，強帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協會和社區衛生院簽訂協議，爲老同志免費體檢、上門就診、接送住院等服務。爲使老幹部晚年有個溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創辦了“鵲橋會”，爲喪偶老同志的再婚牽線搭橋。

四是建立健全了社區老幹部工作網絡和制度。在老幹部協會(支部)下面設立以居委會爲單位的片(組)，每片(組)1-2個村，形成兩級網絡。根據工作需要，訂立了協會和片(組)工作職責，協會日常工作制度和學習制度等。在協會活動中心和片(組)活動室配備相應的活動器材和資料。

五是組織開展有益於老幹部身心健康的各類活動，豐富老同志的精神生活。社區離退休幹部黨支部經常開展活動和組織學習，爲老同志及時瞭解黨和國家的方針政策和學習交流提供平臺。活動中心創辦了《老年風采》，刊登活動情況和老同志寫的文章，設立書報閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活。活動室配有撲克、桌球，供老同志自由選擇。根據老同志的興趣愛好，分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。

六是組織引導老幹部發揮作用。老幹部黨支部結合參觀考察、通報情況活動，組織老幹部爲社區經濟社會發展獻計獻策;發揮老幹部做思想政治工作的特長和優勢，在協會設立講師團、矛盾糾紛協調會，義務從事關心教育下一代、居民糾紛調解等工作;堅持自願量力，引導老同志參與社區建設管理、公益事業和招商引資等工作;成立老幹部文藝演出隊，自編、自導、自演文藝節目，宣傳黨的路線方針政策，營造社區文化氛圍。

二、幾點體會

一是不需增加編制，投入小，見效快。社區社會化服務管理工作從經濟欠發達地區實際出發，堅持“少花錢、多辦事和發動老幹部做老幹部工作”的原則，老幹部服務管理網絡的管理人員從離退休人員中產生，不需增加編制。利用村居工作場所改建老幹部活動室，投入少，見效快，是解決社區老幹部很多場所問題的較好辦法。

二是牽涉領導精力少，解決問題迅速。過去老幹部有問題就找領導，現在有問題、有需求，如對政策不理解的先找協會反映，協會能解決的自己解決，不能解決的，再根據所反映的情況集中向社區和有關部門反映，暢通了渠道，維護了穩定。

三是信息傳遞迅速，方便老人生活。老幹部社區服務管理網絡，吸收了大量老幹部參與管理，從而加強了老幹部之間的溝通和聯繫，促進老幹部在生活上互相幫助、互相照顧。

四是方便了老幹部發揮作用。社區尊重老幹部意願，主動爲老幹部發揮作用搭建平臺，組織離退休幹部參與社區精神文明建設、社會公益事業、居民小區管理、矛盾糾紛調處、青少年教育等工作，促進了當地的經濟發展和社會和諧。

三、有關建議

1、因勢利導，大力推進社區老幹部服務管理工作。目前在縣級以下地區，存在離退休人員人數多，分佈廣，活動場所少，老同志參加活動困難等許多問題。建立社區離退休幹部黨支部，成立社區離退休幹部服務管理組織，健全服務管理網絡，做好離退休幹部服務管理工作，是老幹部工作的'延伸和重要補充。各級老幹部工作部門，要抓住時機，認真研究解決社區離退休幹部服務管理工作中存在的問題，給予社區必要的指導和幫助，確保社區離退休幹部服務管理工作的順利推進。

2、充分發揮社區管理機構的在離退休幹部服務管理工作中的作用。社區離退休幹部服務管理工作離不開社區黨政領導的關心支持。社區老幹部服務管理工作的開展，社區黨政領導發揮了重要作用。他們認真聽取離退休幹部黨支部、老幹部協會彙報，及時解決服務管理工作中的困難和問題，在老幹部活動場地和活動經費方面給予大力支持，爲社區離退休幹部服務管理工作的順利開展奠定了基礎。

3、選好離退休幹部黨支部書記和服務管理網絡負責人。這是推動社區離退休幹部服務管理工作的重要環節。在社區離退休幹部服務管理工作中，社區老幹部協會支部、協會負責人發揮了重要作用，他們兢兢業業，不計報酬，不辭辛苦，精心組織做好每一項工作。同時，精打細算，節約開支，確保把有限的經費用好，發揮最大的效益。甚至在經費緊張的情況下，自掏腰包墊付。正是由於他們的奉獻，保證了離退休幹部服務管理工作的順利進行。

服務調查報告範文2

爲認真做好《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）的貫徹落實工作，及早研究具體實施辦法，按照市政府領導批示精神，經市民政局研究決定，於2013年11月6日啓動了對全市60歲以上老年人養老服務需求狀況調研。本此調研採取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法，採用入戶問卷，調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區，24個城鎮社區，51個行政村，成功訪問了19048位老人。

一、我市養老服務業發展現狀

(一)人口老齡化形勢嚴峻

經過逐村逐戶普查統計，全市60歲以上老人41.6166萬人，佔全市人口總數的13.73%，其中農村老人24.54萬人，城鎮老人17.06萬人，分別佔老年人總數的59%和41%。通過對比分析，我市60歲以上老年人口呈現“一快二化三多”的狀況，一快就是增長快。年增長速度爲3.2%，預計到2020年，將達47萬人，約佔總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化，我市70歲以上高齡老人19.25萬人，佔全市老年人口總數的46%；由於我市主要以勞務輸出爲增收項目，農村“留守老人”達12萬人，城市“空巢老人”5萬人，分別佔到全市老年人口的29%和12%；三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五保”老人50633人、貧困老人41664人，三類人員共佔老年人總數的21%；失能老人12488人，半失能老人21626人，分別佔老年人總數3%和5%。

（二）養老保障體系日趨完善

近幾年來，市委、市政府從構建和諧社會的大局出發，堅持民生爲本，積極構建城鄉養老保障體系。城鄉養老保險實現了全覆蓋，全市已有50299位企業離退休職工和城鎮其他就業職工按月領取城鎮職工基本養老保險，347292位老人按月領取農村養老保險；城鎮醫療保險和農村新型合作醫療制度全面建立；70週歲以上高齡補貼有序發放，全市享受高齡補貼老人192514人；城鄉低保、醫療救助、臨時救助等社會保障制度更加規範，惠及全市8.5萬老年人口；農村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施，18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金；“五保”和“三無”老人供養政策不斷完善，農村敬老院建設全省領先，全市已建成敬老院200個、社會福利院5個，共有牀位25860張，五保集中供養率達到了61.5%；養老設施建設步伐加快，全市已建XX縣級老年公寓4個，民辦老年公寓3個，社會化養老牀位達到了1640張；居家養老服務、社區日間照料、農村幸福院建設試點取得明顯成效；養老惠老、愛老助老等志願者服務活動進入常態；各職能部門都能從各自的職能出發，加大養老保障投入，老齡事業步入了良性發展態勢。

（三）養老服務機構管理基本規範

目前，全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓，由機構編制部門批准爲事業單位的144所，註冊爲民辦非企業組織的6個，落實管理服務人員編制250人，聘用服務人員2198人，50%達到持證上崗；管理及服務工作人員工資逐年提高，達到了2300元/月；集中供養服務機構運轉經費每人達到1200元/年。同時，各級敬老院積極開展以院養院、以副補院工作，基本保障了入住院民的生活水平。

二、全市養老服務需求現狀

從調查問卷分析看，作爲貧困地區，我市老年人整體經濟收入低，自我保障力差，全市有基本工資保障的老年人75646人，佔老年人總數的18.2%，其中機關事業單位離退休幹部25347人，企業離退休職工27090人，領取城鎮職工基本養老保險23209人，81.8%的老年人主要依靠自己勞動創收或子女供養。

（一）服務需求多樣

由於老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同，對養老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看，15619人選擇居家由子女養老，佔被訪問老人的82%；1905人選擇社區養老，佔被訪問老人的10%，1524人選擇機構養老，佔被訪問老年人的8%。因受傳統觀念影響，只要是身體健康，生活能自理的老人都習慣住在家裏由子女贍養，希望村（社區）能經常組織開展適合老年人的文化體育健身活動；身體一般，子女又不在身邊的老年人，最需求的是村（社區）能提供上門送餐、日間託老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫服務；真正需要機構養老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看，老年人普遍對社區開展助餐、家政、醫療護理、日間託老、呼叫熱線等便民服務有需求；對社區文化體育健身活動場所、社區老年文化活動有渴盼。

（二）能承擔養老費用不高

從調查情況看，老年人及老年人家庭能承受機構養老費用2000元以上佔被訪問老年人10%，主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人；21%的老年人能承受的機構養老費用在1500元左右；69%的老年人只能承受1000左右的機構養老費用，特別是農村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人，承受費用均在1000元以下；對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。

三、我市養老服務業發展存在的問題

1、養老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口，僅有7所不足2000張牀位的社會化養老服務機構，以安康城區爲例，5.1萬老年人，僅有一所容納30人的低標準社區日間照料中心；而大量居家養老的老人需要社區爲其提供上門送餐、醫療護理、家政料理，呼叫熱線等服務，而社區居家養老服務纔開始探索，投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟，能爲老年人提供的服務十分有限。

2、養老服務機構功能單一，覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規格的敬老院，但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五保”老人，且配套設施簡單，服務單一，以吃住爲基本保障，而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住，而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫護結合的養老服務機構，滿足失能、半失能老人的特殊養老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養老，生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人，就必須有一個勞動力專門在家照護，不但不能從事經濟創收，還要支出基本的醫療費用，給家庭也帶來了沉重負擔，這部分老年人的養老問題十分突出。我市養老服務機構主要以政府投入建設爲主，決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養老機構，部分收入高的離退休幹部、條件優越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養老機構還相對較少。特別是近幾年來，我市通過創建中國優秀旅遊城市、國家園林城市和國家衛生城市，吸引來安休閒養老、“候鳥式”養老、生態養老的老人越來越多，集休閒、養生、娛樂爲一體的高檔次養老服務機構還沒有建立。

3、養老服務機構自我保障力差。公辦養老服務機構供養標準低，醫療設施配備不到位，每個機構配備1-2名管理人員，聘請2—5名護理人員，管理和服務水平都在社會低狀態下運營，勉強維持。目前正在運營的3家民辦養老機構，因政府沒有給予任何政策優惠，全靠自己融資，主體房屋建成後，後期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響，無法一次性到位，需要入住機構養老的失能、半失能老人，因民辦養老機構醫療設施不配套，不能入住，而真正能掏出錢又願意在老年公寓頤養天年的老人，又嫌民辦養老機構條件差，不願意入住，這樣就造成了民辦養老機構入住率低的尷尬境地。養老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、週轉時間長的微利行業，這就造成了民辦養老機構負債大，運行艱難狀況。

4、養老服務業發展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關於加快養老服務業發展意見》（安政辦發【2010】42號），但政策扶持粗線條，支持力度不強。如：民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫院、醫療保健中心、老年活動中心等老年服務設施，對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規定，只是提出號召和意向，由於政策的彈性，到了具體項目就無法落實了。養老服務業發展由於缺乏剛性獎勵扶持政策，所以目前社會力量投入社會養老服務業積極性不高，全市僅有民辦老年公寓3所，且規模不大，配套不完善，不能滿足老年人迫在眉睫的養老服務需求。

四、我市養老服務業發展目標

加快發展養老服務業，是保障和改善民生的重大工程，是全面建成小康社會的客觀要求，有利於滿足老年人養老服務需求、保障老年人權益，有利於拉動內需、擴大就業、形成我市服務業發展新的增長點。根據我市區位優勢、生態環境和養老服務業發展現狀，提出我市養老服務業發展目標是：以打造獨具陝南特色的生態養老基地爲引領，構建公辦養老機構爲支撐、社區居家養老爲依託、民辦養老機構爲特色的養老服務體系。到2020年，使全市各類養老牀位達到39250張，其中農村敬老院總牀位達到33000張，集中供養率達到65%，淨增牀位7500張；市、縣社會福利院總牀位達到1100張，“三無”老人的集中供養率達到43.6%，淨增牀位660張；公辦養老牀位達到2150張，淨增牀位1450張；民辦養老服務牀位達到3000張，淨增牀位2500張。100%的城鎮社區建設起日間照料中心，50%的村建立起幸福院互助院。

五、養老服務業發展意見和建議

1、合理規劃。科學制定全市城鄉養老服務體系建設規劃。在重點規劃好生態養老服務產業園區的同時，將老年休閒娛樂場所（公園綠地）、老年活動中心、老年公寓、日間照料中心建設納入全市經濟社會發展的總體規劃，根據人口總量，統籌規劃養老服務設施的類別、規模、規格，切忌不顧社會需求，一哄而上，浪費資本資源。在實施社會養老服務體系建設規劃的過程中，注意整合資源與新建設施相結合，設施改造與功能提升相結合，佈局結構與服務需求相結合。按照“建設一批、立項一批、儲備一批”的原則，進一步優化項目佈局，滿足可持續發展的要求。要明確新建住宅小區500戶以上的，要求配套建設養老服務設施，列入土地出讓合同，與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收，由開發商移交給民政部門統一調配使用；老舊小區沒有養老服務設施或現有設施不能滿足需要的，要限期通過購置、置換、租賃等方式完成達標建設。農村養老服務設施要納入農村公共服務設施統一規劃、優先建設，依託行政村、較大自然村，充分利用農家大院、閒置校舍等建設託老所、老年活動站等互助性養老服務設施。通過科學規劃，逐步推進以家庭養老爲基礎，社區養老爲依託，機構養老爲補充的大格局的形成。

2、分類實施。圍繞“打造一個生態養老服務產業園區，實施兩個投入機制，重點推進五項工作”的思路，分類推進養老服務體系形成。打造一個生態養老服務產業園區，即依託高新開發區、恆口示範區、瀛湖旅遊風景區，統籌規劃建設一個集老年產品研發、生產、物流配送、展覽展銷等一體化的養老服務產業園區。充分發揮我市森林覆蓋率高、空氣清新、水質豐優、富硒保健、交通便利的`區域資源優勢，通過政策扶持，廣泛吸引民間資本投入建設3-5個功能突出、特色鮮明、輻射面廣、帶動力強的休閒養生、特色醫療、文化教育、科技服務養老基地，打造獨具陝南特色的養老新模式，引領全省養老服務業發展。實行兩個投入機制，即公辦和民辦兩個投入機制。政府要重點建設公辦保障性養老機構，發揮公辦養老機構兜底、託底保障作用。公辦養老機構要重點爲城市“三無’老人、農村“五保”老人提供集中供養，爲低收入老人、經濟困難的失能、半失能老人提供低償優惠供養。政府投入建設的養老服務機構要以實用適用爲原則，避免講奢華鋪排場；政府通過出臺優惠政策，推行公辦民營，民辦公助等方式，鼓勵社會資本投入養老服務行業，推進生態養老、休閒養老等不同檔次、不同類別養老服務機構的應運而生，滿足不同層次社會老年人的需求。重點推進五項工作：一是推進公辦社會福利性老年公寓建設。到2020年末，每個縣區要有一所醫養結合的面向社會失能、半失能老人開放的老年公寓。同時，城市近郊要建成一所300張牀位的社會福利院、一所200張以上牀位的回民老年公寓、一所200張牀位的老年人康復醫院或臨終關懷醫院。二是全面推進社區居家養老服務。要通過新建、改擴建或項目引導的方式，整合社區服務中心、社區文化、社區醫療等資金，合理規劃佈局設立具有一定規模、適應社區需求的老年人日間照料中心，使老年人不出社區就能享受到人性化、親情化服務。依託日間照料中心，採取政府補助困難老人、購買服務、協調指導、評估監管等方式，鼓勵網絡平臺、家政公司等各類服務實體進入居家養老服務領域，開展生活照料、家政服務、精神慰藉、康復護理、緊急呼叫等服務，滿足絕大多數老年人的居家養老服務需求。三是有序推進農村幸福院建設。要選擇人員居住集中，村幹部熱心，老年協會建設完備的村開展農村幸福互助院建設。整合農村黨建活動室、衛生室、農家書屋等資源，完善農村互助院功能，按照“政府主導、村級領導、社會參與、老協運營”的建設管理模式，通過發揮村民自治功能和老年協會自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的社會組織作用，組織開展鄰里互助，志願服務，倡導低齡爲高齡服務、會員間互助幫扶，實行互助養老服務儲蓄，解決農村留守老人養老實際問題。經過多年運營，達到良性發展，實現政府省心，老人滿意的雙贏目的。四是持續加強老年協會建設。實踐證明，基層老年協會是老年人活動的場所、維權的靠山、傾訴的孃家人，在活躍老年人精神文化生活，家庭糾紛調解，開展互幫互助，傳承孝老文化等發麪發揮着積極作用，要切實貫徹《全國老齡工作委員會辦公室關於加強基層老年協會建設的意見》精神，協調解決老年協會活動場所、活動經費、活動器材問題，積極爲老年人老有所爲、開展活動搭建平臺。通過整合農家書屋、全民健身、社區建設、幸福院建設項目資金，完善配套設施，豐富活動內容，讓更多的老年人都能參與到老年協會組織的活動中來。五是積極推進醫療衛生和養老服務相結合。衛生管理部門要促進醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭，支持有條件的養老機構設置醫療機構，要探索醫療機構與養老機構合作新模式。鄉鎮衛生院、農村衛生室、社區衛生服務中心應當爲老年人建立健康檔案，建立社區醫院與老年人家庭醫療契約服務關係，開展上門診視、健康查體、保健諮詢等服務。對於養老機構內設的醫療機構，納入醫保定點範圍，入住的參保老年人按規定享受相應報銷待遇。要鼓勵全科醫療人才到基層服務，配齊鄉鎮醫院基本醫療設備，確保小病不出村（社區），大病不出縣，重病不出市，分層分解就醫，緩解市級以上醫院人滿爲患的詬病。

3、政策扶持。要儘快出臺鼓勵扶持民辦養老機構的辦法，主要解決民辦養老機構的困難和問題。一是社會融資政策。增加養老服務業項目信貸投入，適當放寬信貸條件，提供優惠利率，在必要情況下政府的財政可以予以貼息補助。二是土地供應政策。對民辦養老機構徵地，可按照公益性用地予以徵用，並減免相關地方性收費。三是醫療服務政策。鼓勵養老機構內設醫院、門診等機構，經審批合格後，納入城鎮基本醫療保險和農村合療定點範圍。沒有條件的機構，也可以與當地條件好的醫院建立定點合作關係，醫院要給予優惠和支持。四是稅費優惠政策。要減免相關的營業稅、所得稅以及土地使用稅和房產稅等。對城市養老機構捐贈的企業，可以抵扣企業稅收。各類養老機構要實現與居民用電、用水、用氣、同地同價。五是政府補貼政策。各級政府的財政要每年列支一筆資金，對民辦養老機構給予一定的開辦補助和運營補貼。建議：新建養老牀位每張補助3000元，一個民辦養老機構最高補助不超過100萬元；運營費按每年養老機構入住人員每人500—1000元/年予以補助，一個養老機構年補助總額不超過10萬元。六是政府購買服務政策。將失能半失能老人、低收入家庭困難老人情況進行分類，不同類別的老人可享受到不同標準的政府貨幣化養老補貼（發放代金券），老人可拿代金券在社區日間託老所、農村幸福院享受就餐、休息、學習、娛樂和託管等服務，在醫院及社區衛生服務中心可享受醫療服務，在家可享受村（社區）居家養老服務中心提供的家政、養護等服務，也可以在公辦或民辦養老服務機構入住養老等，儘量爲困難老人居家或機構養老提供優惠保障。七是人才培養和就業政策。教育、人力資源社會保障、民政部門要支持高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程，加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專門人才，制定優惠政策，鼓勵大專院校結業生從事養老服務工作；根據養老服務機構、社區照料中心、農村幸福院的規模大小安排適量的公益崗位，通過對農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等免費專業培訓後，安排到養老服務機構工作；養老機構應當積極改善養老護理員的工作條件，依法繳納養老保險費，提高職工工資待遇；要對養老機構就業的專業技術人員，執行與醫療機構、福利機構相同的執業資格、註冊考覈政策。

4、規範管理。依據民政部《養老機構設立許可辦法》和《養老機構管理辦法》等相關規定，結合我市實際，出臺我市《養老機構設立許可辦法》、《養老服務機構管理辦法》、《養老服務機構年度檢查辦法》、《老年人建築設計規範》、《養老機構服務質量標準》、《養老服務質量星級評定工作標準》、《社會福利機構建設及服務管理工作考覈評估標準》等規範性文件；民政、老齡、財政、衛生、住建、質量技術監督等相關部門，根據文件規定對養老服務機構開展年審、年檢，促使養老服務機構的硬件設施、內部管理、服務水平不斷的改善和提高。要成立養老服務機構行業協會，加強行業自律，通過組織開展互查互評和交流，促進養老服務機構自我管理、自我提高，保證養老服務市場的健康有序發展。

5、齊抓共管。堅持按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針，高度重視，密切協作，有序推進我市養老服務業的發展。要成立由市政府分管領導爲組長，相關單位負責人爲成員的養老服務體系建設協調領導小組，定期召開會議，協調解決問題。發改、財政、規劃、人社、公安消防、質檢、工商、供電、稅務、食品藥品監管等部門要各司其職，密切配合，及時解決工作中遇到的問題，努力形成民政、老齡部門組織協調、相關部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作體制和運行機制。各級建設養老服務機構，必須進行法人登記。明確由民政、老齡部門實地考察初審後，下達籌辦行政許可通知，建成竣工，經相關部門質檢合格後下發設置行政許可文件，並每年接受一次年檢；發改部門負責立項和審批；規劃部門根據全市總體規劃負責養老服務機構的規劃和布點；國土部門負責按照需土地的審批劃撥；財政部門應根據社會化養老工作所需的資金比例，列支一定數量的資金作爲發展保障金；人社部門負責落實公益性崗位的相關政策；消防、供電、稅務、食品藥品監督等部門配合落實相關減免政策。民政、老齡部門作爲總牽頭單位，要做好各類養老服務機構的組織、管理和指導工作，加強與各單位協作，搞好政策銜接，每年要牽頭組織召開一次協調小組會議，通報情況，協調解決養老服務業發展過程中的具體問題。

服務調查報告範文3

報告名稱： 旅遊服務市場調查報告

調查地點： 北京市

調查方法： 電話訪問

調查時間： XX年2月底

被訪者： 18-60歲之間的城市居民

樣本量： 201

調查機構： 北京科思瑞智市場調查公司

報告來源： 北京科思瑞智市場調查公司

報告內容：

旅遊已逐漸成爲人們娛樂生活中不可缺少的一部分，人們除了能享受到旅遊過程中的愜意與放鬆，其實更多的是對生活的體味。但隨着旅遊逐步深入生活，關於旅遊的投訴也常見於報端。據最近的一次調查顯示，五分之一的受訪者對隨團旅遊表示不滿意，不滿意的原因主要來自導遊和旅行社方面。對於沒有隨團出遊的受訪者，旅遊費用以及旅行社的信譽仍是主要的影響因素。

該項調查由北京科思瑞智市場調查公司於XX年2月底在北京實施，調查採用電話訪問的方法，共完成有效問卷201份，調查對象爲年齡在18-60歲之間，家中有電話的北京居民。調查結果可以推論北京有電話的居民。

隨團旅遊：不滿意

旅遊服務一直以紛爭不斷而出名，從調查顯示的結果看，人們對隨團旅遊的評價的確不高。在有隨團旅遊經驗的受訪者中，有五分之一的人對其最近一次隨團旅遊表示不滿意，而表示滿意的只有三分之一，近一半的受訪者表示服務一般。

導致受訪者不滿意的主要原因是“導遊未盡職責”和旅行社“降低等級標準”。這兩項的比例分別達到30.8%。其次是“擅自變更行程安排”佔23.1%，和“配套設施不完善”佔15.4%。

在整個旅遊過程中，遊客與旅行社的接觸更多的在出遊前期的報名環節。而在旅行途中，導遊則很大成分上充當了旅行社的代表。遊客對旅行社服務的不滿意在得不到導遊的妥善處理後，則很容易轉化成對導遊的不滿。

科思瑞智的研究人員認爲，旅遊作爲一個服務行業，消費者花錢購買的既是旅遊社和導遊提供的服務。對服務的滿意程度的高低是保持回頭客的關鍵所在。對於旅行社來說，其所提供的服務並非殺雞取卵的短期利益行爲，所帶來的回報應是長期收益。隨着世貿組織的加入，國外旅行社加入競爭，必然會使旅行社的客源結構發生變化。對於某些願意嘗新，或更加信任外國貨的人來說，參加外國旅行社出遊具有不小的誘惑力。國內旅行社可能會發現，他們所面臨的問題很簡單，就是服務質量的競爭。

費用和信譽：參團出遊的主要障礙

受訪者中，有7成的人沒有隨團出遊過。其中，近一半的人是由於 “沒有時間”，而三分之一左右的受訪者則是因爲“費用較高”。還有7%的受訪者表示不隨團旅遊是因爲“對旅行社不信任”。從這一結果看，費用和旅行社的信譽問題是阻礙人們參團旅遊的重要因素。

從交叉分析看，家庭收入越高，有隨團旅遊經歷的人所佔比例越大。在家庭月收入低於XX元時，90%左右的人沒有隨團旅遊的經歷，而在家庭月收入達到5000元以上時，則超過一半的人有隨團出遊的經歷。看來，儘管對旅行社而言，價格的可調節餘地不太大，但普通工薪階層對旅遊費用的可支持能力依然有限。

或許在達到規模效益情況下，價格還可以適當調整，畢竟目前，降價仍是屢試不爽的刺激需求的看家法寶。但對於信譽問題，樹立起良好的形象，扭轉人們心中已形成的觀念則非短時間內即可達到的，因爲人們更願意接受與自己觀念相近的意見。

假期放飛，出遊最宜

調查顯示，消費者在選擇何時出行方面越來越理智，有可能是吸取十一期間黃山慘案的教訓。四成的受訪者表示願意在學生的寒暑假出遊，兩成的受訪者會利用單位休假出遊，依然希望在春節、五一、十一等節假日出遊的受訪者不到15%。

另有相關分析顯示，不同年齡的消費者對出遊時間的選擇有顯著差異。

報告名稱： 旅遊服務市場調查報告

調查地點： 北京市

調查方法： 電話訪問

調查時間： XX年2月底

被訪者： 18-60歲之間的城市居民

樣本量： 201

調查機構： 北京科思瑞智市場調查公司

報告來源： 北京科思瑞智市場調查公司

報告內容：

旅遊已逐漸成爲人們娛樂生活中不可缺少的一部分，人們除了能享受到旅遊過程中的愜意與放鬆，其實更多的是對生活的體味。但隨着旅遊逐步深入生活，關於旅遊的投訴也常見於報端。據最近的一次調查顯示，五分之一的受訪者對隨團旅遊表示不滿意，不滿意的原因主要來自導遊和旅行社方面。對於沒有隨團出遊的受訪者，旅遊費用以及旅行社的信譽仍是主要的影響因素。

該項調查由北京科思瑞智市場調查公司於XX年2月底在北京實施，調查採用電話訪問的方法，共完成有效問卷201份，調查對象爲年齡在18-60歲之間，家中有電話的北京居民。調查結果可以推論北京有電話的居民。

隨團旅遊：不滿意

旅遊服務一直以紛爭不斷而出名，從調查顯示的結果看，人們對隨團旅遊的評價的確不高。在有隨團旅遊經驗的受訪者中，有五分之一的人對其最近一次隨團旅遊表示不滿意，而表示滿意的只有三分之一，近一半的受訪者表示服務一般。

導致受訪者不滿意的主要原因是“導遊未盡職責”和旅行社“降低等級標準”。這兩項的比例分別達到30.8%。其次是“擅自變更行程安排”佔23.1%，和“配套設施不完善”佔15.4%。

在整個旅遊過程中，遊客與旅行社的接觸更多的在出遊前期的報名環節。而在旅行途中，導遊則很大成分上充當了旅行社的代表。遊客對旅行社服務的不滿意在得不到導遊的妥善處理後，則很容易轉化成對導遊的不滿。

科思瑞智的研究人員認爲，旅遊作爲一個服務行業，消費者花錢購買的既是旅遊社和導遊提供的服務。對服務的滿意程度的高低是保持回頭客的關鍵所在。對於旅行社來說，其所提供的'服務並非殺雞取卵的短期利益行爲，所帶來的回報應是長期收益。隨着世貿組織的加入，國外旅行社加入競爭，必然會使旅行社的客源結構發生變化。對於某些願意嘗新，或更加信任外國貨的人來說，參加外國旅行社出遊具有不小的誘惑力。國內旅行社可能會發現，他們所面臨的問題很簡單，就是服務質量的競爭。

費用和信譽：參團出遊的主要障礙

受訪者中，有7成的人沒有隨團出遊過。其中，近一半的人是由於 “沒有時間”，而三分之一左右的受訪者則是因爲“費用較高”。還有7%的受訪者表示不隨團旅遊是因爲“對旅行社不信任”。從這一結果看，費用和旅行社的信譽問題是阻礙人們參團旅遊的重要因素。

從交叉分析看，家庭收入越高，有隨團旅遊經歷的人所佔比例越大。在家庭月收入低於XX元時，90%左右的人沒有隨團旅遊的經歷，而在家庭月收入達到5000元以上時，則超過一半的人有隨團出遊的經歷。看來，儘管對旅行社而言，價格的可調節餘地不太大，但普通工薪階層對旅遊費用的可支持能力依然有限。

或許在達到規模效益情況下，價格還可以適當調整，畢竟目前，降價仍是屢試不爽的刺激需求的看家法寶。但對於信譽問題，樹立起良好的形象，扭轉人們心中已形成的觀念則非短時間內即可達到的，因爲人們更願意接受與自己觀念相近的意見。

假期放飛，出遊最宜

調查顯示，消費者在選擇何時出行方面越來越理智，有可能是吸取十一期間黃山慘案的教訓。四成的受訪者表示願意在學生的寒暑假出遊，兩成的受訪者會利用單位休假出遊，依然希望在春節、五一、十一等節假日出遊的受訪者不到15%。

另有相關分析顯示，不同年齡的消費者對出遊時間的選擇有顯著差異。

年齡在30到50之間，有50%的人會利用孩子的寒暑假帶孩子出去旅遊;而年齡在18到29歲的年輕人則更多的會在單位休假期間出遊。

對於出遊時間的選擇，個人因人而議。但可以看出，人們在出行時間安排上都注意避開節假日的高峯期，因而外出旅遊的時間結構發生變動，學生的寒暑假將會是頗受青睞的旅遊時期，這也提醒旅行社針對學生組織的旅行團可以成爲旅行社經營的另一方向。

潛力巨大的自助旅遊

就像自助餐一樣，旅遊也可以自助。但目前來看，瞭解自助旅遊的人還不是很多，只有30%左右。與沒有隨團旅遊經歷的受訪者相比，有經歷的受訪者的瞭解比例更高一些。但無論是否有隨團旅遊的經歷，當受訪者被詢問是否希望嘗試旅遊自助時，一半左右的人表示希望。

相關分析顯示，年輕人更願意嘗試自助旅遊，隨年齡的增加，希望嘗試的比例逐步降低。這種差異還表現在家庭收入的差異上：家庭月收入在XX元以上，超過半數的受訪者希望嘗試，而家庭月收入XX元以下，則只有近三分之一的人希望嘗試。

傳統的隨團旅遊，衣食住行不用自己操心，但代價是失去了自由;自己出行有了隨意安排的自由，但凡事都需自己操辦，難免玩得盡興。自助旅遊似乎實現了兩者的結合，取長補短。而調查結果也說明這種新型旅遊方式潛力巨大，這是否意味着在自助旅遊市場上，令一場戰爭又要開始了呢?

交叉分析顯示希望嘗試旅遊自助的人有44%將選擇寒暑假出行，25%的人選擇單位休假期間。研究人員認爲，考慮自助旅遊的主要消費羣是學生，因此開發寒暑假檔期的自助旅遊更具可行性。

旅遊服務的市場細分

科思瑞智的綜合分析顯示，如果不包括單位組織的開會、療養等團隊，個人旅遊市場的消費羣可以根據其生活形態劃分爲以下幾個羣體：

一是“高級灰”，主要由城市中的白領階層和管理者構成，在週末他們一般選擇城市周邊遊，交通方式以自己備車或租車爲主，幾個親朋好友找個有山有水的地方吃、住、玩，目的是換個環境、換個心情。要求環境衛生、安靜，對於娛樂設施並不注重，也不在意風景名勝。人均消費一般在300元以內。國內遊基本是在個人休假期間，他們大多有一個旅遊計劃，只要時間允許，一般半年或三個月會參團或自助旅遊一次。對於服務價格並不十分敏感，但對服務質量要求較高。他們也是個人出境遊的主要消費者。

二是“探險者”，主要由富冒險精神的學生和年輕人構成，他們的收入有高有低，但酷愛大自然，喜歡行走露宿於荒山野嶺之間，嚮往西藏、新疆等富傳奇色彩的地區。他們充滿活力，旅遊知識和經驗極爲豐富，是身邊很多人的旅遊導師。自助旅遊和連鎖式的學生旅館是他們的最愛。事實上，絕大多數的學生出遊都屬於此類。

三是“拍照留念者”，主要新婚夫婦、年輕伴侶組成。他們的旅遊目的非常明確，即風景名勝，傾向於哪兒人多就去哪兒。作爲紀念日的象徵，拍照是必不可少的，爲此經常穿着高跟鞋和旗袍跋山涉水。他們基本選擇國內參團遊，對價格和服務都比較敏感，旅遊過程中購物也是一大主題。

四是“閤家歡”，基本都是全家集體行動，一方面體現對老人的孝心，另一方面可以給孩子開闊眼界。這一羣體跟團的不多，基本都是自己安排住宿和交通，而且傾向於借宿親友家。其消費能力取決於家庭總收入，但傳統上的“窮家富路”的觀念使其在旅遊景區配套服務的消費總量上相當可觀。如果旅遊社能夠給予這種閤家歡型的出遊者以有競爭力的價格和周到的服務，則這一市場潛力非常巨大。

針對此項研究結果，科思瑞智的策略研究員張弛先生指出，劇烈的社會經濟變革中，人們的生活方式和觀念發生了很大變化，人們從寄希望於未來和下一代轉變爲更加關注自身的生活體驗。一方面，在基本的生活需求得到滿足後，旅遊作爲提升生活品質的重要消費被越來越多的人認同;另一方面，中國人傳統上即把“遊歷名山大川”作爲提高個人修養的一種方式，因此旅遊被很多並不富裕的家長作爲子女養成過程中的一種必要投資。

服務調查報告範文4

暑假到家，我給媽媽說我們要進行社會實踐。媽媽告訴我說我家附近的眉州酒樓正在招收服務員，讓我去試試。我就抱着試試的心態去應聘啦，誰知酒店經理聽說我寒假實習還挺支持，就答應讓我做一名短工。

第一天穿上工裝你別看還真有些員工的樣，經理讓我當服務員，也就是把菜從後廚端到前廳指定的桌位就可以，如果前廳有客人點菜，然後把菜單帶到後廚。想想是再簡單不過的事情。

一天的工作基本是這樣的：早上9點半到營業廳（吧檯點到），然後打掃衛生，開全體員工會，而我，做爲新員工的我卻很期待這樣的會議。大堂經理講話，要我們注意，天氣冷，在沒客人的時後就要把空調打開，上班時間不能聊天和玩手機，見到客人和上司要說你好，上菜的時候要對菜單等等。然後就叫了一個女服務員背酒店的服務宗旨——以人爲本，創眉州品牌。來到眉州享受一流服務，盡享東坡大餐。10點吃飯，11點開始工作檢查一下餐前準備工作（檢查一下餐具和衛生），然後到樓梯口站位，客人來時將客人帶到雅間，給客人到茶水，點菜（點菜時一定要把菜的材料和味道以及做這道菜所需的時間給客人說清楚，以免客人退菜或換菜），然後去後廚遞菜單。等到傳菜生把菜端上來時，我把菜上到餐桌上（其實上菜也有規則：要注意冷熱搭配，菜色的搭配），上菜時也要報菜名（這些菜的名字和材料）。客人走後還要撤餐具，打掃衛生，擺臺。一般下午2點半左右下班。晚上5點開始點名、做事，到10點下班。忙時要11點半才下班。這個酒店服務員不夠，所以忙起來時，我們都有些不知所措，尤其是我這個新手還有很多方面不清楚需要想別人請教，所以在我不忙時我就儘量幫助一下別人，這樣也好以後去麻煩別人。由於我樂意幫助別人，因此我和別人能夠愉快相處，在別人那裏我也學到了很多。

漸漸地我步入了正軌，也慢慢的適應了我的本職工作，可時間過的.很快，16天的實踐工作即將結束，經理在我走前告訴我：“社會是一個大舞臺，我們這裏只是他的一個角落，還有很多東西在你們大學裏是學習不到的，有機會去其他的地方也鍛鍊一下，會對你們有很多的幫助。一個人在他的學生時代最重要的是學習東本，增長見識，鍛鍊能力，尤其在大學學習時候，選用假期時間參於社會實踐活動是一個很好的鍛鍊機會，放假的時候，經常往全國各地跑，不爲別的，就爲了增長見識。賺錢不是主要的，作爲學生，能賺多少錢，等你畢業了有的是賺錢的機會。也希望你們常到我們店裏玩，當然你們還得以學習爲主，大學裏你們學習的東西很多，不要錯過這個機會哦。祝你們學業有成。”

服務調查報告範文5

根據《**自治區文化廳辦公室關於開展村級公共服務中心長效管理運行機制調研的通知》要求，我區立即組織相關工作人員對轄區內的44個村級公共服務中心的長效管理機制情況進行了深入的調查，現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

（一）2009－20xx年，**區相繼建成了44個村級公共服務中心，佔轄區行政村的41.5%。目前44個村級公共服務中心均正常開放運行。村級公共服務中心發揮了公共服務在村屯的集聚效應。一是豐富和方便了農村羣衆生活。各村屯根據服務項目，積極開展各具特色的專項服務和豐富多彩的文化、體育、科技等活動。二是有效整合了服務資源。村級公共服務中心建成後，根據工作需求，可以將一些場所、器材統一調配使用，既確保了各項工作和活動的順利開展，也有效地利用了資源。三是密切了基層組織和羣衆的聯繫。村級公共服務中心將村委辦公場所與各類公共服務集中起來，成了最直接聯繫羣衆的寶貴載體。

（二）管理情況。鄉鎮政府是村級公共服務中心運行管理的責任單位，負責管理轄區內村級公共服務中心整體運行情況，各村支書、主任是公共服務中心管理的具體責任人，對公共服務中心的管理使用、維護維修和安全防範工作負全責，派專人管護，做好公共服務中心的供電、供水、防火、防盜和衛生保潔工作，確保活動場所設施完整、功能完好。

（三）活動開展情況。20xx年，我區44個村級公共服務中心共開展文體活動 244場次，其中開展文藝活動126場次，開展體育活動118場次。近年來，鄉羣衆文化活動蓬勃發展，羣衆自發組建的鄉村文藝隊，活躍在各村的'舞臺上，爲廣大羣衆送上了豐富的精神食糧，受到了一致好評。

（四）資金運行情。每年自治區給每個行政村補助資金八千至一萬元，用來開展文化設施維護和文體活動。在春節等重大節日期間，各村通過經濟能人贊助等方式，多方籌集資金，利用村級公共服務中心開展文化體育活動。

（五）文化傳統。我區是漢族人和壯族人居住的地區，文化傳統有港城鎮龍井村非物質文化遺產《哭嫁歌》、《藍衣山歌》、《起聲歌》；大圩鎮的“三月三”民歌節等。

二、存在問題

1、管理使用不規範。村級公共服務中心管理和相關配套措施滯後，管理制度不完善，導致設施作用發揮不充分，部分服務中心設施的利用率不高，運行狀況不甚理想。

2、長效管理缺乏資金保障。服務中心投入使用後，其運行費用均由各村自己承擔。服務中心每年運行費用主要集中在二項：一是設備維護費用。主要用於對服務中心內計算機、音響、健身器材等設施設備的維修保養。二是水電費用。由於沒有專項的工作經費，只能從村級專項經費支出，對經濟相對薄弱的村屯來說，普遍感到壓力較大，影響了文化體育活動的開展。

3、基礎設施設備缺乏。鄉鎮財政能力薄弱，村裏也沒有集體收入等原因，導致村級公共服務中心綜合樓缺乏桌椅、會議桌、複印、打印等辦公室設備。如有些村裏文藝隊晚上進行排練，也沒有桌椅供隊員休息。部分村級公共服務中心文化體育設施、設備陳舊落後，而且數量不足，無法滿足羣衆開展文化活動的需要。

4、專用人才缺乏。農村民間文化帶頭人大多年齡較大，缺少中青年骨幹。由於專用人才的缺乏，很多文化活動無法得到更好的開展。

三、意見和建議

1、加強資金扶持，切實保障村級公共服務中心正常運作。建議對經濟相對困難村，由財政給予適當補貼，以保障服務中心的正常運作。同時，要引導各村創新方法，充分發揮市場機制的作用，通過企業投資和社會捐助特別是發展村級經濟、改變貧困面貌等途徑來解決中心運行資金問題。此外，強化村級公共服務中心項目資金的監督管理，增加透明度，做到專款專用，提高資金使用效益。

2、建立完善制度，加強後期管理。制定內部管理制度、落實好管理措施、充分發揮綜合服務功能。各村根據實際情況，制定村級辦公設施設備維護管理辦法和固定資產管理辦法，同時明確專人進行維護管理，確保公共服務中心使用的長期性和安全性，使之成爲村裏辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文化娛樂等的重要陣地。

3、重視文化隊伍建設，積極培養羣衆文化活動骨幹。一是加強鄉鎮綜合文廣站建設，爲羣衆文化活動的開展提供組織保障。二是挖掘培養羣衆文化人才。通過舉行比賽、開展活動等多種途徑挖掘文化能人，使民間文化人才浮出水面。三是進一步加大對基層文化骨幹的培訓力度，提升文化骨幹的綜合素質。

服務調查報告範文6

20xx年，是營山房地產中介服務業發展較快的一年，成立了房地產中介協會等，近70%二手房交易通過中介來完成。但中介服務中的非法經營、不誠信經營現象仍較突出，我們應採取措施來規範房地產中介服務市場。本文通過對營山房地產中介服務市場情況的調查，從行業現狀、存在的問題及採取措施三個方面來探索如何規範房地產中介服務。

一、營山縣房地產中介服務業發展概況

據資料介紹，今年營山房地產中介服務業發展較快。

房地產中介機構數量增多，新設房地產評估機構1家，新設房地產經紀機構3家，評估機構發展到5家，經紀機構發展到8家。二是從事房地產中介業務，應當具有相應的執業資格，營山連續組織了兩期房地產經紀人協理資格培訓，宣傳中介執業資格考試，其中18人蔘加了全國房地產估價師執業資格考試，23人蔘加了全國房地產經紀人執業資格考試，37人蔘加四川省房地產經紀人協理執業資格考試。目前，營山具有從業資格的中介人員80多人，其中全國房地產估價師5人，全國房地產經紀人3人，房地產經紀人協理17人。5月18日，營山縣房地產中介協會正式成立，該協會分房地產評估和房地產經紀兩個分會，協會會員單位已經發展到12個。11月5日，營山房地產中介協會的所有會員單位使用協會統一印製的《營山縣購(租)房委託居間合同》、《營山縣房屋買賣居間合同》、《營山縣房屋租賃居間合同》，各房地產中介公司自制的服務合同自動失效，消費者可以拒籤中介公司自制的服務合同並可向中介協會投訴。

從房屋銷售方或出租方來講，委託中介賣房或租房，信息量大，容易成交，價格也相對較高。從買方或租方來講，一般通過正規中介，也能找到適合自己的房子。中介服務由不規範到逐步規範，人們對中介服務行業也由不信任轉爲比較信任，中介服務的社會認同度正日益提高。在房地產交易中，通過中介服務公司成交的佔主流，今年營山縣二手房交易的70%是通過中介成交的。

二、營山縣房地產中介服務業存在的主要問題

營山縣房地產中介服務市場的非法經營現象嚴重，有的中介公司只有營業執照，沒有達到設立條件，不到主管部門辦理備案，超範圍經營、非法經營現象很多。有的不設立公司，既不辦理備案登記，也不辦理營業執照，一間房子、一張桌子、一把椅子就開始搞房介，甚至有的連房子也沒有，靠掛房屋出售或出租的廣告牌從事房介活動，市場無序狀況由此可見一斑。

大多數經紀公司只有一個店鋪，信息量少，經紀人少，家族式管理模式居多，只能承辦一些簡單的房地產買賣和租賃信息業務，對於大中型業務無能爲力，管理手段、管理意識滯後，市場競爭能力較差。有的公司員工文化程度太低，專業知識面窄，不會填寫經紀合同，不會操作電腦，也不具備與客戶進行交流的良好語言表達能力，甚至與行業中的其它公司員工或客戶串通，業務成交不報公司，私下收取客戶的好處費或其它不合理費用。這不僅損害了經紀公司的聲譽，同時還會使客戶的利益得不到保證。當然也有些公司不懂得怎樣尊重知識，重視人才，而致使員工對經紀公司不滿，出現跳槽、流動和大量信息資源流失的現象。

有的公司互相竊取對方的信息資源，爲了各自的一些小利，採取抵毀同行，吹捧自己的辦法或以收取很低的中介費爲誘餌與客戶簽單，出現低成本、低效率和低質量的經紀業務。有的公司利用自行編制的合同條款，採取“違約定金”和“吃差價”等手段，收取高額違約金、保證金和不合理差價，使消費者上當受騙。有的中介人員因爲承諾不當，無法兌現，或因操作不規範，合同條款不清而引發交易糾紛。有的客戶經中介公司掌握信息後，爲逃避中介服務費而發生“跳單”行爲，中介服務方面的糾紛時有發生，房地產中介行業急需建立誠信機制。部分評估機構採取給回扣、壓低收費標準、擡高評估價格等方式惡意承攬業務，估價不實事求是，出具虛假報告，只顧眼前利益，不顧估價風險。評估機構之間缺乏溝通，相互抵毀，公平競爭的市場秩序沒有建立。

近年來，營山縣商品房市場競爭激烈，不少公司聘請房地產代理公司銷售樓盤，房地產代理公司屬房地產中介服務機構，應具備相應的執業資格併到房地產主管部門備案，接受行業管理。事實上，很少有代理公司主動到房管部門備案，因房地產代理髮生的糾紛層出不窮，給房地產市場健康發展帶來不利影響。

三、營山縣房地產中介服務業的規範化措施

針對營山縣房地產中介服務市場存在的主要問題，20xx年，我建議將從以下幾個方面加強對房地產中介服務的規範管理。

加大對非法中介服務機構的`清理整頓。根據《營山縣人民政府關於加強和改進出租房屋管理工作的通知》精神，工商行政管理部門將會同房管部門，加強對房地產中介服務機構的日常檢查和管理，依法及時查處和取締非法房地產中介服務機構。無照經營、無證執業的中介服務機構和人員將面臨清理整頓。加強中介服務人員執業資格培訓和繼續教育。繼

續做好房地產經紀人協理、房地產經紀人、房地產估價師的培訓和考試工作，通過繼續教育、日常業務培訓，提高房地產中介服務人員的執業技能和服務水平。

對會員單位使用經紀服務合同示範文本的情況進行檢查，規範經紀服務行爲，加大打擊“歪中介”、“黑中*”的力度。爲避免中介服務行業出現惡性競爭，鼓勵中介企業做大做強，將依據中介企業的設立時間、註冊資金、執業人員狀況等對經紀機構實行等級管理，實現優勝劣汰。

針對中介行業存在的信用問題，中介協會將研討制定行業自律規則，加大對違約單位和個人的處罰力度，建全中介企業和中介服務人員信用檔案，提高行業整體形象。並對房地產代理機構實行備案管理，代理人員必須具有中介服務執業資格。

結束語

隨着房地產市場的逐步規範和相關法規的進一步完善，房地產業的不法分子，投機分子將無“用武之地”，我縣的房地產行業業也將飛速發展。

服務調查報告範文7

實踐目的：本次實踐的目的在於更加深入的瞭解社會，瞭解酒店的服務行業，另外也可以賺一些零花錢，爲父母減輕一些負擔。

實踐內容：本次實踐我主要是到酒店做服務員，白班時間是早九到晚九，夜班工作時間是早上的十點半到晚上的十一點，下午休息一個小時。主要負責點菜.上菜.整理檯面等一些服務工作。

實踐結果：經過將近40天的實踐，我對酒店的前臺服務工作有了更深的瞭解，並且懂得了一些在社會上待人接物的道理，這些都是終身受益的，還有交到了一些朋友，他們對不佳生活的樂觀是值得我學習的!

實踐體會：這次爲期37天的實踐雖然很累但卻很充實快樂，我明白了人應該學會堅強，如何在堅持不住時給自己找到一個堅持下來的理由，給自己勇氣。通過自己賺錢我也更加體會到了父母將我撫養長大的那份艱辛，所以我要加倍努力學習，將來報答他們。

期盼中爲其四十多天的假期開始了，一一的和室友同學們告別後，我乘上了通往家鄉的火車，車很慢，兩個多小時我纔到那令我魂牽夢繞很久的家鄉鞍山。到家的那種心情簡

直很難讓我用語言表達，溫暖，激動，欣慰，感動，興奮。多種感情交融在一起，讓我難以名狀。吃完了媽媽準備的那桌晚飯，我就開始設想起了這個假期的生活。頭腦裏多是這個假期該怎麼去過，畢竟期盼了那麼久，如今突然來到面前卻有點激動。想想上學時有點累，所以在家好好休息一個假期的想法在我心中萌生，於是接下來的幾天我整天呆在家裏，但是幾天過後去發現這樣過其實很無聊，因爲每天都睡得很晚起的也晚，身體感覺很吃不消，所以我做了一個決定，到酒店打工，讓生活從事起來，另外賺點零花錢。

其實我剛開始並不是十分想去酒店打工，因爲上個假期我曾經去過，到酒店裏做傳菜員，但感覺很累，所以先找一些比較輕鬆的工作做。

可是來到街上的我卻發現，想找一個相對輕鬆的工作在我們城市並不是那麼容易，我想做促銷員，可是問了好幾家都被告知人數已滿，還有幾家乾脆直接就告訴我不要男孩。基金失望的我再一次叩開了一家品牌專賣店的大門，或許這就是給我最大希望的一家了吧，經理說這家店暫時不缺人，但他家的一個分店好像缺人，所以叫我留下了電話，說回家去等通知吧，我興奮的離開了，到家後成天握着手機等着電話，等待着那唯一給我希望的一家的訊息，可是，時間就這樣一天天的過去了，什麼也沒有等來，終於我等不及了，覺得不能就這樣將整個假期荒廢在等待上，我承認去年在飯店做傳菜員的工作很累，但是那個工作確實我現在唯一的選擇了，這時我想到了當時高中老師的一句話，說的是做人不能眼高手低，無論是學習還是找工作都是如此，我現在是什麼工作都找不到，因爲我幹不長，只幹一個假期，人家說還不夠培訓的呢，況且假期短暫，不可能讓我去等，所以當時決定還是先去那家酒店幹吧，有當時老闆的那句隨時到隨時歡迎，我的心裏充滿了自信，於是我再一次踏上了酒店打工之路。

找到老闆娘後說出了這個假期我還要回來工作的想法後，老闆娘很高興，我說我不想做傳菜員了，想做服務員，老闆娘同意了還要爲我漲工資，上個假期一天三十而這個假期一天四十，這讓我感到很意外，或許這是在我多天求職失敗後能給我唯一寬慰的一件事了吧!

第二天，我起了個大早，換上工作制服，上班啦!我原以爲在酒店的服務員的工作都是一樣的，但其實不是的，前臺人員分爲服務員和傳菜員，我上個假期乾的就是傳菜員，主要是負責上菜，後出做好的菜上面都會有一個臺號單，傳菜員就是根據這個單把菜品送到對應的臺上面的，所以上個假期我乾的工作雖然有點累，但是相對來說不需要太多的思考。可這個假期我做的是服務員，主要負責點菜.上菜.整理檯面等一些服務工作，當客人到來後，先要接一壺茶水，因爲我們酒店是一家韓式燒烤店，所以茶水就是大麥茶，接過茶水後還要說一聲：你好，歡迎光臨!客人開始點菜，傳統的'點菜服務員要下手寫單，用紙和筆記下客人所點的菜品，再將單送至後廚，但是現在不用那麼麻煩啦，像我們這樣的大酒店都用點菜寶，就是一個大本，每一頁上都有幾十種菜品和所對應的條形碼，還有一隻能識別條形碼的光筆，當客人點菜時.劃好臺號，客人所點菜品，還有胸卡，按發射，後廚和吧檯就會收到菜單，後廚按單做菜，點菜工作就算完成了。客人左後把桌子清理出來就可以了。

聽起來好像很輕鬆，但做起來根本就不是那麼回事，去年師傅教過我怎麼去用那隻光筆，所以用起來還行，可是那個大本卻難住了我，條碼實在是太多了，不算酒水碼，光是菜品嗎就好幾百種，客人點第一頁的燒烤類還好說，可要是點起了後面的炒菜我就懵了，好比大海撈針一樣難，有時一道菜就會使我滿頭大汗。

還記得有一次客人點菜是要兩個羊腰子，我卻給劃成了兩盤，等到客人買單看菜單時就問我.幸好後廚看出是我劃錯了，如果真上來那個盤的話，我將花六十多去買單。

這件事過後主管建議我不要用點菜寶了，先下手寫單，再用點菜寶，接下來我都是這樣做的，所以幾乎很少犯錯。

幾天過後，我去經理那裏要胸卡，但是卻沒發給我，這使我有點失望，因爲酒店每天都有幾道推菜，服務員會有提成，但必須要胸卡，沒有胸卡就得不到，但是我還是接受了，因爲我是假期工，更因爲這是社會，社會永遠不會去適應你，反而你要去加倍的努力去適應它，即使有些時候你會覺得那是不公平的，但你別無選擇，只有默默承受。

沒得到胸卡絲毫沒有影響我的服務熱情，我還是用我的微笑接待了一桌桌的顧客，我的服務有了回報。一次，我點錯了一盤菜，已經做好，客人不要，我只好準備買單，但我決定到別的桌那裏試試，看能不能賣出去，說明來意後，一位阿姨當時就答應了，她說不爲別的，就爲你剛纔的服務態度。我感動至極。

這事過後我明白了一個道理，作爲一個服務員，之前的付出一定會有回報的，就像是鋪墊一樣，以免後來犯錯無法挽回，從此我更加努力工作了，將剛來時的不適應所帶來的想回家的想法一掃而光。客人所交代的事從不敢怠慢，生怕忘記，同時我發現人類最致命的武器不是別的，正是微笑!我試着用微笑將每一位客人征服，雖然有的客人比較苛刻，但微笑使他們不再爲難我，我在其中找到了快樂。

在其中我還學到了一些禮儀小常識，一次我給客人倒茶過後就隨便將茶壺放到了桌子上，可是其中的一位客人看後笑着對我說：下回放茶壺時壺嘴可不要對人哦，不禮貌啊。從此我每一次都注意這個小小的細節，無論多忙，我都不忘。現在想起來真要感謝當時的那位客人教會我這個，因爲這在平時的生活中都會用得到。

最難忘的要數過年的那幾天了，大年七年級不太忙，因爲中國人還是比較傳統吧，可是八年級到初五這幾天就不那麼輕鬆了，天天客人爆滿，加上有的服務員在家過年沒回來，使得我們感覺異常忙碌，那幾天只能用一個累字來形容了。

終於到最後發工資了，老闆因爲我乾的還不錯就給我多開了一點，這讓我很高興，接到錢的一瞬間一絲辛酸涌上心頭，想到了這些天來手上的傷口，當然不只是這些，更多的是充實和快樂。而且還知道了賺錢的不易，同時也更加的理解了父母，真的希望自己將來能報答他們!

這個暑期的實踐雖然結束了，但對於我來說，卻是一個收穫非常的一個假期，感到充實極了，如果說要我選擇，我會說，下個假期我還會去這裏!

服務調查報告範文8

調查的主題：電信服務質量調查

調查的時間：xx.8.10——xx.8.17

調查的地點：江都市各條街道及仙女社區、花苑社區

調查的對象：社區居民

調查的目的：瞭解電信服務質量和消費者滿意度

調查的方式：問卷調查及網上資料調查。

近日，向消費者發放《電信服務調查問卷》230份，百分之百回收問卷。

一、問卷內容

問卷內容分五個部分，（一）用戶基本信息（二）電信服務普及基本情況（三）總體評價（四）電信資費（五）客戶服務。其中部分調查內容如下：

一、用戶基本信息

1、您的職業：

a、企業工作人員 b、機關、事業單位人員 c、農民 d、學生 e、其它

2、您的年齡是:

a、18歲以下 b、18-35歲 c、36-50歲 d、51-65歲 e、65歲以上

二、電信服務普及基本情況

3、爲您提供固定電話服務的運營商是:

a、網通 b、電信 c、鐵通

4、爲您提供個人移動電話或者小靈通服務的電信運營商是（可多選）:

a、移動 b、聯通 c、電信小靈通 d、網通小靈通

三、總體評價

5、您對所使用的固定電話服務質量的評價是：

a、非常不滿意 b、不太滿意 c、一般 d、比較滿意 e、非常滿意

8、您認爲電信服務水平和您對所享受的電信服務的整體滿意度是：

a、非常不滿意 b、不太滿意 c、一般 d、比較滿意 e、非常滿意

四、電信資費

6、您認爲固定電話和寬帶初裝費應該取消或降低嗎？

a、屬於霸王條款,應該取消 b、取消不利於電信業發展，保持現有水平很好

c、不應該取消，應大幅度降低收費標準 d、無所謂

7、您對電信資費套餐怎麼看（可多選）：

a、太多太亂，無法瞭解具體內容，對消費者不利

b、套餐形式多樣，消費者有了較多的`選擇權 c、套餐實際上降低了收費標準

d、套餐只是電信運營商玩弄的一種遊戲，實際上並沒有降低多少

五、客戶服務

8、您對投訴處理不太滿意/非常不滿意，最主要原因是：

a、接待人員服務態度不好 b、不能首問負責，被支來支去 c、多次投訴後沒有結果 d、投訴處理時間太長/需用戶多次催問 e、投訴渠道太少

一、調查結果

（1）認爲電信行業收費項目清楚的佔43.13%；不清楚 的佔50.87%。

（2）認爲發生過被錯收、誤收費用現象的佔32.6%沒有發生過被錯收、誤收費用現象的佔68.26%。

（3）認爲工作人員能否及時提供話費清單的佔68.70%不能及時提供話費清單的佔28.26%。

（4）認爲在入網、繳費、銷號、增值業務等相關業務中存在着不平等格式條款的佔40%；不存在不平等格式條款的佔54.78%。

（5）認爲營業人員服務態度、業務水平好的佔43.13%；一般的佔41%；不太好的佔6.52%。

（6）認爲營業場所空氣質量狀況好的佔39.57%；一般的佔48.72%；不太好的佔7.82%。

（7）認爲一些套餐和資費項目的宣傳存在陷阱的佔48.70%；不存在陷阱的佔49.13%。

（8）認爲收到過垃圾短信的佔71.74%；沒有收到過的佔24.78%。

（9）認爲電信部門營業場所整體佈局合理、很方便的佔32.17%；認爲較好的佔25.65%；認爲一般的佔3%；認爲不太方便的佔5.21%。

（10）認爲電信行業處理消費投訴快速、便捷的佔49.13 %；否定快速、便捷的佔42.60%。

（11）知道固定電話、移動電話的服務熱線電話號碼的佔50.87%；不知道的佔 44.78%。

（12）發生電信消費糾紛其合法權益受到侵害時找電信部們解決問題的佔51.74%；找工商部門解決問題的佔3.04%；找消協解決問題的佔34.35%；請新聞媒體幫助解決問題的佔2.17%；怕麻煩自認倒黴的佔6.52%。

二、調查結果分析

廣大用戶對電信服務工作整體表示認可，電信用戶滿意度進一步提升。但仍然對部分問題存在一定的抱怨，其中，對固定電話的抱怨率爲２２．８％，涉及的主要問題包括收費項目和標準不透明、線路故障多、營業廳服務問題等，部分用戶認爲話費太高、座機費收取不合理；對移動電話的抱怨率爲２８．７％，涉及的主要問題包括垃圾短信息太多、少數地點信號不好、話費太高、收費項目和標準不透明、服務態度差等；用戶對互聯網接入的抱怨率爲３４．４％，主要問題集中在網速不穩定、資費偏高、異常中斷、維修反應速度慢等方面。

消費者對電信服務業的服務質量滿意度一般。 服務項目滿意率超過50%的爲數不多，僅佔3個項目。但是，消費者遇到問題願意找電信部門解決的比例能夠佔到51.74%，說明消費者對電信部門的誠信度還是認可的。

其次，電信公司還應當進一步加大清理垃圾短信的力度。

統計數字表明：收到過垃圾短信的比例達到71.74%。垃圾短信的危害不言而喻，不僅干擾了正常的電信秩序，而且嚴重影響社會的穩定和人們身心的健康。

三、建議：

（一）、電信服務行業進一步提高服務質量。電信用戶滿意度是衡量電信服務水平的重要指標，也是目前世界上許多國家和地區測評電信服務質量的通行作法。用良好的服務質量來提高消費者滿意度，穩定顧客，提高自身競爭力。

（二）、全社會共同努力，進一步加大清理垃圾短信的力度。要採取措施，有針對性地解決突出問題，標本兼治，給廣大電信顧客一個良好的使用環境。

（三）加強用戶權益保護。改善通信服務必須把滿足人民羣衆切實利益放在重要的位置。要注重疏導和化解矛盾與糾紛，不斷完善各項制度，建立健全用戶申訴機制，有效提高解決糾紛、化解矛盾的能力，妥善做好用戶申訴處理工作。

（四）進一步完善電信資費監管。積極穩妥地推進電信資費管理方式改革，逐步建立並完善在政府宏觀調控下主要由市場形成價格的機制和高效、公平的電信資費監管機制。

服務調查報告範文9

一、調查目的：

爲了瞭解快遞公司在安大校內的工作方式、服務態度以及所存在的問題，爲廣大安大學生服務，保護學生的合法權益。

二、調查人員：

校學生會維權服務部快遞調查組

三、調查時間：

20xx年10月10日——20xx年10月13日

四、調查方法：

發問卷調查表及現場採訪

五、調查結果：

1、安大快遞公司基本概況

調查顯示，安大的快遞公司數量較多，主要有申通、圓通、韻達、中通、京東、順豐、EMS﹑匯通等快遞公司。這些公司在安大的送貨時間基本都集中在上午十一點半之後，下午六點之前，其都是先簽後看貨的方式。下面是我們調查幾家安大快遞公司的基本情況

快遞公司

送貨時間

有無學生代理

送貨地點

日送貨量

圓通16：00—18：00

無

安大西門

400—500份

申通12：00—17：30

有代理意向

安大西門

400—500份

韻達11：10—12：30

無

安大西門

200份左右

京東13：00—13：30

無

安大西門

50份左右

亞馬遜11：30—12：00

無

安大西門

100份左右

2、快遞服務使用基本概況

⑴ 使用快遞服務頻率。據不完全統計，37％的被調查者每月會使用一次，57％偶爾使用，6％經常使用。說明多數人有使用快遞的習慣，快遞服務的市場還是比較大的。

⑵ 經常使用的快遞公司。據不完全統計，申通38％，圓通28％，韻達15％，順豐8％。

⑶ 選擇該快遞公司的原因。29％的人認爲價格公道，服務態度好。26％的認爲距離近，接收方便。22％的是賣家默認。

⑷ 收發快遞經常遇到的問題。調查顯示，61％的人會遇到拖延時間快遞變慢遞的情況。20％認爲服務差，10％會遇到發現問題後無法索賠。

3、快遞服務滿意度調查

⑴ 對快遞公司的滿意度。據不完全統計，34％的被調查者對申通最滿意，順豐14％％，圓通13％，韻達15％。

⑵ 服務態度。在問及服務態度時，大多數人覺得還可以，但是有同學反映有些快遞公司的服務態度需要進一步提高。

4、快遞公司急需改進，提升的工作

在我們的調查中，有34％的人認爲要提高辦事效率，及時送貨，28％的認爲要降低價格，15％的.認爲要改善服務態度，提高員工素質，11％的認爲要增加送貨區域。

5、關於所調查的UU服務站。UU服務站每天的工作時間是在9：30—20：30，它

是安大學生自主創業所建立的爲快遞公司寄存學生貨物的中轉站，代領學生的貨物。收費是一元一次，是先簽字後看貨，每天可以代領40—50份。

六、調查報告總結：

⑴ 快遞服務已被學生廣爲接受。從調查結果中我們不難發現受訪者對於快遞服務的認知度較高，在多數的快遞公司中則以申通和圓通接觸最爲多。在對價格、到貨準時、送貨範圍、送貨速度、貨物是否保持完好、服務態度、退貨是否順利等7個維度進行顧客感知調查時，價格、到貨準時、送貨速度、貨物是否保持完好、服務態度是大多數人比較關注的。

⑵人們對快遞服務總體滿意度感知一般。說明快遞公司需要對其服務質量再做提高。

⑶ 快遞公司應強化對員工的教育培訓。員工是提升服務水平的橋樑，針對不同的崗位、不同的人員制定不同的培訓方案，在培訓的方式也儘量做到多樣化。提高工作人員的素質，改善服務態度。

⑷ 在調查中我們發現許多同學在權益受到侵害時，48％的人會和快遞人員理論，有22％的認栽，無所謂的態度，而只有不到20％的人選擇投訴或者找學生會協助。這說明學生的維權意識還不強烈，需要加強這方面的宣傳和教育，維護自己的合法利益。

⑸ 最後我們希望通過不斷的努力，使得安大的快遞環境不斷改善，維護好同學們的合法權益。

***學生會維權服務部

服務調查報告範文10

近幾年，隨着我國經濟的快速發展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足於吃飽穿暖，觀光旅遊成爲很多市民的休閒方式。旅行社作爲與居民出行旅遊密切相關的服務行業，如雨後春筍般蓬勃發展，成爲現代人休閒觀光必不可少的導航標。旅遊社是服務業調查中的一個難點，結合**市旅行社樣本企業分佈較多的特點，筆者根據工作實際，對開展旅行社調查方法進行了一些探索研究。

一、旅行社行業的特點

1、規模小，固定資產少。由於旅行社的行業特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運營起來，旅行社就單體來說，很少有大規模的。1間房、1臺電腦、1張桌子、1部電話、幾把椅子，就可能是一個旅行社的全部家當，固定資產較少。

2、人員少、流動性比較強。旅行社的工作人員除了經理就是導遊，導遊服務具有自由職業的特點，在一定條件下可以相對遊離，旅行社組團少不了導遊，導遊帶領遊客到景點遊覽，在辦公室的時間很少。今天是這個導遊接的通知、領取報表，明天就帶隊出去了，報表放在哪裏沒有人知道。曾經有一家旅行社，半年報時先後換了三個人，領了三次報表。

3、行業淡旺季節明顯。很多景區是以自然風景爲主的旅遊景點，以山水遊爲主，每年4—10月是旅遊的旺季，10月份以後，很少有團隊旅遊，只是一些零星的散客，旅行社爲了降低成本，實行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。

二、調查中遇到的主要問題

(一)旅行社辦公地點不固定，不明顯，查找困難。旅行社固定資產少，辦公地點變更比較容易，而服務業報表是半年報，調查頻率低，半年報調查時還在，年報時就搬到了其他地方，找不到該單位了。再者由於旅行社業務的特殊性，辦公地點多是租用寫樓，標誌不明顯，尋找單位困難。

(二)旅行社配合程度差。旅行社多是私營企業，可能存在一些不規範經營行爲(比如偷漏稅)，在與政府部門的人員接觸時，容易產生牴觸或戒備心理。爲了避免多交稅、費，在填報時他們對營業收入、上繳稅、費等經濟指標，一般總會故意漏報、瞞報。

(三)統計基礎比較薄弱。旅行社多數規模偏小，基本上都沒有專職統計人員，統計工作多是“今天我幹，明天你幹，抓住誰是誰”的局面，很難保存完整的業務基礎資料。

(四)財務不健全。旅行社爲了節約成本，儘量減少行政人員，不少旅行社不僅沒有統計，甚至連專職會計都沒有，會計多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務，有的帳目就是老闆給其報個數據簡單記錄，個別的旅行社連會計都沒有，什麼數據都是老闆自己說了算。

三、調查中採取的措施與方法研究

針對旅行社的特點和存在的問題，在實際調查中認真研究調查方法和技巧，同時輔之以科學評估，提高調查數據質量，如實反映旅行社的發展水平。

(一)加強培訓，提高旅行社人員業務素質。當前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩定，責任心不強，對調查工作有敷衍了事的現象。這就要求認真做好培訓工作，要講清服務業調查的目的和意義，使旅行社統計人員提高對調查工作重要性的認識；要詳細講解報表制度和要求，組織開展討論，使參會人員切實掌握填報方法。培訓要切實有效，對沒有按時參加培訓的旅行社，要求補會，不斷提高企業人員的重視程度和統計業務素質，爲搞好服務業調查工作提供保證。

(二)入戶調查，確保數據現場採集質量。針對旅行社沒有專職統計人員，會計人員相對穩定，報表上經濟指標多是財務指標的情況，統一要求服務業報表由會計人員填寫。入戶調查前，事先聯繫旅行社的會計，約定好具體時間，與會計人員一起查閱企業相關資料填寫服務業調查表，提高了源頭數據的準確性。

(三)認真學習旅行社相關知識，爲審覈報表打下基礎。開展調查前，認真查閱、學習有關旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅遊局交納10萬元人民幣的質量保證金，旅行社從事旅遊業務經營活動，必須投保旅行社責任保險，一般不低於1500元等等。在審覈旅行社報表時，發現不少旅行社都不填保險費，或者填報金額較小，通過查詢發現屬於漏填或者理解有誤，要求企業補充填報有關指標，及時糾正報表差錯。

(四)加強部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅遊局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設立、行業管理，業務考評，到取消經營資格，都具有較強的制約作用，因此，建立部門工作協調機制，能夠使調查工作更加順利的開展。開展調查前，及時與旅遊局行業管理科溝通聯繫，取得全市旅行社的詳細資料，對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經營現狀做到心中有數。對那些工作難度較大，沒有按要求上報的旅行社，提供名單，由旅遊局負責催報，效果明顯。通過建立部門合作機制，有效的督促旅行社準確填報、按時上報，切實提高了旅行社對調查工作的配合程度。

(五)宣傳統計法律知識，依法開展調查。利用業務培訓和走訪調查等機會，加大對《中華人民共和國統計法》、《河南省統計管理條例》的宣傳力度，印發統計法規宣傳單，讓旅行社明白：如實提供統計資料是企事業單位的.義務，一切違反統計法律法規的行爲都會受到嚴肅的查處，根據違法情節可處五萬元以下罰款。同時還告知他們，政府統計部門負有保密義務，不會隨意向外透露他們的數據。通過宣傳，既打消了他們的顧慮，又起到了震懾作用，爲順利開展調查、保障調查數據準確可靠奠定了堅實的基礎。

(六)靈活把握，服務上門，增進感情。一是根據往年的經驗，對上報不及時、填報數據不詳細的旅行社，提前與其聯繫，提醒他們做好服務業報表。選擇部分旅行社走訪調查，與單位領導溝通、座談，加強聯絡。二是在新年到來之際，印製了宣傳調查工作的檯曆，主動送到旅行社，爲他們送去一份關心，一份溫暖，雖然是一份小小的禮物，但增進了與企業的感情，提高了配合程度。

(七)採取多種方法，科學評估上報。抽樣調查除了本身存在抽樣誤差外，還存在調查誤差。因此，對調查數據質量進行科學評估就顯得尤爲重要。一是嚴格按照服務業調查數據質量控制與評估辦法，對數據採集、審覈、查詢各個環節進行質量控制；二是每次調查前，都事先到市旅遊局行業管理科進行諮詢，瞭解當前全市旅行社經營現狀，結合當地其他相關行業的經營水平、效益狀況等資料，對旅行社填報結果的可靠性、準確性予以評估確認，全面把握數據質量，真實反映經濟發展趨勢。

服務調查報告範文11

近年來，羣衆反映“看病難”、“看病貴”的問題比較突出。爲了瞭解當前我市農村居民醫療服務狀況，我局於近期在全市選取了100戶農村居民進行了抽樣問卷調查，調查結果表明，當前新型農村合作醫療廣爲人知，也受到了大部分農戶認可，取得了一定的效果，但實際工作中也存在不少困難和問題，要使新型農村合作醫療制度保持持久的生命力，還需不斷傾聽農民的呼聲，改進工作方式方法，不斷完善實施方案。

一、調查基本情況

本次調查涉及全市100戶384人，200*年總純收入1770600元，人均純收入4611元，95%爲非低保戶；5%爲低保戶，低保戶中有80%是因疾病損傷致貧，20%是因家中勞動力少致貧。

二、農村醫療服務狀況

1、73%的人選擇距離家最近的衛生組織是村衛生室，10%的人選擇是私人診所，9%的人選擇是社區衛生服務中心，7%的人選擇是鄉鎮衛生院，1%選擇縣級以上醫院；家到最近的衛生組織的距離60%的人選擇不足1公里，39%的人選擇在1-2公里，1%的人選擇在2-5公里。

2、99%的農戶參加新型合作醫療制度。在被調查的100戶中，只有1戶沒有參加新型農村合作醫療制度，參保率達99%。

3、66%的人認爲農村新型農村合作醫療應以保大病或保住院爲重點，33%的人認爲門診、住院都保，1%的人認爲應以保門診或保小病爲重點。

4、19%的人對農村新型農村合作醫療感到滿意，71%的人基本滿意，8%的人不滿意，2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫藥費少，報銷手續煩，定點醫院收費高，定點醫院看病手續煩，定點醫院少，就醫不方便，定點醫院醫療水平低等。

5、47%的人認爲農村新型農村合作醫療個人所承擔的比例基本合適，11%的人認爲過高，10%的人認爲過低，32%的人選擇說不清楚

6、在現有合作醫療基礎上，44%的人願意再增加醫療保障支出，56%的人不願意增加。

7、如果有家庭成員患病，經常就診的醫療單位44%是村衛生室，44%是鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心，7%是私人診所，5%是縣級或以上醫院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質量好，11%是定點醫療單位，8%是有熟人，7%是價格低，5%是其他原因。

8、調查前半年，22%的農戶沒有家人患病，59%的'農戶有家人得了小病，10%的農戶有家人有慢性病，7%的農戶有家人患了大並重病，2%的農戶有家人得了其它玻89%的人患病後及時就診，共花費醫藥費121743元，按照規定能報銷或減免43509.4元，實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕，自己治療，經濟困難，能拖則拖，醫藥費不能報銷等。

9、43%的人認爲現在看病難，51%的人認爲不難，6%的人選擇說不清楚。認爲看病難的主要原因有經濟困難，醫院缺少名醫，醫務人員服務態度不好，手續太煩等。

10、86%的人認爲現在看病貴，5%的人認爲不貴，9%的選擇說不清楚。認爲貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫療機構亂收費，個人支付比例高等。

11、9%的農戶因家人得病在200*年向醫生送過紅包。

三、農村居民醫療服務中存在的問題

1、報銷範圍窄、比例低，報銷的醫藥費少。調查顯示，實際報銷或減免僅佔全部醫藥費的17%，農民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫療制度是以大病統籌爲主，對小並門診補償的比例很低。而一般來說，農民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛、感冒等小病時有發生，但不需住院治療。因此，農民在繳納費用後，往往全年得不到任何的醫療補償，導致農民認爲付出多，回報小，不划算。這在很大程度上影響了農民的積極性，身體健康、沒有患過大病的農民不太願意參加。調查顯示在200*年僅17%的農戶得到補償，表明絕大部分農戶近期並沒有在新型農村合作醫療制度中得到實惠。部分農戶在問卷上寫上了他們的困惑：“爲什麼只有非要得大病才能報銷？”。

2、部分定點醫院不規範經營，亂收費，農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現在的醫療機構都是按市場經濟規律經營，追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫療的定點機構有在合作醫療制度中受益的期望。而定點醫院是新型合作醫療制度實施第一線的部位，它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫院收費普遍較高，與新型農村合作醫療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫生那裏只花二十多元，而到定點醫院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫生卻要病人作各種檢查，什麼心電圖、B超和各種化驗，小病大看現象時有發生。爲了能報銷，有病往定點醫院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不划算。

3、定點醫院少，看病手續煩。調查顯示，農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個體醫生。因爲他們覺得這些醫療單位離家近，就醫方便，藥價便宜，收費低，服務態度好。定點醫院少，給農民看病帶來不方便。

4、村衛生室及私人診所的醫療服務水平低。所調查的１００戶中，有51%的農戶患病選擇經常就診村衛生室或私人診所。在這些醫療單位中，規模孝設備簡陋、藥品種類少。醫生的文化素質低，難以滿足農民就醫需要。在８０年代以前從業的人員中，很多都是集體經濟時期的赤腳醫生，他們的醫療技術水平普遍較低。

5、醫務人員的素質差。調查顯示患大病的農戶有超過50%的人給醫生送過紅包，部分定點醫院的醫生服務態度欠佳也是農民看病難的主要原因之一。

四、我們建議採取以下措施加以改進

1、加大************的投入程度，充分體現************爲民辦實事的誠心。新型農村合作醫療制度是一項涉及千家萬戶、維繫全市農民的民心工程，能否真正受到人民羣衆歡迎，能否具有較強的生命力，關鍵是我們的工作能否得到羣衆的認可和信任。從調查情況看，************要加大對農村醫療衛生的投入，各級人民************應按照中央有關文件要求,逐步加大對農村衛生醫療的投入力度，加強基礎醫療，這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。************要切實承擔起組織和資金支持的責任。沒有************出面組織，合作醫療就會失去組織基礎，************的適當（根據財政支付能力）資金支持能夠對農民參加合作醫療產生很大的引導和激勵作用。

2、及時調整補償標準，擴大報銷範圍。以收定支、量入爲出、逐步調整、保障適度是新型農村合作醫療補償標準確定的基本原則。從調查資料分析，報銷比例低是農民對新型農村合作醫療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，通過分析研究，及時調整補償標準，使基金既不沉澱過多，也不出現透支，提高農民受益程度。

4、逐步擴大定點醫療機構，方便參保農民就醫。在全市依據一定標準確定一批定點醫療機構，並根據成熟一家擴大一家的原則，逐步擴大定點醫療機構覆蓋面，參保農民可以根據自己的需要，自主選擇定點醫療機構，方便參保農民就醫。

5、調整優化農村衛生資源，加快服務模式改革。發揮市場機制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農村醫療衛生事業。多渠道籌集資金，重點加強鄉、村兩級醫療機構建設，逐步配套必要的醫療衛生設備，合理調整優化農村衛生資源，加快改進鄉村衛生機構服務模式，加快開展農村社區衛生服務。

6、加強對醫務人員的培訓，加強人才培養，提高服務質量和技術水平。鼓勵優秀的醫學院校畢業生到衛生院工作，提高現有醫務人員的業務技能，特別是要加強市、鄉、村衛生機構縱向業務合作，不斷提高鄉、村衛生機構的醫療服務能力和水平，讓更多村民能在鄉、村就診醫治，既降低了醫療成本，又能保證村民及時就醫，努力做到讓農民“小病不出村，大病不出鄉，疑難重病不出縣”，從而減少農民羣衆醫療費用負擔。

7、進一步完善藥品採購制度，切實降低農村藥品價格。從調查看，醫療支出已經成爲農村居民一項沉重的經濟負擔。在全部調查農戶中，醫療支出占人均純收入的7％。儘管經過幾次醫改，藥價幾度下調，但高昂的醫藥費用仍是農民進醫院道路上的首要障礙。因此，加強農村藥品監管，平抑農村藥價，是當前農村衛生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強監督、檢查，糾正醫藥購銷中的不正之風，使各級定點醫療機構以醫德醫風取信於民，服務於民，切實維護參合農民利益，最大限度地讓利於農民，讓困難羣衆也能看得起玻最大限度降低藥價，更大限度地讓利於農民。

8、繼續糾正行業不正之風，控制不合理醫藥費用，減輕羣衆負擔。狠剎醫務人員收受回扣、”紅包”、開單提成、亂收費等違規行爲，加強對醫療機構和醫療服務的監管，全面落實糾風工作責任制。嚴肅查處違背職業道德，違反法律法規，損害羣衆利益的行爲。強化醫德醫風教育，大力弘揚白求恩精神，學習業內先進模範人物的高尚品質和道德情操，發揮先進典型的示範帶頭作用。廣泛開展衛生行業精神文明建設，充分運用輿論引導，自覺接受社會和羣衆監督，有效促進醫德醫風建設，爲衛生改革和發展營造良好的社會氛圍。

9、可以對患重並大病的因病致貧農戶實行醫療補貼。

10、多渠道、多方面增加農民的收入，用發展的方式解決農民“看病貴”的問題。

服務調查報告範文12

近年來，隨着人們消費水平的提升和追求時尚的“80”後逐步邁入婚姻殿堂，婚慶服務市場獲得快速發展。新得市場經營主體不斷涌現，涉及行業不斷擴展，從婚紗攝影、禮儀策劃、婚慶主持、婚慶用品銷售到汽車租賃服務、酒店喜宴承接，婚慶行業範圍幾乎涵蓋整個社會服務領域。在婚慶市場獲得快速發展的同時，有關婚慶服務領域的消費投訴也越來也多。針對當前婚慶服務市場投訴增多的現狀，榮成市工商局於近期組織人員對轄區婚慶市場進行了深入調研，並對工商部門如何加強婚慶市場監管進行了認真分析思考。

一、婚慶服務行業發展現狀。

（一）服務質量參差不齊。受市場經營主體自身實力、從業經驗、儀器設備、收費標準、從業人員素質等因素影響，不同市場主體向消費者提供的服務質量也不相一致。部分資質健全、從業經驗豐富的市場主體給消費者提供的婚慶服務質量相對較高，而部分無照的“黑婚慶”和實力一般的“草臺班子”服務質量則無法讓消費者滿意。

（二）消費糾紛相對集中。仔細梳理20xx年度婚慶服務行業投訴，發現消費者的投訴主要集中在三個方面：一是服務質量較差，婚慶公司未依照合同履行承諾；二是合同條款涉嫌侵權；三是收費項目不透明，質價不符。20xx年，榮成市消費者協會共調解婚慶服務投訴47起，其中服務質量投訴18起，霸王條款等合同類投訴15起，價格收費類投訴7起，其他投訴7起。消費投訴呈現明顯集中的趨勢。

（三）市場經營秩序混亂。由於婚慶服務是近年才發展起來的新興產業，目前爲止尚未成立行業協會。大部分市場主體都是半路出家加入這個行業，從業人員素質參差不齊、法律法規知識貧乏、自律意識不足、缺乏社會責任感。在利益的驅使下，市場主體欺詐消費者現象時有發生。總的來說，婚慶服務行業尚處於行業發展的起步階段，經營秩序較爲混亂，亟待政府部門進行規範。

二、婚慶服務行業主要存在的問題

（一）部分市場主經營體違反註冊登記規定。一是無照經營。調研發現，某些提供婚慶禮儀的市場主體屬於典型的“黑婚慶”，一般只有一個或兩個從業人員，一臺簡陋的攝像機，未辦理任何登記手續。個別提供汽車租賃的市場主體也涉嫌無照經營：如由某品牌汽車車友自發組織的.車會友在未辦理註冊登記手續的情況下對外提供婚車租賃服務；二是超範圍經營。如個別酒店營業執照經營範圍爲“主食、熱菜、涼菜、酒水及飲料銷售、住宿（憑有效許可證經營）”，可在承接婚慶喜宴的同時，還對外提供婚慶禮儀服務，涉嫌超範圍經營；三是冒用公司名義經營。部分性質爲個體和個人獨資企業的婚慶服務市場主體以“婚慶公司”的名義對外宣傳或承攬業務，涉嫌冒用公司名義經營。

（二）從業人員綜合素質偏低。由於婚慶服務行業門檻低，對專業要求度不高，再加上市場主體對從業人員的教育培訓措施跟不上，使得目前婚慶服務行業從業人員綜合素質不高，往往無法給消費者提供優質、高效的服務，在很大程度上制約了婚慶行業的整體發展。

（三）行業之間惡性競爭較多。由於婚慶行業市場主體數量爆發式的增長，同行之間爲爭奪市場、承攬業務，往往存在惡性競爭行爲。一是虛假宣傳，誇大自有實力，對消費者做出不切實際的承諾，誘騙消費者購買其服務；二是詆譭競爭對手，散播不利於競爭對手的信息，損害對手聲譽，市場經營秩序較爲混亂。

（四）合同欺詐損害消費者利益。一是霸王條款爲難消費者。如個別酒店規定，凡在其酒店預訂婚慶喜宴，必須打包接受酒店提供的婚慶禮儀服務，否則不接受消費者喜宴預訂；二是合同條款約定不明，婚慶服務縮水嚴重。有的婚慶公司與消費者簽訂的服務合同約定：“公司租賃給新人婚車6輛，並負責爲新人提供婚車鮮花裝飾”，消費者按租賃6輛婚車加上6個車用裝飾花籃的價格將款項付給婚慶公司，但婚慶公司卻利用合同漏洞，只給消費者提供一輛婚車的鮮花裝飾；三是婚慶商品概不退換。很多消費者在預定上述婚慶商品時爲保險起見，往往多訂一些，等喜宴結束，想將剩餘的菸酒、喜餅、喜糖等退還給婚慶商店時，對方往往拒不接受。

（五）收費標準彈性極大。由於婚慶服務屬於居民服務業，婚慶公司如何收費完全按照市場行情，加上整個行業沒有統一的標準，收費彈性極大。一是每逢結婚黃金季節，如五一、國情和元旦期間，新人扎堆結婚較多，婚慶公司往往大幅度提高婚慶服務的價格；二是各婚慶公司之間，提供同樣服務所收取的費用也有很大差別，同樣是禮儀主持，有的婚慶公司只收取600元，有的卻高達3000元。

（六）服務轉包致使質量打折。“五一”、國慶期間新人扎堆結婚，一些知名的婚慶公司每天可以接到十幾、二十幾個婚慶禮儀服務訂單。可由於人員、設備有限，婚慶公司可能只具備向消費者提供五單服務的能力。婚慶公司自然不想講到嘴的肥肉再吐出來，這個時候他們往往選擇將剩餘的訂單轉包給外面的婚慶“游擊隊”或缺乏專業性質的“草臺班子”。這些被轉單的消費者所消費的婚慶服務質量可想而知。

三、工商部門在婚慶市場監管中的主要困難。

（一）法律盲區造成監管失位。由於目前並沒有調整和規範婚慶行業的全國性法律和法規，導致工商部門對婚慶行業進行監管時，只能針對消費者權益受到侵害的情況，適用《消費者權益保護法》和《省消費者權益保護條例》等消保方面法律法規對婚慶市場主體進行適當約束，處罰力度有限，懲戒效果不佳。

（二）查處欺詐行爲取證困難。工商部門在查處婚慶公司欺詐消費者行爲時，受供消雙方未簽訂書面合同、合同條款約定不明、消費者未保存書面合同等因素影響，工商部門調查取證相對困難，嚴重影響執法監管效果。

（三）服務質量缺乏統一衡量標準。由於婚慶服務屬於典型的居民服務業，服務質量缺乏具體的衡量標準。以婚慶現場攝影服務爲例，新人和婚慶公司之間約定婚慶公司服務全程攝影，將新人結婚儀式的場景全部拍下來，以作紀念。婚慶公司確實將新人結婚儀式的場景全部拍了下來，但因爲攝影機質量不佳、攝影師技術有限和會場佈局不合適，拍攝效果十分不理想，跟消費者預期差別極大。可由於缺乏統一的衡量標準，對於消費者的投訴，工商部門無法判定婚慶公司違約。

四、工商部門加強婚慶市場監管的對策建議

（一）加強對市場主體的規範力度。一是規範市場主體資格。建議對婚紗影樓、婚禮服務公司、婚慶用品店、鮮花店、汽車租賃公司等與婚慶活動相關的經營主體定期檢查，嚴厲打擊無照經營的“黑婚慶”，對兼營或超範圍經營的市場主體，責令限期整頓或變更登記。二是規範市場主體經營行爲。嚴肅查處婚紗影樓、婚禮服務公司、婚禮酒店不履行合約，漫天要價、野蠻服務、婚宴霸王條款等違法行爲，切實維護消費者合法權益；三是規範市場主體宣傳行爲。對在婚紗影樓、婚慶用品經營場所張貼的宣傳圖片和廣告進行檢查，對虛假宣傳或含有誤導性詞語的婚慶廣告堅決予以查處。

（二）加強對合同文本的規範力度。根據當前婚慶市場發展的實際情況，建議由工商部門統一制定《婚慶服務合同》樣本，對婚慶公司和消費者各自的權利義務進行明確，對婚慶服務的具體內容、類別、方式、期限、標準和費用做出詳細規定，並對家政婚慶服務工作中出現的合同糾紛處理、事故責任追究、人身財產損害賠償等方面做出明確規定。

（三）暢通舉報投訴渠道。選擇典型案例曝光，通過媒體發佈消費警示，提醒消費者增強維權意識。同時，進一步完善舉報投訴機制，增派專人24小時接聽消費者投訴，對舉報案件及時予以覈查、反饋，對侵害消費者合法權益的行爲，堅決予以查處。

（四）成立婚慶行業協會。建議由工商部門牽頭，在地方政府的支持下，聯合民政、勞動保障和個體私營協會等職能部門，組織婚慶市場主要成員成立婚慶行業協會。建立健全婚慶服務從業人員配套服務體系，開展婚慶服務職業技能鑑定，規範行業准入制度，統一婚慶服務標準，實行持證上崗。推行行業自律，加強行業信用評價體系建設，開展“誠信婚慶市場主體”評選，促進婚慶行業健康、持續發展。

（五）推行監管預警制。一是宣教式預警，對婚慶市場經營主體進行法律法規培訓和宣傳，增強經營者守法經營意識，督促其提高法制意識，自覺依法經營；二是誡勉式預警，對違法行爲輕微、社會危害性不大的經營主體依法給予口頭或書面預警，督促其迅速整改違法行爲；三是服務式預警，將國家對婚慶服務行業最新規定和要求等信息及時向婚慶市場經營主體通報，引導其增強自律意識、依法守法經營。

（六）推行失信淘汰制。建立信用檔案，由行業協會負責對對婚慶行業市場主體進行定期考評，並如實填寫信用記錄。對社會信譽較高、無不良記錄的優質主體，在“守合同、重信用”企業（商戶）評選、服務行業最佳企業公民評選等活動中予以優先考慮；對被消費者多次投訴、經多次預警仍拒不改正的市場經營主體，堅決清除出市場，以維護整個行業的長遠發展。

服務調查報告範文13

人口老齡化是我國在今後長時間內要面臨的重大社會問題，作爲全國經濟發達地區之一的常州，早在1985年就進入老齡化城市行列，比全國提前15年，到2008年末，全市60歲以上老年人口達到64.28萬，佔全市總人口358.74萬的17.91%。

其中80歲以上老年人口達到9.89萬人，佔全市總人口的2.76%，佔老年人總數的15.39%；90歲以上老人1.04萬人，佔全市總人口的0.29%，佔老年人總數的1.62%；百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。

我市人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型，必然伴隨着人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養老事業的發展十分重視，出臺了《關於加快發展養老服務事業的意見》、《關於對發展社會福利事業實行政策扶持的意見》等文件，推進各級老齡工作機構和老年羣團組織建設，開展居家養老服務工作，做好老年人優待工作，組織開展關愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業發展，使全市老年人生活生命質量逐步提高。

一、調查研究的目的與方式

爲積極踐行和諧老齡化戰略，切實落實科學發展觀和“以民爲本、爲民解困”服務理念，有效解決養老服務需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區養老服務需求大調查。調查採取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平臺進行彙總分析，對市區城鎮戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分佈上，武進區2300人，新北區1155人，天寧區3218人，鐘樓區2711人，慼墅堰區700人；在性別比例上，男性佔49.53%，女性佔50.47%；在年齡結構上，60-69歲的老人佔35.99%，70-79歲的佔51.74%，80歲以上的佔12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了準備、實施和彙總三個階段，總共歷時兩個月的時間。

本次調查嚴格按照社區准入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區按抽樣調查老年人數印發《常州市區養老服務需求調查問卷》，由社區具體組織填寫，並將收集的信息錄入網上填報系統，由社區信息平臺進行彙總分析。在整個調查過程中，社區幹部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然後將調查問卷逐份上報，一旦發現差錯及時糾正，問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特徵之處在於採用實名制填寫的形式，防止出現虛報謊報的現象，也便於以後的抽查，確保了此次調查的真實性和可靠性。

通過這次市區養老服務需求大調查，基本摸清了居家養老、社區就餐和日託服務等方面需求，爲我市進一步研究和完善養老服務體系政策，加大老年設施投入和發展老年服務提供了決策依據。

二、市區老年人需求問卷調查基本情況

（一）老年人基本狀況

1．文化程度偏低

在被調查的10084名老年人中，文盲、國小文化程度的分別佔總數的11.57%和31.85%，國中、中專、高中文化程度的分別佔29.64%、8.42%、9.51%，而大學專科、大學本科以上的僅佔5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特徵很明顯。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別佔11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的佔35.17%，老年人“空巢”現象日趨嚴峻。

3.身體狀況與生活自理狀況

在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別佔32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的佔27.60%、3.89%（見圖2），說明我市老年人的身體狀況總體處於較佳狀態。生活能夠完全自理的佔調查總數的87.98%，半自理的佔10.26%，不能自理的佔1.76%，具有自理能力的老年人佔絕大多數。

4.配偶與子女情況

在被調查的老年人中，配偶健在的佔總數的74.21%，配偶不在的佔24.26%，沒有配偶的爲1.53%。再從老年人子女的數量來看，有1個、2個、3個子女的分別佔14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個和5個及以上子女的佔12.22%、7.32%，無子女的佔1.33%（見圖3）。目前，多子女老年人還佔多數，但已明顯呈現日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數，但也明顯呈現日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。

5.60歲前主要從事的工作

從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看，21.72%是幹部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業者、0.90%是軍人、2.97%是無業人員，還有0.33%是其他工作，

6.月經濟收入情況

從經濟收入來看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別佔21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-2000元、2000元以上的佔18.11%、9.65%，1.98%的老年人沒有經濟收入（見圖5）。由此可見，大多數老年人經濟收入偏低。

7.養老金來源

選擇離退休金是養老經濟主要來源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經濟來源。

（二）老年人最迫切需求情況

1.精神贍養是最需

調查發現，老年人對精神贍養的需求是最強烈的，40.44%的人現在最需要解決的問題是精神贍養。隨着經濟社會的發展和社會養老保險面逐步擴大以及子女的經濟扶養能力日益提高，老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調查顯示，老人們更渴望情感上的關愛，企盼心靈上的充實。

2.家政服務市場大

調查顯示，29.97%的老年人最需要家政服務。現在社會節奏加快，子女大都忙於工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對於家政服務的需求會越來越大，也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測，今後家政市場的.發展對於解決就業問題將會起到一定作用。

（三）老年人助餐服務與日託服務需求情況

1.目前老年人吃飯的提供方式

在被調查的老年人中，20.73%的人認爲吃飯是個問題，79.27%的人認爲吃飯不成問題。目前自己做飯的佔總數的85.20%，由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別佔10.59%、1.32%、1.01%，到社區助餐點、與他人搭夥、叫快餐或去飯店吃飯的分別佔0.63%、0.33%、0.11%，其它方式佔0.81%（見圖6）。由此可見，目前老年人自己做飯的佔絕大多數，這與68.51%的老年人身體健康或一般，87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。

2.對社區助餐點的調查

在這次被調查的對象中，37.86%的老年人聽說或瞭解社區助餐點，62.14%的人沒聽說或不瞭解，可見老年人對社區助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區助餐點的介紹後，選擇願意由助餐點提供吃飯的有4198人，佔調查總數的41.63%，這次參加調查的人數僅佔市區老年人總人數的5.042%，按調查比例推算，市區共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務，這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設，以社區爲主導，爲社區老年人提供膳食加工配製、外送、集中用餐等服務的場所（價格通常在5-15元：一頓中餐5-7元，一日三餐10-15元）。目前，天寧街道斜橋巷社區和西新橋居家養老服務站等等已經有了爲老人提供就餐的服務。但從全市來講，老年人助餐點的數量還很少。從總體而言，還有很多老人不願意選擇到助餐點吃飯，究其原因，主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的，所以不需要由助餐點提供吃飯。

在願意由助餐點提供吃飯的老年人中，因爲省事方便的佔62.04%，因爲價廉物美的佔15.20%，其它原因的佔22.76%。在不願意由助餐點提供吃飯的老年人中，因爲不喜歡的佔23.69%，因爲口味不適的佔21.36%，其它原因的佔54.95%。

3.對老人日託所的調查

在這次被調查的對象中，33.26%的老年人聽說或瞭解日託所，66.74%的人沒聽說或不瞭解，可見老年人對日託所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日託所的介紹後，選擇一定去日託所的有405人，佔調查總數的4.02%，按調查比例推算，市區共有8033名老年人一定去日託所。此外，在被調查對象中，有5046人會考慮去日託所，這說明日託所在我市有一定的發展空間。日託所，即“老人之家”，像小孩入托那樣，白天到日託所，晚上回家。老人在日託所可看書讀報聊天，也可打牌弈棋，或開展其他有益的文體活動，還可以就餐，日託所的優點在於收費低於養老機構，對半自理的老年人可以提供護理。由於日託所對於半自理的老年人可以提供護理，所以對於10.26%的生活半自理人羣應該有很大的吸引力。

在願意進日託所的老年人中，有47.66%的人是因爲年齡較大且無人照料，24.30%的人是因爲要滿足精神文化需求，22.80%的是因爲身體欠佳，5.24%的是因爲日託所收費低於養老機構。

4.志願者服務

在我們這次的調查中發現，18.09%的老人願意幫助日託所做些志願者服務，48.71%表示偶爾可以做一點，26.03%不願意做志願者服務，7.17%未選擇。在寧波市海曙區，有一支專門爲獨居困難老人提供服務的義工隊伍，他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄，等到自己年老時又可以提取儲蓄，享受服務。羣衆將其稱之爲“義工銀行”。而我們的這次調查結果表明，在我市開展“義工銀行”存在一定的羣衆基礎。

服務調查報告範文14

我會接浙消協關於農資質量及售後服務狀況的文件後,即轉發至各消協分會進行問卷調查,現就農戶反映的情況及建議總結如下：

一、 基本情況：

1、調查對象的文化程度：國小佔10％、國中80％、高中10％。

2、關於農業收入：最低收入每年1000元，最高35000元，平均收入每戶4728元。

3、農資支出，最低每年400元，最高3000元，平均支出1695元。

二、農資質量：

1、農資產品的價格425的農戶認爲普遍偏高。30的農戶認爲一般，25的農戶認爲普遍偏低。

2、買哪類農資產品價格偏高問題，221的農戶認爲農藥價格偏高，240的農戶認爲化肥價格偏高，57農戶認爲種子價格偏高，57的農戶認爲農機價格偏高。

3、於通過哪些渠道瞭解農資產品的問題，148的農戶主要通過經營者介紹，品牌知名情況得以瞭解，86屬親戚朋友推薦，57屬看產品說明書、新聞媒體廣告得以瞭解。

4、購買農資產品時，從哪些方面把握其質量好壞，297的農戶主要看商品合格證書（包括農藥“三證”等），120的農戶看品牌，86的農戶看說明書。

5、現在農資產品的質量，360的農戶認爲一般，120的農戶認爲較差。存在質量問題最多的農資產品，360的農戶認爲是農藥，148的農戶認爲是種子，57的農戶認爲是農機化肥。

6、認爲存在質量問題最多農資產品是：384認爲農機問題多，120化肥、農藥問題多、148是種子問題。

7、關於農資產品中存在虛假宣傳的問題，268的農戶認爲較普遍，120的農戶認爲較少，86的農戶認爲是農機化肥。

8、買使用的化肥產品，326的農戶認爲氮肥（尿素、碳銨）最放心，57的'農戶認爲磷肥（過磷酸鈣、鈣鎂磷肥）最放心，28的農戶認爲氯化鉀、國產複合肥最放心。148的農戶認爲氮肥（尿素、碳銨）、磷肥（過磷酸鈣、鈣鎂磷肥）最擔心，86的農戶認爲國產複合肥最擔心，57的農戶認爲進口複合肥最擔心，20的農戶認爲氯化鉀最擔心。

9、購買使用的農藥產品，297的農戶認爲殺蟲劑最擔心，206的農戶認爲除草劑最放心，28的農戶認爲殺菌劑最放心。240的農戶認爲殺菌劑最擔心，177的農戶認爲殺蟲劑最擔心，28的農戶認爲除草劑、植物生產調節劑最擔心。

10、農資商品過程中有沒有出現過問題，297的農戶說有，177的農戶說沒有。如果有，是什麼原因造成的，240的農戶認爲是質量原因，177的農戶認爲是使用原因，57的農戶認爲是天氣原因。

三、售後服務：

1、關於購買農資產品，268的農戶到供銷社購買，206的農戶到農技推广部門購買，120的農戶向個體經營者購買。

2、購買農資商品對經營者售後服務評價如何？326的農戶認爲基本滿意，86的農戶認爲滿意，57的農戶認爲不滿意。

3、關於是否有農資連鎖經銷店，480的農戶回答有，對是否希望設立農資連鎖店，268的農戶認爲希望設立，120的農戶不希望設立。

4、購買農資產品時，除農資質量外，你最希望得到的服務是：

268的農戶回答是給你介紹產品使用方面和使用該產品的注意事項，148的農戶希望告訴遇到問題時的解決方法。

5、購買和使用農資商品的過程中出現問題時，你最希望得到誰的幫助解決？268的農戶回答是希望得到農業技術人員的幫助解決，206的農戶希望得到政府執法部門的幫助解決，57的農戶希望得到經銷商的幫助解決。

6、當受到假劣農資產品的坑害時，一般選擇什麼方式維權？150的農戶回答是消費者

協會，86的農戶回答是農業執法部門和質量技術監督部門，57的農戶回答是工商部門，28的農戶認爲是新聞單位。

7、投訴後，你對已有的處理結果是否滿意？56%的農戶認爲較爲滿意，18%的農戶認爲滿意，0.06%的農戶認爲不滿意。

8、你是否認爲政府部門或其他組織應出臺一些政策措施，促使企業誠信生產經營？81%的農戶回答是，12%的農戶回答否。

9、你認爲今年農資價格漲幅最大的是什麼？240的農戶認爲是化肥，206的農戶認爲是農藥，148的農戶認爲是種子。

10、今年農業中獲得的純收入與去年同期相比會如何？177的農戶回答是和去年差不多，148的農戶認爲比去年高，86的農戶認爲比去年低。

通過以上調查所得數據，我們認爲近年來農民的收入是逐年增加了，但同總的收入相比，農資價格還是偏高的，而且農資商品的質量一般，虛假宣傳較普遍，尤其在氮肥、磷肥、殺菌劑、殺蟲劑等農資商品，農戶意見較大。

售後服務現狀現在農民購買農資商品的主要向供銷社、農技推广部門購買，極少農戶向個體經營者購買，對經營者售後服務評價基本滿意，個別農戶也有不滿意的，主要是經營者沒有向農戶認真講清產品的使用方法，比如：每畝農田使用農藥多少？什麼時候使用較好？需要注意事項等等，由於農戶文化程度普遍較低，只知道某種商品以前怎麼使用，一旦成份有所變化就麻煩了，出了問題，經營者只講農戶自己沒聽清、看清，這些情況是有的。

農戶普遍要求政府各部門對農資經營廠家、經營者多開展一些誠信教育，普法教育，提高廣大經營者的經營素質，嚴把質量關，價格上多出臺一些優惠政策，給各方帶來實惠，盡一切可能降低生產成本，將放心農藥、化肥等農資商品銷售給農戶，對擅自提高價格者，給予嚴肅處理，對製假售假者堅持以予嚴厲打擊。對廣大農戶多宣傳一些農技、農科知識和維權方面的知識，可以採取黑板報、廣播、電視等形式。

服務調查報告範文15

根據市委批轉的《市政協工作要點》，按照發展現代服務業專題調研方案，我們組織部分委員和有關部門同志，圍繞發展我市信息與科技服務業進行了專題調研。調研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況彙報，實地考察了科技創新公共服務中心、科技企業孵化器、服務外包基地、信息傳輸服務業等建設情況，邀請有關職能部門、20多位專家學者和企業負責人分別進行了座談研討，並赴成都等地學習考察信息與科技服務業工作的經驗。現將有關情況報告如下：

一、發展現狀

隨着我市工業化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現代服務業發展作爲經濟社會發展的一項重大戰略。在應對金融危機的過程中，更是把發展現代服務業擺在突出位置來抓，不斷提升產業承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業是現代服務業的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業呈現持續上升的發展態勢，在推動我市經濟產業結構升級上，發揮着越來越重要的作用。

(一)信息與科技服務業規模不斷擴大，成爲經濟發展重要推動力，我市現代信息服務業的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內容服務業78.8億元，軟件業44億元。信息傳輸服務業方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發展到113萬戶(城市電話戶數73萬戶，農村電話戶數40萬戶)，移動電話戶數爲357萬戶，農村已基本實現村村通電話，計算機互聯網用戶數爲35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業發展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業，合肥市軟件企業實現的軟件銷售收入佔全省軟件收入的85%;作爲“中國服務外包基地城市”之一，我市共有100多家服務外包企業，實現產值近10億元，目前正在加緊建設三個服務外包產業示範園，其中安徽服務外包產業園經省政府批准，是國家級服務外包基地示範園區、國家級服務外包人才培訓中心。

圍繞科技創新型試點市建設，目前，我市各類科技服務機構發展到1000多家;科技企業孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業600家，轉化科技成果900餘項;合肥科技創新公共服務中心初步建成，促成產學研交易項目47個，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創新要素對接會”，展覽規模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術產業初步形成“一帶”(高新技術產業帶)、“三區”(高新區、經開區、蜀山區)、“多園”的空間佈局。

(二)政府牽頭，統籌規劃，資源共享，引領行業發展

由於信息資源、科技資源和創新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重複建設、資源分散等問題，爲優化整合實現資源共享，往往需要政府出面進行統一規劃、統一建設，建立共享平臺。

1、大力推行電子政務，整合信息服務業資源

發達地區的經驗表明，電子政務建設是信息產業發展的強大動力。作爲全國信息化試點城市，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平臺、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯，信息資源的開發利用，尤其是政務資源的開發利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網，實現了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯”目標，縱向實現了市、縣(區)、鄉鎮(街道)的互連互通，橫向實現同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網站爲龍頭，以縣區、市直部門101個子網站羣爲支撐，重點突出政務公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統，市民足不出戶就可以聯繫辦理稅務、社保、醫保、土地、教育等公共事務，鼠標一點就能實現諮詢、求助，提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重複建設，降低了建設成本。

2、打造公共服務平臺，切實把科技優勢轉化爲經濟優勢

初步建成合肥科技創新公共服務中心並投入運行，“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創新合作、專業技術、投融資等七大服務功能。“中心”堅持政府主導、省市共建、資源共享、創新服務的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產業化，提升區域自主創新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成爲產學研合作的重要載體，被國家知識產權局授權爲國家專利技術(合肥)展示交易中心。

“中心”彙集了科技成果1485項，儀器設備1176臺(套)，技術需求1503項，備案專利1610項，重點企業571家，知名專家20xx人以及與合肥支柱產業相關的國內外文

獻等科技資源，實現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。

至底，“中心”爲企業提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技諮詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上爲企業用戶。

3、不斷優化發展環境，政策體系初步形成

近幾年，我市陸續出臺了《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)》、《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業發展重點，並在服務外包、科技企業孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優惠政策，加上國家和省發佈的相關產業扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現代服務業發展規劃(20xx)》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業跨越式發展的政策支持體系。

二、存在問題

近年來，我市信息與科技服務業發展雖然取得了長足的進步，但相對發達地區城市而言，我市信息與科技服務業的.數量不多，規模不大，機構不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較爲突出，總體上尚處於起步階段。

(一)總量偏小，發展速度不快，缺乏核心競爭力

我們調研了國內幾個城市，軟件及信息服務業銷售收入和同比增長，成都市爲427億元、同比增長38%，大連市爲306億元、同比增長42.3%，廈門市爲145億元、同比增長31.8%，而我市爲122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低於全國平均水平。

在人均信息資源佔有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業產值低、行業資金投入小、人員投入和經營規模不大，雖然涌現出科大訊飛、科大恆星等一批優秀軟件企業，但與東軟、浪潮、聯想等企業相比，產值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術較爲先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業領先作用的龍頭軟件企業。

科技中介服務機構存在規模小、數量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業服務機構比重偏低。很多企業每年要申請數十件甚至更多專利，而全市專利代理機構只有十餘家，專利申請時間過長，給企業權益保護帶來不便，也影響了專利代理機構的信譽。由於科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發展環境、自身管理水平等因素，合肥地區風險投資公司發展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年後，數量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的註冊資金總額還抵不上發達地區1家風投公司的規模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重製約了我市科技成果產業化和創新型企業的發展。

(二)資源共享存在障礙，有待進一步整合

由於缺乏長遠的統籌規劃，信息產品和服務沒有統一的標準規範，以及行政條塊分割和行業利益的存在，造成信息語言和技術不兼容，信息多口採集、重複輸入以及多頭使用和維護，影響了數據的準確性，部門與部門之間、系統與系統之間信息難以交流與共享的現象仍然存在，從而阻礙了信息服務業發展。

科技創新公共服務中心建設剛處於起步階段。“中心”資源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業研發中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能瞭解不夠，關注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

(三)發展環境有待進一步優化

信息與科技服務業涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前，各級政府相關政策陸續出臺，但還沒形成有效的政策體系，關於信息與科技服務業扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執行不到位的問題。

信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足，吸引投資不夠，投入結構不合理。由於我市信息化工作以電子政務爲突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設，整體效益侷限性較大，低水平重複建設未能杜絕，對社會信息化、企業信息化、行業信息化建設投入較少，信息化對工業化的帶動作用不明顯。

科技服務業管理體制與經濟社會發展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬於政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行爲往往帶有濃厚的部門行政色彩，並不是嚴格意義上的市場行爲，他們憑藉先天優勢掌握着大量科技資源，擠佔了民營科技中介機構的發展空間。同時，我市大多數科技中介機構經營行爲單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業務交流合作積極性不高，渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術成果不能及時轉化爲現實生產力，限制了科技中介機構的業務擴展和組織發展，使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業建設缺少整體規劃和有效的調控手段，制度建設缺少總體框架設計和有效執行環節的安排。

(四)人才資源短缺，素質有待提高

人才隊伍建設跟不上信息與科技服務業快速發展的需要，人才資源結構不合理。信息服務業國際化複合型高端人才、it行業軟件應用人才嚴重短缺。科技服務業缺乏既熟悉科技、又懂經濟、會管理的複合型人才。中高級人才的培訓機構較少，社會培訓機構水平參差不齊，培養專門人才的能力不足，產業部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成，在職教育、職業資格認定製度不完善，也未建立有效的引進機制，致使企業發展受到一定程度的制約。

三、幾點建議

(一)關於發展信息服務業的建議

1、制定信息服務業的專項規劃，推進信息化和工業化融合發展計劃，以“信息化和工業化融合實驗區”爲載體，大力發展電子信息產業，深化信息技術在傳統產業中的應用，紮實推進社會領域信息化，健全完善信息化發展的政策體系。

2、加快推進信息化和工業化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營商積極參與本地企業信息化項目建設，並做好對企業的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金，支持中小企業信息化建設;在企業現有信息化手段基礎上，推進移動信息化在各行各業的應用;促進高新企業及電子製造等企業與電信運營商進行對接，政府牽頭制定高新、電子製造、系統集成等企業名錄，爲電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考，有利於扶植本地高新技術企業。

3、通過政策扶持和重點投入，進一步加快服務外包示範園區建設，努力在示範園區內發展一批規模大、效益好，能對全市服務外包產業發展起引領和示範作用的企業。

根據《合肥市加快發展現代服務業的若干政策》，儘快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則，重點對公共服務平臺建設、示範園區基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時，儘快落實《關於共建中國服務外包基地城市的協議》中有關合肥市1：1配套資金。

4、統籌規劃我市網絡建設，穩步推進第三代移動通信網絡建設(3g)。將第三代移動通信網絡建設納入合肥城鄉建設整體規劃，環保部門出臺支持3g網絡基站建設相關政策，政府出面做好基站選址、建設協調等工作;對3g網絡終端、業務和服務實行政府採購，黨政軍機關、企事業單位包括科研院所、商業機構、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網卡、3g上網本等業務和信息化服務;新聞媒體加強對3g網絡建設和應用宣傳，加強基站建設的正面宣傳，引導羣衆正確認識和對待基站輻射，消除誤區，爲3g網絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。

5、整合電子政務信息資源，提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法，規範和促進市縣(區)各級行政機關政務信息資源共享，推動政務信息資源優化配置和有效利用，建立政務信息資源共享機制，提高信息共享效率，支持業務協同，強化社會管理和公共服務職能。

6、打破電子商務與電子政務發展的壁壘，加快建立依託電子政務信息資源的電子商務示範平臺，探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統已經覆蓋到稅務、工商、公安、醫療衛生、教育和社會保障等衆多領域，絕大多數企業和個人數據、詳細信息分佈在這些系統中，這爲開展電子商務提供了有效的支撐能力，也爲電子商務發展中產品規範、推廣渠道、安全、監管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。

7、強化人才培養與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策，建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心爲基礎的“中國服務外包人才培訓中心(合肥)”，建立健全服務外包人才知識體系，支持服務外包人才培訓課程開發工作，牽頭組織各相關單位進行專題調研和課程開發，對所需資源和資金給予一定協調和財政支持;同時，切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接，建立人才培養戰略合作聯盟，重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施;爲進一步擴大培訓規模，在原有人才培訓支持資金基礎上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。

爲切實解決大學生就業問題，鼓勵服務外包企業主動接納大學生實習並給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個人所得稅、經濟住房、創新創業資金等方面的政策措施。

(二)關於發展科技服務業的建議

1、儘快制定我市科技服務業發展規劃。在摸清全市科技服務業情況的基礎上，從新的戰略高度，制定發展我市科技服務業的總體規劃，指導和規範全市科技服務業發展。

2、在孵化器建設方面，政府對投資發展孵化器的企業給予土地優惠、稅收優惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;爲創業企業提供工商註冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”註冊服務;加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯繫，爲高校畢業生創業提供諮詢，讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創業主體深入瞭解、參與創業;通過孵化器協會等組織，加強各孵化器之間的交流合作，促進全市整個孵化器行業的發展;爲孵化器引入諮詢公司、投資公司、金融機構、律師事務所、會計事務所等中介機構，併爲中介機構提供相關扶持。

3、科技創新公共服務中心應與高校院所、大型企業研發中心建立科技資源共享機制，整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源，充實“中心”各類數據庫資源，並整理成詳細的名錄向社會公佈，爲高校院所和企業提供更加便利的服務;政府對提供設備服務的單位應予以補貼並制定相關收費政策。

4、轉換機制，引進和培育科技服務機構。制定科技中介機構發展指導意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機構剝離出來，保持科技中介機構的“獨立”地位，建立公平、公正的市場環境;制定優惠政策，鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優勢，興辦各類科技中介機構，重點引進國內外具有知名品牌和核心競爭力的優秀科技服務機構。

5、營造環境，形成科技服務網絡體系。成立科技服務行業協會，協調各中介機構的業務，溝通信息，加強行業自律，推進科技中介機構的資信認證和績效評估工作;發揮科技服務行業協會作用，制定落實優惠政策，吸引各類科技服務機構向科技創業產業園區集聚，向品牌化、規範化、國際化發展。

借鑑北京等地的經驗，建立政府投入獎勵機制，每年從市財政拿出一部分資金，建立諮詢服務專項資金(北京市每年每個專項資金不低於100萬元);設立合肥市服務業專用稅收發票，在所得稅上，允許智力勞動的勞務支出打入成本，減少諮詢服務業的稅收成本。

6、大力培育專業性科技風險投資機構，加快中小科技企業信用擔保體系建設。設立市級風險投資引導資金，以政府示範性引導資金拉動全社會各類資金投資設立風險投資機構，擴大風險投資的資金來源，增強風險投資機構的資金實力，引導風險投資機構加大對科技型中小企業的投資。

配合我市高科技發展規劃，政府出資、銀行參與，成立專業性信用擔保機構並設立信用擔保基金，不以盈利爲目的，擔保的風險項目限定本地區有發展潛力的高科技項目，對銀行向高新技術中小企業的貸款提供一定比例的擔保，鼓勵銀行向風險性大的高技術項目提供先期貸款。