服務社會的調查報告13篇

在現實生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，不同種類的報告具有不同的用途。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的服務社會的調查報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

服務社會的調查報告1

一、全區老年人口和社會養老服務機構的基本情況

20xx年底，全區總人口86萬，其中60週歲以上常住人口16.53萬人，佔總人口的19.2%，高於全國平均水平4.3個百分點，老齡人口呈現出規模大、增長速度快、日趨高齡化的特點。全區共有養老機構42個，牀位5126張（其中民生工程建設牀位3775張）。其中：（一）農村敬老院28所，牀位 4291張（含開發區敬老院228張），農村五保供養對象4092人，五保機構供養能力已達100%。目前供養標準散居五保戶人年均不少於2250元，集中供養對象年人均不少於3750元。（二）社區養老機構2所，牀位數75張，活動人數15人。（三）社會辦養老機構12所，其中經過民政部門審批並登記的 5所，牀位數500張，收養對象170人。（四）XX區福利院牀位數260張，入住院民228人。

二、全區社會養老服務體系建設的主要成效

（一）政府主導，加大投入，社會養老服務機構基礎設施逐步改善。自20xx年將敬老院建設納入民生工程以來，我區堅持政府主導，多方籌集建設資金，加強養老服務機構硬件建設，先後投入建設資金10806萬元，共建設養老服務機構37個，新增建設牀位3775張（其中農村敬老院33個，3570張），均購置傢俱、電視機、電扇等相關配套設施，有效改善了養老服務機構的設施及生活條件。自建院開始，鄉鎮政府就安排敬老院配套生產用地，供種植蔬菜、養殖牲畜用，以解決、提高院民的生活水平。目前，我區敬老院的環境面貌煥然一新，所到鄉鎮，最醒目的就是民生工程建設的敬老院、學校及幼兒園。

（二）完善政策，建立機制，五保老人的生活、醫療得到基本保障。區委、區政府先後出臺了《關於加強農村敬老院管理工作的意見》、《關於紮實做好農村五保對象集中供養工作的通知》、《關於印發XX區農村敬老院建設實施方案的通知》等，對做好五保老人的養老保障工作提出了明確要求，完善了具體措施，各鄉鎮養老服務機構也建立了一系列的規章制度。一是認真落實供養及管養經費。20xx年全區“五保”老人集中供養標準爲3400元/年、人，分散供養生活費標準爲 20xx元/年、人（分散供養按季打卡），全部列入財政預算並按期撥付；全區建立了敬老院及院民供養經費機制，並按600元/人、年的標準將管養經費納入財政預算（區財政負擔50%），每半年撥付一次，保證管養經費的足額到位，不足部分由鄉鎮兜底。二是切實解決醫療保障問題。全區所有五保老人全部納入新型農村合作醫療和醫療救助範圍，全額資助五保老人蔘加“新農合”，五保老人住院的給予“新農合”補償和醫療救助，住院看病不設起付線，對住院結算後由五保老人個人負擔的費用納入醫療救助範圍，再給予50%的比例救助，五保老人生活實行用水補貼等等。三是切實提高供養水平。全區共爲養老服務機構安排生產基地 70畝，用於發展生產，改善老人生活。

（三）加大力度，增加覆蓋，社會養老保障制度建設穩步推進。近幾年來，我區不斷加大工作力度，加快建立覆蓋不同人羣的社會養老保障制度，促進了社會養老保障水平的提高。一是建立了新型農村合作醫療、城鎮居民醫保、城鄉醫療救助等重大醫療保障制度，實現了基本醫療保險制度全覆蓋。二是建立了城鄉居民養老保險制度，補充、完善被徵地農民和村幹部參加居民基本養老保險的制度，實現了城鄉居民基本養老保險制度的全覆蓋，五保老人除享受五保生活補助外，與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉居民養老補助。三是從20xx年起已連續兩年向高齡老人發放高齡補助，20xx年發放高齡補貼664.5萬元。

（四）強化管理，積極創新，社會養老服務質量和水平不斷提升。按照民政部門頒佈的《農村敬老院管理暫行辦法》、《農村敬老院管理服務規範》的要求，我區不斷細化措施，強化管理，促進了社會養老服務質量和水平的提升。20xx年，我區投入管養資金907萬元。其中，院民生活費496萬，工作人員工資203 萬，工作人員及院民管理費96萬元，日常維修管理費用100萬元，工作人員養老保險12萬元。具體做法：一是完善制度，規範管理。全區統一制定了敬老院基本服務規範、院長責任制度、飲食生活安全管理制度等規章制度。各養老服務機構進一步完善了內部管理，建立了院務、財務、門衛、食堂管理制度，建立了院民臺帳、健康檔案，同時對院內服務人員堅持進行定期考覈，強化服務人員的責任。二是積極探索，不斷創新。在區養老服務機構推行經營方式改革，實行“公建民營” 試點。沈村敬老院採取“公建民營”方式，在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下，將沈村敬老院新院轉租實行社會化入住，放開讓有入住要求的老人入住併合理收費，政府以購買服務的方式支付給經營人一定的補助等。

服務社會的調查報告2

辦稅服務廳是基層稅務機關對外的窗口，是稅務機關展示內在素質的平臺，是稅收徵管工作的前沿陣地，處於稅收徵管工作“風口浪尖”，對於規範稅務執法行爲，提升國稅形象起着舉足輕重的作用。目前，大多數辦稅服務廳的工作，獲得了納稅人一定程度上的認可，但與服務的總體要求還有一定的差距，如何解決目前稅收服務工作中存在的問題，成爲擺在基層

稅務機關面前一道亟待解決的題目。

一、存在問題

1、人員素質參差不齊。自從徵管軟件上線後，凡是納稅人到國稅機關辦理的涉稅事項，都是在辦稅服務廳統一受理，統一辦結，內部流轉。這就對辦稅服務廳工作人員的素質提出了新的、更高、更嚴的要求。但是，由於部分人員業務素質比較差、計算機水平不高，在日常工作中爲納稅人辦理涉稅事項時不時出錯和辦理時間過長；特別是辦理涉稅事項時沒有按規定一次性告知納稅人所需資料，造成納稅人來回跑，給納稅人帶來諸多不便，也增加了自身和其他部門的工作量，增大了徵稅成本。

2、徵收、管理脫節相互之間信息傳遞不暢。由於徵、管分離，辦稅服務廳與管理分局之間協作不夠，互相推諉扯皮，工作效率低下。同時辦稅服務廳發現的徵管問題無法及時反饋到管理部門，不利於提高工作效率，不利於提高納稅服務質量，不利於構建和諧的徵納關係。

3、納稅服務意識淡薄。部分辦稅服務廳工作人員服務意識不強，對服務理解不夠深，甚至有的認爲納稅服務可有可無，對優化納稅服務缺乏必要的認識。主要表現爲：一是責任心不強，沒有大局觀念，缺乏使命感，責任感，服務水平不高，態度不好，服務不到位；二是服務認識不清，一談到服務就覺得態度熱情，禮貌待人就行了，沒有把優化服務與收好稅密切結合起來。

4、納稅服務的信息化程度低。近年來，隨着計算機在稅收徵管工作中的普及運用，信息化手段對提高納稅服務質量和效率起到了極大的促進作用。但是，由於計算機專業技術人員缺乏，計算機依託功能沒能有效發揮，現代信息技術應用於納稅服務的程度還比較低，稅務幹部的信息化觀念和數據管理理念還沒有真正樹立起來，影響了納稅服務工作的現代化進程。一是計算機使用水平低，大多數僅限於以電腦代替手工勞動，發揮其數據輸入及表證單據的生成功能，而其信息共享、管理監控、決策分析功能卻遠遠沒有發揮出來；二是基層稅務機關信息採集重複，準確性不高，建設質量、信息資源利用水平仍然較低，稅收管理行爲仍然較多地依賴於手工信息和人工干預；三是硬件設施尚不健全，計算機網絡不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約，辦稅服務廳尚未達到標準，配置較高的微機數量不足，設備陳舊老化，信息傳遞緩慢，稅務信息化程度相對滯後，不能很好的爲優化服務提供現代化的技術支持。

5、辦稅服務廳工作人員壓力大。由於辦稅服務廳的工作大多是重複、機械操作，長期座姿與計算機、數字打交道，容易產生疲勞、厭倦、消極等情緒，從而導致效率降低、服務質量不高，甚或與納稅人時有不快等不良行爲發生。加之是窗口單位檢查多、考覈多、要求高，辦稅服務廳工作人員壓力很大。

二、幾點建議

1、提高稅務幹部的整體素質。納稅服務作爲稅收徵管的基礎性工作，對稅務幹部的素質、稅收徵管的方法，應用現代信息技術的水平等方面都提出了較高的要求。因此，一方面應加強辦稅服務廳工作人員思想文化教育，增強幹部職工文化素養和納稅服務意識；另一方面更要加強辦稅服務廳人員業務培訓、計算機技能培訓，提高其稅收業務技能和計算機操作水平，使其勝任綜合辦稅工作。

2、增強服務意識，強化服務理念。樹立積極的、從“心”開始的現代稅收服務理念，“視納稅人爲顧客”，在依法治稅的前提下，以納稅人滿意爲目標，積極拓展對納稅人服務的範圍和空間，實現由被動服務向主動服務的轉變，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關心納稅人貫穿在稅收徵管全過程中，積極、主動、及時地爲納稅人提供優質、高效、經濟的納稅服務。充分發揮辦稅服務廳納稅服務主陣地作用，針對納稅人性質不同，開展個性化、多元化服務，搭建與納稅人溝通平臺，爲納稅人營造良好的辦稅環境，拓展服務內容，實行人性化服務，在現有首問責任制的基礎上建立導稅制度，設立專職導稅員，負責引導服務、現場審覈納稅人涉稅事項、解答納稅人的政策諮詢、輔導幫助納稅人辦理涉稅事項。有條件、適宜的地方，可辦起“納稅人之家”，設立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設備，爲納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收諮詢條件。公佈辦稅指南，公開崗位職責，公開工作紀律等。

3、建立規範和完善的納稅服務崗責體系。根據稅收工作實際和需要出發建立規範、系統的納稅服務崗責體系，明確各級、各職能部門的納稅服務職責，統一規範納稅服務的部門責任、崗位職責、工作流程、工作標準、業務關係、責任追究、考覈監督等內容，並界定納稅服務的具體工作內容，每一項工作的細化標準，每一項工作的操作規範。

（1）整合資源，推行“一窗式”服務。一是整合簡併窗口，因地制宜，根據工作和業務量，將單設窗口適時的整合爲全職能綜合窗口，變“多環節”服務爲“一窗式”服務；二是整合人力資源，根據辦稅廳的工作需要和幹部的素質、業務水平，進行整合優化，使每位窗口人員由原來的單一型過渡到全能型，全面受理各項業務，切實改善辦稅廳工作效率，提高納稅服務水平；三是歸併辦稅業務。將相同相近的業務歸併，簡化辦稅環節，實行“一站式”服務，“一次性”辦結的服務模式，解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規範內部業務流程。

（2）推行“一窗式”服務，做到內部業務流程設計科學流暢。一是壓縮審批項目，減少審批環節，改進審批辦法；二是下放審批權限，取消審批過程中同一機關層層簽字的做法，實行誰審批誰負責，實現窗口功能合理最大化；三是實行權力與責任掛鉤，辦理每一項業務時，窗口人員在享有處理權的同時，也要承擔相應責任。

（3）完善相關機制。搞好“一窗式”服務，人員是關鍵，制度是保證。一是細化分工，在辦稅廳實行大廳主任領導下的窗口負責制，各窗口工作人員對所發生的業務進行統計、分發、傳遞、覈對和小結；二是優化考覈，在績效上實行科學分類，在利益上實行最佳分配，在業務上進行量化考覈。

4、大力推進納稅服務信息化建設。加快納稅服務信息化建設是提高稅收徵管質量和徵管效率、提升納稅服務效果的必然途徑。通過建立信息服務系統，十分便捷地爲廣大納稅人進行稅法宣傳和稅務諮詢，提供電話自動查詢系統，利用因特網進行有針對性的稅法輔導，幫助納稅人及時、完整、準確地掌握稅法信息，瞭解如何履行納稅義務。建立程序服務系統，爲納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所，如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網點申報、自助報稅機等。積極推進財稅銀庫橫向聯網，有效解決納稅人“排長隊，跑遠路”等現象。加強稅務站、12366納稅服務熱線和手機短信服務系統整合，逐步建立功能完善、運行穩定、維護方便、信息共享的電子綜合服務平臺。建立納稅人權益保護系統，利用現代信息技術，將稅務機關的執法依據、執法程序、執法文件、執法責任、處罰結果向納稅人和社會公開，接受社會監督，保護納稅人的權益，使納稅人切實感受到自己的權利和地位，從而增強納稅意識，自覺依法納稅，努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環境。

服務社會的調查報告3

按照縣政協關於“三農”問題調研課題的分工，縣政協教科文衛體委員會組織了部分政協委員和供銷社、農業局等有關部門負責人共14人組成調研組，在3月中下旬深入到三合鎮、青槓街道辦事處、福祿鎮實地調查，走訪了6個種養殖大戶或龍頭企業，聽取了縣農業局、供銷社等相關部門情況介紹，並組織部分委員到銅梁縣學習，調查中召開了各種座談會5次。現將有關情況報告如下：

一、我縣農業社會化服務體系的現狀

(一)社會化服務機構健全。目前，農技、畜牧、農機、水產等機構，承擔着對全縣的農村種養殖業的技術推廣、生產和生活資料的服務和管理工作。

農技包括縣農技中心和13個街道(鎮鄉)農技中心。鄉鎮機構改革後，農經、農技、林業、水土保持併入農技中心。全縣有農技人員390人，其中街道(鎮鄉)在編人員364人，在崗人員259人。在崗人員在年齡結構上，35歲以下的佔26，36歲至49歲的佔67，50歲以上的佔7，結構年輕化;在文化程度上，中專及其以上的佔84，中專以下的佔16;在技術職稱上，有專業職稱的僅佔17。

畜牧設有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫聯站，鄉鎮建制調整前的26個鄉鎮畜牧獸醫站。有職工312人，其中在職251人，在年齡結構上，35歲以下的佔31，35歲至45歲的佔34，45歲以上的佔35，結構趨於合理;在文化程度上，中專及其以上的佔66，中專以下的佔34;在技術職稱上，有專業職稱的達83。

農機體系，截止XX年6月底，鎮鄉農機站尚有在崗招聘幹部24人，錄用幹部2人，合同制工人5人，提前退休1人，共32人，屬自收自支事業單位。目前70的農機站成了“牌子站”、“空殼站”，餘下的也主要經營油料和承攬零星金加工業務，承擔新機具推廣、提蓄水灌溉和農業機械維護工作的很少。

水產只有縣水產站，在崗人員9人，大專以上學歷的8人，有職稱的8人，但鎮鄉無1名專職水產員。

(二)社會化服務組織發展較快。初步建立了縣、街道(鎮鄉)、村、社四級農業科技推廣網絡，成立了農村專業技術協會36個，其中縣級8個，鎮鄉級19個，村級9個。組織和引導農民發展了以健龍藕協、獅子泰山果協等爲代表的農村專業合作經濟組織，延長和加粗了產業化鏈條，促進了農業板塊經濟帶的建設。建立了城北蔬菜示範基地、丁家花卉繁育示範基地等13個科普示範基地，培育了一大批科技帶頭人和示範戶，帶動了農民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農業生產資料經營服務，建立農資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設，發展綜合服務社33個，興辦正興薯業、大路蜜柚和璧城養殖等專業合作社5個，創辦鄉鎮聯佳超市16個，滿足了當地農民的生產生活資料的需要。

(三)社會化服務領域不斷延伸。農業社會化服務領域由產中服務向產前和產後服務兩頭不斷延伸。建立了璧山農業信息網，並與相關農業網站實現了鏈接，全縣各鎮鄉和龍頭企業也設有信息網點;成立了中國農函大璧山分校，舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業，各鎮鄉也相應建立了輔導站，對農村黨員、幹部、專業戶、示範戶進行了培訓，爲農業提供了產前服務。在產後服務上，支持和鼓勵農民，按照“自我管理、自我服務、自我發展”的原則，發展了農村專業合作經濟組織，或者按照“公司+農戶或生產基地+農戶”的形式，形成了一批如原野食用菌產銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業茶葉有限公司、溫氏集團等實體。全縣現有農村專業合作經濟組織12個，會員1818人，帶動了5176農戶，經營總收入達2639萬元，農戶增加純收入達314萬元。

二、農業社會化服務體系中存在的問題

(一)資金投入不足。縣級社會化服務機構人員經費仍按工改時人員編制覈算，以後按照增人不增資進行預算，經費嚴重不足，造成了由工作經費來支付人員工資現象。調查中瞭解到，畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經費未納入財政預算。鎮鄉(街道)社會化服務機構經費預算標準不統一，有全額、差額撥款或自收自支，經費緊張，工作正常運轉困難，只有安排部分人員進行經營創收，三合、福祿農技中心有近40的人員從事經營創收，削弱了對農業生產的技術指導和服務。經費的不足，職工待遇低，致使個別中心負責人頻繁更換，調查中瞭解，在這次鄉鎮建制調整中，二級機構負責人竟爭上崗，有鎮鄉竟無一人蔘與農技中心主任報名。

(二)服務隊伍龐大，人才斷層與知識老化嚴重。在鎮鄉農技中心反映尤爲突出。一是人員臃腫、混崗現象突出。調查中統計，全縣鎮鄉農技中心有在編人員364人，被安置到其他部門的有105人，佔總數的29。二是非專業技術人員過多。非專業技術人員的比例高達47%，學農業技術專業的僅佔14，其餘39學農經管理的，其中有一部分是黨校經濟管理函授生。三是知識斷層。在職函授進修的119人中，進修農業專業的僅1人，進修非農專業的達99.16，導致了農技推廣隊伍知識斷層及知識老化現象。據統計，全縣有3個鎮鄉農技中心找不出1名專業農技人員，他們根本無法有效向農民提供技術諮詢服務和推廣最新的農業技術。

(三)服務機制不適應市場經濟的需要。一是服務體制是計劃經濟時期沿襲下來的體制，帶有一定的行政命令，往往以“一級抓一級，層層抓落實”的方式進行。服務的層面只停留在鎮鄉級上，服務指導的形式絕大多數是以會代訓的方式進行。在調查中發現，鎮鄉農技人員因經費緊張未駐村下社，真正到田間地頭與農民接觸的很少，農民得不到專業培訓和技術指導。二是管理體制不規範。如鎮鄉農技中心與上級業務主管部門關係不明確，農業局、林業局、水利農機局都是主管部門，都可管，但都不便管。加之，服務體系(除畜牧外)“三權”下放到鎮鄉，鎮鄉管理模式不統一，縣、鄉兩級業務出現斷鏈，如鎮鄉水產、農機業務無法開展。

(四)服務市場不規範。隨着市場經濟發展，從事肥料、農藥、種子、獸藥等農業生產資料的經營戶增加，無照個體經營比較嚴重。經營戶進貨渠道混亂，有假貨充斥市場，加上監管市場力度不夠，造成體系技物結合收入低，損害了農民的利益。如畜牧遊醫現象突出，三合鎮就有遊醫30餘人，遊醫因缺乏專業培訓，濫用藥物，使畜牧診治得不到保障，肉品質量下降。

(五)社會化服務質量不高。政府行爲的農業社會化服務體系存在公益性與經營性職能不分，公益性服務較少，有償經營成爲主業，服務功能弱化,服務機構有名無實。加之農民主動接受服務的積極性不高，大多依賴傳統經驗和習慣，致使農業社會化服務效果不明顯。民辦的各類經濟專業合作經濟組織數量太少，XX年底全縣434個村民委員會中僅有12個，約佔3，遠遠不能滿足農業發展的需要。專業合作組織在發展中普遍存在會員綜合素質不高，週轉資金困難，信息來源和傳遞渠道單一，主要依賴當地政府和農業部門提供，組織化程度較低，帶動力也不強等問題。

三、加強我縣農業社會化服務體系的建議意見

(一)改革農業社會化服務機構，強化服務功能。各級農業部門是開展農業社會化服務的主力軍，必須有正確的定位，要理順行政、事業和社會服務組織職能，對服務體系實行“一穩一放兩分離”，穩定公益性、放開經營性，實現公益性機構與經營性組織徹底分離。根據我縣農業主導產業和特色產業發展實際，合理設置公益性機構，所需經費(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付，服務人員不再從事任何經營創收活動，只對農技推廣、指導等進行無償服務。經營性服務組織實行企業化管理，通過創辦科技示範場、開展農資連鎖經營、實行多形式的技術承包等方式，全面推向市場。現有鎮鄉農技推廣機構的經營門市、物資等資產，可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經營，保留其爲農技推廣服務的性質。農業主管部門對公益性和經營性組織進行業務指導，重點對公益性機構實施從業人員職業資格准入制度，對經營性組織實行行業管理，確保經營市場有序竟爭。

(二)強化服務隊伍建設，提高服務能力。社會化服務組織轉變觀念，找準位置，積極主動加強自身機構和隊伍建設。公益性服務人員實行竟爭上崗，雙向選擇，實行職業資格准入制度，新進人員實行考試聘用制度，保證從業人員持證上崗，推行全員聘用合同制度，變身份管理爲崗位管理，公益性機構專業技術人員與職員可按85和15比例配置，逐步形成能上能下、能進能出的用人機制。建立服務人員績效掛鉤的考覈制度，使收入與實際工作成績掛鉤，做到責、權、利相結合，並適時對從業人員施行繼續教育和職業培訓，實行辭聘、解聘制度，形成以崗定酬、獎優罰劣的分配激勵機制，切實爲農業服務。

(三)更新服務理念，創新服務方式。一是樹立以人爲本的農技推廣理念，將服務重點由生產過程中的技術指導逐步轉移到提高農民素質上，運用教育、交流、諮詢、提供信息等形式，幫助農民做出農業生產、經營等方面的科學決策;加強與農業科研、教育的協作，引導農民經濟組織健康發展。二是利用農業信息技術改造傳統農技推廣方式，整合現有的信息網絡資源，開通農技110工程，利用廣播電視等通訊系統，向廣大農村傳遞生產、技術、管理及市場等信息。三是服務中注重點面結合，突出面上諮詢培訓，點上示範指導，建立新技術、新品種試驗示範點，推行“一人一村”農技推廣制度。

(四)發展各類經濟組織，實現服務主體多元化。

一是發展壯大村級集體經濟組織。村級集體經濟組織在擔負管理集體經濟資產的同時，應努力開展村級公共服務工作，如組織農民統一購買良種、化肥、農藥、農膜等生產資料，統一組織澆水、滅蟲和戶間互助，統一銷售農副產品等等，充分發揮“統分結合”的雙層經營體制中的統一經營職能。另外，還可通過信息服務、科技服務、設立營銷協會、農副品代辦及深加工、貨物中轉等形式，興辦社會化服務產業，以突出村級集體經濟組織的合作功能，推進農業社會化服務的發展。

二是大力發展各類農業專業合作經濟組織。發揮資源優勢，圍繞支柱產業和主導產品組建各類專業合作經濟組織。要堅持多樣化發展，合作類型上可以是農民專業合作社也可以是農業產業協會，可提供技術、農資、信息、產品收購等一項或多項服務，也可提供產前、產中、產後系列化服務，可分村、鄉鎮、縣三級興辦，可圍繞一、二、三產業辦，同類型的專業合作組織還可組建聯合組織等，擴大合作領域。農村專業合作經濟組織作爲新生事物，要堅持邊發展、邊規範的原則，重點對組織內部管理和運行機制規範，建立健全民主管理制度、利益分配製度、財務管理制度以及其他的議事規則。

三是實行農業產業化經營，擴大服務領域。採取“公司+農戶”、“生產基地+農戶”或“公司+基地+農戶”的模式，解決農民生產經營中的“一進一出”問題。龍頭企業通過產業化經營帶給農民技術信息，這是“一進”。“一出”就是農產品通過龍頭企業進入了市場，勞動力走出了傳統的農業生產領域。同時引導和壯大龍頭企業，鼓勵工商企業投資農業，發展農產品加工、運輸、銷售、儲存、保鮮等產業，引導龍頭企業主要抓產前和產後服務，把一般的種養環節讓給農民，使農民在產業化進程中得到實惠。

(五)加大對體系的投資力度，爲社會化服務提供保障。政府應繼續加大投入，但必須調整投資方向，轉變對農業的投入機制。投資主要用於農業的公共服務項目建設，實行普惠制，重點支持農村基礎設施建設、農業信息工程、農業新技術和新品種引進和推廣、成人教育與培訓、環保工程和自然資源保護等公共服務事業，建立起以職業培訓、農函大爲主體的農業教育培訓體系，提供先進的農業科技創新體系和農業技術推廣體系，暢通縣、鄉鎮、村、社四級信息網絡支持體系，建立起財政支持信貸體系、農產品品牌扶持體系、農資供銷加工出口體系。

(六)營造服務外部環境，提高服務效能。要配套理順財政、計劃、稅務、金融等部門對農業的服務機制，形成農業社會化服務體系建設合力。財政部門要保證農業技術研究、技術和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農業社會化服務建設項目優先立項，指導和制定服務發展規劃。金融部門特別是農村信用社和農行要面向農業農村，貸款上給予優先照顧，爲社會化服務組織提供信貸服務。稅務部門要對農業社會化服務組織按農業企業和龍頭企業的稅收優惠規定給予扶持。工商、土地和規劃等部門也要提供相應的優質服務，如登記上給予便利，興辦服務設施、對外開展服務等審批環節簡化手續，爲其創造良好的發展環境。供銷合作社也應按有關規定，深入挖掘潛力，發揮應有的合作服務作用。

服務社會的調查報告4

20xx年，是營山房地產中介服務業發展較快的一年，成立了房地產中介協會等，近70%二手房交易通過中介來完成。但中介服務中的非法經營、不誠信經營現象仍較突出，我們應採取措施來規範房地產中介服務市場。本文通過對營山房地產中介服務市場情況的調查，從行業現狀、存在的問題及採取措施三個方面來探索如何規範房地產中介服務。

一、營山縣房地產中介服務業發展概況

據資料介紹，今年營山房地產中介服務業發展較快。

房地產中介機構數量增多，新設房地產評估機構1家，新設房地產經紀機構3家，評估機構發展到5家，經紀機構發展到8家。二是從事房地產中介業務，應當具有相應的執業資格，營山連續組織了兩期房地產經紀人協理資格培訓，宣傳中介執業資格考試，其中18人蔘加了全國房地產估價師執業資格考試，23人蔘加了全國房地產經紀人執業資格考試，37人蔘加四川省房地產經紀人協理執業資格考試。目前，營山具有從業資格的中介人員80多人，其中全國房地產估價師5人，全國房地產經紀人3人，房地產經紀人協理17人。5月18日，營山縣房地產中介協會正式成立，該協會分房地產評估和房地產經紀兩個分會，協會會員單位已經發展到12個。11月5日，營山房地產中介協會的所有會員單位使用協會統一印製的《營山縣購(租)房委託居間合同》、《營山縣房屋買賣居間合同》、《營山縣房屋租賃居間合同》，各房地產中介公司自制的服務合同自動失效，消費者可以拒籤中介公司自制的服務合同並可向中介協會投訴。

從房屋銷售方或出租方來講，委託中介賣房或租房，信息量大，容易成交，價格也相對較高。從買方或租方來講，一般通過正規中介，也能找到適合自己的房子。中介服務由不規範到逐步規範，人們對中介服務行業也由不信任轉爲比較信任，中介服務的社會認同度正日益提高。在房地產交易中，通過中介服務公司成交的佔主流，今年營山縣二手房交易的70%是通過中介成交的。

二、營山縣房地產中介服務業存在的主要問題

營山縣房地產中介服務市場的非法經營現象嚴重，有的中介公司只有營業執照，沒有達到設立條件，不到主管部門辦理備案，超範圍經營、非法經營現象很多。有的不設立公司，既不辦理備案登記，也不辦理營業執照，一間房子、一張桌子、一把椅子就開始搞房介，甚至有的連房子也沒有，靠掛房屋出售或出租的廣告牌從事房介活動，市場無序狀況由此可見一斑。

大多數經紀公司只有一個店鋪，信息量少，經紀人少，家族式管理模式居多，只能承辦一些簡單的房地產買賣和租賃信息業務，對於大中型業務無能爲力，管理手段、管理意識滯後，市場競爭能力較差。有的公司員工文化程度太低，專業知識面窄，不會填寫經紀合同，不會操作電腦，也不具備與客戶進行交流的良好語言表達能力，甚至與行業中的其它公司員工或客戶串通，業務成交不報公司，私下收取客戶的好處費或其它不合理費用。這不僅損害了經紀公司的聲譽，同時還會使客戶的利益得不到保證。當然也有些公司不懂得怎樣尊重知識，重視人才，而致使員工對經紀公司不滿，出現跳槽、流動和大量信息資源流失的現象。

有的公司互相竊取對方的信息資源，爲了各自的一些小利，採取抵毀同行，吹捧自己的辦法或以收取很低的中介費爲誘餌與客戶簽單，出現低成本、低效率和低質量的經紀業務。有的公司利用自行編制的合同條款，採取“違約定金”和“吃差價”等手段，收取高額違約金、保證金和不合理差價，使消費者上當受騙。有的中介人員因爲承諾不當，無法兌現，或因操作不規範，合同條款不清而引發交易糾紛。有的客戶經中介公司掌握信息後，爲逃避中介服務費而發生“跳單”行爲，中介服務方面的糾紛時有發生，房地產中介行業急需建立誠信機制。部分評估機構採取給回扣、壓低收費標準、擡高評估價格等方式惡意承攬業務，估價不實事求是，出具虛假報告，只顧眼前利益，不顧估價風險。評估機構之間缺乏溝通，相互抵毀，公平競爭的市場秩序沒有建立。

近年來，營山縣商品房市場競爭激烈，不少公司聘請房地產代理公司銷售樓盤，房地產代理公司屬房地產中介服務機構，應具備相應的執業資格併到房地產主管部門備案，接受行業管理。事實上，很少有代理公司主動到房管部門備案，因房地產代理髮生的糾紛層出不窮，給房地產市場健康發展帶來不利影響。

三、營山縣房地產中介服務業的規範化措施

針對營山縣房地產中介服務市場存在的主要問題，20xx年，我建議將從以下幾個方面加強對房地產中介服務的規範管理。

加大對非法中介服務機構的清理整頓。根據《營山縣人民政府關於加強和改進出租房屋管理工作的通知》精神，工商行政管理部門將會同房管部門，加強對房地產中介服務機構的日常檢查和管理，依法及時查處和取締非法房地產中介服務機構。無照經營、無證執業的中介服務機構和人員將面臨清理整頓。加強中介服務人員執業資格培訓和繼續教育。繼

續做好房地產經紀人協理、房地產經紀人、房地產估價師的培訓和考試工作，通過繼續教育、日常業務培訓，提高房地產中介服務人員的執業技能和服務水平。

對會員單位使用經紀服務合同示範文本的情況進行檢查，規範經紀服務行爲，加大打擊“歪中介”、“黑中*”的力度。爲避免中介服務行業出現惡性競爭，鼓勵中介企業做大做強，將依據中介企業的設立時間、註冊資金、執業人員狀況等對經紀機構實行等級管理，實現優勝劣汰。

針對中介行業存在的信用問題，中介協會將研討制定行業自律規則，加大對違約單位和個人的處罰力度，建全中介企業和中介服務人員信用檔案，提高行業整體形象。並對房地產代理機構實行備案管理，代理人員必須具有中介服務執業資格。

結束語

隨着房地產市場的逐步規範和相關法規的進一步完善，房地產業的不法分子，投機分子將無“用武之地”，我縣的房地產行業業也將飛速發展。

服務社會的調查報告5

據上級婦聯“立足基層，面向家庭，看每一天，一絲不苟，不斷髮展”基層應該是婦女志願服務的主要陣地。然而，受經濟基礎、社會資源分佈、志願者素質等諸多因素的影響，基層婦女志願服務任重道遠。我們就如何繼續做好基層婦女志願服務工作，穩步推進婦聯工作進行了調研。

一、基層婦女志願服務建設

我市有10個鄉鎮，175個行政村和社區，建立了350個婦女志願服務隊。每個小組由婦聯幹部帶隊，成員有村女幹部、村財專家、個體從業人員、教師、村社女代表等。

婦女志願服務組織；服務女性，貢獻社會”爲此，通過加強對《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權益的瞭解和研究，婦女工作通過婦女志願服務隊深入到農村和社區的千家萬戶，爲她們提供婚姻法律諮詢、健康諮詢、計劃生育指導、婦女權益保護等活動，調解鄰里數百起糾紛，解決家庭矛盾，更好地發揮婦女組織的橋樑和紐帶作用。與此同時，婦女志願者團隊積極參加節日的各種慶祝活動，組織團隊表演舞蹈和秧歌文藝活動，充分展示了基層婦女對生活和軍官的激情，豐富了基層婦女的文化體育活動。

二、發展婦女志願服務的經驗

1、做好女性志願服務的前期宣傳工作。女性志願者工作已經進入基層，很多人不瞭解。“爲什麼要做志願者？”“當我不能完成自己的事情時，我怎麼能有時間幫助別人呢？有很多人會想到利己主義。爲了讓更多的人瞭解和接受婦女志願服務，鄉鎮婦聯牽頭組織了婦女志願服務示範隊，深入基層，維護村民、居民和婦女的合法權益，提供相應的法律諮詢，看望喪偶老人，並通過自己的行動在各地廣泛宣傳婦女服務的先進模式和範例。鼓勵更多女性加入女性志願者隊伍，奉獻愛心給社會和他人，千方百計擴大女性志願者服務團隊的知名度和美譽度。

2.豐富婦女志願服務活動的內容。立足基層鄉鎮民俗，充分發揮地方特色，利用節假日安排婦女志願服務隊開展廣場舞等藝術表演，創新婦女志願服務內容和新鮮感。通過建立“女性之家”還有“女權保護服務站”幫助婦女捍衛自己的權利，提供法律和政策支持。利用婦女志願服務隊監督村莊和社區環境建設，保持村莊社區整潔，參與文明村莊創建，改善村民和居民生活整潔。不斷開發新的服務領域和服務項目，使志願服務爲服務經濟社會發展、服務人民生產生活做出更大貢獻。

3.吸收年輕知識女性，利用年輕成員實現新舊互補。吸收大學生村官。三支一扶”年輕的選調生和公務員進入了婦女志願服務隊，以提高青年和婦女志願服務隊的知識。週末，我們將教授村民和居民計算機知識，宣傳健康的生活和飲食習慣，幫助村民和居民瞭解遠程教育系統。

三、存在的問題

鄉鎮婦女志願服務處於基層，支持少，質疑少，人員少。有許多問題需要各級部門解決。

1.志願者隊伍人才匱乏，年齡大，學歷低。雖然女性志願者活動得到了廣泛的宣傳和開展，但女性志願者隊伍的建設仍然不容樂觀。團隊成員多爲村內35歲以上女性，學歷以國中爲主。他們雖然長期生活在農村，有豐富的農村工作經驗，但學習新事物的能力有限，跟不上現代信息化的步伐，無法滿足廣大村民對家庭權益保護、家庭教育、就業培訓、醫療保健等方面的需求

2.志願組織的活動缺乏連貫性。既然是志願服務工作，就有一定的人員不統一和自願的內在特徵。婦女志願服務要得到社會的認可並保持其活力，就必須與婦女及其家庭成員的實際需求緊密結合，並確定明確的目標和項目。然而，在組織各種活動時，由於計劃不完善，缺乏統一部署，資金來源不安全，婦女志願服務陷入“心比力量多。困境。志願者行動無法持續，活動往往顯得短暫。

3.女性志願者缺乏專業培訓。女性志願者參與志願服務是業餘的，大多數缺乏服務工作所需的技能和知識。所以需要吸納一些有專業素養的志願者，在關鍵時刻可以抽出來，發揮女性志願服務的獨特作用。但是鄉鎮人才短缺，能幹的都是“出門”但是專業素質的專業人員很難吸收。同時，鄉鎮財政壓力大，資金不足也導致無法自行組織相關培訓。因此，女性志願者更加熱情，也不那麼專業。志願活動的效果已經大打折扣。

四.推薦

1.規範管理，建立規章制度。加大鄉鎮志願者招募力度，完善基層志願者招募機制，確保志願者工作的穩定性和連續性。同時，要建立志願者培訓機制，重點提高女性志願者的服務意識、服務能力和服務水平；建立志願者保障和激勵機制，爲婦女志願服務的持續發展提供基礎保障和動力。

2.搭建溝通平臺。建立城鎮婦女志願工作交流平臺，推進婦女志願服務網絡建設，充分發揮網絡平臺的在線報名、在線幫助和在線交流功能；邀請有經驗的城鎮大型女性志願者到鄉鎮一級提供女性服務，以縮小城鄉女性志願者服務的差距；志願者名額分配給鄉鎮學校、銀行、醫院等企事業單位，鼓勵志願服務。充分利用電視、廣播、報紙等大衆媒體，以及互聯網、手機等新興媒體，擴大婦女志願服務活動的覆蓋面和影響力。

服務社會的調查報告6

XX年7月12日到14日，黑龍江大學農業資源與環境學院赴木蘭縣科技支農志願服務隊進行了爲期三天的暑期"三下鄉"社會實踐活動。雖然時間很短，但是，我們的收穫確實很多。與其說是科技支農，不如說是我們進行了一次很好的學習活動。

黑龍江大學農業資源與環境學院科技支農志願服務隊由11人組成，帶隊老師爲黑龍江大學農業資源與環境學院路運才教授，黑龍江大學農業資源與環境學院

團委書記高健老師，團隊還包括本學院九名XX級以及XX級的各專業的同學。

三下鄉期間，團隊與當地廣泛聯繫、密切合作，立足乃林鎮實際，從種植業、設施農業、養殖業出發，進行了深入的研究並開展了一系列支農活動以及學習活動。

三天的時間了，我們分別的參觀了木蘭縣木蘭鎮聯豐村，華興村，松江村，東安村，西亞村，吉興鄉紅升村，紅豐村，以及現代農業集團――昊偉集團。

木蘭縣農業產業化發展壯大，獨具木蘭特色的地毯、肥牛、柳編、石材、木材、優質米等六大產業形成規模。地毯集團分廠發展到24家，年產量達28萬平方米，被列入全省50個龍頭企業之一，獲得外貿出口權;肥牛集團有大型肥牛飼養廠50個，擁有國內一流的大型屠宰廠1座;柳編集團有總廠9家、分廠72家，產品遠銷十幾個國家和地區，成爲龍江柳編產品基地縣。六大主導產業實現產值5.2億元，佔工農業總產值的38.8%。此次活動，我們瞭解了當代農業與養殖業的發展，深入到農業生產一線中，使我們更加深刻的體會到現代農業的蓬勃發展以及瞭解了現代農業的潛在力量，使我們對自己所學的知識運用到實際之中有一種深深地自豪之感。下鄉期間，我們也得到了當地政府的大力支持，並且指派專人

爲我們安排行程，使我們能夠更加方便迅速有效率的進行此次三下鄉活動。

三下鄉活動，不僅僅是一次科技支農的活動，同時，也是我們一行人鍛鍊學習的好機會，同時，也是讓我們瞭解最質樸的勞動人們的最好的機會，作爲大多數都是農村生長的我們來說更是深有體會的，記得第一天下午我們第一次出去的時候，我們去參觀木蘭鎮聯豐村的棚室經濟的時候，帶領我們的阿姨真的是特別的熱情，送給我們剛剛摘下來的黃瓜西紅柿，切切實實的讓我們感受到了那種質樸的人文氣息。

從目的上來說，這次下鄉活動，我們圓滿的完成了我們既定的目標，參觀了循環農業，自動化的養殖業，還有就是從宏觀方面瞭解到我國的農業生產現狀。其中給我們感觸良多的是當地的一種種植方式：把散戶進行整合。這樣的話就可以很有效的進行統一種植，便於管理，這種方法說起來很容易，但是實際操作起來會遇到很多的困難，所以，我們不得不驚歎於當地政府的整合能力。

在東安村，我們切身的感受了全自動智能浸種催芽設備，團隊一行人進入了一個類似大棚的設備，裏面的溫度很高，據瞭解，裏面的溫度是智能化設備所控制的，超過一定的溫度就會自動停止，這樣就能夠有效地減少人爲的操作次數，能夠爲農業生產提高很大的效率。在龍豐村崗子屯，我們參觀了當地現代的養殖業，其中我們對一種孵化雞蛋的名爲箱體式孵化機進行了深入地瞭解。13日的時候，我們參觀了昊偉集團，這是一

個現代的農業加工集團，在有關人員的帶領下我們參觀了裏面的設備，以及簡單的瞭解了工廠的運作。農產品加工機器，冷凍庫，製冷壓縮機等一系列的現代農業加工設備使我們增長了更多的見識。吉興鄉紅升村是我們此次三下鄉活動的最後一站，在這裏，我們參觀了小尾寒羊的一個養殖基地，認真的學習到了小尾寒羊的養殖方法。而後我們又參觀了菸草種植基地，其中我們有很多的人幾乎都是第一次見到生長中的菸草。

在下鄉活動之中，我們也跟隨我們的專業老師路運才教授對當地的種植業以及養殖業提供了專業方面的知識，在參觀玉米地時，路運才老師以及幾位同學到玉米地中產看生長狀況，通過詢問，發現了一些問題並對此提出了幾點建議。在參觀萬壽菊種植基地時，我們通過了解，知道了萬壽菊從種植到採摘再到出售一系列的運作，萬壽菊很漂亮，但是更加的讓我們注意到的是在田地中採摘的農民，在田地之中揮灑着汗水，這種精神，正是我們值得學習的地方。

服務社會的調查報告7

按照學院和基礎課部的要求，20xx年x月20日，楊xx、xx組織的調查小組，就高職院校如何服務當地經濟建設和社會發展問題，到xx市xx世紀城進行了爲期一天的社會調查。重點調查了一家建材市場，該公司名爲居然之家建材營銷有限公司xx金源店，該店經營面積超過一萬平米。居然之家成立於xxxx年3月份，該公司在XX年的經濟蕭條期反其道而行之，迅速擴大市場影響範圍。至今全國已有4x家分店。在中國建材行業素有北居然南紅星之稱。

居然之家表面看起來是一家建材銷售市場，其實質可看成第二物業，它從金源物業租賃房子，然後分割成店面再轉租給各建材商戶，甚至可以看成是一家資本運作公司。該企業自身並不生產任何建築材料，也不直接銷售任何產品。其員工由兩大部分組成，公司內部員工和商戶自己請的銷售人員。其內部員工具有雙重身份，既需要管理商戶及他們請來的銷售人員，也要爲其提供服務。

我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡要介紹了學院的基本情況，特別是與該公司業務相關的幾個專業，如工商管理專業、市場營銷專業和電子專業等，並就高職院校如何爲企業服務，如何加強校企合作等問題進行了有益的探討。現就調研的情況總結如下：

一、共同探討的主要問題

1、問：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式?

答：任何一個企業對新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來，來之能戰。向同類型企業挖人才是首選，但目前國家經濟快速發展，各行各業都在擴大自己的規模以求長遠發展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問題。所以，大部分都是通過校園招聘，又因爲公司擴張太快，一般新員工也是邊做邊學。

2、問：直接讓新員工上崗，有哪些利弊?

答：讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。爲解決這一矛盾，我們採取師傅帶徒弟的辦法。我們採用這種方式也是有好處的，至少在物慾橫流的當今社會，可以培養員工的忠誠度，我們的員工一般很少流失，可以說從另一角度降低了公司的損失。

3、問：您認爲貴公司的招聘員工有些什麼特別的要求?

答：對員工的要求，是我們這個行業的特殊性。國家要加快經濟發展的步伐，勢必要對現有資源重新進行優化組合，我們企業就是抓住了這個機會，我們這個行業本身不生產任何產品，但是我們善於合理配置資源，公司努力吸納優勢社會資源爲我所用，我們只做管理和服務。鑑於這類工作的特殊性，我們的員工必須具有很強的管理和溝通能力;要有一定的戰略眼光，會發掘優勢資源;而且要有很強的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是“執行力”，積極主動地完成工作。

4、問：貴公司有對新員工進行崗前培訓嗎?象我院這樣的高職院校可以爲貴公司提供哪方面的人才或服務?

答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由於企業發展的速度很快，公司急需人才。我們對員工的培訓都是直接在工作中學習，邊做邊學。貴校的工商專業或市場營銷專業可以爲我們公司提供業務員，但需結合我們公司的特殊情況，因爲我們公司的業務員不但需要做常規的商場管理還需要爲商戶提供服務，甚至要爲商戶策劃營銷活動;貴校的計財專業的學生，若是熟悉erp軟件操作，就可爲我們提供收銀員或財務人員;熟悉水電安裝的學生也可爲我們物業部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓成本問題，我們可以在這方面建立一定的合作關係。

二、企業對高職院校服務當地經濟和社會發展的意見和建議

1、目前中國傳統式的高職教育對社會的用工需求顯得有點力不從心。學校教的有多少是我們企業真正要用的?拿獎學金的優等生擅長的東西到了企業也許一文不值。比如，很多高職院校市場營銷專業的學生，可能每年在校都是三好學生，每次都拿獎學金，可讓他去做個簡單的市場調查，他們就不知所措了。而企業看重的就是這些。可以說高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節現象。有必要改變現行的培養模式，要貼近市場。

2、企業用工需求靈活，變化相對較快，而高職院校人才培養機制相對來說較爲死板。企業需要某種類型人才，高職院校並不能馬上培養出相應的人才，目前校園的人才培養滯後於社會用工需要，或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時瞭解社會動態，及時更新自身的教學內容和教學方法。

3、高職院校制度相對於企業來說比較死板，當時局變化，企業可以很快換血轉型，建議高職院校可以向企業學習。既然高職院校是爲社會服務，學生不能僅侷限於向學校教師學習，企業的技師和培訓師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座，也許經驗豐富的一線員工更能讓學生茅塞頓開。高職院校要更好地服務當地經濟和社會發展就必須實在點。

4、隨着信息時代的進步，現代社會對人才需求更加傾向於會學習的綜合性人才。比如，目前大部分學校工商專業的學生，暫時都不適合做我們公司的業務員。我們公司的業務部是公司的核心，任何部門的工作都是圍繞業務部轉，反過來也就是說，我們業務部的員工需要熟悉其他部門的各項工作。當今社會會學習的綜合型人才已經成爲各行各業的香餑餑。

三、調查組對高職院校服務當地經濟和社會發展的意見和建議

以服務爲宗旨，與當地經濟建設和社會發展相適應，滿足當地經濟建設和社會發展對新形勢下高素質、高技能型人才的需求。儘管我們只是重點調查了一家企業，但通過本次調查仍然很受啓發。據此，我們提出如下幾點建議：

1、高職院校要真正樹立爲當地經濟建設和社會發展服務的辦學思想，主動“落地”。每個地區的地理位置、自然資源、人文資源等等不同，其經濟發展方向、規劃目標、發展特色和重點也有較大差別。高職院校要深入、持久地瞭解當地需要，並切實行動起來，爲當地做一些實實在在的事，贏得信任，要讓當地政府、企業能感受到學校在“當地”，並對當地“有用”，而且值得依賴。

2、高職院校定位，要緊密契合地方經濟建設和社會發展規劃，要結合地方經濟建設和社會發展的特色和重點。當然，高職院校完全“落地”，是不現實的，如何把握一個度，還需要考慮學院和當地的具體情況。

服務社會的調查報告8

第一部分社區進行養老服務的原因進行社會調查，得到一些數據，反映當前老年人的狀況

第二部分社區狀老服務的各個方面

1、生活護理

2、醫療照料醫療 保健機構

3、勞動服務

（1）服 務隊伍及其各項工作（2）老人在社區的義務工作

4、文化教育

（1）圖書 室

（2）健身大型健身器材

（3）棋牌室

（4）球類活動

（5）專爲老人舉行的活動金婚、現場書畫送對聯

第三部分對社區養老服務的分析與建議[摘要]

二十世紀末，我國步入老齡型國家，進入新世紀，隨着社會的發展，老年人口的問題越來越明顯與突出。老年人的現狀如何，現在的社會是如何看待這類問題 的現在的社區是怎樣爲老年人服務的在爲老服務中還存在哪些不足需要改進經過此次社會實踐，對於社區在服務老人的方面所做的工作有所瞭解。

本文的目的是研究社區服務爲依託的爲老人社會服務的重要性。本文的一些數據資料來源於餘杭區各個社區。中國政府歷來關心與重視老齡事 業，多年來國家大力弘 揚中華民族敬老養老的文化傳統， “老有所養、老有所教、老有所學、老有所爲、老有所樂”且中國老齡事業發展的目標，而社區作爲基 層單位，養老服 務的擔子更是重大。

20xx 年的餘杭區統計公報顯示全年全區基本養老保險參保人數達 18.74 萬人，增長13.5。退休人員社會化管理服務率達到 99.9。年末全區有各類福利院、敬老院 25 個，牀位 2121 牀。鄉鎮敬老院覆蓋率 100。社區服務設施場地 333 個。農村居民最低生活保障線人數爲 9494 人。共發放低保金 860.3 萬元。如此可喜的 進 步說明我們的城鄉老人社會保障正在逐步走向完善，政府正在努力的完成“ 老有所養”這一目標。

[關鍵詞]社區服務 老人

[正文]一、社區進行養老服務的重要性

1、社區內老人的現狀以亭趾社區爲例據調查現有住戶總數 414 戶，其中低保戶 7 戶，佔 1.69，60 歲以上的老人有 129 名，佔 31.1％。而且隨着社會發展，各個地區間交流的加快，在鄉鎮社區中有相當一部分的老人子女在外務工，使得留守老人增多。2、社區內老年人現習慣的生活方式據瞭解現在有將近 1/4 的老人在參與社區的活動； 1/4 以上的老人喜歡在家看電視；喜歡在公園散步，健身或閒聊的老人近 1/5；其它方式生活的老人點 1/5；區內老人的日常生活有了很大的改善，主要是在家無賴可做的老人人數減少了，而由於社區活動的豐富多彩，使得更多的老人選擇參與社區活動。

3、社區老人的醫療上所受的照顧據瞭解幾乎 100的老人在生病時都得到及時的治療，而低保家庭的老人在生病上醫院時也總能得到社區或上級單位的補貼。二、社區服務的各個方面

1、生活護理[附錄Ⅰ] 社區有一批志願者，時常在需要幫助時爲老人們進行服務，如一些家庭，子女外出工作，面家中老人又上了年紀，行動難免有些不便。此時志願者們應付上門對老人進行照顧。而當一些老人生病住院需要護理時，社區也會派出一些志願者進行護理。社區還拔款建設老年人福利服務設施，每個社區或相鄰幾個社區都有至少一家社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓和老年護理院等。

2、醫療照料人到老年生體各部分的機能都有所下降，不僅有病要及時醫治，而且在開始時還需要進行保健、體檢、預防，做爲最基層的社區在老人醫療方面的照料是必不可少的。以亭趾社區爲例

A、據瞭解每個社區都有其因定的醫療保健網點，特別開設老年人優先的窗口，而且根據老年人的特殊需求在社區內開設老年門診，家庭病牀，老年康復保健站等，方便老人看病。

B、對社區內的所有老人進行一年一次的體檢，由區勞動保障局全額拔款。建立老年人健康檔案。

C、但凡有老人生病住院，社區便會派人對其進行探望。

D、基層醫療機構對老人進行臨終關懷，有老人逝世，社區負責送花圈一個，派人慰問死者家屬。

E、看病花費醫藥費在 5000 元以上的可以報勞動保障局進行報銷。社區會根據上級部門下發的衛生工作發展規劃切合當前實際，在醫療上盡力量來幫助老年人。

3、勞動服務社區在不同的地區設立多個網點，有多支熱心的義務服務隊伍。每個老人手中都持有一張服務卡，上面記有服務內容與聯繫電話，服務人員隨叫隨到，進行水電維修，代換煤氣等便民服務。

4、文化教育“活到老，學到老”文化是一種精神食糧，能爲老人們帶去精神上的慰藉，所以社區工作人員特別重視對老人們的文化教育爲了讓老人與時俱進，活到老學到老，社區開辦了不少的老年大學，鼓勵老人學習一些實用的知識。爲了增加他們的法律知識，保護他們的合法權益，社區定期開展了法律知識研討班；社區還組織老人學習信息技術，讓老人學會了上網，從而開闊了老人的視野；因爲老人們都希望長壽，社區還邀請了一些營養專家到場，讓老人們學習基本的養生之道。有的老人文化水平較低，因此社區還召開了掃盲班，教文化程度較低的老人一些基本的文化知識。老人們通過在社區裏的學習，掌握了不少有意義的知識，豐富了自己的晚年生活。

以亭趾社區爲例

A、每個社區都配有一所老年學校，亭趾是一個小型社區，所以學校科目比較簡單，像健康飲食、養身保健之類的。而臨平的桂芳橋社區則有一所老年大學，學科種類多，面向更廣大的老年羣體，還有書畫、聲樂、閱讀、英語、攝影、花卉、文史等。B、社區爲老年人學習專門有一間圖書室.像亭趾這樣的小社區的圖書室,有 2500 多冊甚麼書,其中包括科普、保健、文學等方面。這些書有一部分是文化站拔款買的，而更多的是社區自己籌錢買的，或是社區居民捐贈的，而且在不斷地增添新書好書，使老人們能得到精神上的滿足。

C、社區還在一些老人常去的公園，老年人活動中心邊上設立了宣傳欄，定期更換其內容，向老人宣傳一些科學文化知識。

5、休閒娛樂社區考慮到老人們的晚年生活需要，所以還經常組織一些有益於身心健康的文藝活動來豐富老年人晚年，有時候還邀請老人來參加表演一些節目。在社區內還開放了老年人健身活動場所，使他們可以在閒暇時間鍛鍊身體，達到益壽延年的效果。社區還不定期組織青少年慰問、看護，陪同老人，使老人感受到社會的溫暖。同時爲老人家中添置多媒體電器，使老人可以隨時隨地瞭解到世界大事。社區不定時地召集老人們和他們一起聊聊家常事，看看電影，豐富了老年人的生活。

以亭趾社區爲例

A、社區在每個小花園或是居民樓密集處都會設置一些大型的健身器材，供老年人早晚鍛鍊。B、建立老年活動室，如棋牌室，球類活動室。

C、以老年活動場所爲陣地，成立老年舞蹈隊、老年書畫隊、健美操隊、秧歌隊等多個文體隊伍。

D、從老人們的喜好，需求出發開展一些老人們喜聞樂見的文化活動。

（一）大型的集體金婚，讓老人們重溫幾十年前結婚時的美好感覺

（二）現場書畫表演（附錄Ⅱ）老人們寫春聯，送春聯，給春節增添了一份喜氣。

（三）體現社區間交流的春節聯歡晚會。年青人都在上班上學，所以讓老人們展示一下身手。（四）老人節活動。社區與周邊國小一起去敬老院，對孤寡老人進行慰問，送出祝福。

（五）每當節日社區便於工作會將上級發入的慰問金送到老人們的手中。70 歲以上所有的老人在重陽節進行精神、物質慰問。（六）社區每年一次組織老人們外出活動這些豐富多彩的活動使社區老人不再“蹲街頭、靠牆頭、曬日頭”或是帶孫子、幹家務的單調無聊生活，他們的生活質量得到了提高與充實。

服務社會的調查報告9

一、調查背景

留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題。隨着中國社會政治經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人羣體——農村留守兒童。

留守的少年兒童正處於成長髮育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理髮展的異常，一些人甚至會因此而走上犯罪道路。根據XX年中國1%人口抽樣調查的抽樣數據推斷，中國農村留守兒童約5800萬人，其中14週歲以下的農村留守兒童約4000多萬人。和XX年相比，XX年的農村留守兒童規模增長十分迅速。在全部農村兒童中，留守兒童的比例達28。29%，平均每四個農村兒童中就有一個多留守兒童。報告顯示，在全部農村留守兒童中，學齡前（0―5週歲）、國小學齡（6―11週歲）、國中學齡（12―14週歲）和大齡（15―17週歲）4個年齡組佔總體的比例分別爲27。05%、34。85%、20。84%和17。27%。其中義務教育階段的農村留守兒童約3000多萬。在全部農村留守兒童中，男孩佔53。71%，女孩佔46。29%，男女性別比爲114：75。據介紹，中國農村留守兒童的分佈十分集中，而且多數居住在中南各省。四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西6省的農村留守兒童在中國農村留守兒童總量中所佔比例超過半數，達到52%。而根據權威調查，目前中國農村“留守兒童”數量超過了5800萬人。57。2%的留守兒童是父母一方外出，42。8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79。7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養，13%的孩子被託付給親戚、朋友，7。3%爲不確定或無人監護。

“留守兒童”由於在情感上缺少健全的關愛和溝通，容易產生心理障礙。長期與父母分離，導致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關懷，遇到困難不能從父母那裏找到感情的支持，在學習、生活過程中出現一些差錯得不到及時的引導、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行爲問題。如感情脆弱，自暴自棄，焦慮自閉，缺乏自信，悲觀消極。這些問題，嚴重影響着農村離手兒童的心理和身心健康，是不容忽視的問題。

二、調查時間：

三、調查地點：

四、調查人員：

五、調查目的：

瞭解留守兒童的各個方面，從而更深刻、全面的瞭解他們所面臨的壓力。留守兒童的心理問題與他們的生活環境有很大的關係，通過對他們生活環境的瞭解，就更能體會到他們所面臨的壓力。這樣我們才能從根本上去幫助他們，讓他們也能感覺到社會的溫暖，對社會懷抱一份感恩。

六、調查形勢與內容：

1、家庭走訪；通過和留守兒童監護人的交談了解留守兒童的生活環境，從實際出發，從根本上了解他們的問題。

2、對留守兒童提問；直接和留守兒童進行交談，瞭解他們心裏感受的和他們對現有生活的感受。

七、調查的相關資料

留守兒童存在的問題主要表現在以下幾個方面：心理問題、學習問題、生活問題、社會關愛不足問題。

留守兒童在心理上的問題更多的暴露出性格上的缺陷，如自制力差、自我中心、金錢主義、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理問題的留守兒童，在日常生活和學習過程中就會表現出以下一些症狀：

1、留守兒童容易違紀，叛逆心理苗頭出現。在農村學校違紀學生中，“留守學生”佔絕大多數，低年級及學前兒童一般表現爲逃學、遲到；不完成作業；小偷小摸；不誠實，經常說謊；高年級留守兒童開始出現叛逆心理，攻擊意識很強，與老師頂撞，不服從管教，更有甚者還盲目衝動、打架鬥毆。

2、留守兒童普遍厭學，自卑心理十分嚴重。大多數留守兒童的行爲

習慣較差、對學習沒有興趣、不願參加活動、自卑心理嚴重、生活無聊而空虛。國小低年級“留守兒童”中，膽小怕事、課堂不敢回答問題的佔75℅以上；高年級留守兒童中，由於對學習失去信心，開始沉迷於網絡遊戲之中。3、留守兒童缺乏溝通，性格內向孤僻。由於缺乏父母親情的滋潤，許多留守孩子長期處於自我封閉的狀態，代管監護人的缺位溝通使他們長期看電視，並模仿局中人，自言自語或與小狗小貓說話。長期的自我封閉，導致一些留守兒童出現了人際交往敏感，口頭交際能力減弱；長期的自我封閉，導致部分留守兒童的性格內向孤僻冷談。

八、調查結果報告

通過調查發現，留守兒童在對生活和學習的認識上有很大的偏差。因此，在接受調查的留守兒童中，普遍存在厭學、對學習不熱情等問題。他們大多受家長的影響，認爲即使不學習也能在外找到工作，國中畢業也能出去賺錢。留守兒童的家長大多忙於工作，沒時間陪他們學習，在家也沒受到良好氛圍的影響。由於這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，監護人文化水平低，沒有能力輔導孩子的學習，重養輕教，致使孩子的學習得不到有效的督促和引導，大多數留守兒童在學習上自覺性差，紀律不強，沒有良好的學習習慣，被動地學習，學習成績較差。在清泉村十七組的調查中發現，父母外出打工而子女留守農村跟隨爺爺奶奶或其他親屬生活的數量爲10戶，而清泉村總家庭數爲22戶。留守兒童比例相當的高。在這些留守兒童中，在市級一中就讀的人數爲一人，其他的大多在本市第三中學或職業高中就讀。還有個別的國中畢業就隨父母或親戚外出打工，很早就離開學校，結束了教育。因此他們對一些事情的看法帶有很大的偏差，不能客觀合理的對待社會中的人和事。當然，留守兒童生活中面臨的各種問題也是不能忽視的。親情的撫慰與關懷對孩子的成長起着至關重要的作用。留守兒童大部分正處於身心迅速發展的時期，對自身變化與人際交往等方面有着自己的理解與認識，同時也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由於留守兒童的父母常年在外務工，有的半年，一年甚至多年都難以給孩子打一個電話，寫一封信，見一次面，以此維繫親情很難溝通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的關懷。有的父母與孩子多年不曾見面，致使孩子遺忘了父母的面貌，更談不上有何親情。留守兒童大多比較自立，但少了和父母之間的親密，少了幾分溫情。

九、調查意義

通過此次調查，我們可以更多等全面的瞭解留守兒童各方面的問題，讓社會各階層的能互相瞭解、關懷。農民工爲社會的基層發展起到了至關重要的作用，作爲有公德心和責任心的公民，我們有義務去了解和關懷他們的子女。青少年都是祖國的未來和希望，他們應該擁有同樣的天空。不能因爲他們生活在基層，就讓他們接受到的待遇也是低層的。

其次，可以加強和改進大學生思想政治教育。讓更多的大學生更多的瞭解社會，關注社會。讓他們更多的關注到社會存在的不足，並能通過自己的力量去解決和淡化這些問題。大學生們都將走入社會，所以他們都應培養自己的社會責任感，做一個敢擔當，能擔當，會擔當的合格的大學生。

服務社會的調查報告10

暑假到家，我給媽媽說我們要進行社會實踐。媽媽告訴我說我家附近的眉州酒樓正在招收服務員，讓我去試試。我就抱着試試的心態去應聘啦，誰知酒店經理聽說我寒假實習還挺支持，就答應讓我做一名短工。

第一天穿上工裝你別看還真有些員工的樣，經理讓我當服務員，也就是把菜從後廚端到前廳指定的桌位就可以，如果前廳有客人點菜，然後把菜單帶到後廚。想想是再簡單不過的事情。

一天的工作基本是這樣的：早上9點半到營業廳（吧檯點到），然後打掃衛生，開全體員工會，而我，做爲新員工的我卻很期待這樣的會議。大堂經理講話，要我們注意，天氣冷，在沒客人的時後就要把空調打開，上班時間不能聊天和玩手機，見到客人和上司要說你好，上菜的時候要對菜單等等。然後就叫了一個女服務員背酒店的服務宗旨——以人爲本，創眉州品牌。來到眉州享受一流服務，盡享東坡大餐。10點吃飯，11點開始工作檢查一下餐前準備工作（檢查一下餐具和衛生），然後到樓梯口站位，客人來時將客人帶到雅間，給客人到茶水，點菜（點菜時一定要把菜的材料和味道以及做這道菜所需的時間給客人說清楚，以免客人退菜或換菜），然後去後廚遞菜單。等到傳菜生把菜端上來時，我把菜上到餐桌上（其實上菜也有規則：要注意冷熱搭配，菜色的搭配），上菜時也要報菜名（這些菜的名字和材料）。客人走後還要撤餐具，打掃衛生，擺臺。一般下午2點半左右下班。晚上5點開始點名、做事，到10點下班。忙時要11點半才下班。這個酒店服務員不夠，所以忙起來時，我們都有些不知所措，尤其是我這個新手還有很多方面不清楚需要想別人請教，所以在我不忙時我就儘量幫助一下別人，這樣也好以後去麻煩別人。由於我樂意幫助別人，因此我和別人能夠愉快相處，在別人那裏我也學到了很多。

漸漸地我步入了正軌，也慢慢的適應了我的本職工作，可時間過的很快，16天的實踐工作即將結束，經理在我走前告訴我：“社會是一個大舞臺，我們這裏只是他的一個角落，還有很多東西在你們大學裏是學習不到的，有機會去其他的地方也鍛鍊一下，會對你們有很多的幫助。一個人在他的學生時代最重要的是學習東本，增長見識，鍛鍊能力，尤其在大學學習時候，選用假期時間參於社會實踐活動是一個很好的鍛鍊機會，放假的時候，經常往全國各地跑，不爲別的，就爲了增長見識。賺錢不是主要的，作爲學生，能賺多少錢，等你畢業了有的是賺錢的機會。也希望你們常到我們店裏玩，當然你們還得以學習爲主，大學裏你們學習的東西很多，不要錯過這個機會哦。祝你們學業有成。”

服務社會的調查報告11

實踐目的：本次實踐的目的在於更加深入的瞭解社會，瞭解酒店的服務行業，另外也可以賺一些零花錢，爲父母減輕一些負擔。

實踐內容：本次實踐我主要是到酒店做服務員，白班時間是早九到晚九，夜班工作時間是早上的十點半到晚上的十一點，下午休息一個小時。主要負責點菜.上菜.整理檯面等一些服務工作。

實踐結果：經過將近40天的實踐，我對酒店的前臺服務工作有了更深的瞭解，並且懂得了一些在社會上待人接物的道理，這些都是終身受益的，還有交到了一些朋友，他們對不佳生活的樂觀是值得我學習的!

實踐體會：這次爲期37天的實踐雖然很累但卻很充實快樂，我明白了人應該學會堅強，如何在堅持不住時給自己找到一個堅持下來的理由，給自己勇氣。通過自己賺錢我也更加體會到了父母將我撫養長大的那份艱辛，所以我要加倍努力學習，將來報答他們。

期盼中爲其四十多天的假期開始了，一一的和室友同學們告別後，我乘上了通往家鄉的火車，車很慢，兩個多小時我纔到那令我魂牽夢繞很久的家鄉鞍山。到家的那種心情簡

直很難讓我用語言表達，溫暖，激動，欣慰，感動，興奮。多種感情交融在一起，讓我難以名狀。吃完了媽媽準備的那桌晚飯，我就開始設想起了這個假期的生活。頭腦裏多是這個假期該怎麼去過，畢竟期盼了那麼久，如今突然來到面前卻有點激動。想想上學時有點累，所以在家好好休息一個假期的想法在我心中萌生，於是接下來的幾天我整天呆在家裏，但是幾天過後去發現這樣過其實很無聊，因爲每天都睡得很晚起的也晚，身體感覺很吃不消，所以我做了一個決定，到酒店打工，讓生活從事起來，另外賺點零花錢。

其實我剛開始並不是十分想去酒店打工，因爲上個假期我曾經去過，到酒店裏做傳菜員，但感覺很累，所以先找一些比較輕鬆的工作做。

可是來到街上的我卻發現，想找一個相對輕鬆的工作在我們城市並不是那麼容易，我想做促銷員，可是問了好幾家都被告知人數已滿，還有幾家乾脆直接就告訴我不要男孩。基金失望的我再一次叩開了一家品牌專賣店的大門，或許這就是給我最大希望的一家了吧，經理說這家店暫時不缺人，但他家的一個分店好像缺人，所以叫我留下了電話，說回家去等通知吧，我興奮的離開了，到家後成天握着手機等着電話，等待着那唯一給我希望的一家的訊息，可是，時間就這樣一天天的過去了，什麼也沒有等來，終於我等不及了，覺得不能就這樣將整個假期荒廢在等待上，我承認去年在飯店做傳菜員的工作很累，但是那個工作確實我現在唯一的選擇了，這時我想到了當時高中老師的一句話，說的是做人不能眼高手低，無論是學習還是找工作都是如此，我現在是什麼工作都找不到，因爲我幹不長，只幹一個假期，人家說還不夠培訓的呢，況且假期短暫，不可能讓我去等，所以當時決定還是先去那家酒店幹吧，有當時老闆的那句隨時到隨時歡迎，我的心裏充滿了自信，於是我再一次踏上了酒店打工之路。

找到老闆娘後說出了這個假期我還要回來工作的想法後，老闆娘很高興，我說我不想做傳菜員了，想做服務員，老闆娘同意了還要爲我漲工資，上個假期一天三十而這個假期一天四十，這讓我感到很意外，或許這是在我多天求職失敗後能給我唯一寬慰的一件事了吧!

第二天，我起了個大早，換上工作制服，上班啦!我原以爲在酒店的`服務員的工作都是一樣的，但其實不是的，前臺人員分爲服務員和傳菜員，我上個假期乾的就是傳菜員，主要是負責上菜，後出做好的菜上面都會有一個臺號單，傳菜員就是根據這個單把菜品送到對應的臺上面的，所以上個假期我乾的工作雖然有點累，但是相對來說不需要太多的思考。可這個假期我做的是服務員，主要負責點菜.上菜.整理檯面等一些服務工作，當客人到來後，先要接一壺茶水，因爲我們酒店是一家韓式燒烤店，所以茶水就是大麥茶，接過茶水後還要說一聲：你好，歡迎光臨!客人開始點菜，傳統的點菜服務員要下手寫單，用紙和筆記下客人所點的菜品，再將單送至後廚，但是現在不用那麼麻煩啦，像我們這樣的大酒店都用點菜寶，就是一個大本，每一頁上都有幾十種菜品和所對應的條形碼，還有一隻能識別條形碼的光筆，當客人點菜時.劃好臺號，客人所點菜品，還有胸卡，按發射，後廚和吧檯就會收到菜單，後廚按單做菜，點菜工作就算完成了。客人左後把桌子清理出來就可以了。

聽起來好像很輕鬆，但做起來根本就不是那麼回事，去年師傅教過我怎麼去用那隻光筆，所以用起來還行，可是那個大本卻難住了我，條碼實在是太多了，不算酒水碼，光是菜品嗎就好幾百種，客人點第一頁的燒烤類還好說，可要是點起了後面的炒菜我就懵了，好比大海撈針一樣難，有時一道菜就會使我滿頭大汗。

還記得有一次客人點菜是要兩個羊腰子，我卻給劃成了兩盤，等到客人買單看菜單時就問我.幸好後廚看出是我劃錯了，如果真上來那個盤的話，我將花六十多去買單。

這件事過後主管建議我不要用點菜寶了，先下手寫單，再用點菜寶，接下來我都是這樣做的，所以幾乎很少犯錯。

幾天過後，我去經理那裏要胸卡，但是卻沒發給我，這使我有點失望，因爲酒店每天都有幾道推菜，服務員會有提成，但必須要胸卡，沒有胸卡就得不到，但是我還是接受了，因爲我是假期工，更因爲這是社會，社會永遠不會去適應你，反而你要去加倍的努力去適應它，即使有些時候你會覺得那是不公平的，但你別無選擇，只有默默承受。

沒得到胸卡絲毫沒有影響我的服務熱情，我還是用我的微笑接待了一桌桌的顧客，我的服務有了回報。一次，我點錯了一盤菜，已經做好，客人不要，我只好準備買單，但我決定到別的桌那裏試試，看能不能賣出去，說明來意後，一位阿姨當時就答應了，她說不爲別的，就爲你剛纔的服務態度。我感動至極。

這事過後我明白了一個道理，作爲一個服務員，之前的付出一定會有回報的，就像是鋪墊一樣，以免後來犯錯無法挽回，從此我更加努力工作了，將剛來時的不適應所帶來的想回家的想法一掃而光。客人所交代的事從不敢怠慢，生怕忘記，同時我發現人類最致命的武器不是別的，正是微笑!我試着用微笑將每一位客人征服，雖然有的客人比較苛刻，但微笑使他們不再爲難我，我在其中找到了快樂。

在其中我還學到了一些禮儀小常識，一次我給客人倒茶過後就隨便將茶壺放到了桌子上，可是其中的一位客人看後笑着對我說：下回放茶壺時壺嘴可不要對人哦，不禮貌啊。從此我每一次都注意這個小小的細節，無論多忙，我都不忘。現在想起來真要感謝當時的那位客人教會我這個，因爲這在平時的生活中都會用得到。

最難忘的要數過年的那幾天了，大年七年級不太忙，因爲中國人還是比較傳統吧，可是八年級到初五這幾天就不那麼輕鬆了，天天客人爆滿，加上有的服務員在家過年沒回來，使得我們感覺異常忙碌，那幾天只能用一個累字來形容了。

終於到最後發工資了，老闆因爲我乾的還不錯就給我多開了一點，這讓我很高興，接到錢的一瞬間一絲辛酸涌上心頭，想到了這些天來手上的傷口，當然不只是這些，更多的是充實和快樂。而且還知道了賺錢的不易，同時也更加的理解了父母，真的希望自己將來能報答他們!

這個暑期的實踐雖然結束了，但對於我來說，卻是一個收穫非常的一個假期，感到充實極了，如果說要我選擇，我會說，下個假期我還會去這裏!

服務社會的調查報告12

一、社區志願服務實踐內容與目的

1、社區志願服務不論在任何國家、任何社會，從其創立之初就產生了巨大的社會影響力和作用，其發展程度也越來越成爲判斷一個社會文明程度之一。我在自己家鄉的社區裏做了幾周的志願服務與調查，收穫頗多。

2、經過：在與社區內獨居老人面對面的交流中，老人對我們講述了她的生活和家庭。從談話中我瞭解到老人幾十年的生活裏，幾乎都是孤孤單單的一個人過，她的兒女常年在外，幾乎從不回家。老人很孤單，和物質需求相比，老人更加需要的是精神上的滿足。通過調查與研究我們發現社區大部分老人的境遇是相似的，我僅僅只是傾聽他們的生活瑣事，他們就表現出莫大的高興與滿足。當我在傾聽老人述說的過程中，老人對她的孤單找到了一種寄託，有了生活下來的力量。志願者的精神一步步傳遞，或許我們做的不多，但卻給予了老人們精神上的慰藉，我們所傳遞的那份愛心加強了人與人之間的交往和關懷，減低彼此間的疏遠感，促進了社會的和諧。

3、目的:首先是讓更多人瞭解到老年人這一社會羣體，給予他們更多的關懷；其次是通過調查來深入瞭解社區養老服務這一構成的優缺點；最後是以調查研究來發表自己的觀點，對社區養老進行剖析。

二、社區養老服務存在的問題

1、法律法規不健全

當前我國處於經濟體制轉軌的階段，且我國是在經濟不發達的情況下進入老齡化社會的。我縣由於物質基礎比較薄弱，許多地方需要承擔扶貧與養老助老義務，轉變了傳統的養老方式。由家庭養老轉變爲社會養老，相關的法律法規並無例可循且還未健全，家庭養老職能的退化，社會養老壓力不斷加大，種種問題擺在眼前，而我國的社區養老服務體系纔剛剛起步，還處於初級階段各項職能還不完善。

2、觀念認識不到位

面對我國人口老齡化的挑戰，我縣一些社區管理服務部門、職能部門對開展和加強社區養老服務的重要性和迫切性認識不足，觀念落後，沒有意識到養老職能已經由以家庭爲主轉變爲以社會爲主。沒有把社區養老服務事業提高到反映一個社會文明進步水平和提高人民生活質量、保持社會穩定的高度來認識，服務意識相對薄弱。

3、社區養老服務設施不夠完善，專業化水平低

我縣的社區養老服務還只是剛剛起步，工作機構尚未形成一定的規模，基礎設施較差，配備較單一。而社區專職服務人員主要是下崗、

失業和中老年人，針對老年人服務的專業化知識和技能比較缺乏，不能充分滿足老年人多元化的服務需求。

三、老年人生活中存在的問題和困難

老年人生理機能的衰退和晚年的孤獨感已經嚴重影響到老人的日常生活，年齡的日漸增加，使他們不得不依靠別人的幫助才能正常生活。據調查和分析，目前老年人居家養老中主要存在的困難有以下幾個方面：

1、老年人日常生活中的主要困難

就老年人居家養老需求的調查發現，老年人生活自理能力低下，具體日常生活中的燒菜做飯、外出活動、打掃衛生、洗衣疊被等都成爲困難。

2、生理機能的衰退影響着老年人的日常生活

隨着老人年齡的增加，其生理機能開始衰退，記憶力下降、視聽障礙、手腳不方便以及其他健康問題出現。這種生理問題已經嚴重影響到了他們的日常生活行爲，而且有相當一部分的老年人存在至少兩種以上的症狀。

3、老年人日常生活輔助設備缺乏

各種老年健康問題在不同程度上妨礙了老年人的活動能力，許多老人需要藉助各種輔助設備來維持正常的生活中的活動。經調查瞭解，老年人中視力和聽力有問題的高齡老人人數是最多的，而這類的輔助設備的需求也是最多的，但市場上目前這類老年輔助生活設備並不多，給老年人生活帶來諸多不便。

四、社區老年人居家養老服務需求

我們在調查中得知，老年人在精神文化服務、生活照料和醫療健康上的需求是相對較多的，而這三項中又以醫療健康爲最，對精神文化的需求相對較低。

1、老年人對社區日常照料的服務需求

在調查中我們瞭解，社區老年人的日常生活照料主要還是子女，但由於老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活，且所帶來的照料成本很大，這讓子女很爲難。所以，正常情況下老年人對社區提供的日常照料服務需求就更加強烈，如果有合適的照料人選，情況就會得到很大改善。經過調查發現總結老年人希望社區提供的日常照料服務有：小時工上門服務、日常登門巡視、上門做飯、代理購物、家庭修理、送貨上門、郵寄等。

2、老年人對精神文化的需求

精神文化服務是老年人對社區居家服務要求的重要內容，有超過半數的老人存在各種內容的社區精神文化服務需求，包括文體娛樂、繪畫、讀書、表演展示、法律和心理諮詢等。老年人因日常閒暇時間較多，對精神文化需求增加，他們在物質生活滿足的情況下更加註重對精神上的需求。

3、老年人對健康服務的需求

經調查發現，社區衛生服務中心成爲老年人就醫的首要選擇，而上門服務或者居家護理是老年人接受衛生健康服務的另外一種方式，這種方式也是絕大部分老年人願意接受的。調查研究發現，老年人中

慢性病較爲普遍，而大多數老年人存在着不同程度的健康問題。經走訪得知，老年人對健康講座和陪同看病的服務需求最高，其次是急救服務及專業健康護理。在我看來，發展社區健康服務有非常廣闊的前景。

五、 社區養老服務發展的建議

1、充分認識發展社區養老服務工作的重要性和迫切性

社區養老助老服務是面對人口老齡化挑戰及滿足老年人需要和促進老齡工作可持續發展的一項重要戰略措施。社區應樹立正確的觀念，加強對社區養老服務重要性的認識，理解其對和諧社會、和諧社區建設的重要意義。深入老年人家庭生活了解他們的迫切需求，加大宣傳力度，在社區養老服務事業的實踐發展中對社區加以監督。

2、規範行業發展秩序

設立相關的政策法規來規範養老行業的發展，對社區從事養老服務的相關人員進行嚴格的專業培訓、體檢、考覈、服務質量的跟蹤等，並對其頒發由權威機構授予的正規結業證書。而對於服務人員低劣的行爲應及時查處，必要時要處以懲治，管理者需承擔相應的義務與責任。

3、提高養老服務質量

首先在人員的來源方面來說，應該要求相關高校設立專門的老年服務專業，提供專業的養老服務型人才，例如設立老年人心理學、護理學等專業。在管理方面，應由社區統一招收服務人員進行登記、管理、培訓，然後再分配到老年人居所。並通過社區走訪和發放問卷等

服務社會的調查報告13

人口老齡化是我國在今後長時間內要面臨的重大社會問題，作爲全國經濟發達地區之一的常州，早在1985年就進入老齡化城市行列，比全國提前15年，到末，全市60歲以上老年人口達到64.28萬，佔全市總人口358.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人，佔全市總人口的2.76%，佔老年人總數的15.39%；90歲以上老人1.04萬人，佔全市總人口的0.29%，佔老年人總數的1.62%；百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型，必然伴隨着人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養老事業的發展十分重視，出臺了(關於加快發展養老服務事業的意見)、(關於對發展社會福利事業實行政策扶持的意見)等文件，推進各級老齡工作機構和老年羣團組織建設，開展居家養老服務工作，做好老年人優待工作，組織開展關愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業發展，使全市老年人生活生命質量逐步提高。

一、調查研究的目的與方式

爲積極踐行和諧老齡化戰略，切實落實科學發展觀和“以民爲本、爲民解困”服務理念，有效解決養老服務需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區養老服務需求大調查。調查採取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平臺進行彙總分析，對市區城鎮戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分佈上，武進區2300人，新北區1155人，天寧區3218人，鐘樓區2711人，慼墅堰區700人；在性別比例上，男性佔49.53%，女性佔50.47%；在年齡結構上，60-69歲的老人佔35.99%，70-79歲的佔51.74%，80歲以上的佔12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了準備、實施和彙總三個階段，總共歷時兩個月的時間。

本次調查嚴格按照社區准入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區按抽樣調查老年人數印發(常州市區養老服務需求調查問卷)，由社區具體組織填寫，並將收集的信息錄入網上填報系統，由社區信息平臺進行彙總分析。在整個調查過程中，社區幹部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然後將調查問卷逐份上報，一旦發現差錯及時糾正，問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特徵之處在於採用實名制填寫的形式，防止出現虛報謊報的現象，也便於以後的抽查，確保了此次調查的真實性和可靠性。

通過這次市區養老服務需求大調查，基本摸清了居家養老、社區就餐和日託服務等方面需求，爲我市進一步研究和完善養老服務體系政策，加大老年設施投入和發展老年服務提供了決策依據。

二、市區老年人需求問卷調查基本情況

(一)老年人基本狀況

1．文化程度偏低

在被調查的10084名老年人中，文盲、國小文化程度的分別佔總數的11.57%和31.85%，國中、中專、高中文化程度的分別佔29.64%、8.42%、9.51%，而大學專科、大學本科以上的僅佔5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特徵很明顯(見圖1)。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別佔11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的佔35.17%，老年人“空巢”現象日趨嚴峻。

3.身體狀況與生活自理狀況

在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別佔32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的佔27.60%、3.89%(見圖2)，說明我市老年人的身體狀況總體處於較佳狀態。生活能夠完全自理的佔調查總數的87.98%，半自理的佔10.26%，不能自理的佔1.76%，具有自理能力的老年人佔絕大多數。

4.配偶與子女情況

在被調查的老年人中，配偶健在的佔總數的74.21%，配偶不在的佔24.26%，沒有配偶的爲1.53%。再從老年人子女的數量來看，有1個、2個、3個子女的分別佔14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個和5個及以上子女的佔12.22%、7.32%，無子女的佔1.33%(見圖3)。目前，多子女老年人還佔多數，但已明顯呈現日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數，但也明顯呈現日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。

5.60歲前主要從事的工作

從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看，21.72%是幹部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業者、0.90%是軍人、2.97%是無業人員，還有0.33%是其他工作(見圖4)。

6.月經濟收入情況

從經濟收入來看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別佔21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的佔18.11%、9.65%，1.98%的老年人沒有經濟收入(見圖5)。由此可見，大多數老年人經濟收入偏低。

7.養老金來源

選擇離退休金是養老經濟主要來源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經濟來源。

(二)老年人最迫切需求情況

1.精神贍養是最需

調查發現，老年人對精神贍養的需求是最強烈的，40.44%的人現在最需要解決的問題是精神贍養。隨着經濟社會的發展和社會養老保險面逐步擴大以及子女的經濟扶養能力日益提高，老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調查顯示，老人們更渴望情感上的關愛，企盼心靈上的充實。

2.家政服務市場大

調查顯示，29.97%的老年人最需要家政服務。現在社會節奏加快，子女大都忙於工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對於家政服務的需求會越來越大，也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測，今後家政市場的發展對於解決就業問題將會起到一定作用。

(三)老年人助餐服務與日託服務需求情況

1.目前老年人吃飯的提供方式

在被調查的老年人中，20.73%的人認爲吃飯是個問題，79.27%的人認爲吃飯不成問題。目前自己做飯的佔總數的85.20%，由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別佔10.59%、1.32%、1.01%，到社區助餐點、與他人搭夥、叫快餐或去飯店吃飯的分別佔0.63%、0.33%、0.11%，其它方式佔0.81%(見圖6)。由此可見，目前老年人自己做飯的佔絕大多數，這與68.51%的老年人身體健康或一般，87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。

2.對社區助餐點的調查

在這次被調查的對象中，37.86%的老年人聽說或瞭解社區助餐點，62.14%的人沒聽說或不瞭解，可見老年人對社區助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區助餐點的介紹後，選擇願意由助餐點提供吃飯的有4198人,佔調查總數的41.63%，這次參加調查的人數僅佔市區老年人總人數的5.042%，按調查比例推算，市區共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務，這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設，以社區爲主導，爲社區老年人提供膳食加工配製、外送、集中用餐等服務的場所(價格通常在5-15元：一頓中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天寧街道斜橋巷社區、西新橋居家養老服務站以及皇堂弄居家養老服務站等等已經有了爲老人提供就餐的服務。但從全市來講，老年人助餐點的數量還很少。從總體而言，還有很多老人不願意選擇到助餐點吃飯，究其原因，主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的，所以不需要由助餐點提供吃飯。

在願意由助餐點提供吃飯的老年人中，因爲省事方便的佔62.04%，因爲價廉物美的佔15.20%，其它原因的佔22.76%。在不願意由助餐點提供吃飯的老年人中，因爲不喜歡的佔23.69%，因爲口味不適的佔21.36%，其它原因的佔54.95%。

3.對老人日託所的調查

在這次被調查的對象中，33.26%的老年人聽說或瞭解日託所，66.74%的人沒聽說或不瞭解，可見老年人對日託所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日託所的介紹後，選擇一定去日託所的有405人,佔調查總數的4.02%，按調查比例推算，市區共有8033名老年人一定去日託所。此外，在被調查對象中，有5046人會考慮去日託所，這說明日託所在我市有一定的發展空間。日託所，即“老人之家”，像小孩入托那樣，白天到日託所，晚上回家。老人在日託所可看書讀報聊天，也可打牌弈棋，或開展其他有益的文體活動，還可以就餐，日託所的優點在於收費低於養老機構，對半自理的老年人可以提供護理。由於日託所對於半自理的老年人可以提供護理，所以對於10.26%的生活半自理人羣應該有很大的吸引力。

在願意進日託所的老年人中，有47.66%的人是因爲年齡較大且無人照料，24.30%的人是因爲要滿足精神文化需求，22.80%的是因爲身體欠佳，5.24%的是因爲日託所收費低於養老機構。

4.志願者服務

在我們這次的調查中發現，18.09%的老人願意幫助日託所做些志願者服務，48.71%表示偶爾可以做一點，26.03%不願意做志願者服務，7.17%未選擇。在寧波市海曙區，有一支專門爲獨居困難老人提供服務的義工隊伍，他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄，等到自己年老時又可以提取儲蓄，享受服務。羣衆將其稱之爲“義工銀行”。而我們的這次調查結果表明，在我市開展“義工銀行”存在一定的羣衆基矗

(四)養老形式調查情況

1.居家養老是首選

調查顯示，80.27%的人最願意選擇的養老形式是居家養老，11.56%選擇機構養老，6.34%選擇老人日託所，1.83%未選擇(見圖7)。居家養老服務內容主要是生活照料和康復護理，逐步向精神慰籍領域拓展，居家養老服務的方式主要是上門進行個案服務，同時發展社區老年人日間服務機構，對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養老服務是對傳統家庭養老模式的補充與更新，對破解日趨嚴峻的養老服務難題，切實提高老年人生命生活質量具有十分重要的意義。因此，發展適合我市實際情況的“居家養老”模式就顯得尤爲重要。目前，市區已建有26個居家養老服務中心，93個居家養老服務站，基本做到了居家養老服務網絡全覆蓋。，市、區兩級財政共撥付養老服務補貼250萬元。

2.選擇養老機構的檔次

在願意到養老機構養老的老年人中，選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別佔58.30%、31.52%，僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8)，這與當前老年人的經濟收入水平普遍不高有很大的相關性。

(五)子女對老人精神贍養情況

1.大多數老人不感到孤獨，九成以上子女願意陪老人聊天

調查發現，80.97%的老年人不感到孤獨，19.03%感到孤獨的老年人更願意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女願意陪其聊天、聽其訴說，只有9.09%老人的子女不願陪他們聊天。對“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順，您認爲這種說法對嗎？”這道題選擇對、不完全對、不對的分別佔15.01%、64.51%、20.48%。由此可見，我市的子女比較注重與父母的談心，從精神上來關愛父母。

2.子女對老人的孝順情況

在這次被調查的老年人中，57.66%的老年人認爲子女很孝順，39.88%的認爲子女比較孝順，認爲不孝順的僅佔0.83%(見圖9)。子女經常來看望的有82.68%，佔大多數，偶爾來、生病時纔來、節假日纔來到分別佔9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調查結果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因爲子女工作忙，6.20%是因爲子女在外地，0.88%是因爲有矛盾衝突，11.35%是因爲其他原因。而子女關心老人的主要方式是上門看望和打電話。

3.老年人與孫子女的關係

調查顯示，在有孫子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顧第三代，37.22%不照顧第三代，這說明我市的老年人對第三代很有愛心，所謂的“隔代親”。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經常來或有時來看望老年人，2.12%不來看望，說明第三代也很關心老年人。

4.老年人活動場所和活動內容

小區休閒廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經常鍛鍊或參加其他娛樂活動的9791名老年人中，經常去小區休閒廣場和公園的分別佔38.62%、21.91%，老年人的活動內容豐富多彩，主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等，參加老年大學學習、外出旅遊的居少數。

三、滿足市區養老服務需求的對策建議

(一)關愛“空巢老人”，重視精神贍養

全社會都要來重視解決“空巢老人”問題，家庭成員要負責，年輕人要多承擔體力勞動，給足老人生活費用，抽空常回家看看，多給老人們精神慰藉。社會服務功能要強化，社區要爲他們提供面對面、心貼心的服務，要擴大志願者隊伍，開展形式多樣文體活動，使“空巢老人”空巢不空，獨居不孤，歡樂常伴。

繼續開展“牽掛你的人是我”龍城志願者與空巢老人共度元宵佳節活動。市民政局和市老齡辦連續兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志願者與空巢老人共度元宵佳節活動。這項活動給老人們送去了關懷和幫助。今後我們將繼續開展好這項活動，並在原來的基礎上要擴大此項關愛活動的影響，讓更多的人來關愛空巢老人。

抓好老年精神關愛示範點建設，推進全市老年精神關愛工作。積極探索老年心理研究，在做好老年人精神關愛工作進行調查的基礎上，撰寫有質量的調研報告。繼續做好常州老年服務中心開展的老年心理諮詢服務工作，積極爲基層做好示範作用。紮實抓好全國老年精神關愛江蘇示範基地常州示範點建設，總結推廣鐘樓區老年心理關愛示範點心理諮詢室和社區心理諮詢室試點的經驗，努力推進全市老年精神關愛工作。

(二)提高養老金待遇

儘管我市已連續幾次上調企業退休職工養老金待遇，但調查顯示，大多數老年人經濟收入偏低，總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快，因此，要繼續提高老年人的養老金待遇，在保障老年人基本生活的基礎上，使老年人的生活水平也隨着經濟社會的發展逐步提高。

(三)提高居家養老服務水平，擴大居家養老服務覆蓋面

要進一步擴大居家養老服務範圍，真正建立面向所有老年人的完善的居家養老服務體系；要逐步完善居家養老服務保障體系，建立監督機制，及時評估中介機構服務效能，確保服務落實到位；要對居家養老服務實施制度化、標準化、規範化管理，制定上門服務制度、服務監督制度、服務人員崗位責任制度等規章制度，確定生活服務標準、養老護理標準、服務效果評價標準等各項標準，規範服務項目和內容，對服務人員進行專業培訓，實行資格認證、持證上崗，逐步提高居家養老服務水平。

(四)建立社區助餐點和老人日託所

政府要出資在老年人集中的社區設立老年人助餐點和日託所試點，並對助餐點和日託所的的性質、任務、要求、運行機制等都要有配套政策及相關規定，培訓工作人員和招募志願者，建立後招標按市場化來運作，政府根據實際情況對助餐點和日託所日常運作予以相應支持，並在試點運行的基礎上逐步推廣，滿足高齡、獨居、純老家庭的老年羣體一日三餐的需求以及生活照料的需求。

(五)加快養老服務機構建設，滿足老年人入住需求

儘管調查顯示，只有11.56%即1166名老年人最願意選擇到養老機構養老，但即使按照這個標準，市內養老機構牀位也應達到2.31萬張，而目前僅有1.28萬張，尚有1.03萬餘張的缺口。因此，要落實社會力量興辦養老服務機構的優惠政策，鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量，以及外資興辦養老服務機構，規劃建設不同檔次的養老機構滿足不同層次老年人的入住需求。對養老服務機構實行分類管理，明確養老機構的服務對象，逐步改變目前較高收入人羣大量佔用公辦養老機構資源的現象，在合適的時機，爲中低收入老年人羣發放養老服務專項補貼，使中低收入老年人能夠住得起養老機構。

(六)大力扶持，多形式發展社區家政服務

出臺相關政策，培育家政服務業，吸引家政服務的相關企業加盟，同時進一步擴大政府援助服務對象範圍，完善送時服務機制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無償的家政服務。

(七)加快各級老年文體活動場所建設

加快市、區及基層老年文體活動場所建設，按照老年人口的分佈和不同層次老年人的活動需求，形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動場所和室外活動設施，方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動，引導老年人特別是空巢老人走出家門，融入社區，融入社會，度過幸福的晚年。積極開發適合老年人特點的、物美價廉的旅遊線路，開拓老年旅遊市場，滿足老年人出遊需求。積極興辦老年大學、學校，發揮市和各區老年大學的示範帶動作用，抓好街道(鎮)和社區(村)老年學校建設工作，逐步完善老年教育4級辦學網絡，擴大老年教育覆蓋面，提高教學質量，豐富教學內容，滿足老年人的求學需求。