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交通保障的應急預案

運輸1.56W

在日常的學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,爲了控制事故的發展,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那麼問題來了,應急預案應該怎麼寫?下面是小編整理的交通保障的應急預案,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

交通保障的應急預案

交通保障的應急預案1

一、總則

(一)編織目的和依據

爲提高應對暴風雪災害的綜合防禦和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民羣衆生命財產安全和社會穩定,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發公共事件總體應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。

(二)適用範圍

我局管養國省幹線公路暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復與重建等活動適用本預案。

(三)工作原則

暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人爲本、科學應對、預防爲主原則;堅持市局和兗州市政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則;堅持全局聯動,充分發揮全局職工的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。

二、組織指揮機構及職責

(一)應急指揮部組成及職責

指揮:

副指揮:

成員:

工作職責:負責組織領導管養國省幹線公路發生暴風雪災害的防禦和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查國省幹線公路災害防禦和救助工作;及時向市公路局彙報災情並決定請求當地政府的支援等。

(二)應急指揮部辦公室組成及職責

暴風雪災害應急指揮部下設辦公室(一下簡稱暴風雪災害應急指揮部辦公室),辦公室設在局養護科,主任由養護科科長李永果擔任,養護科其他人員爲成員。

工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達區政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害發生髮展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、彙總及發佈起草災情報告,及時向區政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

(三)應急職能組的設置、組成及職責

1、應急職能組的設置

暴風雪災害應急指揮部下設4個職能組,分別爲公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯絡小組和後勤保障小組。

2、應急職能組的組成及職責

(1)公路搶通小組

工作職責:負責組織兗州區境內國省幹線公路除雪防滑工作;應急搶險物資及設施、設備的籌備;向除雪防滑隊伍發佈預警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的`運送工作;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

(2)交通指揮組小組

工作職責:負責向過往車輛發佈預警信息;根據災情調整車輛通行路線;爲滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

(3)宣傳報道通訊聯絡小組

工作職責:負責收集、整理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事蹟與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

(4)後勤保障小組

工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰;對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

三、應急準備

(一)機械設備、運輸車輛和物資儲備

財務科安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。

局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度;局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度;局路政科負責全局應急路政執法車輛的安排和調度。

(二)預警發佈

兗州公路局接到區政府或市局預警信息後,應按有關要求,及時播報和轉發暴風雪天氣預警信息,提前做好各項應對準備。同時,根據實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰狀態。

(三)應急聯絡

兗州公路局應成立相應組織機構,建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。

(四)應急隊伍

兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍,在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。

四、預警級別

根據《氣象災害預警信號發佈與傳播辦法》,暴風雪災害分爲四個等級,按危害程度、積極程度和發展態勢從重到輕依次爲紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

(一)紅色預警信號

6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

(二)橙色預警信號

6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

(三)黃色預警信號

12小時內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。

(四)藍色預警信號

12小時內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。

五、應急響應

(一)響應原則

暴風雪預警信息發佈後,對可能出現的暴風雪災害,堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主後次、先急後緩、先重後輕的原則;堅持市局統一指揮,部門密切配合,全局聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯動機制。

(二)響應條件

根據政府及氣象部門發佈的暴風雪災害預警信息,應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發生後,對雪情可能造成的危害進行分析研製,及時啓動相關應急預案,採取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

(三)應急行動

災情發生後,局養護科要按本預案明確的職責,及時發佈預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啓動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作:

1、調集人員和除雪機械設備;應確保除雪完成時限,達到雪停後24小時內,保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復正常運營的條件;雪停後48小時,保證路面範圍內積雪清除完畢的目標。

2、對國省幹線公路被困車輛和人員實施緊急救助。

3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。

4、協調多方力量對國省幹線公路除雪防滑工作實施應急救援。

同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析和研製,彙總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。

(四)響應終止

暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定後,由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。

六、災情報告和評估

(一)災情的報告和評估單位

局養護科是暴風雪災害報告的責任單位,按實際調查、收集、上報災情評估報告。

(二)災情報告的時限要求

雪災發生後,局養護科應立即調查、瞭解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告市局養護科,並跟蹤瞭解和掌握災情動態,及時續報受災情況。

災情報告時間一般不超過半小時。

(三)災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括:時間、地區、範圍、強度、人員情況,基礎設施和車輛設備受損情況,直接經濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。

救災工作結束後,局養護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。

七、災後救助與恢復重建

局養護科要儘快查明公路橋樑基礎設施受損情況,協助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標誌和安全警示標誌。局養護科要儘快組織方案對公路橋樑基礎設施進行維修。

八、附則

(一)獎勵

對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,我局將按照有關規定給予表彰、獎勵。

(二)責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發佈預警信息、不及時採取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

(三)預案管理、解釋與實施

1、本預案是我局指導兗州區國省幹線公路暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。

2、本預案由兗州公路局負責解釋,自發布之日起實施。

交通保障的應急預案2

1.總則

1.1編制目的

爲提高我縣突發事件交通運輸保障應急工作能力,迅速、有序、高效地組織突發事件交通運輸保障應急處置行動,從交通運輸保障上最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失、環境和社會影響,保證突發事件受災羣衆、搶險人員、物資及時運輸,特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發事件應急預案管理辦法》等法律法規以及《平武縣突發事件總體應急預案(試行)》等。

1.3工作原則

(1)以人爲本、以防爲主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上,積極開展突發事件交通運輸保障工作,爲減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失提供最大限度的交通運輸支持保障。

(2)統一領導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統一領導下,在縣應急委和相應指揮部(領導小組)的統籌調配下,交通運輸、公安、應急、發展改革等相關部門負責本級突發事件交通運輸應對工作。

(3)快速反應、協調聯動、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發事件的信息處理和報送工作,整合行業和社會應急資源。加強部門協作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協同應對的應急協調聯動機制。

1.4適用範圍

本預案適用於我縣發生較大、重大、特別重大突發事件。需交通運輸行業提供公路、水路等交通保障應急的情形。

1.5事件分類和分級

按照《平武縣突發事件總體應急預案(試行)》規定,各類突發事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響範圍等因素,分爲特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準在縣級專項應急預案、部門應急預案中予以明確,發生響應突發事件時,本預案根據規定參照執行。本預案所稱突發事件包括四大類。突發事件交通運輸保障的事件主要分爲以下四類:

自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物災害等。

事故災難:主要包括生產安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災事故、環境污染和生態破壞事件等。

公共衛生事件:主要包括傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、食品安全、職業危害事故和動物疫情,以及其他嚴重影響公衆健康和生命安全的事件。

社會安全事件:主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發事件、以及衝擊黨政機關和要害事件等。

2.組織體系及職責

當發生突發事件時,在縣委、縣政府、縣應急委的統一領導下,縣級層面成立“平武縣應對xx事件指揮部”,在指揮部下設平武縣交通運輸保障應急領導小組,負責指導、組織和協調突發事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實縣級應對突發事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務,主要職責是組織協調突發事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實各級突發事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務。

2.1縣交通運輸保障應急領導小組

領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由交通運輸局局長、應急局分管副局長擔任,成員單位交通運輸局、公安局、應急局、發展改革局、運輸企業等組成。必要時可吸收其他單位(部門)參加。工作職責如下:

交通運輸局:牽頭組織協調突發事件交通運輸保障應急工作,做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備,負責組織開展公路水路搶通保通保運工作。

公安局:負責受突發事件影響區域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。

應急局:指導、協調應急救援隊伍參與突發事件交通運輸保障應急工作。

發展改革局:負責交通運輸保障應急相關物資供應。

運輸企業:在交通運輸保障領導小組指揮下,具體負責運力準備,開展受災羣衆,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。

2.2辦公室組成及主要職責

交通運輸保障領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任,副主任由各成員單位分管負責同志擔任,辦公室成員由各成員單位相關人員擔任。

主要負責組織交通運輸保障領導小組的集結;與各成員單位保持密切聯絡,做好綜合協調;與指揮部取得聯繫,上報有關信息,傳達有關指令;安排應急值守,收集彙總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。

2.3前線指揮部

必要時,在縣指揮部或縣應急委專項指揮機構統一領導下,由交通運輸局會同公安、應急、發展改革等部門在事發地聯合成立前線指揮部,由縣交通運輸局主要(或分管)負責同志擔任指揮長,各領導小組成員單位主要(或分管)負責同志擔任副指揮長,加強與當地鄉鎮黨委政府溝通協調,具體負責組織協調現場指揮交通運輸保障應急工作。

3.預防預警

3.1預防預警機制

各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作。建立會商機制,做好信息傳遞。當有關部門發佈重大及以上自然災害類突發事件的預警信息時,同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接,加強信息分析,並落實專人及時傳遞預報預警信息,重點做好極端惡劣天氣、地質災害等預警信息的應對準備工作,做到早發現、早預防、早報告、早處置。針對其他(公共衛生事件、社會安全事件等)可能對交通運輸運行產生影響的情況,按照相關程序處置預警信息。做好人力、車輛、機械、設備、物資等應急準備工作,準備好衛星電話等應急狀態下緊急聯絡方式。

3.2預警信息收集

縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位要加強日常溝通聯繫,強化預警信息互通,爲科學決策提供依據。

信息收集內容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關部門提供(含公佈信息和祕密情報信息)的監測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,碼頭、交通樞紐、客貨場站等監測信息,以及其他可能誘發交通運輸系統風險的信息;其他有關信息。

信息收集內容包括預計發生事件的類型、出現的時間、地點、規模、可能引發的影響及發展趨勢等。

3.3預警信息處理

縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位在接到預警信息時,立即安排佈置預警地區各自領域應急防範工作,督促落實有關交通運輸保障應急工作。

4.應急響應

4.1先期處置

突發事件發生後,縣人民政府啓動應急預案,採取措施控制事態發展,縣交通運輸保障應急領導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署,積極開展搶通保通保運及有關搶險作業先期處置工作,並立即向上報告情況。重大或特別重大突發事件發生時,各成員單位相關領導和人員立即趕赴應急指揮場所組織開展先期應急保障工作,領導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專項應急指揮機構領受任務。

各成員單位在發現或獲知突發事件發生時,摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量儲備情況,迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署,積極開展搶通保通保運及有關搶險作業先期處置工作。

4.2響應啓動

發生一級(特別重大)突發事件,啓動一級應急響應後,縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位相關領導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場所組織開展相關先期保障應急工作,領導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領受相關指令。

發生二級(重大)突發事件時,對應啓動二級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構統一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。

發生三級突發事件時,對應啓動三級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構統一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。

發生四級突發事件時,對應啓動四級響應,在縣人民政府分管領導的組織領導下,各成員單位依職責開展交通運輸保障應急工作。

4.3分級響應

當啓動應急響應時,各成員單位組織開展各項交通運輸保障應急工作,包括但不限於以下:

(1)做好突發事件信息分析研判和情況摸排;

(2)組織開展搶通保通保運以及有關搶險作業工作,根據需要派出工作組及技術專家到現場給予指導;

(3)根據應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協調;

(4)做好與其他相關應急機構的聯絡,及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關幫助。

4.4信息報告與處理

重大及以上突發事件發生後,相關部門按規定需向上級主管部門報送的突發事件的信息,電話首報由值班人員報部門主要負責人同意,電話報縣委總值班室、縣政府總值班室後,再向上級主管部門報送;事件涉及相關指揮部第一時間收集彙總相關情況(包括但不限於交通運輸保障應急)向縣委總值班室、縣政府總值班室報送,不得遲報、漏報、謊報和瞞報,書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領導同意,按程序送審,方可上報,並同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室,避免渠道失靈、信息“倒灌”。

(1)信息發佈與輿情

重大及以上突發事件的.信息發佈,在遵守國家有關法律規定前提下,由縣級指揮部或專項應急指揮機構統一管理,以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時,加強輿情分析,及時迴應社會關切,迅速澄清謠言,引導網民依法、理性表達意見,形成積極健康的社會輿論。

(2)響應終止與降級

應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專項指揮機構統一部署落實。

5.應急保障

5.1應急隊伍保障

由縣交通運輸局牽頭,縣交通運輸局公管所、航務所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍,運管所、航務所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路(水路)運輸應急隊伍,公安、發展改革、應急等部門按照職責安排人員參加相應應急隊伍,各隊伍按類別建立聯絡名單報縣交通運輸保障應急領導小組辦公室備案。

5.2裝備物資保障

建立完善交通運輸各類應急裝備物資儲備保障體系,按照實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府採購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度,加強監管、規範程序,及時補充和更新物資。

5.3專家技術保障

加強與企事業單位和社會組織的合作,建立健全突發事件基礎數據資料儲備庫,包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,並具備互聯互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數據資料。

5.4應急資金保障

加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經費籌集,將突發事件交通運輸保障應急經費納入預算管理,鼓勵社會捐贈和援助,規範應急經費的使用管理,提高資金的使用效益。

5.5應急演練保障

建立應急演練制度,組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動,應急演練每年不少於一次。演練結束後,組織相關單位及時進行評估。有條件情況下,委託第三方進行演練評估。

5.6應急培訓保障

加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓,建立一支業務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理,應急相關人員至少每年接受一次培訓,並依據培訓記錄,對應急人員實行動態管理。

6.附則

6.1責任與獎懲

對突發事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行爲的,按照有關規定處理。

6.2預案管理與更新

本預案由縣交通運輸局牽頭制訂,報縣政府批准實施。出現下列情形之一時,由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;突發事件應急指揮機構及其職責發生重大變化或調整的;面臨的風險發生重大變化的;重要的應急資源發生變化的;在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;預案中的其他重要信息發生變化的;預案制定單位認爲需修訂的其他情況。

6.3預案監督與檢查

根據職責,適時組織對相關單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執行情況進行監督檢查,並予以通報。

監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發佈、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。

6.4預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

交通保障的應急預案3

爲應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發情況,及時採取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現結合我鎮農村公路實際,制定本預案。

一、指導原則

遵循統一調度,分級負責,確保鄉村道兼顧,除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋樑、陡坡、彎道等區域,鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長辦、各村具體負責。

二、適用範圍

本預案適用於鎮域範圍內發生的降雪天氣,用於農村公路防抗雨雪應急行動。

三、應急機構與職責

(一)應急領導小組

鎮成立農村公路安全指揮應急領導小組

組 長:xxxx

副組長:xxx

成 員:xxx

領導小組:xxx

(二)工作職責

1、組長:負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協調,重大方案與措施的.審定。

2、副組長:協助組長做好救災工作,具體負責現場組織指揮,人、財、物調度,組長不在時,代行組長職責。

3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作,收集分析交通情況,制定應急方案,掌握動態。

4、成員單位:

安全辦:負責交通工具安排,應急物資儲備。

路長辦:負責交通安全的日常監管,做好搶險預案和公路、橋樑等基礎設施被毀的恢復規劃。並做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。

衛生院:負責抽調醫生參加搶險,做好衛生防疫工作。

派出所:負責維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。

民政辦:負責做好羣衆的優撫安置,保證羣衆生活供給。

武裝部:負責組織民兵參與搶險,成立搶險預備隊。

財政所:負責搶險資金的落實,購買搶險物資的準備。

四、融雪除冰應急啓動程序

本預案應急響應分爲三級:

三級響應:在入冬前,接近0℃時,啓動三級響應。各村負責人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施採取各轄域包乾的形式,各村爲責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務,各村負責人爲各責任單位負責人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。

二級響應:當氣象局發佈24小時小雪預報時,啓動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況,並組織人員、設備的集結、調配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋樑、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。

一級響應:當氣象局發佈24小時中到大雪預報時,啓動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗,成員立即到位。各村立即着手準備上路實施融雪除冰作業,當白天發生強降雪時,要在雪停後兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應維持安全通行狀態。

  五、工作要求

1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責任人及相關責任人員;落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。

2、嚴格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。

3、當冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融後48小時內完成。

4、融雪工作完成後20分鐘以內,各村要將責任範圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。

交通保障的應急預案4

爲切實做好我縣交通運輸系統安全生產突發事件應急處理工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少事故造成的生命財產損失,維護社會和諧穩定,確保我縣交通運輸系統的平安與發展。根據省、市、縣及上級業務主管部門對安全生產應急工作的相關要求,結合我縣交通運輸系統實際,特制定略陽縣交通運輸系統突發事件應急預案(以下簡稱《預案》)。

一、編制依據

依照國家有關法律、法規、政策和省、市地方性法規、規章,根據略陽縣安全生產委員會《關於進一步加強應急預案體系建設的通知》(略安委會發〔2022〕5號)等有關規定,結合略陽縣交通系統實際情況,爲便於我局開展預防和處置安全生產突發事件工作而編制。

二、名詞術語解釋

1.突發事件:是指突然發生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞,影響和威脅本地區經濟社會穩定和政治安定局面的,有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

2.應急預案:是指爲了有效預防控制突發公共事件的發生,或者在突發公共事件發生後能夠採取有效應對處理措施,防止事態和不良影響擴大,最大限度減少人民生命財產損失,而預先制定的事前預防和事後處置的工作方案。

3.本預案所稱縣交通運輸局是指略陽縣交通運輸系統,包括公路事業單位和營運企業,公路場站的建設施工單位和營運管理企業。

4.事件現場主管單位:本預案所稱事件現場主管單位是指事發當事人所屬的單位、企業或事發現場所在的屬地管理責任單位、責任企業。

三、交通系統安全生產應急工作任務

1.社會常見的自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件等各類突發公共事件需要交通系統提供快速反應、調運及時、安全高效的交通運輸保障,預防和處置社會突發公共事件需要交通系統的運輸場站、公路相關經營企業提供公共場所和基礎設施方面的配合和保障。

2.交通系統發生突發事件,交通系統應急指揮機構必須在第一時間做出快速反應,採取有效措施進行預防控制和協調處理,確保行業穩定和社會穩定,將人民生命財產損失降到最低限度。

3.縣交通運輸局必須儘快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉、反應靈敏的應急統一指揮系統,紮紮實實做好行業預防控制與應急準備工作,全力配合縣政府應急處置機構做好交通應急保障和維護交通行業穩定的應急工作。

4.遵循原則。以人爲本,保護羣衆,保障人民羣衆的生命財產安全是應急工作的出發點和落腳點,始終將人民羣衆的生命財產安全放在應急工作中的重中之重,採取措施優先保護人民羣衆的切身利益,最大限度減少人員傷亡和人民羣衆的利益損失。

5.責任明確,分級負責。建立健全應急預案體系要責任明確,落實到人。發生突發公共事件時,責任單位和責任人員職責明確,分工負責,按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應,條塊結合、以塊爲主,基層先行、逐級處置的應急處置模式,建立交通系統配合縣政府執行任務應急預案、全局統一指揮處置行業重大突發事件預案、交通系統行業和單位專項應急子預案三級預案體系,按接報突發事件的信息類別快速啓動相應預案,分級控制和處理,分級開展應急處置工作。

6.有效預防,快速啓用。科學建立健全突發公共事件應急處置體系,科學預防,準確預防,有效預防。首先要建立反應靈敏的信息接報和信息服務體系,準確確認信息,準確預測預警。要防患於未然,採取措施防止突發公共事件的發生,防止或控制突發公共事件的惡劣影響和災難性後果。應急工作預案要注重操作性、適應性、實用性,一看就懂,一看就能操作;要建立健全交通運輸系統信息報告體系,實行“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息網絡,及時、迅速、有效收集和上報突發公共事件信息,保持信息暢通、通訊暢通,接報突發事件信息能快速反應,依法快速啓動相應應急預案,實現早預防,早控制,早處理。

7.平戰結合,常備不懈。要樹立應急工作日常做的意識,平時做好應對突發事件的思想準備、預案准備和機制準備,做好預防和演練工作,確保事發時能夠高效快速發揮作用,經常性的日常工作與事發時的應急工作結合進行,做到常備不懈,事發即來,來之能戰。

8.依法規範,系統聯動。應急工作要以交通運輸系統相關法律、法規、規章爲指導,與有關政策相銜接,全面規範和健全交通運輸系統主體應急預案、配合縣政府執行任務的運力保障預案、系統內各行業各單位的專項子預案,建立統一指揮、專項負責、責任到人、處理得當的突發事件應急工作模式。整合全縣交通運輸系統所有運力保障和應急保障資源,構建功能完善、內容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學的應急技術支持平臺;準備一批統一管理、質量過硬、技術熟練、反應迅速的應急保障運力資源;建立一批專業知識精湛、處置突發公共事件經驗豐富的交通運輸行業決策諮詢專家組織,在發生突發事件時能夠集體聯動,各自發揮作用,科學解決問題。

9.公衆知情,羣防羣救。預測到即將發生公共事件或發生公共事件後,要按照有關信息披露制度規定,通報一定範圍內知曉;對於關係社會公衆利益的事件要及時通過社會媒體向社會公開,避免謠傳的信息先入爲主擾亂公衆視聽,引起不必要的損失。對於需要全社會人民羣衆共同協防控制的公共事件,要及時向人民羣衆傳達正確的處理辦法,做到羣防羣救,防止不法分子藉機生事,擾亂社會正常秩序。

四、適用範圍

1.本預案適用於交通系統機關事業單位、各經營企業、交通公共場所和交通工程建設工地等。

2.本預案適用範圍爲:配合縣政府執行應急工作任務,用於略陽縣交通系統公路、機動車服務、出租車、交通工程建設管理等交通領域所發生的各類突發公共事件。

3.法律、法規、規章另有規定的,從其規定。

4.分類分級

(1)略陽縣突發社會公共事件

略陽縣突發社會公共事件是指略陽縣行政區內突然發生的涉及公共安全的緊急事件,主要有四類:自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發公共安全事件。

(2)略陽縣交通系統突發公共事件

略陽縣交通系統各事業單位、各經營企業、各交通場站交通系統公路運輸、機動車服務、出租車、交通基礎設施管理、交通工程設施建設等行業領域發生的安全事故、自然災害、恐怖事件、行業從業人員集體過激行動、主幹道路不暢、重要節假期(含黃金週、春運)運力緊張、重大活動現場運力緊張、行政執法衝突、公共衛生(如新冠、禽流感等)等公共事件。

(3)突發公共事件分級

按照可控性、嚴重程度和影響範圍,交通運輸系統應對的突發公共事件原則上分爲一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。

(4)一般突發公共事件是指事態比較簡單,僅對小範圍內的人身財產安全、交通行業穩定、社會穩定造成危害和威脅,已經或可能造成人員傷亡或財產損失,但相關科室、基層單位和企業能夠處置的事件。

(5)較大突發公共事件是指事態比較複雜,對一定範圍內的人身財產安全、行業穩定、社會政治穩定造成危害和威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等後果,但只要職能部門、基層單位和企業調度有關資源,必要時由縣交通運輸局相關專項應急機構業務指導就能夠處置的突發公共事件。

(6)重大突發公共事件指事態複雜,對一定範圍內的人身財產安全、行業穩定、社會政治穩定造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環境污染等後果,需要縣交通運輸局或縣相關專項應急機構調度縣有關部門、單位聯合處置的突發公共事件。

(7)特別重大突發公共事件指事態非常複雜,對略陽縣的政治穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環境污染等後果,需要縣安委會統一協調、指揮各方面資源和力量處置的突發公共事件。

(8)突發公共事件預警分級

按照突發公共事件嚴重性和緊急程度,可分爲一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級預警,並依次採取藍色、黃色、橙色和紅色表示。

藍色預警(Ⅳ級):預計將要發生一般以上的突發公共事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。

黃色預警(Ⅲ級):預計將要發生較大以上的突發公共事件,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。

橙色預警(Ⅱ級):預計將要發生重大以上的突發公共事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。

紅色預警(Ⅰ級):預計將要發生特別重大以上的突發公共事件,事件已經發生,事態正在蔓延。

(9)分級規範

具體突發公共事件分級和預警級別的量化標準,由相應專項應急預案參照有關法規政策、結合實際情況確定。

五、組織機構和職責

成立略陽縣交通運輸局處置突發事件領導小組,組成人員如下:

組長:張秦嶺

副組長:裴明勇古久能

成員:王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武

黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮

方世超郭華成彭翠萍

應急領導小組職責:

1.統一編導,協調指揮重特大安全事故應急救援工作。

2.負責全系統突發事故應急救援所需各類物資、設備、人員調用。

3.根據事故發生情況,統一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現的重大問題。

4.適時發佈、通報(並向上級報告)事故的原因,責任和處理情況。

5.負責對事故危害進行預測,對重大危害控制系統進行評價。

6.爲救援決策提供依據和方案,爲救援工作的實施提供技術支持。

7.及時分析事故源的變化,爲救援行動實施過程中出現的新情況,提出科學合理的解決辦法(必要時邀請有關部門參與救援工作)。

突發事故應急處理領導小組下設信息工作組、應急救援隊、醫療救護組、後勤保障及善後工作組、事故調查組。

(一)信息工作組

組長:裴明勇

成員:湯波付建菲張洋黃敏邵春彥

工作職責:

1.負責對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐;

2.及時彙集、整理、分析突發事件產生的網絡輿情,與相關部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出官方聲音,有效引導輿論,最大限度減少突發事件產生的不良影響;

3.根據網絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發佈會。對於特別重大網絡輿情,由局新聞發言人統一對外發布權威消息。

(二)應急救援隊

根據交通運輸行業特點,決定成立公路施工應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、水上運輸應急救援分隊、道路安全應急救援分隊。

總隊長:古久能

隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮

方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武

周忠濤周衛國李慶朝王輝李慶豐

周小華黃海軍王龍王新政葉飛

劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建

黃靖彭泰雲李鋼陳明春陳立志

葉小軍

1.公路施工應急救援分隊。隊長由黃海軍同志擔任,隊員:劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰雲葉小軍。職責爲:

①負責各類重、特大事故應急救援物資調運;

②及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到救援現場;

③負責重特大事故人員、物資的疏散運送工作;

④執行突發事故中上級賦予的其他任務。

2.客貨運輸應急救援分隊。隊長由康健同志擔任,隊員:李慶豐楊月亮周忠濤蒲建

方世超郭華成彭翠萍。職責爲:

①迅速調集人員趕赴事故現場;

②按照事故應急救援專家組的意見實施救援;

③協助事故調查組和善後工作組做好相關工作。

3.水上運輸應急救援分隊。隊長由樊浩同志擔任,隊員:湯波李鋼陳明春劉光輝

周衛國楊俊。職責爲:

①迅速調集水上救援人員、船隻及設備,必要時請求上級海事部門救、撈人員及設備支持;

②負責指揮事故水域、航道的管制;

③協助水上事故的調查工作。

4.道路安全應急救援分隊。隊長由王永軍同志擔任,隊員:馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責爲:

①接到公路交通突發事件應急救援報告後,要立即趕赴現場,組織人員按照應急預案迅速開展救援工作,堅持先救人的原則,首先對受傷人員進行救治,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;

②負責各類重、特大事故應急救援物資調運;

③維護事故現場秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;

④負責重、特大事故人員、物資的疏散運輸工作;

⑤執行突發事故中上級交辦的'其他任務。

(三)醫療救護組

組長:

成員:張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春

工作職責:

1.負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態;

2.協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作;

3.配合醫療部門出具醫療報告,爲事故技術分析及善後處理提供依據。

(四)後勤保障及善後工作組

組長:劉黎明

成員:郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖

工作職責:

1.維護事故救援現場秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;

2.協調有關部門做好道路管制,爲救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障;

3.籌措緊急救援過程中所需資金;

4.爲現場救援工作人員提供必要的生活物資保障。

5.負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋工作;

6.負責工傷鑑定、賠償、保險等政策解釋及相關業務。

(五)事故調查組

組長:王輝

成員:黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春豔陳立志

工作職責:

1.負責事故的調查,進行現場取證,分析事故原因(必要時邀請有關部門參與調查處理);

2.分清責任,對事故責任人提出處理意見;

3.制定預防措施。

六、應急工作組織體系

1.專項子預案

縣交通運輸局處置突發事件應急預案體系包括縣交通運輸局處置突發事件主體預案和各類專項子預案。各單位和交通系統各企業要根據本預案成立應急組織結構,負責本領域、本單位專項應急預案的具體編制、演練、應急啓用和實施、完善等工作,並接受縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室的領導和管理。各專項子預案要列出工作人員通訊表,並及時更新和公佈。專項子預案工作人員負責做好日常準備工作,遇到與職責相關的突發事件發生時如無特殊原因必須無條件立即到崗執行應急工作任務和指令,啓動應急預案,做好應急處置工作。

2.應急組織體系

縣交通運輸局預防和處置突發公共事件按照一定的應急組織體系、工作流程、信息流程進行,應急機構人員要及時更新聯絡方式,保持通訊暢通。

3.應急值班

實行24小時接警值班制度,交通運輸系統各有關單位要做好政務值班和信息報送工作,確保對突發公共事件信息早發現、早報告、早處置。縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室及交通系統各單位和個人一旦掌握突發公共事件徵兆或發生突發公共事件的情況,有責任迅速通過值班電話0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話報告突發事件信息。

4.通過預測預警支持系統,對報警事件的風險係數、發展趨勢等及時進行分析,科學預測,按程序向縣交通運輸局處置突發事件領導小組報告分析結果,提出處理建議和啓動相應應急預案的建議,提請應急指揮中心向社會統一發布預警信息。

5.預警信息發佈後,縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室及相關單位根據預警級別及時通知交通系統有關單位採取行動,進行事態控制和預防準備工作。

七、應急響應

1.分類響應。縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室接到發出的社會重大突發事件應急指令或接到交通系統重大突發事件信息後立即啓動縣交通運輸局主體預案,根據需要即時啓動交通系統專項預案、調動相應機構人員執行應急工作任務。

2.縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室接到突發事件警情信息和上級指令後立即按程序啓動相應專項應急預案。

3.縣交通行業發生安全事故時,啓動《略陽縣交通運輸局安全生產應急預案》。

4.縣客運行業出現不穩定警情或發生突發事件,影響行業正常運營和社會安定,啓動《客運行業突發事件應急預案》。

5.在特殊地區或特殊時期出現部分或大面積人員滯留情況時,啓動相應運力保障預案,如《黃金週運力應急預案》、《春運運力應急預案》等。

6.縣交通運輸局其他各行業、各單位、各企業發生突發事件,根據應急工作需要,事件主管單位、主要責任企業分別按程序啓動相應的應急預案,最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。

7.各單位、各運營企業發生突發事件或接到應急工作機構下達的指令信息後應立即啓動本單位、本企業的應急預案,對突發事件進行先期應急處理或配合應急工作機構執行應急工作任務。

8.分級響應。交通系統一般或較大突發事件,突發事件現場主管單位、責任企業應立即啓動本單位、本企業的應急預案,採取措施進行先期應急處理,同時將情況及時上報縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室。若事件主管單位、責任企業不能獨立處理時,再報請縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室,決定啓動相關專項應急預案,成立現場處理小組,組織應急處置工作,並由縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室統一負責信息上傳下達和對外發布。

9.基本響應程序。交通系統突發公共事件現場主管單位和業務主管部門作爲第一響應責任單位,應在事發接警後15分鐘內啓動本單位(企業)、本行業爲主體的先期處置預案機制,並報所在地政府機構參與處理。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散羣衆、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作;第一響應責任單位應收集現場動態信息,對初步判定屬於重大或特別重大級別的突發公共事件,應在事發接警後30分鐘內向縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室報告,必要時同時向上一級報告。

10.縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室在接報初步判斷爲重大或特別重大級別的突發事件,要在30分鐘內快速做出綜合分析,啓動相應應急預案,按照分級響應權限通知相關單位,並立即組織專項人員前往事發現場。

11.重大和特別重大突發公共事件應急處置系統啓動後,專項應急機構或事件主管單位應根據專項應急預案,積極開展應急處置工作。事發現場在縣城內的,參與處置工作的應急行動組應在30分鐘內趕到現場並開展工作;事發現場在縣城外的,參與處置工作的應急行動組應在1小時內趕到現場並開展工作。

八、應急結束

處置工作完畢後,縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室或事件現場主管單位應及時研判,適時決定應急工作結束。

九、善後處置

應急工作結束後,縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室負責做好善後處置工作。

十、調查和總結

縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室事後工作組在善後處置階段對交通運輸系統突發公共事件事發原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,並及時將工作情況報告縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室,縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室再向上級報告。參與應急救援工作的單位和企業應對應急處置工作進行總結並書面報縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室。根據調查評估報告,對在處置突發公共事件中有重大貢獻的單位、企業和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行爲的單位、企業和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

十一、應急裝備保障

縣交通運輸局各單位、各企業要建立應急裝備信息數據庫,明確裝備的類型、數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養和調用制度,確保事發時能夠應急使用,保障應急人員和應急經費。各單位、各企業要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍,確保在發生突發公共事件時能夠迅速集中,開展應急救援處置工作。各單位、各企業每年要安排應急工作專項經費,用於購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作,確保應急工作的高效開展。

十二、宣傳、培訓和演習

縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室要督促交通系統各機關股室、各單位、各企業、各交通場所有組織、有計劃地向基層幹部職工和社會公衆廣泛開展應急宣傳教育活動。要向社會公佈應急值班電話,向各企業事業單位幹部職工和公衆提供技能培訓和知識講座,在電視、電臺、報刊、網絡等媒介開闢應急知識公益欄目,在中、國小普及交通安全常識和交通系統突發公共事件應急知識,讓公衆掌握髮生交通公共事件的科學避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

1.培訓

縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室和交通系統各單位、各企業要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班;縣交通運輸局各單位要將突發公共事件應急教育列入幹部學習培訓的內容。

2.演習

縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室要有計劃,主動組織或配合進行與各單位的合成演練和協同演習。演練要從實戰角度出發,深入發動交通系統幹部羣衆參與,達到普及應急知識和提高應急技能的目的。縣交通運輸局處置突發事件領導小組辦公室和參與應急工作的各單位和個人應按照預案要求,做好應急運輸車輛、應急技術設備、救援隊伍等事項的檢查工作,並制定相應的獎懲措施。

交通保障的應急預案5

爲妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發險情,確保公路安全、暢通,根據沂水縣公路中心管養道路的實際情況,制定本預案。

一、工作原則

冬季除雪防滑應急處置應遵循以人爲本、平急結合、科學應對、預防爲主;統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調;職責明確、規範有序、部門協作、資源共享。

二、範圍和等級

(一)適用範圍

本預案適用於發生在我中心管養公路範圍內,因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或採取相應措施。

(二)預警級別

根據冰雪發生時對公路的影響程度,由高到低劃分爲紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。

1.紅色預警

24小時內降雪厚度達到20釐米以上,且降雪持續,可能或已經造成高速公路、國省道幹線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市,需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協調有關地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時,擬發出紅色預警。

2.橙色預警

24小時內降雪量達到10釐米以上,20釐米以下且降雪持續,可能或已經造成高速公路關閉、部分國省道幹線公路無法正常通行,需要省級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時,擬發出橙色預警。

3.黃色預警

24小時內降雪厚度達到5釐米以上,10釐米以下,且降雪持續,可能嚴重影響正常通行,導致高速公路關閉,部分國省道無法通行,需要市級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時,擬發出黃色預警。

4.藍色預警

24小時內降雪厚度達到1釐米以上,5釐米以下,且降雪持續,對行車影響不大,不需要關閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實施應急處置措施,不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的,擬發出藍色預警。

三、責任分工

(一)總體要求

在突發公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負責人爲成員。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在應急指揮中心,分管養護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話xxx。

應急處置指揮部,具體承辦上級有關決定和任務,負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規律,做好各種防範措施。加強值班工作,嚴格執行24小時值班制度,保持通信信息暢通。

(二)路政工作

在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現象,配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時,開啓警示燈和警報器,並用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現預警級別規定情形時,要及時報告所在應急指揮部,按照規定啓動相應預案。

(三)養護工作

加強公路日常管理和養護,確保安全設施、標誌等齊全有效。在預警發生時,養護部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況,按照主次進行清除。除冰雪次序依次爲橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應選在白天溫度較高時進行,如冰雪天氣仍在繼續,還要及時拋灑融雪劑,避免再次結冰。除雪作業是要有嚴密的安全措施:使用限速標誌、設置錐形標,提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業;清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區域,嚴禁超出警示區或作業區活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負責安全工作。

(四)應急保障中心工作

做好應急物資的儲備和供應工作,負責應急搶險設備的維護、保養,按照指揮部要求,組織設備、物資及人員達到現場,配合現場人員完成應急處置工作。

(五)後勤保障工作

後勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人羣的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,採取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

四、工作程序

(一)信息發佈

要建立“以雪爲令”的工作機制,當雪情發生啓動預警時,及時向社會發布相關信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播 、電視、網址、短信等方式,及時發佈相關信息。

(二)預警處置程序

除雪防滑工作,遵循“先搶通,後除淨”的原則。

1.紅色預警處置程序

大面積暴雪天氣,達到紅色預警級別時,及時啓動應急處置程序。降雪厚道達到1釐米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或厚度達到5釐米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

2.橙色預警處置程序

降雪厚度至1釐米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或雪厚度達到5釐米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

3.黃色預警處置預案

溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪爲主。降雪厚度至1釐米時開始撒佈適量融雪劑,標準宜控制在20克/平方米以下,待降雪結束後,再利用除雪車配合撒佈融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。

4.藍色預警處置預案

平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。

(三)時限要求

根據路線的等級標準及重要性不同,制定分類除雪時限要求

1.一類路線

我局管養的連接市縣的重要省道爲一類路線 時限要求:降雪6小時內打通一條車道,降雪停止後清除積雪一般不超過8個小時,嚴重雪情不超過16小時。

2.二類路線

管養範圍內連接縣區之間的'省道爲二類路線。

時限要求:降雪8小時內打通一條車道,降雪停止後清除積雪一般不超過12個小時,嚴重雪情不超過24小時。

(四)應急啓動

1.後勤保障組做好車輛調度工作,確保搶險救災工作用車需要;根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的採購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯繫,對發生災害路段和橋樑情況及時通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發布,使駕乘人員及時瞭解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。

2.機械組要根據災害處置需要,合理調配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災現場,充分發揮大型機械作業優勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情後減短交通堵塞時間。

3.現場搶險組要做好搶險準各,接到命令後,立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場。如需要負責與交警部門聯繫,在發生災害路段封閉交通,同時設置醒目的標誌,引導車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導交通工作,防止出現大範圍車輛積壓現象。

(五)應急解除

當出現下列情況,應急狀況解除

1.預警級別規定情形已經消除,公路恢復暢通;

2.現場應急處置活動,包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經全部結束。

按照“誰啓動,誰結束”的原則,應急指揮部提供應急結束信息,並向上級部門、新聞媒體宣佈應急反應結束。解除應急反應所採取的各項特別措施,應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

  五、工作要求

(一)要按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資,並對作業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。

(二)明確除雪防滑應急隊伍人員組成,定期組織應急預案演練。通過實戰演練來完善預案,提高除雪防滑隊伍的應急實戰能力,確保預案符合實際、行動有效。

(三)應急處置工作結束後,要及時維護保養應急機械設備,修復受損公路設施,補充應急消耗物資,做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經驗和做法認真加以總結,對出現的問題認真加以反思,以便積累更好的經驗,做好下一步工作。

交通保障的應急預案6

爲提升公路冰雪天氣防範處置能力,有效應對公路冰雪災害,全面做好我區國省幹線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業發展中心《20xx年全市普通國省幹線公路除雪防滑保暢通工作預案》,結合我區及我中心的實際情況,特制定本預案。

一、指導思想

以公路保通爲目的,按照“屬地管理、分級負責”的原則,堅持“安全第一、防治結合”的原則,樹立“以人爲本、以車爲本”的服務意識,在市公路中心和區管委會的領導下,落實崗位,明確責任,進一步加強冬季公路養護管理,確保公路安全暢通。

二、組織機構

峽山公路事業發展中心成立除雪防滑領導小組,作爲我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。

領導小組組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在養護科,周忠偉擔任辦公室主任。

各科室要根據市中心工作預案要求,切實提高思想認識,明確各自任務職責,克服麻痹思想和僥倖心理,細化工作安排和措施,建立健全區國省幹線公路除雪防滑搶險保通應急網絡,加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發生時,我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,並及時向市中心及峽山區管委會彙報情況。

三、災害預防

1.公路冬季養護

我中心各科室要及時調整工作重點:一是對公路、橋樑進行全面、細緻調查,對公路交通安全設施進行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監控巡查,防止路面嚴重積雪和結冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發現的裂縫、坑槽等路面病害,採取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理;對沿線交通安全設施雨後及時清洗,缺損的及時進行維修、更換;對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。

2.冰雪災害防治

一是進一步完善普通國省幹線公路應急管理指揮機制和聯動協調機制,加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動,同時提高內部科室、施工單位協同工作能力,形成工作合力,確保應急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯動配合,進一步完善公路應急保障體系,切實保障我區幹線公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況,加強對易發生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監控,及時發現和處治冰雪災情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經驗,做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的`預判分析,針對安全保暢工作的多樣性和複雜化,修訂完善應急預案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資,協調調度好應急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養維修調試,落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況,加強應急演練,隨時待命,確保“拉得出,打得響”。同時,密切關注當地氣象和災害預警信息,確保風雪來臨時能快速反應,及時清除路面積雪、積冰。

四、除雪防滑災害處治及交通疏導

公路因冰雪阻行時,立即啓動應急預案,領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發現通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。

發生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時,應立即向峽山區管委會彙報,並根據職責分工,做好道路除雪、過往車輛疏導、現場秩序維護、旅客救助等工作。

五、信息傳遞、報告及責任制度

建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負責信息的採集和傳遞。信息員及時與當地氣象部門溝通聯繫,注意收集整理天氣變化情況,並進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動,遇有緊急情況,及時溝通協調。

1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑,採用除雪鏟及時清理路面積雪,雪後及時清理道路反光標誌等安全設施,確保公路安全暢通。處置完畢後,應及時將有關情況報市中心。

2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小於500米,地面積雪深度大於5釐米,嚴重影響行車安全或造成交通中斷的,應立即啓動應急預案,組織除雪防滑。同時協助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復通行後,應儘快將應急處置情況進行總結,以書面形式上報市中心。

3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應提前告知區管委會及區公安交警部門並通過各種媒體向社會發布封道信息。

4.發生冰雪災害後,要緊緊依靠區黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進行解救,儘快恢復通車。同時,根據雪情嚴重程度每日按要求及時彙報冰雪災情及除雪除冰進展情況。

5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥倖心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現安全責任事故的,要嚴肅追究相關人員責任。

6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴格按照《公路養護安全作業規程》作業。按規程要求,要對作業區進行認真佈置,以確保除雪作業人員、設備以及過往車輛的安全。

標籤:應急 預案 交通