關於爲農民減負工作總結
一、全面貫徹落實中央關於農村稅費改革的有關規定
我縣着眼於減輕農民負擔,全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執行,在對明確了對已收取的XX年以來提留統籌費,應無條件如數退還給農民;繼續暫緩清收農民農村稅費改革前發生的稅費尾欠,待經濟發展,農民承受能力增強後再作處理,各鄉鎮、村基本上能規定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的.宣傳力度,向廣大農村羣衆宣傳稅改和減負政策,確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。
二、減輕農民負擔“四項制度”得到較好的實施
(一)涉及農民負擔案(事)件責任追究制
我縣繼續堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制,認真貫徹落實中辦[XX]35號文件精神,嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行爲,努力把矛盾化解在萌芽狀態。今年以來全縣沒有發生重大的涉及農民負擔案(事)件。
(二)農村訂閱報刊費用限額制
縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協作配合,齊抓共管,把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全縣減負檢查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象,鄉鎮、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(三)涉農稅收、價格和收費公示制
我縣涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[XX]297號文件規定執行做好公示工作,增加收費的透明度,能做好收費公示欄動態管理,遇到有關規定調整變動,能及時更新有關內容,確保公示的準確性。對歷年來公佈取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規定的一律給予取消或糾正。
(四)農村義務教育“一費制”
我縣根據閩價[XX]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監督管理辦公室關於印發《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的文件精神,嚴格執行一類縣雜費最高標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經濟發展水平和羣衆的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批准後付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理,收費用於補充學校公用經費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中國小亂收費問題的產生。
三、繼續做好農民負擔(監督)明白卡的發放工作
認真組織做好農民負擔(監督)明白卡的發放工作,全縣共發放農民負擔(監督)明白卡7。6萬份,於6月底已全部發放到各鄉鎮。併發文到各鄉鎮要求各抓實抓好此項工作。確保(監督)明白卡入戶率達到99%。通過(監督)明白卡的發放,使農民羣衆更全面地瞭解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。
四、強監督檢查,全面治理農村“三亂”問題
縣減負辦以整改檢查發現問題爲重點,以解決減輕農民負擔熱點爲突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法,根據榕農負監[XX]07號《關於面向村集體經濟組織‘三亂’行爲開展專項檢查的通知》和榕農負監[XX]09號《關於開展半年農民負擔專項檢查的通知》文件要求,縣減負辦與縣經管站對縣部分村集體經濟組織政務支出的情況,進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查,把問題發現在基層,解決在基層。
五、建立完善“一事一議”籌資投勞制度
我縣組織減負工作人員到有關鄉鎮、村開展“一事一議”籌資投勞宣傳活動。引導村幹部要克服畏難情緒,細緻做好村民工作,防止“一事一議”引發新的農民負擔。要正確引導農民自願捐資參與村內生產公益事業建設,防止把自願捐資演變爲新的攤派和集資。
六、認真做好羣衆來信來訪受理工作,查處涉農負擔案件和違規行爲。
認真接待農民羣衆來信來訪,傾聽社會和羣衆呼聲,進行政策法規諮詢,解決農民反映的問題。一年,縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農村稅費徵收、教育亂收費和農民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內給予及時覈查,及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮際尾村因學校危房建設,被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規定要稅務發票,加重了村級負擔”的建議進行了認真答覆。5月份根據羣衆來電,縣減負辦及時受理了一中學收費不規範問題,要求列出退款計劃,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已於6月底將不合理收取15850元款退還給學生。
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