農村電氣化建設總結

一、基本情況

*縣位於河南省東南部，地處淮河上游的大別山腹地。轄19個鄉鎮，369個行政村（居委會），人口72萬，國土總面積2130平方公里，其中耕地60萬畝。全縣有灌河、白露河、史河三大水系，大小河流728條。大、中、小型水庫127座，水電資源理論蘊藏量5.31萬千瓦，可開發量4.44萬千瓦。截止20*年底，已建小水電32座，總裝機1.349萬千瓦，佔可開發量的30%。

二、電氣化建設情況

電源工程建設，主要對已建的鮎魚山、鐵佛寺兩座水電站實行技改增容，工程投入建設專項資金496萬元，共增加容量900千瓦，改善裝機6450千瓦。電網工程共投入農網改造資金14097萬元，新建、改造農網線路4963.3千米，其中110千伏線路1條，長48.4千米，10千伏線路742.64千米，新建、改造0.4千伏線路4172.25千米；改造110千伏變電站1座，35千伏變電站6座；新建35千伏變電站1座，新建改造配電變電器臺區1236個，新建mls系統和通訊數傳系統。

“*”規劃實施後，全縣水能資源的開發利用效益大幅度提高，電網結構更趨合理，用電水平明顯提高，各項主要用電指標均達到《水電農村電氣化標準》（sl30－XX）。

三、取得的顯著成效

（一）加強了基礎設施建設，改善了農村生活條件

通過電氣化縣建設，促進了農村基礎設施和公益設施建設，改善了山區羣衆的生產生活條件。“*”期間，共新建和改造鄉村公路道路85千米，架設通訊線路15千米，累計轉移農村勞動力18.6萬人，解決32.2萬人、730頭大牲畜的飲用水困難。農村用電、飲水、衛生、文化、教育、廣播、電視、通訊、交通等基礎設施條件都得到明顯改善，農村面貌發生了深刻的變化。特別是位於我縣南部深山區的長竹園鄉，農民居住分散，交通極爲不便，農村戶通電率低，農民生活水平低下，但該鄉水能資源極爲豐富，通過水電農村電氣化建設，水能資源得到逐步開發，配套設施建設穩步推進。目前，全鄉戶通電率達到了98.6%，在水電開發中修築道路85千米，受益村莊32個，從根本上解決1*戶農民出行難、生產資料調入難、產品運出難的“三難”問題，結束了當地農民肩挑背馱的`歷史，爲農村的土地、礦產、旅遊開發、山水田林路綜合治理和商品流通奠定了良好基礎。

（二）減輕了農民負擔，增加了農民收入

通過“*”電氣化建設，城鄉同網同價，減輕了農民負擔，實現了農民增收。主要表現在：一是農村用電交費由原來的平均1.16元/千瓦時降低到了現在的0.53元/千瓦時，平均每千瓦時降低0.63元，僅此一項每年爲農民減輕負擔11790萬元；二是在電氣化建設中，以農村水電建設爲載體，以增加農民收入，提高農民生活水平爲目標，支持農民以土地、勞力、材料和“相關補償”等入股辦電增加收入；三是鼓勵農民在農村水電建設中務工，優先吸收有文化的農民在電站、電網企業當工人；四是支持鄉村集體辦農村水電，壯大集體經濟，降低農村水電電價，促進農民減負增收。1999年全縣農民人均純收入1758元，XX年全縣農民人均純收入2304元，人均增長646元。

（三）發揮了水電優勢，促進了城鄉協調發展

我縣是國家級山區貧困縣，工業不發達，經濟發展滯後。電氣化縣建設利用農村水電資源優勢，大力發展農村水電，增強了農村造血功能，帶動了農村工業化、城鎮化，促進了全縣國內生產總值增長，1999年全縣國內生產總值爲190671萬元，到XX年達到320253萬元，平均增幅13.6%，是“xx”期間年均增幅的1.55倍，工業增加值佔工農業總增加值的比重增長了8.5個百分點，大量農業勞動力轉移到二、三產業。縣財政收入達6806萬元，增長14.9%，水電農村電氣化促進了農村產業結構調整和升級，促進了國內生產總值增長和縣財政增收，推動了我縣農村經濟社會全面發展。

（四）理順了管理體制，規範了用電秩序

“*”期末，全縣水電總裝機容量爲1.349萬千瓦，僅佔可開發量4.44萬千瓦的30.4%，現有水電資源開發程度低。

2、水電農村電氣化建設資金整體投入不足

由於我縣系國家級貧困地區、蘇區和邊遠山區，經濟欠發達，自籌和吸引外資能力差，地方配套資金不能足額到位，加之隨着國家金融政策的調整，資金週轉緩慢，銀行貸款困難。水電農村電氣化建設整體投入不足，導致一些新建、續建、技改項目無法開工，影響了水電農村電氣化縣建設進度。

3、已建小水電站設備老化，技改任務繁重。

我縣已建的農村微型水電站大都建在上世紀六、七十年代，經過30多年的運行，設備已嚴重老化，有的瀕臨報廢，效益低下,部分水電站已處於舉步維艱的地步。據調查統計,全縣85%的水電站急需更新改造，技改任務十分繁重。

4、小水電上網電價偏低，企業效益差。

目前，我縣小水電上網電價爲0.257元/千瓦時，而供電成本達0.19元/千瓦時，水電企業利潤少，效益差。

（二）建議

1、出臺優惠政策

針對“*”期間水電農村電氣化建設存在的問題，上級政府應跟蹤出臺開發優惠政策及招商引資的具體方案。

2、加大對貧困山區的資金扶持力度

充分開掘我縣水能資源豐富的優勢與潛力，在資金扶持上給予適當傾斜，尤其是貧困深山區的力度要加大。

3、加大技改力度

按照“科學規劃,突出重點，先易後難，分步實施”的原則，對已建電站進行科學論證，選擇自然條件、基礎條件好，投資少、效益高的水電站優先進行技術改造。

4、提高水電上網電價

對水電企業的發、供電成本重新進行覈算，覈實上網電價，使水電企業有一定的利潤空間，確保水電企業逐步發展壯大，促進水電開發建設的良性循環。