探究完善農村集體財務管理促進社會主義新農村建設論文
農業與農村經濟的發展建設問題是自我國改革開放以來最爲關鍵的問題,關係着我國實現現代化建設的發展,現如今促進城鄉一體化是解決“三農”問題必經的發展過程,農業與農村經濟在這一過程中,出現了“輕制度、重經濟”的現象,對於農業與農村經濟的建設影響重大。農村集體財務的管理是農村基層工作的核心,農村集體財務管理職能的發揮嚴重影響着我國財政、農業與農村經濟的發展關係着廣大農民的切身利益及農村社會的穩定。農村集體財務管理關係着農村集體的生存和發展,管理成效問題直接影響着農村集體成員的利益問題,也影響農村經濟的發展問題。因此,如何保證農村集體財務資產的完整安全,高效管理農村集體財務資產,是農業集體財務管理工作人員與幹部人員所要面對的重大難題。
1 農村集體財務的管理
1.1 農村集體財務的主要問題
隨着我國社會主義新農村的建設與推進,我國農業與農村經濟高速發展,農村集體財務的管理也越來越受到重視。但由於思維觀念的問題,大多數農戶缺乏農村集體財務的監督意識,在農村集體財務管理制度還不健全的地方,農村集體財務管理問題嚴重,其中最爲突出的問題有:會計制度的不完善,導致會計基礎工作不足,會計覈算工作不專業,農村集體財務管理內部控制制度問題,農村集體財務管理人員管理混亂。同時一些處於城市邊緣地區的農村,由於缺失監管,導致農村農戶,村級領導對農村集體財務資產的管理使用上出現嚴重的流失浪費,農村集體財務管理公開制度流於表面,執行力度不足。導致這些問題產生的原因是農村集體財務管理模式的老舊,缺少徹底改革和創新,財務制度執行程度不夠,農村基層組織權力混亂不清,管理不明,關係主體錯位。
同時,農村集體財務管理的會計制度不完善,導致農村集體資金使用混亂,農村集體財務管理人員的素質不高,缺乏專業知識。
1.2 完善農村集體財務規範化管理
爲了加強對農村集體財務管理規範化示範單位的管理,促進農村集體財務管理規範化建設的開展,需要推行農村集體財務管理規範化示範單位的管理辦法。在規範化建設單位的推行之下,使農村集體財務管理的問題能夠逐步解決,規範化建設單位必須嚴格執行《會計基礎工作規範》、《會計法》,並按照統一的《村集體經濟組織會計制度》進行會計覈算,規範化建設財務管理制度,防止農村集體財務管理漏洞的出現,要完善農村集體財務管理的內部管理制度,監督管理制度、還要健全農村財務管理財產清查制度、民主監督制度、民主公開制度、民主理財制度,成立農村財務管理民主理財部門,並且定期進行財務會計知識的培訓和審覈。
規範化建設村部必須定期編制財務報表上報,完善財務管理的.工作流程,實行統一的電算化管理,並且設立專門的會計檔案部門,加強檔案方面的管理,還應接受農經部門的審計監督,公開審計結果,實行公開制度。
1.3 健全農村集體財務管理制度
爲了促進社會主義新農村的建設,加強農村財務管理的規範化必不可少,同時也應該控制村級財務管理的收支細節,強化監督管理,促進農村社會穩定。同時農村財務委託代理應明確村級集體財務資產的所有權、收益權和使用權不變的準則,任何單位以及個人都不允許侵佔或挪用村集體財務資產,對農村財務管理以及農村經濟活動的監督力度應該加強,各類賬目必須細化、明細賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應設立農村財務管理會計專櫃保管,對於賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執行,同時開啓並實行備用資金制度,備用資金由村財務管理報賬人員進行管理,額度由實際情況進行申報審批。
農村集體財務資金的支出項目必須嚴格執行審批制度,嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行爲的出現,任何人不得隨意支配農村集體財務資金,對農村集體財務資金的不同性質,應進行性質分類管理,建立性質分類管理類別制度,並進行相關的處理措施。
農村集體財務管理報賬人員應做好農村集體財務日常的財務收支工作,嚴格按照已有制度的規定把關執行,並且能夠及時發現制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、覈對等管理工作。
2 結語
隨着農業與農村經濟的發展,農村集體財務管理問題需進一步改進,才能推動我國農業與農村經濟的發展,促進我國國民經濟的發展。完善農村集體財務管理監督制度,進一步推進農村集體財務管理的內外部制度的改革,不僅有利於社會主義新農村的建設,也能充實我國最爲薄弱的農業金融,從而促進農村經濟的發展。
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