會計師行業醞釀第三波整合浪潮

財政部日前傳出消息，在2001年度會計師行業證券資格年檢中，有5家會計師事務所被停牌。

同時傳來的消息還有：具備證券資格的會計師事務所，其擁有證券資格會計師的底數將從目前的20名調整至40名……聯繫1996年和2000年會計師行業曾經發生過的兩次整合，業內人士紛紛預測，會計師行業將在今年迎來第三波整合浪潮，而這波整合將決定中國會計師行業的未來競爭格局。

整合由來已久

20世紀90年代初，當國際五大會計師事務所之一的德勤剛剛來中國開辦合作所時，中國具有證券資格的會計師事務所共有105個，共同的特徵是小、散、弱。

於是，便有了始於1996年的第一波整合。這一年，會計師行業正式劃歸財政部統一管理，所有審計師事務所全部改爲會計師事務所;1998年，會計師事務所與其主管部門完成脫鉤改制。2000年財政部又發動了行業內的第二波整合要求具備證券資格的會計師事務所至少要擁有20名證券資格會計師(原先的'底限僅爲8名)，接下來的9個月內，全國會計師行業共發生了60多起聯姻故事……中國入世後，會計業務全部向外資放開，外資在6年後可以設立獨資事務所。與國際 “五大”至少100億美元的年營業額相比，經歷過整合的內資所，最好成績也不過1億元人民幣。倘若“五大”有意發動一場“絞殺”，我們依舊無還擊之力。會計師業整合遠未到停步之時。

整合遭遇尷尬

由行政力量推動的整合也讓市場陷入了另一種尷尬：“拉郎配”的合併註定有拼湊之嫌。以“中天”和“天勤”合併後的中天勤爲例，聯合後在財務、質量、客戶等諸多方面都存在不統一現象，“造假”本身也是聯合後質量失控的具體反映。據業內人士分析，類似於中天勤的“事故”並非個案，此次被摘牌的幾家事務所多多少少都存在着“拼湊後遺症”。

正在盛傳的幾個措施更是前景不測：目前全國擁有40名以上證券資格會計師的會計所不出3家，這就意味着至少有67家要重演2000年的合併風雲，“拼湊”在所難免;以行政手段把市場納入少數人懷中，顯然違反了市場公平和政企分開原則。

整合定位於現實

經歷了會計師行業的多事之秋，對於未來，業內評價日趨務實：論實力，中外懸殊難以在幾年內拉平;論市場，外商的涌入只會給外資所帶來更大的業務量，而目前內資所固守的上市公司審計也會被分去一杯羹。

承認“五大”“第一集團軍”地位的同時，內資事務所普遍把目光盯在“第二集團軍”的位置上，這個層面的市場主要是上市公司審計，競爭對手將由目前比較優秀的內資所和“五大”之外的外資所組成。由於目前“五大”的業務重點集中在審計之外的管理諮詢，而內資所收費較低、熟悉國內情況的特點使其在這塊陣地的優勢較爲明顯。如果在這個層面的競爭中敗北，就只能淪爲“第三集團軍”爲中小型企業的年審、稅務諮詢、驗資、企業設立登記、代理記賬、會計培訓等提供服務。

這種定位下的整合大致有兩個方向：一是繼續擴大規模，但要在專業技術標準、業務質量控制、人事管理制度、財務管理制度及企業文化等方面追求真正意義的統一;二是成爲“五大”的成員所，引進現成的技術資源，減少自身上檔次的漫長道路。

《解放日報》