司法制度和法律職業道德重要考點:司法效率
效率,也稱“效益”,作爲經濟學上的概念,表達的是投入與產出、成本與收益的關係,即以最少的資源消耗取得最多的效果。效率強調對資源利用的有效性,宏觀層次是指資源配置的效率,微觀層次是指經濟活動的'效率。
司法效率強調的是司法機關在司法活動中,在正確、合法的前提下,要提高辦案效率,不拖延積壓案件,及時審理和結案,合理利用和節約司法資源。司法效率要求司法機關和司法工作人員具備高度的責任感,對法律負責,不斷改進工作,迅速及時進行司法活動,在司法、訴訟的各個具體環節都要遵守法定的時限;同時,司法程序的設計還應使當事人以最少的耗費利用訴訟制度。司法效率大致包括司法的時間效率、司法的資源利用效率和司法活動的成本效率三個方面。
司法效率與制度安排密不可分、與主體能力有直接關係,也受司法環境制約。因此,提高司法效率要求合理進行訴訟程序的制度設計,推行司法制度改革;不斷提高司法人員的職業素養,勤勉敬業,改進工作作風;不斷改善外部的司法環境。
我們需要認真理解和處理司法公正與司法效率的關係。司法公正是司法永恆的目標追求,提高司法效率是適應我國社會新的形勢發展的要求。在司法過程中,宜堅持“公正優先,兼顧效率”的原則。當代社會的法律和司法不僅僅要追求正義,而且還要以效率作爲正義的補充。
近年來,我國法院不斷完善訴訟程序制度,完善審判獨立制度,提高法官素質,加強司法政務管理,努力提高司法效率,建立公正、高效的審判工作機制:一是實行立審分離,繁簡分流,改進簡易程序;二是強化合議庭和獨任審判員的作用,完善獨立審判制度,提高審判的質量和效率;三是強化審限意識,嚴格禁止超審限審理案件;四是加強對訴訟調解工作的指導,提高訴訟調解水平;五是加強審判管理,提高司法效率。同時努力加強法官隊伍職業化建設,不斷提高法官素質。
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