監理工程師有效履行安全監理職責的途徑
提醒:有效履行安全監理職責的途徑
《建設工程安全生產管理條例》明確了監理企業的安全管理法律責任,正確認識、有效履行安全監理職責,制定安全監理防範措施,是十分必要的。
途徑一,加強監理企業的自身建設監理企業必須建立健全安全生產管理體系,明確安全生產責任,加強安全生產知識和安全操作規程的教育培訓,同時對各施工現場實行動態的安全監管,才能切實做好項目安全監理工作。
途徑二,牢固樹立安全責任防範意識在承攬監理業務及履行監理合同中,應善於防範風險,承擔與其資質、能力相稱的監理業務。對不熟悉又缺乏實際文章的建設工程,承接時要慎重;簽訂監理合同時,應補充關於安全監理雙方權利義務的條款;施工過程中發生變更,應及時評估施工安全方面的影響,表明態度並簽署意見;施工過程中如遇到壓縮工期,監理工程師應協同建設單位、施工企業完善相應施工安全措施;在履行合同過程中,若建設單位存在違法違規的行爲,監理工程師應及時提醒,表明制止的態度。
途徑三,建立健全安全管理機制監理工程師應督促施工企業建立健全項目安全生產管理體系,加強現場安全管理。做好危險源的分析與辨識,把握工程安全管理的重點與難點,加大對重大危險源的監控力度,杜絕重特大事故發生。以強化應急管理爲主導,督促施工企業加強應急預案的`編制和演練,提高應急救援能力。
根據工程實際特點,監理工程師應定期組織、參與項目安全工作會議,對施工中存在的主要安全隱患進行分析,針對查出的安全隱患要求限期整改。督促施工企業對可能出現的重大安全隱患進行危險源辨識和評價,列出安全危險源清單和重大危險源清單並做好控制措施,針對重大危險因素編制安全應急預案並組織演練。通過檢查和應急演練,及時發現問題、解決問題,對已編制的應急預案進行修訂完善,提高各方應急能力。
途徑四,切實抓好事前審查和事中控制監理企業要依據《建設工程安全生產管理條例》等相關安全生產法律法規所規定工程監理企業的技術審覈義務、作業控制環節以及監理合同中所約定的安全監理工作內容、職責認真開展安全監理工作。安全監理工程師認真審查施工組織設計、專項安全方案,審查施工企業安全生產管理機構設置是否完善,安全生產責任制是否落實,各類人員是否按規定持有效證件上崗,現場專職安全管理人員是否到位等。此外,監理工程師應根據項目工程特點,分析和找出安全事故多發的關鍵部位,採取相應的監理措施進行控制。在日常監理工作中,各級監理人員必須認真履行安全監理職責,按照監理程序對關鍵部位和控制點進行檢查控制。
途徑五,嚴格規範安全監理資料管理安全監理資料必須真實、完整,能夠反映監理企業及監理人員依法履行安全監理職責的內容。安全監理資料應包括監理日記、監理月報、音像資料及事故處理資料等。監理人員在監理日記中應詳細記錄施工現場當天安全生產和安全監理工作情況以及發現、處理的安全隱患的情況,總監應及時審閱並簽署意見。對發現的安全隱患必須有跟蹤整改記錄,對監理例會、監理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,應有跟蹤整改的閉合記錄。安全監理月報應對當月安全施工和安全監理工作總結評述,報建設單位。
安全監理過程所形成的文件、記錄等要及時分類整理、彙總歸檔,這對預防安全事故的發生和規避監理的風險能起到一定的作用。監理企業的項目管理部門應加大對本企業項目安全監理工作的檢查力度,確保安全管理制度的實施貫徹和現場安全監理工作的有效開展。
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