鄉鎮村級財務管理制度集錦7篇

在發展不斷提速的社會中，很多地方都會使用到制度，制度具有使我們知道，應該做什麼，不應該做什麼，懲惡揚善、維護公平的作用。那麼相關的制度到底是怎麼制定的呢？以下是小編爲大家收集的鄉鎮村級財務管理制度，歡迎閱讀與收藏。

鄉鎮村級財務管理制度1

切實加強村級財務管理，規範財務收支行爲，促進農村經濟社會穩定、和諧發展，就加強村級財務管理作如下規定：

一、資金使用管理：

㈠、收入管理：

按照收支兩條線的管理原則，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內上交鄉農村集體“三資”託代理服務中心儲存，嚴禁坐收坐支。

㈡、非生產性支出的管理：

(1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用，如因特殊情況確需招待的，必須先請示同意後支用，並嚴格執行審覈審批的規範制度。招待費用必須註明招待單位、招待事由，經手人，證明人手續齊全，經村民理財代表審覈簽名同意並加蓋“理財專用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以內的村負責人證明，鄉分工幹部審批;502-1000元的，由村負責人證明，鄉分工幹部審覈，聯繫片的副鄉級領導審批。1000元以上的，由村負責人證明，並經鄉分工幹部、鄉分片聯繫的副鄉級領導審覈，報鄉長審批。

(2)、不得報支村幹部參加各類學歷教育以及參加各類培訓的.費用(上級確定的人員培訓補貼外)。

(3)、徵兵費用及優撫對象的慰問金實行限額控制使用，所有應徵青年體檢期間誤工補貼不得超過50元/天，如無對象的送行費用原則上不得超過鄉返還的徵兵補貼，即每人1000元。優撫對象的慰問金要根據本村的實際情況，一般每人補貼不超過100元。

(4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右，外出婦檢費用實行包乾使用，本市內食宿補貼不得超過50元/人天，超出本市100元/人天，車船費憑正式的原始票據按實報支，但必須有鄉計生辦證明，方可入賬。

(5)、村幹部養老保險，在村集體條件許可的情況下，由農經站審覈，鄉組織審覈後方可參保。

㈢、備用金管理

村結報員領取的備用金嚴格控制在20xx元以內，超過交存鄉鄉農村集體“三資”託代理服務中心賬戶，不足領取，嚴禁白條抵庫。

二、費用支出審覈、審批制度：

村集體的所有經濟業務支出，實行多人審覈，一支筆審覈，所有支出必須經手人、證明人手續齊全，經村理財小組和村監督審覈同意簽名並加蓋“理財專用章”後，再進行審批。審批權限(不含招待費)500元以內村負責人審批;501-1000村負責人證明，鄉分工幹部審覈後，由分片聯繫的副鄉級領導審批；20xx元以上由村負責人證明，並經鄉分工幹部、鄉分片聯繫的副鄉級領導審覈後，報鄉長審批。

鄉鎮村級財務管理制度2

在發展不斷提速的社會中，各種制度頻頻出現，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。想學習擬定製度卻不知道該請教誰？下面是小編家整理的最新村級財務管理規章制度，歡迎閱讀與收藏。

一、財務收支管理制度

1、村級財務做到收有憑，付有據，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據要及時記賬，要素要齊全，手續健全，特別對開支的發票要註明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執行，做到先算後用，壓縮開支，年終結算時不得超預算開支，減少年內負債，確保資金正常運轉。

4、村內年度結算爲12月30日，在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發生制原則記入年終決算收益分配。

5、村幹部出差辦公事，預借差旅費及墊付各種費用，應及時與村報賬員（出納）結清賬款，履行結賬手續，不得拖欠。

6、村幹部年度工資經村兩集體評議，報主管部門審覈，經黨、政府審批才能發放。但原則上村幹部工資不得超過鄉財政撥發年度的轉移支付。但村內資金來源較好，年終收益分配有節餘時，可以適當增加。但增加原則是：村幹部年度工資人平不得突破12100元，確保轉移支付不得挪作其他開支。

7、村幹部補貼按照村級財務管理制度有關規定發放，不得超規定發放。

（1）支部書記、村主任每人每月電話費爲60元/月。村副級幹部電話費每人每月電話費爲50元/月，但一人兼任多職的不得重複發放，不得另報手機話費和固定電話座機話費。

（2）出市辦理公事的車費據實報銷，根據工作需要，但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關規定報銷。

（3）到市、區、鄉開會辦事車費按規定報銷：村支部書記、村主任：800元/年，村兩副職幹部600元/年。

（4）村級年度目標管理獎：村幹部要按年初分工完成任務而定，人平不得超過1000元/年，不得按職別分攤。

（5）有重要項目工作的村，上級撥來的工作經費，嚴禁平分，應按村幹部平時協調誤工或者加班得出工時，取得加班費和誤工費，並按上級有關文件執行，經蹲點領導批准才能發放。

（6）以上述各項補助要在確保當年村幹部工資發放及村內資金正常運轉、不增加新的債務的情況下可以發放，否則一律不得發放。

8、市、區、鄉撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用於受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村實行專賬管理，嚴格做到專款專用，不得剋扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災村民應由村兩摸底造冊後，通過黨員、組長會議認定後，並張榜公佈，無異議後才能發放給受災村民。

9、凡是上級撥給村內興辦公益事業項目建設資金，事先有預算，事後有結算，要實行專賬管理，專款專用，並張榜公佈，接受羣衆監督，不得挪作其他開支。

10、不得用集體公款發紅包、贈送重金禮品，幹部下村督查工作時，一定要到農戶家或者村幹部家就工作餐，一律不得報菸酒和進餐廳茶樓高消費。

11、村內爭取項目資金，嚴格禁止村內爲他人提供方便，開具收款收據，借用村內集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現金，套取國家集體資金爲個人所有。

二、財務審批制度

1、嚴格實行一支筆審批。村內各項財務開支發票通過理財小組成員審覈後，再由村主任審批報銷。

2、審批權限：

（1）500元內（含500元）由村主任審批；

（2）501元至20xx元（含20xx元）由村主任、支部書記會籤；

（3）20xx元以上由村兩集體研究討論審批；

（4）興辦公益事業及購置固定資產、重開支應由村民代表會或理財小組討論同意，由村兩申報，蹲點領導審覈，遞交鄉黨、政府審批同意後才能開支。

3、村內支部書記及村主任由一人兼任職務的村，本人經手的'各項開支發票應由村兩集體審覈簽名才能報銷。

4、對村內各項開支發票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷。

三、村賬鄉代管制度

1、“村賬鄉代管”由鄉經營管理站爲主體，統一記賬、統一制度、統一審覈、統一提供財務，公開資料，統一建檔，分村覈算，搞好村級年終收益結算及報表工作。

2、村集體資產所有權、使用權、審批權實行“三權”不變的'原則，確保集體資產不平調、不挪用、不侵佔。

3、村級各項收入、支出憑據要有真實性、合理性、合法性，手續齊全，先由理財小組成員審覈，再由村主任審批簽字後，每季度最後一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關手續。

4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員覈對各科目賬戶餘額，如有發生錯誤，並及時覈查糾正。

5、在村賬鄉代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規範有序的資金運行機制，將村內的全部收入納入村賬鄉代管覈算範圍，規範資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉。

四、財務人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進行分設，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經濟組織會計制度》有關法律法規認真貫徹落實，按章辦事。

2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬，將村內各項收入、支出彙總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續，覈對賬戶餘額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考覈，提高業務素質和財務管理水平。

4、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意爲人民服務，做好本職工作。

5、村級報賬員嚴格執行覈算、監督的職能，寫好年度覈算分析，參與擬定年度財務預算計劃和監督財政計劃執行情況。

6、財務人員不得弄虛作假，僞造、變造、塗改和故意毀滅會計原始憑據及有關財務資料，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節嚴重的要追究法律責任。

五、現金管理制度

1、村報賬員（出納）管理村內現金（銀行存款）、收入、支出，其他幹部不得插手管理現金（銀行存款）。

2、庫存現金不得白條抵庫，不準私設小金庫和賬外賬，更不準坐支現金，不準公款私存，不準超過規定庫存限額1000元。

3、不準將村內集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現金。

4、村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現金日記賬，日清月結，做到賬款相符，並與主管部門記賬服務中心覈對賬款餘額，雙方簽字。

5、各項收據手續不健全、內容不清、字跡模糊、票據不規範、開支不合理的，要堅持原則，出納有權拒付。

六、理財制度

1、理財小組應由羣衆代表、黨員代表35人組成，負責村級財務監督管理工作。

2、村級財務監督管理工作，應堅持理財的原則，理財小組有權監督村級財務實施，對財務收支有知情權、審覈權、決策權。

3、理財小組成員應定期召開理財會議，聽取羣衆意見和建議，並將村級財務收支執行情況向羣衆代表會公佈。

4、理財小組在監督中，發現違村內財務制度有關規定的應及時上報主管部門進行處理。

七、財務公開制度

1、村級財務公開由經營管理站記賬服務中心提供財務公開資料，每年度進行兩次財務收支公佈（第二季度和第四季度），公開內容要真實全面。

2、公開的方式以公開欄爲主，公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、對羣衆所提出意見和建議，要向羣衆解釋和糾正。

八、財務收支預算制度

1、村級財務收支預算應嚴格做到先算後用，以收定支，合理使用現金，勤儉節約的原則，確保村內資金正常運轉。

2、編制收支預算計劃，經村兩研究決定，通過村民代表會並報主管部門審覈。

3、嚴格執行年度財務收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節支，不得超年度財務收支預算計劃和增加村內債負。

4、集體興辦公益事業，年度預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表會同意，並報主管部門審覈，遞交鄉黨、政府批准後才能預算。必須專款專用，鄉榜公佈，接受羣衆監督，不得挪作他用。

5、對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配，只能預算償還債務。村幹部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算。

6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預算不得超過村內補助收入、經營收入和其他收入總合的25%，應逐年壓縮非生產性開支，講究經濟實效。

九、票據管理制度

1、村內收款收據一律由經營管理站統一管理，禁止村內購買白條收款收據使用。

2、購買物資要開具發票，報賬員（出納）不得私自開白條證明報銷，發票經審批簽字才能報銷。

3、村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級集體經濟組織往來結算的收據，否則拒付。

4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務村主任兩人印章及村會公章，到鄉經管站開具收款收據。

5、村內各項收入、支出票據統一由經營管理站記賬服務中心進行保管，並辦理有關交接手續。

十、財務審計制度

1、對村、組集體經濟組織及涉農收費有關部門和鄉鎮企業單位都必須接受鄉經營管理站財務監督管理，並按審計有關程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或藉口進行拒絕。

2、在審計過程中，被審單位財務人員必須如實提供資料，如有隱瞞，除處以罰款外，並追究責任。

3、經營管理站審計事務所對村集體經濟組織及涉農收費單位審計後，審計事務所負責作出審計結論，被審單位在接到審計結論後，如有異議，在15天內向主審單位提出複議。否則，按審計結論執行。

4、在審計當中發現有關經濟問題要及時處理整改，對較重的經濟問題要移交鄉黨、政府及有關司法部門進行處理。

鄉鎮村級財務管理制度3

一、財務收支管理制度

1、村級財務做到收有憑，付有據，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據要及時記賬，要素要齊全，手續健全，特別對開支的發票要註明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執行，做到先算後用，壓縮開支，年終結算時不得超預算開支，減少年內負債，確保資金正常運轉。

4、村內年度結算爲12月30日，在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發生制原則記入年終決算收益分配。

5、村幹部出差辦公事，預借差旅費及墊付各種費用，應及時與村報賬員(出納)結清賬款，履行結賬手續，不得拖欠。

6、村幹部年度工資經村兩集體評議，報主管部門審覈，經黨、政府審批才能發放。但原則上村幹部工資不得超過鄉財政撥發年度的轉移支付。但村內資金來源較好，年終收益分配有節餘時，可以適當增加。

7、村幹部補貼按照村級財務管理制度有關規定發放，不得超規定發放。

8、上級單位撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用於受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村實行專賬管理，嚴格做到專款專用，不得剋扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災村民應由村兩摸底造冊後，通過黨員、組長會議認定後，並張榜公佈，無異議後才能發放給受災村民。

9、凡是上級撥給村內興辦公益事業項目建設資金，事先有預算，事後有結算，要實行專賬管理，專款專用，並張榜公佈，接受羣衆監督，不得挪作其他開支。

10、村內爭取項目資金，嚴格禁止村內爲他人提供方便，開具收款收據，借用村內集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現金，套取國家集體資金爲個人所有。

二、財務審批制度

1、嚴格實行一支筆審批。村內各項財務開支發票通過理財小組成員審覈後，再由村主任審批報銷。

2、審批權限：

(1)500元內(含500元)由村主任審批;

(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會籤;

(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;

(4)興辦公益事業及購置固定資產、重開支應由村民代表會或理財小組討論同意，由村兩申報，蹲點領導審覈，遞交鎮黨、政府審批同意後才能開支。

3、對村內各項開支發票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的`，村主任應拒絕審批報銷。

三、村賬鄉代管制度

1、“村賬鎮代管”由鎮經營管理站爲主體，統一記賬、統一制度、統一審覈、統一提供財務，公開資料，統一建檔，分村覈算，搞好村級年終收益結算及報表工作。

2、村集體資產所有權、使用權、審批權實行“三權”不變的原則，確保集體資產不平調、不挪用、不侵佔。

3、村級各項收入、支出憑據要有真實性、合理性、合法性，手續齊全，先由理財小組成員審覈，再由村主任審批簽字後，每季度最後一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關手續。

4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員覈對各科目賬戶餘額，如有發生錯誤，並及時覈查糾正。

5、在村賬鎮代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規範有序的資金運行機制，將村內的全部收入納入村賬鄉代管覈算範圍，規範資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉。

四、財務人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經濟組織會計制度》有關法律法規認真貫徹落實，按章辦事。

2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬，將村內各項收入、支出彙總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續，覈對賬戶餘額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考覈，提高業務素質和財務管理水平。

4、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意爲人民服務，做好本職工作。

5、村級報賬員嚴格執行覈算、監督的職能，寫好年度覈算分析，參與擬定年度財務預算計劃和監督財政計劃執行情況。

6、財務人員不得弄虛作假，僞造、變造、塗改和故意毀滅會計原始憑據及有關財務資料，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節嚴重的要追究法律責任。

五、理財制度

1、理財小組應由羣衆代表、黨員代表35人組成，負責村級財務監督管理工作。

2、村級財務監督管理工作，應堅持理財的原則，理財小組有權監督村級財務實施，對財務收支有知情權、審覈權、決策權。

3、理財小組成員應定期召開理財會議，聽取羣衆意見和建議，並將村級財務收支執行情況向羣衆代表會公佈。

4、理財小組在監督中，發現違村內財務制度有關規定的`應及時上報主管部門進行處理。

六、財務公開制度

1、村級財務公開每年度進行四次季度財務收支公佈，公開內容要真實全面。

2、公開的方式以公開欄爲主，公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、對羣衆所提出意見和建議，要向羣衆解釋和糾正。

鄉鎮村級財務管理制度4

一、村級財務的收入管理

1、村級組織應當依法合理組織收入，加強貨幣資金管理。村級組織收入主要包括：

（1）村內興辦集體公益事業籌資籌勞資金、集體統一經營收入、資產（源）發包、出租及村（社區）企業上繳收入、對外投資收益；

（2）財政補助收入、上級轉移支付收入以及獎勵、補助、補償資金；

（3）社會捐贈資金和其他收入等。

2、村級組織取得的各項收入應當使用規定的收據，確保收入在3-5日內及時足額上繳鄉鎮“代理中心”在金融機構開設的村級資金專戶。實行“收支兩條線”，不得隱瞞、截留、坐支各項收入。否則，一經查實，資金全部沒收，並追究村負責人及當事人責任。

二、村級財務的支出管理

1、村級組織運轉經費。主要用於必要的.辦公用品、水電費、報刊徵訂費（按宣傳部門的規定和標準執行）等村級運轉支出；重點用於綜治信訪維穩、計劃生育、衛生防疫、環境整治、精準扶貧等支出。服務羣衆事務支出不低於經費總額的50%，扶貧事務支出不低於經費總額的5%，爲民服務網上辦理事務經費按4200元/年安排，綜治維穩信訪費用按10000元/年安排的專項經費，在保障當年業務支出後，年度有結餘的原則上結轉下年繼續使用，確有需要的報鄉鎮統籌審批後，在以上規定的支出範圍內辦理。同時，嚴格執行村級公務“零招待”制度。

2、上級安排到村級的各類財政性資金（包括工程項目資金）要嚴格按照支出範圍、程序和規定，做到專款專用，不得挪作他用和彌補工作經費。年度項目經費有結餘的，按照上級有關文件規定執行。

三、村級財務支出審批程序

1、支出單據整理。

村集體支出原則上應使用稅務統一發票；確實不能取得的，限額在300元以內的可使用代理中心專用票據。購置辦公設備或辦公用品等必須要提供稅務統一發票，達到政府採購限額標準的應先辦理政府採購手續。各項雜工支出原則上不超過50元每人每天，雜工發放花名冊上要求領款人本人簽字確認，姓名應與身份證保持一致，嚴禁使用小名及其他非正式名稱，嚴禁弄虛作假，一經查實，追究經辦人及村負責人相關責任。

2、支出審批權限。

（1）1000元以內的支出，由經辦人在原始支出單據上簽字，村主任、村書記會籤，村報賬員填寫《渦陽縣村級支取款項申請書》同時交村務監督委員會主任審覈後簽字；（2）1000-3000元以內的，比照以上程序辦理，同時由鎮包村幹部審覈簽字；

（3）3000元以上支出，按上述規定程序辦理後，報政府主要領導審批。

3、支出單據上報。

每月25日前，村報賬員整理經村級審批後的報賬票據，報送鄉鎮“代理中心”。中心主任審覈報賬單據，並在《申請書》上簽字，村級代理會計根據村、鎮審批後的票據按規定進行支付及賬務處理，超過1000元以上（含1000元）支出，必須嚴格按規定轉賬支付。

鄉鎮村級財務管理制度5

爲規範村級財務管理，強化村級財務監督，嚴肅財經活動紀律，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經濟和社會效益，根據有關財經法規和政策，結合本鄉實際，特制定本制度。

一、財務收支管理制度

(一)各類資金的收、支管理

1、財政轉移支付資金：由財政機關按照有關政策轉入農經專戶按村記帳，開支時按照鄉政府確定的方案支出不足部分。

2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級範圍內籌資籌勞管理辦法》規定的程序和標準進行籌集、管理和使用，其開支範圍主要用於村級道路建設、植樹造林和小型農田水利建設籌集體生產性公益事業，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向羣衆籌資，加重農民負擔。

3、專業承包合同收入的資金：無論詩地、園林、房屋，還是其它集體資產，只要是承包經營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯集體積累，用於擴再生產或其它公益性支出。

4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到專款專用，按時交存農經專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。

5、經營性收入和其它收入資金：做到應收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設置帳外帳。

6、各種結算類資金：要及時清理應收、應付款和內部往來款項，往來款項，積極催收欠款，清償債務，提高資金的週轉利用率。

(二)覈算方法：各村財務收支由村報帳員具體經辦，款項的撥付有政府鄉長審籤，支出票據由村主任審批，額支出由村理財小組和村主任分別審批，鄉經管站統一管理帳務的記載和核算。同時，實行全鄉統一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。

二、現金管理制度

1、建立崗位責任制：各村現金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經管現金。

2、向單位和個人收款，必須開據統一收據，不得用白條和以表代據收款，用完的收款收據必須及時銷號交存。

3、嚴格遵守財經紀律，不準坐支現金，不準平調、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現金及時入帳。

4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。

5、村級建立現金日記帳，準確覈算現金收支，及時清點現金，並在每月報帳日和鄉上進行帳面餘額的核對。

三、票據管理制度

1、必須使用統一收據，即財政統一的收據和經管站監製、提供的票據。

2、收據不得隨意塗改、撕毀、轉讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據存根必須及時銷號、妥善保存，並建立備查登記薄，不得私自銷燬收據、存根。

3、填寫錯的收據應加蓋作廢章後保存各聯並及時銷號，不得私自銷燬。

4、各村票據使用情況必須無條件接受檢查並如實提供有關資料，映情況，不得弄虛作假，欺上瞞下。

5、村級財務負責人和出納員要認真審覈憑證，如發現手續不完備，內容不齊全應及時補辦;如發現有塗改、僞造票據等不合規的票據，出納人員有權拒絕付款。由於審覈不認真，造成經濟損失的要追究有關責任人的責任。

四、財務公開制度

1、村會應成立3-5人的理財小組，理財小組要有羣衆代表參加。

2、村財務公開每年2次，公開要嚴格按照鄉紀規定的程序進行，即：財務開支情況先由村理財小組簽字之後，報鄉紀和鄉農經站審覈後，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，保留公開依據並記好記錄，以備監督檢查。

3、重財務收支項目應隨時公開，對向農民的`加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預算方案，報經鄉人民政府審覈批准後，由村民會議或村民代表會議討論決定後執行，否則將追究有關責任人的責任。

五、統一請款報帳制度

1、全鄉各村請款報帳時間統一定爲每月25日進行，過期不候，責任自負。

2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據進行全面整理和匯兌，清點手頭現金，同時對下月支出進行分項目預算，制定預算方案，報帳時首先和鄉總出納覈實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶，同時按照支出預算方案填寫請款書，報政府鄉長進行審批後由鄉總出納開具現金支票，由村出納到銀行提取現金，其次將當月村主任審批後的支出票據交鄉出納進行審覈報帳。

3、所有收支票據填寫必須完整、規範、支出票據必須經村主任簽字，額支出要有村理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規範票據收款和支款。

4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫，虛報冒領等違紀行爲，一旦發現，將追究村主任和相關人員的經濟和法律責任。

六、集體財產管理制度

1、管理辦法：

(1)經管站建立資產臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。

(2)村社所有集體財產要由專人保管並由財務主管領導負責監督。

(3)財產物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行帳務處理，並追究主要領導、保管員及當事人責任。

(4)財產借用須經村主管領導批准，要註明用途、期限，並由借用人員簽章。

2、計價方法：

(1)原購置財產及閒置財產，設立評估小組，以重估價值入帳。

(2)新購置財產，以實際價值及時入帳。

3、財產物資的租賃及變賣，須經村兩會及理財小組或村民代表會議通過，並報鄉經管站審查備案。

七、違財務管理的處罰辦法

爲規範村級財務帳款“雙代管”的正常運行，確保集體資財不受侵犯，減輕農民負擔，促進農村合作經濟健康發展，根據有關財務制度，特制定本處罰辦法：

(一)對違有關財經紀律的款額，應區別情況做如下處理：

1、追還被侵佔資金和挪用資金;

2、補交佔用期間的資金佔用費(利息);

3、補辦有關手續;

4、衝轉有關帳務。

(二)對污公款的，除追回佔資金、補交資金佔用費外(按銀行同期最高利率)並處以本息金額20%的罰款;二人以上共同污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按污的總金額處罰;對多次污未經處理的按累計金額處罰;情節嚴重的追究行政和刑事責任。

(三)利用職務便利，索取他人財物或非法收受他人財物，爲他人謀取私利，在經濟往來中違規定、收受各種名義的回扣、手續費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。

(四)利用職務上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金、補交資金佔用費外，並處以本息金額10-15%的罰款。

(五)私設小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款。

(六)私分多佔集體財物，超越權限擅自提高工資、補助標準、擴補助範圍的，除歸回私分多佔的財物、多領的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。

(七)有下列行爲之一者，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。

1、公款私存和收入不按時交入農經專戶超過一個報帳週期但尚未構成挪用或污性質的;

2、越權審批重開支事項不經理財小組審批或審批借款不合理的;

3、未經審批白條入帳的或用不正規票據報帳的;

4、把關不嚴，不負責任審批支出單據造成損失的;

5、無支出預算計劃不按時報帳的;

6、坐收坐支現金的。

(八)對借款漏收或不按規定標準收取利息的，除責成借款人補交利息外，對責任人處以應收利息10%的罰款。

(九)對有下列行爲之一者，視其情節對責任人處以1000-4000元的罰款。

1、丟失會計檔案資料的.(包括收款收據);

2、私自銷燬會計檔案和資料的;

3、保管不善造成不良後果的;

(十)對有下列行爲之一的視其情節對責任人處心200-500元的罰款。

1、不用統一規定收據或用廢止收據收款的;

2、塗改、撕毀、轉讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據的。

3、對收款收據不按期登記、報送和銷號的;

(十一)對集體財產管理不善，造成損壞、丟失的，由責任人照價承擔賠償責任。

(十二)不按規定的項目和要求按時公佈財務的，對報帳員和村主管領導處以20-100元的罰款。

(十三)違制度，對承包的經濟(生產)事項不簽訂合同或不按合同結算經濟手續，或不經集體研究，私自簽訂合同的，對責任人和單位主管領導處以違制金額10%的罰款。

(十四)不按照《甘肅省村級範圍內籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關規定對籌集的勞、資進行處置外，對有關責任人處以100-500元的罰款。

(十五)違財經紀律、有下列行爲之一者，從重處以200-1000元的罰款：

1、領導人員強制下屬違財經紀律的;

2、經辦人員擅自作主或主動策劃違財經紀律的;

3、僞造、毀滅帳據憑證的;

4、屢查屢犯的。

(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內不退賠、不交納的，對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期佔用費。

(十七)違財經紀律，有以下情形之一的，可以從輕或免予處罰：

1、經辦人員抵制無效、被迫執行的;

2、自己主動查出並及時糾正的;

3、能主動檢舉揭發他人違紀問題的，

(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內向上級主管部門提出複議，複議期間處罰決定不停止執行。

(十九)本辦法自發布之日起執行。

鄉鎮村級財務管理制度6

爲了加強村級財務管理，提高村級資金運行效率和使用效益，促進農村經濟健康發展，根據《中華人民共和國會計法》、財政部《農村集體經濟組織會計制度》、農業部《農村集體經濟組織審計規定》和省、市有關法規政策規定，結合我村實際情況，特制定本制度。

一、收入的管理：

1、各種收入票據一律由村報賬員在鎮財政所領取、使用。任何人不得代領、代開。

2、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金;發包及上交收入;集體統一經營收入;土地補償費;上級部門拔款和獎勵;財政轉移支付村級的補助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內。

二、支出的管理

村級一切開支均應取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業單位、商業經營單位和個體工商戶購買商品或向有關部門繳款等須持正式發票報銷入賬;無法取得正式發票的，應使用由財政所統一印製的.自制憑證。各種付款憑證要註明事由及其數量、單價和金額，要有經手人、證明人和審批人簽字。手續不全的，不予報銷入賬。村級的'日常開支，由財政所根據各村經濟業務的小，核給每村一定數額的備用金，季末或年末結賬，據實報銷。額開支須由村會提出申請，編制用款計劃，由鎮分工幹部簽字，財政所審覈後方可支出。

1、村級財務實行按季報賬。每季末由村報賬員收集合理、合法有效的原始憑證報送財政所，經審覈後，由資金會計開據現金支票到所在開戶行領取現金。

2、村級招待費提倡實行“零”招待。確需安排就餐的，每人每次可按10元標準補助。

3、嚴格控制村級公務費支出。

4、專項資金(包括從外單位爭取的資金)必須專款專用。按確定的工程支出，由財政部門監督使用。工程結束後憑工程決算及稅務發票列支。

5、村組幹部工資由鎮財政所統一發放，實行一人一卡，分上、下半年兩次發放。

三、財務審批制度

1、村民員會財務實行一支筆審批制度。

2、凡一次性支出在500元以下的，由主任(書記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經書記審覈後，再由主任審批。

3、所有支出的原始憑證，應當寫明用途，由經辦人、證明人、審覈人、審批人簽字，經理財小組蓋章後方可入賬。

4、村民員會要嚴格控制非生產性支出。對通訊、交通、報刊定閱、辦公費、差旅費等實行限額控制。

5、必須堅持財務公開，理財的原則。村級財務要逐步做到年初有計劃，每季公佈一次財務收支情況，年終公佈各項財務、債權、債務、專項資金的籌集和使用情況。對羣衆映強烈和村幹部發生變動的村，財政所應及時對此進行審計。

6、對違本制度的行爲，按照有關規定進行嚴肅處理。

鄉鎮村級財務管理制度7

一、收入管理制度

第一條村級收入是指經營收入、發包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。

第二條加強和規範票據管理，發生收入業務時，必須使用江蘇省統一監製的《江蘇省農村合作經濟組織內部結算憑證》和《江蘇省農民承擔費用專用票據》，其他票據一律無效。嚴謹收款不開票或打白條，如違規定，由此造成損失的，由違紀者個人承擔，並視情節輕重追究責任。專用票據統一由村會計句鎮農服中心申領、保管、交銷;對保管不善或遺失的視爲村會計的失職行爲，應承擔其後果責任。

第三條在“三權”(即：所有權、使用權、收益權)不變的基礎上實行“村資鎮管”，由鎮農服中心統一設立“村級”代管資金專戶，集中統一管理。

第四條集體經濟組織取得的收入，經手人必須在3天內結賬，收款後必須在5個工作日內解繳到鎮村賬鎮代理專戶，超過2萬元的額資金及時解繳。

第五條任何單位和個人不得截留、擠佔、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環，不得私設“小金庫”。如違規定，鎮農服中心收回票據、停辦資金業務，報鎮紀查處，情節嚴重的，移送上級紀檢部門或者司法機關處理。

二、支出管理制度

第六條村級支出包括經營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。

第七條村社支出必須由村主任審批，村書記審覈，並加蓋理財小組審覈專用章方爲有效。支出發票必須正規合法，內容完備，並且有經辦人、證明人、審覈人、審批人。無法取得正規票據的，應說明原因，完善相關手續。

第八條審批權限。村級開支一次在1500元以內(含1500元)，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經定村領導審覈同意後入賬;開支一次在5000元以上需經鎮紀和定村領導審覈，由鎮紀同意報鎮長審定，否則不予入賬。對支出資金的真實用途，鎮紀將定期進行覈查，發現冒領和拆分報賬的，按照相關規定嚴肅處理。

第九條涉及數額較的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉賬方式進行賬務處理，不得以現金支付。

第十條村鎮管幹部工資按鎮黨、政府規定的標準和考覈的結果發放，社幹部工資由村兩會根據本村實際情況經集體研究報定村領導審覈後發放，並報鎮農服中心備案。

第十一條通訊費用報銷，，實行定額包乾補助，定額補助標準爲：村書記960元/年，村主任840元/年，村副書記、村副主任、會計720元/年。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支，平時不得報銷個人的通訊費用。

第十二條非生產性開支實行限額管理，各村按政府規定的年度非生產性開支限額，從緊從嚴控制。非生產性開支的限額按經營收入、發包收入(不含返還農戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%覈定。開支限額不足5萬元的按5萬元覈定，最高不超過8萬元(非生產性開支範圍包括：招待費、差旅費)。村社幹部福利單列支，總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常範圍發生的招待費、用車費用，費用發生後必須在一個月內及時經分管領導審覈後報鎮長審批，審批後一週內報農服中心、審計所備案，否則不做覈減依據。對外爭取資金所發生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數需有農服中心籤審確認)的15%結算。

非生產性開支考覈辦法：實際支出低於限額指標的，按規定獎勵;實際支出於限額指標的，經過覈減後低於限額指標的不獎不罰;實際支出於限額指標，經覈減後仍然於限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標範圍內，其節約部分按節約總額的10%獎勵村主要幹部，村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規定限額的，其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。

第十三條若採取其他渠道變通處理非生產性支出，一經查實，對主要責任人和相關當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。

第十四條各類支出票據必須用正規的稅額票據，發現不符合的票據一律退回。各村當期發生的票據必須當期結清入賬，不得將當年的發票隔年入賬，在結算時發現隔年票據一律退回。“誰經手，誰承擔”。村級發生的支出票據必須記入村賬，不得將村級發生的票據轉入社賬，一經查出將追究責任。

第十五條各村在保證債務逐年化解，村社幹部工資足額發放，村級各項事務正常開展的前提下，確需外出考察參觀學習的，必須事先就人員、路線、費用等向鎮黨、政府書面申請，經批准，報鎮紀備案後執行。並報農服中心做入賬依據。

第十六條村集體如需借貸資金，必須經村兩班子研究同意，報鎮定村領導審覈批准後方可實施。對不按規定程序擅自借貸資金形成的債務，按照“誰經手，誰負責”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率覈算，最高不得超過10%。借據上必須註明貸款時間、利率和本金，年度由村會計制單結算入賬。

第十七條1萬元以上的工程項目建設，須經村兩會討論通過，報鎮政府審覈批准，5萬元以上的`工程項目建設，必須公開招投標。工程結束後，將預決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮農服中心，經工程審計小組審覈後方可入賬。對的工程項目不按相關程序進行，搞暗箱操作，存在私下交易行爲的，鎮紀將嚴肅查處，追究相關責任人的責任。

三、村集體資產管理制度

第十八條村級資產是指村級所擁有的具有所有權和使用權的各項資產。包括廠房、設備、集體房屋建築物，以及單位價值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在3年以上的批同類物資等各類固定資產和發包的土地、山林、水面等集體資源。

第十九條村集體資產在明確產權的基礎上，必須依法進行產權登記，建立健全資產臺賬。村主辦會計負責村社資產的登記與管理。建立村集體資產資源明細賬。每年各村要對本村社的資產、資源進行清查盤點，並填寫“資產資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產資源盤存情況，並報鎮農服中心存檔備案。村集體資產報廢、毀損、盤虧、覈銷需經村兩會討論，並由農服中心、審計所審覈，報經鎮資產處置小組審覈同意後，方可處置。否則，將追究相關責任人的經濟責任。因保管不善、使用不當等人爲原因致使固定資產損失、毀損的，保管人或使用人應負賠償責任。

第二十條購置1萬元以上的固定資產，必須經村兩會討論通過，報鎮政府審覈批准批准方可購置。

第二十一條固定資產出售、轉讓等要按國家有關法律規定的相關程序和要求進行，採取公開競標，由農服中心、審計所提出複覈意見，報經鎮資產處理小組批准。所得款項及時足額上繳到鎮農服中心村賬鎮代理專戶，否則追究相關責任人經濟責任。

第二十二條村級資產、資源發包、出租，必須訂立完善的書面合同，並認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內的合同。具體按《關於進一步規範村(組)級集體資產處置實行公開招標的實施意見》執行。

四、及時結賬、記賬制度

第二十三條村級財務必須做到日清月結，收入過期不入賬的，按侵佔論處;支出結賬不及時的，按“誰經手，誰簽字、誰負責”的辦法操作，村級經濟組織不予列支。

第二十四條實施備用金制度，原則上村備用資金數額控制在5000元以內。特殊情況，經審覈同意，可適當提高備用金數額，但總額控制在10000元以內。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審覈批准後的支出票據支付。

五、理財及財務公開制度

第二十五條各村要建立健全村務公開監督小組和理財小組，理財組織由村民代表會議產生。理財小組主要對村級財務原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審覈。

第二十六條村會應實行財務公開。財務收支每季度公開;年度賬務預算、資產資源發包項目，年初公開;理財結果待問題處理後公開;重建設項目完工後公開;年度財務決算年終公開;對多數村民要求公開的內容，及時公開;重要事項事前、事中、事後全過程分段公開。

第二十七條各村的財務每季度審計一次，對無視規定，肆揮霍浪費的責任人一經查實，按黨紀政紀嚴肅處理。

第二十八條村幹部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，審計結果要形成書面報告，發現問題的，及時提出處理意見。

第二十九條“組級”財務管理按照《關於進一步加強和規範“組級”財務管理工作意見》執行。

第三十條本制度自xxx年三月一日起執行，此前與本制度不一致的，以本制度爲準。