飼料市場調查報告

隨着個人的素質不斷提高，報告的使用頻率呈上升趨勢，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編爲大家收集的飼料市場調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

飼料市場調查報告1

圍繞xxxx養殖業的發展對飼料生產和食品安全的要求，省民營企業發展協會聯合省飼料協會、省飼料工作辦公室對我省的飼料產業發展問題進行了調查。通過典型調查、召開企業座談會和對全省飼料產業發展情況的分析，形成的本次調查專題報告如下

一、飼料產業發展的基本情況

我省的飼料產業伴隨着養殖方式的變革，飼料工業在經營管理體制、企業規模、營銷方式上經過從無到有、從傳統到現代、從單一生產到綜合經營的發展歷程，飼料企業開創了由單純的飼料生產進入飼料產業鏈的各環節及其延伸拓展到更爲寬廣的領域，使得飼料工業已經步入到了一個新的發展階段。經過30多年的發展，我省的飼料工業體系基本形成。其具體表現：

一是規模飼料企業的數量到20xx年全省一度達到600餘家，後經整合提升，目前仍有439家。

二是一批有影響的大型飼料企業如泰國正大、康地華美、澳華、亞衛、四川通威、希望、湖南唐人神、廣東溫氏、廣東海大、山東六和、北京偉嘉、香港高龍等國內外知名企業相繼落戶xxxx，帶動了本土飼料企業的迅速成長。xxxx同星、浠水四方、武漢新華揚、xxxx廣濟藥業、安琪酵母、武漢正達、武漢天龍、宜城襄大、xxxx農騰等具有較大規模的本土飼料企業爲xxxx飼料產業鏈的拓展和飼料工業的持續發展共同打下了厚實基礎。xxxx年，全省飼料、添加劑總產量突破600萬噸，飼料工業總產值230億元。

三是形成了一批本土企業的精品名牌。xxxx廣濟藥業的飼用維生素b2被評爲“中國名牌產品”，xxxx同星、武漢正達、武漢明天、宜城襄大等12家企業生產的飼料被評爲“xxxx名牌產品”；全省有23個產品分別被納入國家級高新技術產品目錄和省級優勢且具有較高創新性產品目錄；有24個產品分別被評爲“中國飼料行業信得過產品”和“xxxx信得過水產養殖投入產品”。我省飼料企業生產的維生素、酶製劑、微生物、礦物質等飼料添加劑產品暢銷國內外市場，佔據較大市場份額。

四是飼料工業的發展帶來了養殖業的全面振興。目前全省生豬規模養殖場達到600餘家，出欄肥豬佔全省的60%，水產養殖面積1000多萬畝，魚飼料餵食量180多萬噸。據測算，1噸配合飼料可爲養殖節本增收350元左右，用營養全面的配合飼料與使用單一飼料相比，可提高飼料報酬率20-30%。規模化的飼料工業生產也比較好地從源頭把握住了食品的質量安全問題。xxxx年飼料產品抽檢合格率爲97%，商品飼料連續多年檢測沒有發現瘦肉精的問題。同時，飼料生產企業還吸納了農村剩餘勞動力3萬餘人，參與飼料經銷和配送達數萬人。

二、當前飼料工業發展面臨的突出問題

1、企業的整體素質不高。我省的飼料生產企業以小企業居多，低水平經營、低檔次重複、低層次競爭問題突出。xxxx年的分析數據表明，我省的飼料企業平均年產量爲1萬餘噸，與全國的平均水平7萬噸相差6個數量級。同時還由於飼料銷售門店數量過多，經營人員的法律意識淡薄，拆包、分裝、前店後廠等現象也十分普遍，造成監督管理難度大。

2、飼料生產企業利潤空間小。

一是受本地生產的飼料糧供應量限制，外採數量大。作爲飼料主要原料的玉米和餅粕，全省的年需求量分別是800萬噸和150萬噸，而玉米的實際產量只有200萬噸，菜餅和棉餅總量上雖然可以保證，但品位不高、利用係數低，豆餅的生產在我省更是空白，得靠外採滿足需要。由於飼料糧被賣方市場所控制，貨源和價格極不穩定，外採所增運輸費用也轉嫁到了飼料生產等下游各環節。

二是政府拍賣用作飼料的糧食與市場價位每噸相差200-400元，是飼料利潤的1-4倍。由於拍賣的糧食70%流向國企，剩餘的30%雖然流向是民企，但都是大型民營企業。我省只有少數幾家飼料企業有競拍權，一般本土飼料企業很難得到這個機會。

三是用工成本上升，xxxx年企業用工成本與20xx年比上升了40 %。

四是中小型飼料企業受規模所限，很難在市場競爭中獲得規模效益。由於這些問題的存在，導致我省大多數飼料企業的生存境況堪憂。

3、質量安全任務重。非法使用違禁添加物、製造假冒僞劣飼料等問題雖然有所遏制，但還沒有從根本上解決。爲規避監管，少數不法企業使用新型非法添加物，花樣翻新，防不勝防。受飼料資源緊缺的影響，大量非糧原料未經嚴格評審就在飼料生產中使用，潛在風險不容忽視。飼料生產過程中因操作不當、飼料原料污染等導致的質量安全問題也不可忽視。亟需提高管理部門的監管能力和企業自約束能力。

4、政策扶持乏力。飼料工業企業的“非工”“非農”現狀，導致了國家的政策性補貼被邊緣化，只能在長期的自生自滅中艱難發展。飼料企業的技術改造不能象一般工業企業那樣得到政府的扶持，用地指標、財政資金和信貸支持方面的優惠政策也不能享受農業及農業產業化政策支持。飼料企業的社會貢獻與政府的政策支持力度極不相稱。

三、加快我省飼料產業發展的對策建議

1、強化飼料工業的基礎地位。飼料工業是上聯種植業，下聯養殖業的中軸產業，是涉農產業中工業化、市場化、標準化、集約化程度較高的基礎產業，其發展要切實引起各級黨委、政府的高度重視，並納入現代農業和國民經濟發展的整體戰略。工廠化的飼料生產是養殖規模化的重要支撐，是養殖方式變革和實現養殖業現代化的重要條件。從我省目前養殖業的發展情況看，無論是農戶的小規模分散養殖還是規模化的集中養殖，所用飼料都源於工業化生產。根據我省畜牧、水產的發展，飼料年需求量可達20xx萬噸，而現在年產量僅600萬噸，飼料工業的發展空間很大。爲使飼料工業與我省的養殖業發展相適應，省政府要儘快研究制定飼料產業政策，鼓勵企業技術創新，鼓勵飼料企業與養殖業建立共贏發展聯合體，鼓勵飼料企業走有特色的專、精發展道路。

2、優化飼料工業結構。一是合理布點，優化區域佈局。根據飼料產銷“大進大出”的特點，企業最佳輻射半徑不宜超過100公里。根據養殖區域分佈要求，引導投資建設一批起點高、標準高、現代化程度高的規模飼料企業。二是明確定位，幫助企業向專、精方向發展。通過鼓勵兼併重組，提檔升級，建立一批結構合理且具有一定規模的飼料企業。力爭通過5年努力，培育10萬噸以上飼料企業100家，打造50萬噸飼料企業5家，形成大中小飼料企業配套的企業羣落，實現飼料生產總量突破千萬噸的目標，爲養殖業強省建設提供優質足夠的飼料保障。三是根據不同養殖種類羣落生產出合理的飼料供給產品。目前，我省畜禽和水生養殖生物種類很多，每種養殖生物類別都需要有與之相對應的配套飼料產品，爲了幫助飼料企業按需生產，政府主管部門要通過政策引導，鼓勵飼料企業提高專業化水平，幫助飼料企業與養殖企業之間建立直銷聯合體和與下游企業建立合作伙伴關係。

3、拓展飼料企業的產業發展空間。面對我省飼料生產企業數量多，規模小，原料價格高，以及其他多方面的制約因素，多數飼料生產加工企業都處在微利甚至保本運行狀態，利潤空間小，市場競爭能力明顯不足，致使一些企業的生存問題相當突出。解決我省飼料產業健康成長問題，當前的重點是要拓展飼料企業的產業發展空間。

一是要按照市場和企業的內在要求，鼓勵和支持企業間的兼併整合。通過提升層次，實現標準化和多品種化生產，在創造規模效益中形成企業的多種競爭優勢。

二是鼓勵和支持飼料企業向產業鏈的其他環節延伸。具有一定規模的飼料生產企業需要注重向兩頭延伸，特別是向產業鏈的下游環節延伸更是當前的新走向。飼料企業可以視企業的情況，發展養殖業。用比較效益較高的養殖業收入填補飼料生產環節的效益缺失，以形成飼料生產企業內部的良性循環；也可以在企業能力足夠的情況下發展養殖產品的深加工，通過延伸產業鏈環節的加工增值來填補飼料生產環節的微薄利潤空間。xxxx神丹健康食品有限公司、武漢天龍飼料有限公司、武漢德之邦牧業有限公司、武漢朝暉畜牧發展有限公司和武漢高龍水產食品有限公司等企業在這方面已經做了很好的探索，提供了可供借鑑的經驗，需要主管部門認真總結並加以推廣。

三是鼓勵和支持規模飼料生產企業向高科技領域延伸，形成新的競爭優勢。武漢新華揚生物股份有限公司在飼料生產基礎上，提出“新戰略、新發展、新跨躍”的發展思路，堅持以產品研發爲龍頭，以核心產品規模化爲基礎，以營銷網絡和品牌建設爲保障，在做大做強飼料酶製劑的同時，創新增長方式，積極拓展工業酶事業新領域，將酶製劑擴大到農業、工業及生物醫藥等多個領域的做法，爲有條件的飼料企業進行產業拓展和成功轉型提供了新的思路。四是鼓勵和支持有實力的企業進入飼料生產行業。武漢合緣綠色生物工程有限公司依託高新技術開發生物肥料產業已經成爲高新技術規模企業，有着強勁的發展實力，目前正向飼料工業生產領域延伸。

4、加大飼料生產的安全防範措施。飼料是養殖產品達到安全標準的重要關口，飼料工業生產的原料、加工和出廠銷售等環節要有安全防範的強制性執行措施。飼料生產企業除了建立專門的檢測化驗機構和配備一定比例的技術人員外，還要建立飼料安全的逐級上報制度和政府主管部門的檢查制度及全天候的監測措施，將質量安全標準執行情況納入各級目標責任管理。

5、增大飼料產業的政策支持力度。

一是各級政府要根據養殖業發展需要，對種植業的結構進行調整，要特別重視提高飼料作物種植比重，使飼料作物產量能逐步適應養殖業發展需要。降低外採比重，可以從根本上解決遠距離運輸的成本問題。

二是政府的糧食拍賣應向民營企業傾斜。目前政府拍賣的糧食70%流向國有企業，30%流向大型民營企業，具有競拍資格的本土飼料企業極其有限。對此，可以考慮由省飼料協會牽頭，組織具有一定規模的飼料企業向糧食主管部門爭取企業的競拍資格，或抱團競拍採購，讓多一些的企業享有這一權利，提振大家對政策受惠權的信任指數。

三是飼料生產作爲農業產業化的一個重要環節，應該在用工、用地、資金和信貸支持等方面享受農業產業化的相關政策支撐。飼料工業是農產品加工的重要內容，同樣應考慮納入農產品加工的“四個一批”工程給予支持。四是各級政府可以設立飼料產業專項資金，用於飼料生產的質量安全體系建設和通過以獎代補的方式，鼓勵飼料企業淘汰落後設備。

飼料市場調查報告2

按照縣政府主要領導指示，我們商務局成立調查組對全縣飼料市場盔行了專題調查，通過廣泛走訪飼料生產廠家、經銷商、養殖戶、飼料市場管理人員以及鄉鎮負責人，基本掌握了我縣飼料市場的總體情況以及存在的主要問題。現將調查情況報告如下：

一、飼料市場的總體情況

1、基本概況。全縣共有水產養殖面積約30萬畝，其中精養水面達25萬畝，水產養殖戶近5000戶，年總產值超過26億元，利潤達12億元。水產飼料年需求量爲22萬噸以上，按目前市場均價3000元/噸匡算，每年涉飼資金高達6.6億元。縣內飼料生產企業共有8家，年生產能力爲13.6萬噸，其中，正園3.5萬噸、榮豐3.2萬噸、潤錦2.3萬噸、湘北1.9萬噸、通程1.1萬噸、康盛0.7萬噸、康會0.7萬噸、晨玉0.2萬噸。進入我縣水產飼料市場的品牌共有63個，其中常德地區15個(xx8個，常德4個，津市、澧縣、臨澧各1個)，其他外地品牌48個。全縣共有飼料經銷商近600個，其中年銷售量在100噸以上的經銷商近400個，按今年的市場行情，經銷商每銷售1噸飼料可獲利140元左右。據調查，一般養殖戶的精養魚池約爲10畝，飼料年需求量爲10噸左右，飼料支出在30000元以上，扣除全部養殖成本，每年可獲純利30000-50000元。

2、運作模式。每年11月底至次年4月底，飼料生產企業委託經銷商向養殖戶預收飼料款，經銷商以預收貨款爲手段，向養殖戶提供飼料供應、技術指導、鮮魚銷售一條龍服務，從而達到銷售飼料、穩定客戶的目的。具體來說，經銷商按照養殖戶的飼料需求量向其預收全部貨款，養殖戶如果存在資金缺口，則由經銷商先墊付，缺口部分按月息一分計息，在調運養殖戶的鮮魚外銷時一併結算。養殖戶需要飼料時，通常要提前3-4天通知經銷商供貨，經銷商通過一定途徑組織飼料送貨上門，並在平時負責對養殖戶進行技術指導，年底負責按略高於市場的價格將養殖戶的鮮魚調出外銷。據調查，經銷商向飼料生產企業支付的全部貨款中，向養殖戶預收的款項佔65%左右，其餘部分爲信用社貸款、民間借款、自有資金。一個經銷商在信用社的貸款通常在10萬元以上，有的達到了數十萬元甚至上百萬。這種預收貨款的模式，在很大程度上緩解了飼料生產企業的資金壓力，降低了養殖戶的生產成本(每噸可優惠200-300元)，對推動我縣養殖業的發展起到了積極作用。

二、飼料市場存在的問題

1、飼料市場秩序混亂，對飼料產品缺乏准入門檻。由於我縣的養殖水面大，大量外地的飼料生產企業和經銷商紛紛進入xx搶佔市場份額，造成飼料市場競爭加劇，除了本地的8個飼料品牌外，有55個外地品牌涌入xx市場，大大小小的經銷商發展到了近600個。國務院頒發的《飼料和飼料添加劑管理條例》，主要是針對飼料的生產環節作出的強制性規定。按照現行政策，從事飼料生產、經營的廠家、公司、個體經營戶，按照規定辦理工商登記，並在飼料管理部門登記備案手續後就可以進行飼料的生產、經營活動。目前，從法律和政策層面來看，對飼料的流通環節實行市場準入還缺少依據。

2、本地飼料生產企業產能不大，市場份額偏小。我縣的8家飼料生產企業的年生產能力爲13.6萬噸，約有7萬噸的飼料在縣內銷售。全縣養殖戶的飼料年需求量爲22萬噸，本地生產的飼料品牌的市場佔有率爲32%。制約我縣飼料生產企業做大做強的瓶頸主要是資金不足的問題，如果沒有養殖戶的預付貨款，企業的資金週轉將難以爲繼。以正園爲例，企業今年生產飼料的資金缺口約7000萬元，年初在農發行申請貸款1900萬元(實際用於飼料生產約1000萬元)，通過派駐各鄉鎮的120個經銷商預收了養殖戶的飼料款6000多萬元。

3、飼料購銷行爲不規範，容易引發各類糾紛。調查組在三岔河鎮與養殖戶、經銷商座談時發現，養殖戶向經銷商交預付飼料款時，法律意識淡薄，經濟手續不完善，全鎮250多個養殖戶、30個經銷商在飼料購銷的過程中，簽訂正式購銷合同的比例很小。近年來我縣飼料市場坑連出現的典型案例表明，一旦出現飼料生產企業供貨中斷、飼料質量下降等問題，或者發生經銷商非法截留、挪用、揮霍預收貨款等行爲，極有可能導致經銷商攜款潛逃或無力賠付的現象。我縣市場上流通的飼料產品中有87%的是外地品牌，如果發生經濟糾紛，養殖戶的訴訟、索賠將會變得十分艱難，其合法權益難以得到保障。20xx年江西格力特飼料質量出問題之後，一夜之間撤離xx市場，導致養殖戶維權無門，蒙受了50多萬元的經濟損失。

4、預收貨款在經銷商這一環節滯留的時間長，資金流失的風險大。經銷商向養殖戶預收飼料款的時間長達5個月之久，一般從11月底開始到第二年4月底結束。據調查，大多數養殖戶在10月份至11月底銷售30%的鮮魚，12月份至第二年元月底銷售70%的鮮魚，信用社一般在4月份集中發放小額貸款。一般情況下，經銷商充當“魚販子”的角色，負責銷售所有與其有業務往來的養殖戶的鮮魚，同時預收飼料款。經銷商爲養殖戶墊付的飼料款，主要來源於信用社的貸款，或通過向飼料生產企業賒銷部分飼料來解決。對於經銷商的預收貨款與銷售鮮魚的行爲，飼料生產企業和養殖戶缺乏有效的制約措施。因此，經銷商截留、挪用、揮霍預收款和銷魚款的行爲時有發生。據飼料生產企業反映，全縣約有40%的大經銷商的資金存在嚴重問題，虧空100萬元以上的至少有50個以上，他們主要是通過申請信用社的貸款和拖欠廠家的賒銷款來掩人耳目，一旦出事，高危運行的資金鍊條就會斷裂，飼料市場、養殖事業就會出大的問題。前幾年發生的安澧片陳新勇事件、安康鄉陳雲華事件，充分揭示了飼料款和銷魚款在經銷商這一環節封閉運行的危害。同時，信用社的金融風險已經形成。據不完全統計，經銷商在信用社的貸款總額已經超過1億元，有一部分可能會成爲呆賬。金融安全攸關全縣經濟發展大局，金融風險絕對不能在xx爆發，不能在本屆政府爆發，建議縣政府高度重視這一問題，進一步強化措施，妥善應對。

5、部門監管與行業自律缺位，飼料市場的長效機制不健全。據養殖戶反映，不同的養殖階段要使用不同配方的飼料，一般飼料的保質期只有兩個月，要求政府相關部門對市場上的飼料至少一個月要檢測一次，6-10月份是飼料使用的高峯期，對飼料質量的抽檢要隨時進行。作爲飼料主管部門，縣飼料管理站缺乏飼料監測的技術、設備和資質，對本地飼料生產的監管“有名無實”，對飼料銷售市場的規範更是“無能爲力”。作爲行業自律組織，縣飼料獸藥協會的作用沒有得到較好的發揮，很多基礎性的工作沒有開展起來，對會員的約束機制也沒有形成。

三、關於規範我縣飼料市場的幾點建議

1、合理制定我縣飼料行業xx發展規劃，加大對本地飼料生產企業的扶持和引導力度。實踐證明，與周邊縣市相比，我縣的飼料產業具有很強的生命力和競爭力：

一是有市場，全縣的飼料年需求量在22萬噸以上；

二是有規模，全市現有飼料企業15個，我縣獨佔8席；

三是有聲譽，產品質量較好，在同行業中處於領先水平，等同於或略高於大品牌的產品質量，且在價格上至少比大品牌低100元/噸。

當前和今後相當長的時期內，我縣要立足本地實際，淘汰落後產能，整合優質資源，將現有的8家企業重組爲4-5家規模企業，使年生產能力在1萬噸以下的企業逐步退出市場。不斷提高本地企業的生產能力，力爭通過2-3年，飼料生產總量達到25萬噸/年以上，本地飼料品牌的`市場佔有率達到80%以上。

2、組建飼料行業管理辦公室，協調商務、質檢、工商、飼料管理、司法等相關部門以及鄉鎮對飼料市場盔行全程監管。商務部門負責制定市場準入規則；質檢部門負責對飼料生產環節進行監管；工商部門負責對飼料流通環節進行監管；飼料管理部門負責對飼料品牌進行日常監管，每月對市場上的飼料產品進行一次抽樣檢查，定期向養殖戶公佈檢測結果；司法部門要及時處理相關飼料案件，打擊違法行爲，依法保護生產企業、經銷商、養殖戶的合法利益；各鄉鎮應按照屬地管理的原則，負責對本轄區內飼料市場的經常性監管。

3、強化養殖戶的自我保護意識，逐步化解經銷商截留、挪用、揮霍飼料款和銷魚款的風險。據調查，養殖戶之所以接受經銷商預收飼料款這種營銷模式，是多方面權衡之後的選擇：

其一，可以一次性定價，降低購貨成本，如養殖戶資金不足，可由經銷商墊付；

其二，經銷商服務周到，不僅送貨上門，而且技術指導也比較到位；

其三，經銷商負責鮮魚銷售，養殖戶生產的鮮魚不愁銷不出去，在價格也不比市場上低，有時還要略高一點。

但是，這種模式最大的問題就是資金風險太大。爲了降低風險，在今年11月底(經銷商開始組織養殖戶的鮮魚外銷，同時預收飼料款)以前，要切實做好四個方面的基礎工作：

一是收集整理我縣飼料市場奎5年發生的典型案例，編輯成冊後下發到養殖戶，增強其風險意識和自我保護能力，防止經銷商投機取巧；

二是提醒養殖戶直接把預付飼料款打到廠家的銀行賬戶上，或者在預付飼料款後，3日內向經銷商索要廠家的正式收據，因爲從根本上來說，預收貨款應該是經銷商幫助廠家代收的，經銷商不能以自己的名義預收貨款；

三是在鮮魚銷售環節，引導養殖戶強化“現錢買現貨”的風險意識，避免銷售商空手套白狼，隨意截留銷魚款等不法行爲；

四是倡導養殖戶購買本地飼料品牌，用典型案例警示養殖戶，購買外地品牌的風險遠遠大於購買本地品牌的風險，最大限度地降低養殖戶對外地品牌的維權風險。

4、加強對飼料生產企業資信狀況的監管，建立預警平臺，防範飼料生產環節出現斷貨、質量下降的風險。飼料生產企業屬於規模企業，必須具備與之相適應的資信條件。目前，縣內8家飼料生產企業，僅有正圓、榮豐、湘北3家企業的資信狀況基本符合要求，其餘5家的資產狀況和信用等級均存在不同程度的問題。大鯨港微軟飼料廠徐時林引火自焚的事件表明，經營不良的企業預收貨款大幅度超過其資產總額的行爲是十分危險的，對養殖戶的損害也是相當大的。現在，我縣預收貨款超過自身資產總額的廠家有幾個，而且這種不正常的、危險的現象還在繼續蔓延，對我縣飼料產業和養殖業的健康、有序發展十分不利。建議縣政府組織審計、銀行、飼料管理等相關部門定期對飼料生產企業的資信狀況進行評估，評估結果通過各種媒體及時向社會公佈，使養殖戶做到心中有數，自主選擇飼料品牌，避免不必要的經濟損失。

5、指導縣飼料獸藥協會充分發揮作用，不斷建立健全飼料市場的長效機制。對飼料市場的監管，要按照市場經濟規律辦事，政府不干預不管不行，干預過多管理過細也不行，重點應在宣傳引導上下功夫。同時，要把政府治理飼料市場的理念明確地傳達給縣飼料獸藥協會，通過行業協會這個中介組織來進行自律性管理。當務之急是要加強對縣飼料獸藥協會的指導，幫助其建立和完善各項制度機制，把各項基礎性工作真正開展起來，在較短的時間內培養出一支高素質、講誠信的經銷商隊伍。

6、積極探索飼料市場準入機制，對外來飼料品牌設立質量門檻，實行風險保證金制度。目前，我縣外來飼料品牌多達55個，有的採取貼牌生產，有的是“牌子大，規模小，質量一般”，很多品牌的產品質量要比本地品牌要低1-1.5個檔次。要解決外地品牌無序進入我縣飼料市場的問題，首先，要參照飼料行業標準，在產品質量上設立准入門檻。其次，對所有進入xx飼料市場的外地品牌徵收一定數額的風險保證金，存入指定的銀行賬戶，實行專賬管理。

飼料市場調查報告3

近期，依照縣政府主要領導唆使，我們商務局成立調查組對全縣飼料市場進行了專題調查，通過廣泛走訪飼料生產廠家、經銷商、養殖戶、飼料市場管理職員和鄉鎮負責人，基本把握了我縣飼料市場的整體情況和存在的主要題目。現將調查情況報告以下：

一、飼料市場的整體情況

1、基本概況。全縣共有水產養殖面積約30萬畝，其中精養水面達25萬畝，水產養殖戶近5000戶，年總產值超過26億元，利潤達12億元。水產飼料年需求量爲22萬噸以上，按目前市場均價3000元/噸匡算，每一年涉飼資金高達6.6億元。縣內飼料生產企業共有8家，年生產能力爲13.6萬噸，其中，正園3.5萬噸、榮豐3.2萬噸、潤錦2.3萬噸、湘北1.9萬噸、通程1.1萬噸、康盛0.7萬噸、康會0.7萬噸、晨玉0.2萬噸。進進我縣水產飼料市場的品牌共有63個，其中常德地區15個(安鄉8個，常德4個，津市、澧縣、臨澧各1個)，其他外地品牌48個。全縣共有飼料經銷商近600個，其中年銷售量在100噸以上的經銷商近400個，按今年的市場行情，經銷商每銷售1噸飼料可獲利140元左右。據調查，一般養殖戶的精養魚池約爲10畝，飼料年需求量爲10噸左右，飼料支出在30000元以上，扣除全部養殖本錢，每一年可獲純利30000-50000元。

2、運作模式。每一年11月底至次年4月底，飼料生產企業委託經銷商向養殖戶預收飼料款，經銷商以預收貨款爲手段，向養殖戶提供飼料供給、技術指導、鮮魚銷售一條龍服務，從而到達銷售飼料、穩定客戶的目的。具體來講，經銷商依照養殖戶的飼料需求量向其預收全部貨款，養殖戶假如存在資金缺口，則由經銷商先墊付，缺口部份按月息一分計息，在調運養殖戶的鮮魚外銷時一併結算。養殖戶需要飼料時，通常要提早3-4天通知經銷商供貨，經銷商通過一定途徑組織飼料送貨上門，並在平時負責對養殖戶進行技術指導，年底負責按略高於市場的價格將養殖戶的鮮魚調出外銷。據調查，經銷商向飼料生產企業支付的全部貨款中，向養殖戶預收的款項佔65%左右，其餘部份爲信用社貸款、民間借款、自有資金。一個經銷商在信用社的貸款通常在10萬元以上，有的到達了數十萬元乃至上百萬。這類預收貨款的模式，在很大程度上減緩了飼料生產企業的資金壓力，下降了養殖戶的生產本錢(每噸可優惠200-300元)，對推動我縣養殖業的發展起到了積極作用。

二、飼料市場存在的題目

1、飼料市場秩序混亂，對飼料產品缺少準進門坎。由於我縣的養殖水面大，大量外地的飼料生產企業和經銷商紛紜進進安鄉搶佔市場份額，造成飼料市場競爭加重，除本地的8個飼料品牌外，有55個外地品牌涌進安鄉市場，大大小小的經銷商發展到了近600個。國務院頒發的《飼料和飼料添加劑管理條例》，主要是針對飼料的生產環節作出的強迫性規定。依照現行政策，從事飼料生產、經營的廠家、公司、個體經營戶，依照規定辦理工商登記，並在飼料管理部分登記備案手續後就能夠進行飼料的生產、經營活動。目前，從法律和政策層面來看，對飼料的流通環節實行市場準進還缺少根據。

2、本地飼料生產企業產能不大，市場份額偏小。我縣的8家飼料生產企業的年生產能力爲13.6萬噸，約有7萬噸的飼料在縣內銷售。全縣養殖戶的飼料年需求量爲22萬噸，本地生產的飼料品牌的市場佔有率爲32%。制約我縣飼料生產企業做大做強的瓶頸主要是資金不足的題目，假如沒有養殖戶的預支貨款，企業的資金週轉將難以爲繼。以正園爲例，企業今年生產飼料的資金缺口約7000萬元，年初在農發行申請貸款1900萬元(實際用於飼料生產約1000萬元)，通過派駐各鄉鎮的120個經銷商預收了養殖戶的飼料款6000多萬元。

3、飼料購銷行爲不規範，輕易引發各類糾紛。調查組在三岔河鎮與養殖戶、經銷商座談時發現，養殖戶向經銷商交預支飼料款時，法律意識淡薄，經濟手續不完善，全鎮250多個養殖戶、30個經銷商在飼料購銷的進程中，簽訂正式購銷合同的比例很小。最近幾年來我縣飼料市場接連出現的典型案例表明，一旦出現飼料生產企業供貨中斷、飼料質量降落等題目，或發生經銷商非法截留、挪用、浪費預收貨款等行爲，極有可能致使經銷商攜款叛逃或無力賠付的現象。我縣市場上流通的飼料產品中有87%的是外地品牌，假如發生經濟糾紛，養殖戶的訴訟、索賠將會變得十分艱鉅，其正當權益難以得到保障。20xx年江西格力特飼料質量出題目以後，一夜之間撤離安鄉市場，致使養殖戶維權無門，蒙受了50多萬元的經濟損失。

4、預收貨款在經銷商這一環節滯留的時間長，資金流失的風險大。經銷商向養殖戶預收飼料款的時間長達5個月之久，一般從11月底開始到第二年4月底結束。據調查，大多數養殖戶在10月份至11月底銷售30%的鮮魚，12月份至第二年元月底銷售70%的鮮魚，信用社一般在4月份集中發放小額貸款。一般情況下，經銷商充當魚販子的角色，負責銷售所有與其有業務來往的養殖戶的鮮魚，同時預收飼料款。經銷商爲養殖戶墊付的飼料款，主要來源於信用社的貸款，或通過向飼料生產企業賒銷部份飼料來解決。對經銷商的預收貨款與銷售鮮魚的行爲，飼料生產企業和養殖戶缺少有效的制約措施。因此，經銷商截留、挪用、浪費預收款和銷魚款的行爲時有發生。據飼料生產企業反映，全縣約有40%的大經銷商的資金存在嚴重題目，虧空100萬元以上的最少有50個以上，他們主要是通過申請信用社的貸款和拖欠廠家的賒銷款來掩人線人，一旦失事，高危運行的資金鍊條就會斷裂，飼料市場、養殖事業就會出大的題目。前幾年發生的安澧片陳新勇事件、安康鄉陳雲華事件，充分揭露了飼料款和銷魚款在經銷商這一環節封閉運行的危害。同時，信用社的金融風險已構成。據不完全統計，經銷商在信用社的貸款總額已超過1億元，有一部份可能會成爲呆賬。金融安全攸關全縣經濟發展大局，金融風險盡對不能在安鄉爆發，不能在本屆政府爆發，建議縣政府高度重視這一題目，進一步強化措施，妥善應對。

5、部分監管與行業自律缺位，飼料市場的長效機制不健全。據養殖戶反映，不同的養殖階段要使用不同配方的飼料，一般飼料的保質期只有兩個月，要求政府相干部分對市場上的飼料最少一個月要檢測一次，6-10月份是飼料使用的高峯期，對飼料質量的抽檢要隨時進行。作爲飼料主管部分，縣飼料管理站缺少飼料監測的技術、裝備和資質，對本地飼料生產的監管有名無實，對飼料銷售市場的規範更是無能爲力。作爲行業自律組織，縣飼料獸藥協會的作用沒有得到較好的發揮，很多基礎性的工作沒有展開起來，對會員的束縛機制也沒有構成。

三、關於規範我縣飼料市場的幾點建議

1、公道制定我縣飼料行業十二五發展規劃，加大對本地飼料生產企業的扶持和引導力度。實踐證明，與周邊縣市相比，我縣的飼料產業具有很強的生命力和競爭力：一是有市場，全縣的飼料年需求量在22萬噸以上;二是有範圍，全市現有飼料企業15個，我縣獨佔8席;三是有名譽，產品質量較好，在同行業中處於領先水平，同等於或略高於大品牌的產品質量，且在價格上最少比大品牌低100元/噸。當前和今後相當長的時期內，我縣要立足本地實際，淘汰落後產能，整合優良資源，將現有的8家企業重組爲4-5家範圍企業，使年生產能力在1萬噸以下的企業逐漸退出市場。不斷進步本地企業的生產能力，力爭通過2-3年，飼料生產總量到達25萬噸/年以上，本地飼料品牌的市場佔有率到達80%以上。

2、組建飼料行業管理辦公室，調和商務、質檢、工商、飼料管理、司法等相干部分和鄉鎮對飼料市場進行全程監管。商務部分負責制定市場準進規則;質檢部分負責對飼料生產環節進行監管;工商部分負責對飼料流通環節進行監管;飼料管理部分負責對飼料品牌進行平常監管，每個月對市場上的飼料產品進行一次抽樣檢查，定期向養殖戶公佈檢測結果;***門要及時處理相干飼料案件，打擊違法行爲，依法保護生產企業、經銷商、養殖戶的正當利益;各鄉鎮應依照屬地管理的原則，負責對本轄區內飼料市場的常常性監管。

3、強化養殖戶的自我保護意識，逐漸化解經銷商截留、挪用、浪費飼料款和銷魚款的風險。據調查，養殖戶之所以接受經銷商預收飼料款這類營銷模式，是多方面權衡以後的選擇：

其一，可以一次性定價，下降購貨本錢，如養殖戶資金不足，可由經銷商墊付;

其二，經銷商服務周到，不但送貨上門，而且技術指導也比較到位;

其三，經銷商負責鮮魚銷售，養殖戶生產的鮮魚不愁銷不出往，在價格也不比市場上低，有時還要略高一點。

但是，這類模式最大的題目就是資金風險太大。爲了下降風險，在今年11月底(經銷商開始組織養殖戶的鮮魚外銷，同時預收飼料款)之前，要切實做好四個方面的基礎工作：一是蒐集整理我縣飼料市場近5年發生的典型案例，編輯成冊後下發到養殖戶，增強其風險意識和自我保護能力，避免經銷商投機取巧;二是提示養殖戶直接把預支飼料款打到廠家的銀行賬戶上，或在預支飼料款後，3日內向經銷商索要廠家的正式收據，由於從根本上來講，預收貨款應當是經銷商幫助廠家代收的，經銷商不能以自己的名義預收貨款;三是在鮮魚銷售環節，引導養殖戶強化現錢買現貨的風險意識，避免銷售商空手套白狼，隨便截留銷魚款等不法行爲;四是提倡養殖戶購買本地飼料品牌，用典型案例警示養殖戶，購買外地品牌的風險遠遠大於購買本地品牌的風險，最大限度地下降養殖戶對外地品牌的維權風險。

4、加強對飼料生產企業資信狀態的監管，建立預警平臺，防範飼料生產環節出現斷貨、質量降落的風險。飼料生產企業屬於範圍企業，必須具有與之相適應的資信條件。目前，縣內8家飼料生產企業，唯一正圓、榮豐、湘北3家企業的資信狀態基本符合要求，其餘5家的資產狀態和信用等級均存在不同程度的題目。大鯨港微軟飼料廠徐時林引火***的事件表明，經營不良的企業預收貨款大幅度超過其資產總額的行爲是十分危險的，對養殖戶的侵害也是相當大的。現在，我縣預收貨款超過本身資產總額的廠家有幾個，而且這類不正常的、危險的現象還在繼續蔓延，對我縣飼料產業和養殖業的健康、有序發展十分不利。建議縣政府組織審計、銀行、飼料管理等相干部分定期對飼料生產企業的資信狀態進行評估，評估結果通過各種媒體及時向社會公佈，使養殖戶做到心中有數，自主選擇飼料品牌，避免沒必要要的經濟損失。

5、指導縣飼料獸藥協會充分發揮作用，不斷建立健全飼料市場的長效機制。對飼料市場的監管，要依照市場經濟規律辦事，政府不干預不管不行，干預過量管理過細也不行，重點應在宣傳引導上下功夫。同時，要把政府治理飼料市場的理念明確地傳達給縣飼料獸藥協會，通過行業協會這個中介組織來進行自律性管理。當務之急是要加強對縣飼料獸藥協會的指導，幫助其建立和完善各項制度機制，把各項基礎性工作真正展開起來，在較短的時間內培養出一支高素質、講誠信的經銷商隊伍。

6、積極探索飼料市場準進機制，對外來飼料品牌設立質量門坎，實行風險保證金制度。目前，我縣外來飼料品牌多達55個，有的採取貼牌生產，有的是牌子大，範圍小，質量一般，很多品牌的產品質量要比本地品牌要低1-1.5個檔次。要解決外地品牌無序進進我縣飼料市場的題目，首先，要參照飼料行業標準，在產品質量上設立準進門坎。其次，對所有進進安鄉飼料市場的外地品牌徵收一定數額的風險保證金，存進指定的銀行賬戶，實行專賬管理。