市場經濟秩序整治工作報告

年區統籌局在市、區相關部門的指導下，紮實搞好整治和規範市場經濟秩序相關工作，並取得了良好工作實效。現按照《關於報送年工業經濟專項工作全年總結的通知》（經科[]29號）要求，對本局整規工作總結如下：

一、加強領導、落實職責

（一）加強領導、健全機構。高度重視整規工作，在原有基礎上調整充實了主要領導爲第一責任人，親自抓、負總責；分管領導爲直接責任人，具體抓；相關科室負責人爲成員的領導小組及辦公室。

（二）制定方案、落實職責。結合《年食品暨農產品質量安全工作方案》（一體〔〕12號），將整頓和規範市場經濟秩序工作目標任務分將落實到了相關科室、中心、大隊。一是執法大隊牽頭做好組織協調與日常工作，並具體負責農業投入品生產、經營監管工作。二是綜合管理服務中心具體負責初級農產品種、養過程中農業投入品使用的日常監管指導；做好畜禽及其產品的防疫檢疫及質量安全抽樣送檢工作；做好蔬菜、水果、食用菌三類農產品市場準入的宣傳工作。三是水務科具體負責水產品養殖過程中投入品使用的日常監管指導；做好水產品檢疫及抽樣送檢工作。繼續完善水產品市場準入制度。

二、健全監管機制、落實監管制度

（一）健全監管機制。健全落實了“監管崗位責任制度”、“專項整治信息通報制度”、“案件移送制度”、“監管舉報投訴制度”、“違法企業記錄及曝光制度”、“農業投入品生產、經營、使用承諾制度和臺帳記錄制度”等整規工作長效監管機制，確保了問題早發現、早報告、早處置。

（二）落實監管制度。1、落實農資經營誠信制度及承諾制度。印發了“農資經營管理制度”“農資商品進貨制度”、“農資商品銷售制度”、“商品撤櫃制度”、“消費投訴處理制度”等農資經營誠信制度及“農資經營公開承諾”、“農資經營服務公約”等農資經營承諾制度到區內農資經營門市，並要求其在顯著位置張貼，進一步推動了農資市場規範化管理。2、落實農資生產、經營可追溯制度。一是印發了農資產品進銷檔案到區內農資經營門市，強調了嚴格落實進銷臺帳登記等可追溯制度的重要性。同時要求其進一步完善農資進銷臺賬，並切實加強了對進銷臺賬記載情況的'督促檢查。二是結合日常和集中整規監管檢查，向全區7個農資生產企業（全部爲飼料及飼料添加劑生產企業）強調了嚴格落實生產記錄及產品留樣觀察等可追溯制度的重要性。

三、突出重點，加強執法監管

（一）加強農資市場執法監管。一是農資市場日常調查覈實。經調查，截止目前全區共計7個農資生產企業（全部爲飼料及飼料添加劑生產企業）；13個農資經營網點：包括2個種子經營點、8個農藥經營點（全部兼營肥料）、2個獸藥經營點（全部兼營飼料及飼料添加劑）、1個漁藥經營點（全部兼營飼料及飼料添加劑）。經對全區範圍內農資生產企業及經營網點的調查覈實，爲確定我區農資市場監管重點奠定了基礎。二是農資市場日常執法監管。對農資生產經營市場每月實施日常監管檢查2次以上，小春及大春種植暨農資使用高峯期每月實施日常監管檢查4次以上。截止目前，對農資生產經營市場開展日常監管檢查30餘次，出動執法人員800餘人次。三是農資市場專項執法監管。按照市上安排部署，7月20日-8月20日對全區農藥經營點銷售的農藥產品標籤標註內容及有無銷售“六六六”、“滴滴涕”等禁用農藥情況組織開展了“農藥標籤專項整治月行動”；7月下旬-8月中旬對轄區內所有獲證飼料及飼料添加劑生產企業的飼料及飼料添加劑產品標籤組織開展了全覆蓋專項執法檢查；9月10日-9月30日對飼料及飼料添加劑生產、經營環節組織開展了專項清理整頓工作。經專項監管檢查，未發現有製售違禁、假劣農藥、飼料及飼料添加劑等違法違規行爲。四是農資市場執法監管實效。經執法監管，未發現生產、經營高毒、高殘留、違禁、假劣農資等違法違規行爲。同時督促農資生產、經營戶堅持履行進、銷臺帳登記及生產、經營記錄制度，繼續健全完善相關檔案資料。

（二）加強初級農產品市場執法監管。一是農產品（果品）批發市場執法監管。重點對區內農產品（果品）批發市場開辦者不按規定履行食用農產品質量安全監管職責及銷售者在果品保鮮、儲存中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性技術規範等情況開展了定期執法監管。同時結合執法監管，依法督促八里莊果品批發市場和駟馬橋聯誼果品批發市場按要求建立了農藥殘留快速檢測室，並建立健全了進銷記錄，極大地促進了我區三類食用農產品市場準入工作的順利開展。二是蔬菜、水果生產、經營市場農殘速測。截止目前,對龍潭蔬菜生產基地的1197個蔬菜樣本及“世紀聯華八里店”、“好又多新鴻店”、“北京華聯雙橋店”、“百佳2號橋店”、“沃爾瑪SM廣場店”、“鑫紅星雙建店”等本區範圍內6個大型超市的690個蔬菜樣本開展了農殘速測。同時督促駟馬橋及八里莊果品批發市場對市場營銷的1165個水果樣品進行了農殘速測，抽檢合格率均達100%。三是市場動物及動物產品檢疫、防疫。我區檢疫人員每天堅持到崗到位，重點加強對市場動物及動物產品檢疫合格證明和胴體驗訖章的監督檢查，並堅持每天對市場進行動物疫病消毒。經監督檢查，未發現逃避檢疫和經營病害、病死畜禽產品及不符合動物產品衛生防疫條件等違法違規行爲。

（三）加強重大節日和重大活動期間市場整規工作。一是元旦、春節、“五.一”、中秋、國慶等節日期間重點對農資市場是否有生產、經營高毒、高殘留、違禁、假劣農資等違法違規行爲及初級農產品市場是否有非法經營病害、病死畜禽、水產品、逃避檢疫等違法違規情況開展了執法監管，進一步推動了重大節日期間農資及初級農產品市場規範化管理。二是制定了《世博會期間食品暨農產品質量安全監管措施》，完善了世博會期間農資及初級農產品市場整規措施，進一步推動了重大活動期間農資及初級農產品市場規範化管理。

四、年工作安排

（一）繼續健全、完善整規工作機制及相關制度。

（二）繼續加強農資生產、經營市場執法監管。

（三）繼續加強農貿、農產品批發市場等初級農產品市場執法監管。

（四）繼續加強重大節日、重大活動期間農資及初級農產品市場執法監管。