關於檔案信息化建設的調研分析的調研報告

檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始着手創建省特一級檔案工作，通過實踐發現檔案信息化建設面臨着一些不容忽視的具體問題，應切實加以解決。

一、檔案信息化建設面臨的主要問題

1、思想認識錯位。少數部門、部分同志對檔案信息化建設的重要性瞭解不夠，認爲這是可有可無的事，即使爭創檔案升級，也是辦公室檔案人員的事，與己無關。思想認識上出現偏差，因而往往怠於配合、協助。

2、檔案管理停位。現有的檔案管理水平停留在原先省一級標準基礎上，幾年來未能不斷髮展、提高。現有條件，對照省特一級標準差距較大，給創建工作帶來難度。

3、人員配備缺位。基層法院案多人少的矛盾日益突出，再抽調人員從事檔案升級工作相當困難。而專職檔案人員僅有1至2名，每天需要應付日常工作，很難抽出更多的精力搞創建。力量配備不到位，造成創建行動遲緩。

4、技術指導失位。檔案信息化建設涉及很多新情況、新問題，有的'內容專業性較強，究竟如何入手、怎樣操作，缺少相關的業務指導，這已成爲基層法院創建工作的突出難題。

5、資金來源空位。檔案升級在加強規範管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出，而法院經費主要依靠財政撥款，經費來源中沒有用於檔案建設方面的專項資金。如調劑使用有限的辦案經費，只能是杯水車薪，不能滿足創建工作需要。

二、對策與建議

1、加大宣傳力度，提高創建認識。要組織廣大幹警深入學習《中華人民共和國檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設規劃綱要》等法律、法規，提高全體人員對檔案信息化建設重要性的認識，增強爲檔案升級工作服務的自覺性、積極性。

2、強化檔案管理，完善創建條件。要不斷更新觀念，進一步健全歸檔、保管、鑑定、借閱等各項管理制度，完善具體操作規程，推進規範化建設；要及時引進先進檔案管理設備，提升檔案服務水平，爲檔案管理升級提供基礎保證。

3、挖掘內部潛力，增強創建力量。要成立創建工作領導小組，從其他綜合部門抽調力量，必要時聘請提前離崗、退休的老同志，組成專門創建班子，明確專人負責，每個部門要明確一名兼職創建聯絡員，實行專兼結合，齊抓共管，保證創建工作穩步推進。

4、開展業務指導，提高創建技術。要加強與檔案主管部門聯繫，積極開展檔案信息化建設業務指導，通過組織培訓、舉辦講座、上門輔導等方式，傳授檔案升級方面的專業知識，普及創建技術，讓創建單位及時掌握方法，從而少走、不走“彎路”。

5、增撥專項資金，提供創建保障。上級法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設，提供必要的資金幫助；同時要積極與財政部門溝通協商，爭取支持，增加撥付檔案建設專項資金，以保證檔案信息化建設順利進行。