(精選)經濟形勢分析15篇

經濟形勢分析1

各位領導、同志們：

爲了全面掌握上半年我區經濟運行情況，今天區政府在這裏召開上半年經濟運行分析會，主要任務是總結上半年經濟運行的特點，分析存在的矛盾和問題，找準薄弱環節，及時採取措施，並安排部署下半年的經濟工作。

參加今天會議的有：區政府全體領導，各鄉鎮、街辦行政主要領導，區政府各部門行政主要領導、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農行、商行的主要領導。

今天會議共有三項內容：一是部門和街辦發言，二是分管副區長髮言，三是區長講話。

現在，進行第一項議程，部門、街辦發言。

第一位，由區發改委主任同志做上半年經濟運行分析；第二位，由區統計局局長同志發言。

第三位，由區財政局局長同志發言。

第四位，由區經貿局局長同志發言。

第五位，由開發區管委會主任同志發言。

第六位，由新區管委會主任同志發言。

第七位，由街辦主任同志發言。

第八位，由街辦主任同志發言。

下面進行第二項議程。

首先請區委常委、副區長同志發言。

請區委常委、常務副區長同志發言。

現在進行第三項議程，請區長講話，大家歡迎。

同志們：今天會議的各項議程已經進行完畢。

前面，發改委、統計局、財政局、經貿局、開發區、新區八個單位分別就上半年經濟運行情況及各自承擔的'重點工作、重點項目作了發言；兩位副區長從各自分管工作的角度提出了明確要求；最後，區長就全區上半年經濟運行情況進行了總結分析，並對下一步工作進行全面安排部署。

總體來講，上半年，我區經濟形勢逐步回暖。從地方生產總值的角度來看：二季度GDP增速明顯加快，高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看：二季度，全區地方財政一般預算收入較一季度提高了32.12個百分點，財政收入由負增長(-31.16%)轉爲增長(0.96)。這是區委、區政府領導全區廣大幹羣職工積極應對危機、共同努力的結果，這個成果是來之不易的。

但我們更應清楚的看到，目前我區的經濟總體形勢仍然不容樂觀。生產總值上：相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產業增速相對去年均有下降，尤其是第二產業下降更爲明顯，增速僅爲4.9%，較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上，與去年同期相較，一般預算收入增速僅爲0.96%，相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯；相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。

另外，重點項目上，目前還有14個子項目尚未開工建設，尤其是旅遊基礎設施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時，今年固定資產投資任務十分艱鉅。

因此，今年是我區經濟發展最爲困難的一年，“保增長、促發展”是我區後半年經濟工作的重中之重。下面，我就認真貫徹落實本次會議精神再強調兩點：

一是認真傳達落實好本次會議精神。會後各街道、鄉鎮和部門要迅速召開會議，紮實認真地把會議精神傳達下去。今天會上，龐區長做了非常重要的講話，對下半年的工作，提出了更高的要求，任務十分艱鉅。各街道、鄉鎮和部門務必深刻領會講話的精神實質和內涵。要把全區廣大幹部的思想統一到講話精神上來，統一到齊心協力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標任務上來。

二是努力幹好下半年的各項工作。各街道、鄉鎮和部門的主要領導要對各自的工作負總責。要明確下半年的追趕工作目標，進一步將責任落實到人，使承擔工作任務的單位及責任人員做到任務明確、責任清楚。同時，還要根據各自的實際情況，進一步制定、完善和採取強有力的工作措施，確保今年各項目標任務的順利完成。

今天的會議就到這裏，散會。

經濟形勢分析2

各位領導：

今年以來，面對全球金融危機帶來的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞年初確定的發展目標，積極應對各種挑戰，全力以赴保增長，經濟企穩回升的基礎有所加強，經濟運行質量逐步提高，整體經濟運行呈現平穩較快發展態勢。

　一、經濟運行基本情況

前三季度，農業生產形勢好於往年，工業經濟效益提高速度滑落，固定資產投資增長平穩，消費需求升勢不減，財政，金融運行狀況良好，城鄉居民收入穩定增加，具體表現在：

(一)農業生產繼續穩定發展，農民收入持續快速增長。1—9月，農林牧漁業完成增加值15億元，同比增長7.8%，農民人均現金收入3194元，同比增收431元，增長15.6%。午秋兩季農作物喜獲豐收，全年糧食總產預計達到86.5萬噸，比上年增產9.6萬噸，增長12.5%。

(二)規模工業經濟效益繼續改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規模以上工業實現增加值7.49億元，同比增長10.4%，爲近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個百分點。但是，產銷銜接較好，經濟效益持續改善。1—9月，產銷率維持在98%以上的較好水平，9月份達到98.6%，同比增長0.1個百分點。累計實現利潤4335萬元，同比增長31.1%；實現利稅總額7036萬元，同比增長29.2%，企業獲利能力增強。

(三)固定資產投資平穩較快增長。1—9月，全縣固定資產投資累計完成23.8億元，同比增長30.6%。其中：城鎮固定資產11.47億元，同比增長47.1%；農村固定資產投資8.58億元，同比增長51.6%；房地產投資3.71億元，同比增長2.3%。從項目個數上看，截止9月末，全縣在建項目219個，其中新開工項目156個，同比增長27.9%，計劃投資3000萬元以上在建項目35個，億元以上在建項目5個；從資金來源看，以自籌資金爲主，總計17.58億元，佔總量的73.8%；從產業分佈看，一產完成投資6299萬元，同比增長97.2%；二產完成投資10.88億元，同比增長113.1%；三產完成投資12.06億元，同比下降4.1%。

(四)消費品市場活躍。年初以來，社會消費品零售額始終保持20％以上的較高增速，成爲拉動經濟增長較爲穩定、持久的動力。截止9月末，實現社會消費品零售總額10.23億元，同比增長20%。分銷售行業看，批發業零售額0.78億元，同比增長15.7%，零售業零售額8.21億元，同比增長20%，住宿和餐飲業零售額0.99億元，同比增長23.6%，其他行業零售額0.25億元，同比增長18.5%。

(五)、財政金融運行平穩。1—9月，全縣財政收入累計完成1.8億元，同比增長18.3%。財政收入完成年度預算的84.3%，入庫速度快於時間進度。前三季度，全縣地方財政收入完成1.27億元，同比增長13.5%。1—9月，財政支出6.87億元,同比增長34.0%。

金融運行平穩。9月末，金融機構各項存款50.81億元，比年初淨增5.1億元，同比增長18.3%，其中儲蓄存款37.74億元，比年初淨增3.75億元，同比增長28.8%。金融機構貸款21.39億元，比年初淨增3.86億元，同比增長28.8%，實現存貸款同步增長。

(六)、城鄉居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長22.6%。農民人均現金收入3194元，同比增長15.6%，農民人均生活消費現金支出1492元，同比增長23.4>

　二、經濟運行比較分析

（一）與去年同期縱向比較

這裏把目前已經統計出來的12項主要經濟指標增長幅度與去年同期進行對比，從表中可以看出，社會消費品零售總額、金融機構貸款餘額和農民人均生活消費現金支出等3項指標增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個百分點，而其他9項經濟指標增幅均比去年同期下降，其中固定資產投資、工業增加值、地方財政收入等降幅超過20%。

20xx年前三季度增長（%）20xx年前三季度增長（%）20xx年前三季度增幅比20xx年前三季度增幅提高（下降）百分點（點）工業增加值10.430.9－20.5社會消費品零售總額固定資產投資完成額30.687.8－57.2財政總收入18.338.0－19.7地方財政收入13.542.3－28.8財政支出34.037.0－3.0月末金融機構存款餘額18.320.7-2.4月末居民儲蓄存款餘額15.118.1-3.0月末金融機構貸款餘額在崗職工平均工資22.624.0-1.4農民人均現金收入15.629.7-14.1農民人均生活消費現金支出（二）與全市其他縣區橫向比較。

截止9月末，我縣主要經濟指標中：規模以上工業總量和增速均低於全市其它縣區，增速比最高的埇橋低69個百分點。社會消費品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個縣區中最小。固定資產投資總量低於蕭縣和埇橋位列第三，增速落後於全市其它縣區。財政總收入增速全市第一，總量低於埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低於靈璧和埇橋12.9和9.8個百分點位列第三。農民人均現金收入總量低於埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個百分點位列第三。縱觀我縣主要經濟指標只有消費品零售總額和財政總收入增速全市第一，其他指標均位置靠後。

　三、存在的主要問題

今年以來，我縣經濟在面臨較多困難的情況下，攻堅克難，保持了穩定增長的發展態勢。但是，總體經濟增速放緩，一些主要指標增幅下滑，主要表現在：一是工業增速明顯回落。年初以來，規模以上工業增長速度逐月下降，從7月份以來連續三個月當月出現負增長。其中8月份降幅達到24.6%。9月份處於停產半停產狀態的企業達31家，由此造成工業總值比去年同期減少5億多元，佔今年1—9月份累計工業總產值的22%。同時，由於我縣工業企業規模小，總量少，上半年僅新增3家規模以上工業企業，且大部分是私營小型企業，對經濟增長的拉動力不強。二是固定資產投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數較大、今年大項目偏少、投資力度不強等壓力，實現較快增長難度進一步加大。三是經濟結構中一產比重過大。由於今年農業豐收而二產發展面臨較多困難，預計全年產業結構與上年仍然相近，這種產業結構不利於我縣gdp的'快速增長和經濟運行質量的改善提高。

　四、全年經濟展望

當前我縣經濟企穩回升的基礎還不夠穩固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標任務面臨較大壓力，對此，我們一定要增強憂患意識。預計四季度投資、消費、財政收入等將保持平穩較快增長，隨着宏觀經濟形勢的進一步好轉和新申報的一批規上工業納入統計，工業生產將在四季度有所回暖。我縣經濟將繼續朝着回升方向發展，全年國民經濟有望保持平穩增長態勢。我們相信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要全縣上下堅定信心，發揚逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握髮展優勢和機遇，進一步放大政策效應，把縣委、縣政府的決策部署落到實處，我縣經濟一定能夠實現又好又快的發展。

謝謝！

經濟形勢分析3

今年以來，我鎮認真貫徹落實中央惠農政策和省市農業和農村工作會議精神，以轉變農業發展方式爲主線，以農業增效、農民增收爲目標，以強化爲農服務爲手段，大力發展現代農業，通過全鎮人民的共同努力，克服各種不利因素和困難，農業經濟穩步發展。

一、經濟運行情況分析

（一）糧油生產情況

鎮委、鎮政府高度重視我鎮的糧食生產工作，結合高產創建示範區的建設，出臺一系列政策和措施，穩定和增強全鎮的糧食生產。

一是春收糧油喜獲豐收，收購價格穩中有升。全鎮夏油生產面積5.5萬畝，與去年基本持平，單產約有提高，總產1.1萬噸，同比增長%，市場收購價元/公斤，同比增加元/公斤；小麥生產面積2.6萬畝，總產4800噸，同比增長%，市場收購價元/公斤，同比增加元/公斤。兩項合計共增加農民收入元。

二是水稻優質化率高，增產潛能大。全鎮推廣超級稻、優質稻萬畝，佔水稻播種的%。在莫溝村、依灣村創辦了2個水稻高產創建核心示範片；推廣病蟲專業化防治萬畝、測土配方施肥萬畝次，實施秸稈還田萬畝，爲提高糧食單產奠定了堅實基礎。預計今年糧食單產增加公斤，總產萬噸，比上年增長噸，增幅%。加之今年國家提高了中晚秈稻最低保護價到135元/百斤，同比增10元/百斤，稻穀價格穩中有增，優質稻價格增幅較大。

（二）特色產業發展情況

1、水產結構調整進一步加大。我鎮以楊陳垸水產基地爲核心，輝煌水產專業合作社爲龍頭，一改以往小打小鬧模式，在品種上市場選擇，在生產上專家指導，在飼料上自主生產，在防治上規範用藥，在銷售上抱團出擊，特色養殖面積達76%以上，水產養殖結構進一步優化。網箱養鱔面積擴大到2500畝5萬口，其中新增500畝1萬口（每畝網箱養鱔20口），主要集中在金嶺村、莫溝村、村、芮灣村等；蝦蟹養殖面積擴大到畝，其中新增畝。

2、水禽養殖熱情進一步高漲。受今年禽流感影響，全國水禽總量大幅降低，蛋品供應明顯緊張，蛋價持續上漲。但我鎮遠離疫區，基本未受大的影響，目前全鎮成鴨穩定在20萬隻，產蛋200萬公斤，產值萬元。

3、水果產業規模進一步鞏固。以盛世佳人綠色果蔬合作社、楊田心怡葡萄園等爲龍頭，引進併成功推廣了優質甜瓜、西瓜、葡萄等品種，儘量減少露天栽植，小弓棚栽植等模式，大力推廣鋼構大棚。目前全鎮已建成鋼構大棚500個，新增瓜果種植面積畝。

4、水稻制種面積進一步擴大。x年水稻制種畝產達公斤，單價元，畝均產值達元。今年以來，羣衆種植水稻制種熱情高漲。沙埂壩、太平橋、剅臺、張灘、王嶺、陶灣等村相繼與武漢國英公司簽定供應合同，共落實種植面積畝。

（三）農業項目建設情況

1、土地增減掛鉤項目建設情況

上半年以來，我鎮已基本完成青福村、左橋村、仁和場村項目建設任務，累計完成工程投資萬元；啓動了豐實垸村、蔡橋村、陶灣村工程項目，預計總投資萬元，並於完工；完成仁和場村、青福村、王嶺村三處儲備項目實地查勘。

2、土地整理項目

完成楊陳垸土地平整項目的自驗與初驗，工程累計投資萬元；富友垸土地平整項目已投入建設資金萬元，佔工程總量%，預計完工。

二、影響農業經濟發展的不利因素

（一）自然災害頻發農業產業穩定性不強。5-6月份以來，由於持續暴雨高溫，對秋季作物播種、育秧期造成一定的影響。其中中稻受災面積3.6萬畝、棉花受災面積0.4萬畝玉米受災面積0.9萬畝；自然災害頻發對農業生產造成了極大的威脅。

（二）是市場行情影響農業增收。目前，各類農產品價格一路飆升，對提高農民生產熱情、提高農業生產效率起到了很大的推動作用。但一段時間後，各類農資、生活必需品等涉及農民生產、生活的物資將可能漲價。同時，農產品價格是一個動態的波動過程，漲價後也可能跌價。

（三）從事農業生產的勞動力素質不高。隨着勞務輸出和城鎮化建設步伐的加快，農村具有一定文化知識的青壯年勞動力大量向城鎮轉移，留守在家的大多數爲“386199”部隊，從事農業生產人員年齡明顯老化，文化程度普遍不高，對新鮮事物的認知能力和接受能力不強，影響着先進實用技術在農業生產中的作用。同時，隨着國家對“三農”的重視，支農力度更大，農業生產環境更加寬鬆、自由，剩餘勞動力流動性更強，農民生產經營的自主權更大，部分農民小富即安的小農思想作崇，存在“等、靠、要”的心理。

（四）生產用工條件的制約。由於青壯勞力外流逐年增多，本地生產傭工及租用農用機械作業價格逐年提高，如去年是1人1天120元，今年增加到150元；收割機由去年每畝元，今年增加到元等情況，進一步加大了農產品生產成本。

三、實現農民持續增收的幾點思考

通過走訪座談，我們瞭解到當前農民的意願和要求：一是多提供市場、價格、技術等方面信息，搞好產前、產中、產後社會化服務，發展訂單農業。二是加大農資市場的監管，打擊假劣農資商品和哄擡農資價格行爲。三是加大信貸支持、項目扶持、政策保障措施。爲了實現農業可持續發展、農民可持續增收，我們必須盤活現有的農業存量資源，用市場的理念、工業化的觀念來搞好農業產業化建設。

一是加大對規模優勢農產品基地建設，靠投入換回報。用足用好政策，積極爭取上級的支持，增加對農村基礎設施建設的投入，對全鎮的農業綜合開發、項目建設等資金捆綁使用，集中人力、物力、財力向優勢產業、優質農產品基地建設傾斜，避免建設上的各自爲陣、平面推進。

二是抓住產業化經營，從機制上找出路。充分利用楊田心怡葡萄、盛世佳人果蔬合作社、彩湖蛋品、輝煌水產等農產品品牌，加快農產品的精深加工。對一個地方的多個同類企業，要避免低水平惡性競爭，發揮規模效益。同時大力發展公司帶動型、中介組織帶動型等新型產業化模式，積極引導農村專業協會和中介流通組織參加農業產業化經營，搞好產前、產中、產後系列化服務，真正實行一體化經營

三是進一步完善農業保險，從政策上想辦法。加強自然災害和重大動植物病蟲害預測預報和預警應急體系建設，提高農業防災減災能力。積極發展農業保險，促使農業保險融入社會化保險機制，保護農民種糧積極性。探索產業發展基金的儲備及應用機制，努力提高農業抵禦市場、自然雙重風險的能力。

四是加快培養新型農民，向科技要效益。利用陽光工程培訓項目、“1+1”科技入戶活動、送科技下鄉、興辦示範樣板等形式多渠道培訓，擴大新型農民培訓範圍，培養一批“懂技術、善經營、會管理、能致富”的新型農民。同時，加快基層農業技術推廣體系改革與建設，充分發揮鄉鎮農業技術推廣隊伍的生力軍作用，提高農業科技的入戶率。

四、下階段工作思路及措施

一系列因素影響着農業生產、農民增收，這對我們既是挑戰，也是機遇。我們將認真研究農業經濟發展中的'問題，以新農村建設爲中心，以生態家園建設爲突破口，努力構建社會主義和諧社會，繼續保持全鎮農業經濟良好的發展勢頭，力爭全年農民純收入增加500元。圍繞上述目標，我們將突出抓好八個方面重點工作：

1、加強農業板塊基地建設。按照區域化佈局、標準化生產、集約化經營的總體要求，真正建設“四水”拳頭產業。即建設正合垸水果基地、荷花池、唐埠塔制種基地、楊陳垸水產基地、雲潭垸水禽基地等一批規範化、規模化產業基地，“四水”產業比重佔農業比重達到50%以上。

2、加強農業基礎設施建設。大力開展以渠道疏洗清淤、民垸圍堤加培、泵站更新改造、涵閘整險加固等爲主要內容的小型農田水利基本建設；加快推進高產農田建設，抓緊完成楊陳垸、富友垸村土地整理項目和左橋村、青福村、仁和場村、豐實垸村、蔡橋村、陶灣村土地增減掛鉤項目，不斷改善農業生產條件，增強農業抗災保收能力，提高糧食綜合生產能力。

3、加快轉變農業發展方式。創新農村生產經營體制機制，激發農村發展活力。加強土地承包經營權流轉管理和服務，引導農民規範有序流轉土地，大力發展適度規模化經營。鼓勵企業、專業合作社、種田大戶採取代耕、季節性流轉等方式，推動土地適度規模化經營。大力發展農業社會化服務組織，積極開展農民專業合作社規範化建設，重點扶持3家經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好的農民專業合作社做大做強，創建省級示範合作社1家。加快推進農業機械化，落實農機購置補貼和服務優惠政策，大力推進糧食和主要農作物生產全程機械化、畜禽水產養殖關鍵環節機械化，力爭主要農作物耕種收農機綜合作業率達75%。

4、抓好新農村示範線（點）建設。一是老點鞏固提標準。要繼續深入開展新農村建設，鞏固園藝場、張灘、沈灣、蔡橋、剅臺、沙埂壩等新農村建設老點，在細節上使力，在內院上深入，在長效上下功，確保老點不老。二是新點謀劃創優質。要嚴格按照“政府主導，農民主體，科學規劃，因地制宜，量力而行，循序漸進”的總原則，既引進社會力量參與開發建設，破解資金難題，又總結前期建設經驗，適時新建仁和場、唐場、印嘴、黃灣、太平橋、豐實垸等一批高質量、高形象、搞標準新點，打造新農村建設深入推進時期的新標杆。三是整體推進建花園。要在思想認識上整體推進，改變幹羣中存在的新農村建設就是建試點、樹形象的錯誤觀念。要在資金籌措上整體推進，變政府單一投入爲社會共同參與。要在覆蓋範圍上整體推進，變“路邊花”爲建點、連線、擴面，打造新農村建設的“百花園”，力爭年內新農村建設觸角深入到60%以上的村組。四是社區建設加力度。要繼續完善淳童社區建設項目，一期工程年內全部投入正常運行。要引爆姚嘴、坡場、潘場社區建設，邊開發，邊規範，邊升級。

5、加快推進“三農”示範工程建設。重點圍繞農業板塊基地建設、本土農產品加工企業培植和品牌創建、農民專業合作組織發展、農村土地規模流轉、新農村建設等五個方面，選擇確定示範點，整合項目資金，加大政策傾斜，實行重點投入，加快推進示範樣板建設，力爭通過努力，形成一批在全市有影響、有特色的“三農”發展亮點工作。

6、着力保障和改善農村民生。加快推進農村教育、文化、衛生等社會事業發展；加強農村水、電、路、氣等基礎設施建設；繼續健全和完善農村低保、新農合、新農保等社會保障體系。

7、突出重點抓好“一建三改”。一是改水。要大力爭取改水項目，年內建成1處以上聯村水廠，全鎮飲水安全覆蓋面達到80%以上。二是改廁。要因地制宜，新建、改建一批三格式化糞池，有效控制污染，完成市級下達建設任務。三是改廚。要繼續推廣農村新能源建設，新建農村沼氣池達到或超額完成上級下達指標。

8、大力推進清潔鄉村工程。結合“萬名幹部進萬村潔萬家”活動，大力實施清潔鄉村工程，着力破解農村垃圾收集清運處理難題，積極探索填埋、焚燒、集中處理等方法，廣泛推行“戶收集、村轉運、鎮處理”的農村生活垃圾收集清運處理模式，完善農村環衛設施，引導村民建立村莊環境衛生保潔制度，垃圾定點收集、清運和處理制度等農村環境衛生管護長效機制。一是完善配套設施。對損毀、漏建、破舊的垃圾池，要籌措資金新建，併購置清運車、建好中轉站、配備好工具。二是嚴格清運責任。定期不定期組織檢查，查人員配備情況，查垃圾集並情況，查清理轉運情況，查羣衆評議情況，形成通報，與報酬掛鉤，強力督辦，確保農村垃圾處理定崗配人，定點歸位，定時轉運。三是新建保潔機制。要確定專人保潔，破解長效管理上人員、資金、制度等難題，確保農村村莊環境時時潔，處處美。四是擴大整治區域。要結合新農村建設，主次幹道一起整，前灣後灣一起整，房前屋後一起整，屋內屋外一起整，整體推進農村村莊環境整治。要借力造林綠化，整治環境與保持生態一起抓，突出抓好冬春季節，新植樹木達到30萬株。

經濟形勢分析4

各位領導、同志們：

根據會議安排，現將我局今年1—9月份以來目標任務完成情況及下一步工作打算彙報如下：

今年以來，我局按照縣委、縣政府的總體工作部署，深入貫徹落實“全縣經濟工作”和“深化城市建設跨越年”活動會議精神，圍繞年初確定的各項目標任務，立足科學發展，上下一心，開拓創新，狠抓落實，重點工程建設及各項工作推進較爲順利。

一、1—9月份主要工作及重點工程完成情況

（一）規劃工作

泗城總體規劃修編方案順利通過宿州市規劃委員會評審，已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項規劃方案已初步完成，同時，完成1個鄉鎮的總體規劃、6個縣級新農村示範村規劃編制，並完成消防隊、新水廠等選址工作。

（二）道路建設工程

劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規劃設計及閥南路西段拆遷工作已完成，其中，對劉圩路、閥南路西段採用bt方式，由江蘇蘇潤建設集團無錫分公司承建，目前石糧河橋建設工程過半。

（三）城市開發工程

1、重點地塊拆遷工作。1—9月，全縣共完成拆遷面積8萬平方米。

2、規模小區建設。規模小區在建工程施工總面積80萬平方米，已竣工32萬平方米。

3、安置小區暨保障性住房建設。目前安置小區及廉租房開工36幢，在建工程近10萬平方米，現已封頂12幢共3萬多平方米。

（四）基礎設施和公共設施建設工程

1、自來水管網建設。新鋪供水管網4公里，新打深水井5眼；完成自來水改擴建項目初步設計項目批覆及選址，正在進行徵地。

2、污水管網建設。完成污水管網鋪設約10公里，2座污水提升泵站建成並投入使用。

3、“三館”等工程建設。博物館、展覽館、婦女兒童活動中心“三館”工程主體已竣工，正在進行內外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進行前期規劃編制。垃圾處理廠項目已完成申報工作，正在進行前期初步設計。

（五）招商引資工作

1—9月份共簽約項目5個、開工項目5個，協議項目2個，簽約項目資金1.5億元，實際到位資金8000餘萬元。

二、存在問題

我局1—9月各項工作進展較爲順利，取得了一定的成績，但也存在一些問題。一是部分重點工程由於受資金等因素制約進度不理想；二是拆遷工作因資金、市場、開發商不配合等因素，拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項目因土地未徵用，而無法實施。

三、下一步工作打算

一是加快安置小區建設進度。力爭12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設，同時，加快二期開工安置小區工程建設，保證按工期在明年四月底前全部按期交付。

二是加快“三館”工程施工進度。11月前完成內外裝飾裝修和配套設施工程，力爭年底前開始布展，春節前開放試運行。

三是加強資金籌措。待閥南路西段土地徵用後，加大道路建設力度。

四是完成縣消防大隊新址工程建設招投標工作，年底前完成主體工程。

五是加大拆遷工作力度。進一步加強拆遷政策、法規宣傳，爭取社會對拆遷工作的支持、配合；同時，進一步發揮兩種強制措施的積極效果，積極與行政執法等相關部門做好協調溝通，努力形成法律威懾力，確保各項工作落實到位。

六是加快“兩網”建設進度。年底前完成自來水及污水管網鋪設任務，同時加強協調完成新水廠徵地工作，儘快開工建設；加快完成生活垃圾處理廠的前期設計工作。

七是加快規模小區施工進度。督促各施工單位在保質量、保安全的'前提下，加快施工進度，力爭年底竣工工程突破50萬平方米。

八是加大招商引資工作力度，努力完成年度招商引資任務。

各位領導，同志們，在1—9月中我局各項工作雖然推進較爲順利，但與全縣經濟會議要求和城市建設工作總體目標還有很大差距，我們決心以這次會議爲契機，全面、系統分析工作的現狀和問題，進一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，實施90天突擊攻堅戰，力爭圓滿完成年度各項重點工程的建設任務。

經濟形勢分析5

20xx年是全面實施“十二五”規劃的開局之年。全市認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，按照“轉方式、調結構、擴內需、穩物價、惠民生、促和諧”的要求，搶抓機遇，積極作爲。全市經濟延續了去年以來的回升勢頭，實現了良好開局。

一、一季度經濟運行主要特點

一季度，全市主要經濟指標實現較快增長，其中地區生產總值增長14.5%，較上年同期提高0.9個百分點；固定資產投資增長36.9%，提高6.8個百分點；城鎮居民人均可支配收入增長11.8%，提高0.9個百分點;農村居民人均現金收入增長19.5%，提高3.2個百分點。此外規模工業增加值增長20.1%，社會消費品零售額增長17.0%，財政總收入增長32.4%，增幅雖比去年同期略低，但仍處於歷史較高水平。

（一）產業發展來勢較好。

農業穩定增長。一季度全市共出欄生豬138.77萬頭，同比增長2.0%。糧、豬等主宗農產品價格今年來一直較爲穩定，但與上年同期相比均有較大幅度增長，其中早稻、晚稻、晚優稻價格每50公斤分別爲108元、122元、138元，分別上漲13.6%、24.5%、27.8%；生豬價格目前爲每公斤15.4元，較春節前上漲5.5%，較去年同期上漲53.6%。主宗農產品價格看好，加之中央惠農政策落實到位，進一步激發了農業生產的積極性。預計今年全市早稻播種面積157萬畝，較上年增加1.4萬畝，其中優質稻70萬畝，超級稻17.25萬畝。創建萬畝高產示範片19個。一季度全市實現農業增加值15.4億元，同比增長3.3%。

工業較快增長。一季度，全市規模以上工業總產值342.66億元，同比增長42.6%；工業增加值106.2億元，增長20.1%。其中高加工度產業實現增加值41.22億元，增長33.9%。高技術產業實現增加值4.65億元，增長57.6%。工業運行特點：一是重點產業貢獻突出，拉動作用強。全市六大重點產業實現工業增加值同比增長22.9%，拉動全市規模工業增長15個百分點。其中新能源裝備製造、汽車及零部件製造、電子設備製造三大戰略性新興產業增加值分別增長33.4%、36.0%、74.3%。二是骨幹企業來勢較好。全市16家骨幹企業有13家實現增產，一季度實現工業總產值160.49億元，增長43.8%，增幅較上年同期提高19個百分點。三是園區工業增長勢頭較爲強勁。全市園區一季度實現規模工業增加值37.89億元，同比增長22.3%。其中九華示範區一季度完成產值過億的企業有9家，較去年同期增加6家，一季度完成產值42.2億元，增長70.4%。高新區一季度完成工業總產值38.5億元，增長58.6%。

服務業平穩發展。今年以來，全市交通運輸郵電業、信息服務業、旅遊業等均呈穩中求快的發展態勢。一季度全市郵電業務總量同比增長13.2%，旅客週轉量與貨物週轉量分別增長21%與12.4%，旅遊總收入增長40%。一季度全市服務業實現增加值84.6億元，增長13.5%，增幅較去年同期提升6.7個百分點。

（二）需求增長保持強勢

投資快速增長。全市堅持以項目建設爲抓手，積極發揮投資在經濟增長中的引領作用，固定資產投資在去年高位運行的基礎上繼續保持快速增長。一季度，全市完成固定資產投資61.71億元，同比增長36.9%。投資快速增長的主要支撐點是在建重大項目。一季度，全市投資完成額上5000萬元以上的在建項目有19個，同比增加12個，完成投資額20.11億元，增長82.2%，拉動全市投資增長20.1個百分點。

房地產市場運行平穩。今年來，國家不斷出臺房地產調控政策，北京、上海、廣州等一線城市的房價出現了鬆動。但從目前我市情況看，房地產市場總體情況尚好。一季度，全市房地產開發投資完成9.81億元，增長25.9%；商品房竣工面積32.22萬平方米，增長68.1%；銷售面積30.28萬平方米，增長4.7%，實現銷售額9.32億元，增長28.4%。今年國家出臺了較爲嚴厲的房地產調控政策，對購房者的心理產生了一定影響，抑制了剛性需求，融資政策和稅收政策對投資性需求也產生影響，從目前我市情況來看，老百姓持幣觀望的意願增強，預計後期我市房地產開發投資、施工房屋面積、竣工房屋面積增長可能會放緩，全年房地產市場將呈現平穩運行的狀態。

消費持續活躍。一季度，全市累計實現社會消費品零售總額78.46億元，同比增長17.0%。其中農村消費品零售總額8.27億元，增長34.5%。農村消費市場零售額大幅增長主要受“家電下鄉”和“以舊換新”政策拉動。一季度銷售家電下鄉產品7.81萬臺，實現銷售額1.75億元，銷售量和銷售額均增長90%以上；家電以舊換新產品銷售總量達2.77萬臺，實現銷售額0.97億元。

出口強勁恢復。一季度，全市累計完成進出口總額6.36億美元，同比增長77.0%。其中出口總額2.09億美元，增長79.9%。我市外貿企業已逐步擺脫金融危機時期的影響，出口恢復性增長勢頭強勁。

（三）經濟運行質量提高

工業效益保持較好水平。一季度，全市規模以上工業企業實現主營業務收入322.89億元，同比增長48.5%；其中利潤7.72億元，增長47.6%。規模工業經濟效益指數爲241.9%，同比提高41個百分點。

財政收入實現“開門紅”。一季度，全市完成財政總收入22.82億元，同比增長32.4%。其中一般預算收入完成14.1億元，增長32%。增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等主體稅種增長穩定，增幅均在30%以上。

（四）經濟增長活力增強

招商引資形勢穩定。一季度，全市新批外資項目10個，實際利用外資1.31億美元，增長4.4%；內聯引資31.3億元，增長52.6%。年初組團參加央企對接活動，簽約項目7個，總投資達140億元。

非公經濟較爲活躍。一季度全市非公企業實現規模工業增加值53.6億元，同比增長23.1%，高於全市規模工業增速3個百分點。民間投資保持快速增長，一季度完成39.2億元，增長70.3%，佔固定資產投資比重達63.6%，同比提高12.5個百分點。

園區發展勢頭喜人。至3月末，全市共有入園企業920家，其中投產企業634家。一季度全市園區共實現技工貿收入204.6億元，增長81%；實現財稅收入7.1億元，增長42%。

（五）民生得到新改善

民生支出保障有力。一季度全市財政支出中教育、衛生、城鄉社區事務支出同比分別增長24.9%、125.7%、30.6%；環境保護、住房保障支出分別增長2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增長70.3%。

勞動就業穩步擴大。通過實施五大就業工程和開展“春風行動”，進一步穩定和擴大了就業。一季度，全市新增城鎮就業1.3萬人，完成年度目標的29%。其中失業人員再就業0.6萬人，就業困難對象再就業0.26萬人。新增農村勞動力轉移就業1.2萬人。城鎮登記失業率控制在4.1%。

居民收入穩步增長。一季度，全市城鎮居民人均可支配收入5638元，增長11.8%。農民人均現金收入3002元，增長19.5%，其中工資性收入1197元，佔農民現金收入比重達39.9%，增長24%，拉動農民收入增長9.2個百分點。

二、經濟運行中存在的問題

一季度全市經濟雖然保持了較快增長，實現了開門紅，但當前經濟運行中，仍然存在一些隱憂和問題，值得重視。

（一）工業經濟運行中存在隱憂

一是企業流動資金更趨緊張。一方面，今年以來，央行已四次上調存款準備金率，直接導致投放的社會信貸總量縮減。3月末，全市金融機構本外幣貸款雖較年初增加26.21億元，但同比少增10.36億元，企業融資難度加大。另一方面，應收帳款大幅增長。至3月末，全市工業企業應收帳款達113.45億元，同比增長49.6%。在貨幣政策趨緊，銀根緊縮的背景下，應收帳款的過快增長，不僅使企業流動資金更趨緊張，同時也增添了企業經營風險，部分企業將面臨資金鍊安全的壓力。二是工業運行成本攀高，企業增效難度加大。今年以來，國際鐵礦石、石油、煤炭等大宗原材料價格繼續上漲，存貸款基準利率連續上調，導致企業購進成本和融資成本走高。據調查，一季度煤炭均價同比上漲15%左右，其中電煤上漲30%以上；汽油、柴油年內已兩次調價，價格分別提高850元/噸和750元/噸。全市金融機構授信規模受貨幣政策調控影響後，貸款利率同比上浮5%-10%，加大了企業財務運營成本，企業的利潤空間進一步受到了擠壓。

（二）新開工項目不足，投資後勁仍需加強。

一季度，全市新開工項目229個，較上年同期減少44個，新開工項目計劃總投資59.06億元，同比減少46.1%。新開工項目中，計劃總投資上億的項目爲零，而去年同期有9個。一季度，新開工項目完成投資18.09億元，同比下降24.5%。

（三）物價高位運行，後期潛在上漲壓力較大。

受國際國內大環境以及上年翹尾因素的影響，今年以來，全市物價一直高位運行，1-3月居民消費價格總水平分別上漲5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累計同比爲105.4%。八大類消費品價格全面上漲，其中上漲幅度較大的主要是食品類和居住類，漲幅分別爲9.1%、10.1%。食品類中涉及的16個種類，價格均不同程度上漲，其中鮮菜上漲19.6%，居各類之首；其次是糧食，漲幅爲15.1%；此外油脂、幹豆及製品、蛋類、肉禽及其製品漲幅分別達13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住類中住房租金價格、水電燃料價格同比分別上漲11.8%與5.9%。推動物價上漲的因素主要有四個方面：一是當前國際上大宗商品價格上漲，推動國內產品成本上升，價格上漲，輸入性通貨膨脹壓力加大；二是國家提高糧食收購價，糧價上漲將帶動相關食品乃至蔬菜等農產品及工農業產品成本上升，在很大程度上助推物價上漲；三是隨着近年來勞動力需求增加，工資成本上升，各省的最低工資已經平均上調了15%-20%，工資成本普遍上漲，自然會推動產品價格普遍上升；四是國內較爲寬鬆的貨幣政策和對房地產投資需求的抑制，可能使部分資金轉向消費領域，進一步擴大消費需求。

針對目前我市物價情況以及當前國際國內形勢綜合分析，我市後期cpi上漲的潛在壓力較大，初步預計今年上半年全市消費價格漲幅在5%左右。

三、對當前經濟運行環境的判斷

從國際環境來看，雖然今年世界經濟復甦一直受發達國家高失業率、歐美國家債務危機、西亞北非等國家動盪局勢、日本地震等因素的制約呈現不確定性。而且，根據經濟合作與發展組織(oecd)公佈的最新數據顯示，國際大宗商品價格和油價持續上漲，全球通脹預期進一步增強。但是，世界經濟並未因此呈現消極狀態，全面持續復甦態勢仍然保持。經濟合作與發展組織（oecd）4月5日公佈的20xx年中期經濟初評報告顯示，除日本外的六個主要發達經濟體今年上半年經濟

增長比預期強勁，尤其中國等作爲世界經濟增長引擎的新興經濟體增長勢頭強勁。

從國內環境來看，雖然居民消費價格指數和房地產價格高位運行，管理通脹預期的'壓力較大，消費者信心不足等因素一定程度上影響經濟健康平穩運行。但是在中央穩健的貨幣政策和嚴厲的房地產調控政策影響下，國內經濟發展的良好勢頭不會改變。一季度全國gdp增長9.7%，規模以上工業增加值同比增長14.4%，固定資產投資增長25.0%,社會消費品零售總額增長16.3%，宏觀經濟運行環境總體良好。

從自身發展情況看,經濟發展的資源性約束、產業結構調整等問題仍是我市經濟社會長期保持又好又快發展的瓶頸。但是，經過前幾年的發展建設，我市具備城市建設加速，產業基礎雄厚，發展的氛圍濃厚等其他中部城市難以比擬的獨特優勢，爲下一階段的發展奠定了堅實基礎。

綜合分析，我市經濟社會發展面臨的機遇大於挑戰，全年經濟有望保持平穩較快運行。

四、措施建議

（一）加強工業運行調度，提高工業經濟運行質量

一是深入調研，切實解決企業生產經營難題。對基層企業，尤其是目前停產的企業，做好服務工作，採取切實有效的措施幫助解決生產經營中遇到的問題和實際困難，促使其儘快恢復生產。二是切實緩解中小企業融資難題。加大力度建立和完善多層次的金融服務體系和信用擔保體系，拓寬融資渠道，着力緩解中小企業融資需求。三是加強協調引導。繼續搞好煤電運協調，銜接好運力，引導企業正確判斷原材料供應、產品銷售形勢，科學組織企業生產經營。

（二）抓好投資項目的落實與協調，促進投資穩定增長。

一是充分利用中央加大“三農”、改善民生、發展社會事業等方面投入力度機遇，積極加強與國家相關部門銜接和溝通，大力爭取國家對市重點項目和產業的支持，確保中央投資穩定增長。二是繼續提高招商引資成效，加大戰略性新興產業和基礎設施建設的招商引資力度，破解我市發展的資金瓶頸。三是進一步鼓勵和引導民間投資健康發展，着力營造多種所有制經濟競相發展的市場環境，充分釋放民間投資潛力。

（三）抓好節能降耗，確保全年任務圓滿完成

一是加快產業結構調整。加大戰略性新興產業培育扶持力度，重點培育扶持先進裝備製造、新能源、電子信息、節能環保等產業發展，逐步降低高耗能產業比重。二是繼續加強工業企業節能重點。組織實施好千家企業節能行動，引導企業加強管理，節能降耗，降低成本，鼓勵企業使用新技術、新工藝、新材料、新設備，加大技術改造力度，進行“兩型化”、低碳化改造。三是加強管理節能。積極發揮政府採購的政策導向作用，帶動社會生產和使用節能產品。完善節能評估和審覈制度，加大執法監督檢查力度，嚴把能耗增長的源頭。

（四）抓好價格監控，遏制物價過快增長。

認真貫徹國家、省關於調控物價的政策措施，遏制物價過快上漲。一是要認真落實國家和省裏扶持糧食、油料、生豬生產發展的政策措施和“米袋子”、“菜藍子”行政首長負責制，完善儲運體系，保障農產品供給。二是加強價格監測、預警和市場監管，加大價格執法力度，嚴厲打擊串通定價、製假售假、商業欺詐等各種違法違規行爲，維護市場正常秩序。三是穩定政府定價和政府指導價，嚴控地方調價項目。四是完善因物價上漲對低收入羣衆的補助辦法，確保困難羣衆生活穩定。

經濟形勢分析6

親愛的大家：

今天我們在雙山集團召開縣直重點企業經濟形勢分析會，目的是交流一季度縣直企業的生產經營情況，分析和應對疫情等突發性事件對企業生產經營帶來的影響，進一步激勵幹部職工，艱苦奮鬥，開拓進取，創新創業，迅速把企業做大做強。剛纔，縣有關部門負責人通報了一季度縣直企業的生產經營情況，家企業的主要負責人分別做了很好的發言，顧強生同志對企業的發展提出了具體的要求。從發言中可以看出，各位企業家的決心大、路子明、措施實，這可以看出大家頭腦清醒，目光敏銳，熟悉本行業的發展趨勢，具有很強的市場洞察能力和隨機應變能力，對企業的下一步發展已經作了深刻的思考。下面，我再講三個方面的問題。

一、正確分析形勢，牢固確立做大做強企業的意識

首先，要看到縣直重點企業加快發展的重要性。重點企業是工業發展的龍頭、地區的形象和支撐全縣經濟的脊樑，它的興衰事關發展大局，它的沉浮影響經濟走向。多年來，我縣的縣直重點工業主要經濟指標一直位於全市各縣（市）前列，這一成果凝聚了各縣直企業幹部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業家，爲企業的發展殫精竭慮、嘔心瀝血，作出了巨大的奉獻。年，個縣直重點企業實現工業增加值億元，銷售收入億元，利稅億元，利潤萬元，分別佔縣直工業的、、和，佔全縣定報工業的、、和，是全縣工業經濟中份量最重的一塊。因此，縣直重點企業能否加快發展，直接決定了縣級財政的運轉狀況，直接決定了全縣工業化的水平。其次，要看到縣直重點企業加快發展的緊迫性。對於一個企業來說，看不危機，就會迷失方向、喪失優勢，被無情的市場淘汰。據統計，歐美國家企業的平均壽命是年，而中國企業的平均壽命只有年，許多企業的壽命只有－年，其根本原因是大多數中國企業都缺乏核心競爭力。今天與會的各位老總所在企業大多有了年以上的歷史，已經渡過了創業之初的波動期，進入了平穩發展時期，但同樣面臨核心競爭力不強的困擾。從所在行業來看，家企業主要來自我縣的兩個重點行業——紡織和化工，這兩個行業都是傳統行業，產品趨同度高、技術透明度高、市場開放度高，進入門檻低、利潤率低，競爭異常激烈。從紡織行業來講，全國共有萬家紡織企業，初加工能力世界第一，精加工能力世界第四，但無梭織機只佔全世界的％，低檔產品多，初級產品多，面臨競爭淘汰和產品淘汰兩種危機。從化工行業來講，我國正在進行的新一輪化工產業結構調整是以初級產品裝置大型化、終端產品技術特色化爲方向，加速淘汰中小企業，集聚發展大型企業和化工園區。而我縣化工企業裝置陳舊，規模較小，佈局分散，產品結構不合理，沒有形成產業鏈發展格局，市場競爭力差，不適應經濟可持續發展的要求，面臨異常嚴峻的危機和挑戰。從企業的發展形勢來看，目前正在進入新一輪經濟加速發展期，各類企業都在加大投入，擴張規模，搶佔地盤。建湖的森達集團年實現銷售收入億元，利稅億元，現在又提出打造“百年森達”，向“百億企業”進軍。我縣鹽東鎮的永大紡織公司正在實施總投資億元的紡織印染項目，其中一期工程投入億元的紡織項目土建已基本竣工，正在進入設備安裝階段；二期工程投入億元的印染及成衣項目已經啓動，全部建成後將達到銷售收入億元、利稅萬元的規模。這就給我們的縣屬重點企業敲了警鐘，如果再不抓住機遇，乘勢而上，隨時都有被取代和淘汰的可能。從外部環境來看，企業隨時都面臨來自各方面的市場風險。伊拉克戰爭導致國際石油價格起伏不定，而我縣的化工企業和化纖加工企業，處於以石油爲起點的大產業鏈條末端，成本受市場影響較大，企業的效益難以預料。非典型肺炎的爆發導致世界經濟景氣度下降，對國際紡織服裝市場需求將產生極大影響，國際貿易保護將進一步擡頭，行業競爭將會加劇。去年月份開始的國內棉花價格上漲，目前仍在持續，我縣棉紡企業的原料棉價格每噸比國際市場高出－元，且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個和個百分點。反觀我縣的企業，產品結構單一，銷售對象較少，只要市場發生一點點變化，就可能產生巨大的影響。認識危機才能化解危機，預見危機方可把握先機，必須趨利避害，積極應對，主動適應市場的各種複雜變化，不斷拓展企業的生存和發展空間。第三，要看到縣直企業加快發展的可能性。縣直重點企業是我縣規模最大、質量最高、效益最好的一批企業。各個重點企業所在的紡織、化工行業是我縣的支柱行業、優勢行業，產業集中度最高，人才、技術和資金等各種生產要素最爲豐富，市場體系最爲成熟，行業運作最爲完善，可以講基礎雄厚，實力明顯，潛力巨大，完全有可能實現率先發展、跨越發展和超常發展。縣委、縣政府明確了“重抓本級”的工作思路，決定把紡織、化工作爲重點發展的行業，已經出臺或即將出臺的特殊政策，從金融、人才、科技、財稅等方面給予重點扶持，將給各企業帶來新的發展良機。各個重點企業具有較強的自身優勢，有多種產品成爲全國同行業的“單打冠軍”，企業信譽度高，市場認同度高，用戶接受度高，這些都是加快發展的良好基礎。希望各位企業家堅定信心，明確方向，團結和帶領所在企業的廣大幹部職工，迅速掀起新一輪發展熱潮。

二、提升整合能力，全面落實企業做大做強的關鍵措施

綜觀當今世界，由於發展要素的活躍性增強，而且不斷向強勢區域、強勢企業流動，企業做大做強的過程，其實就是整合各種資源，不斷集聚優勢的過程。目前，市政府正在制定培植壯大工業支柱企業的規劃，初步規劃我縣到年，要形成銷售超億元的企業家，其中超億元的家，超億的家。涉及在座的家企業，其中，規劃振陽到年形成銷售億元，雙山億元、德發億元，巨龍和豪威特超億。家企業要以此爲動力，立足於快、着眼於超，力爭提前實現這一藍圖；其他企業也要制定完善中長期發展規劃，儘可能發展得快一些，好一些，努力躋身全市工業支柱企業“龍虎榜”。具體地說，要大張旗鼓地開展“雙學”活動（學森達、學悅達），致力整合“四類資源”，提高“四個水平”。

整合產業資源，提高規模化水平。沒有規模就沒有實力，沒有實力就沒有競爭力。做大是做強的前提。今天與會的個企業年銷售最高的個億，最低的萬元，在縣內還算是佼佼者，日子也基本能過得去。但對照別人看自己，面向未來看現在，我們這些企業不是大了，而是太小了，必須千方百計儘快把企業盤子做大。在做大企業的過程中，要注意處理好幾個關係。一是穩步發展與敢冒風險的關係。“穩”是企業發展的.一種策略，誰也不希望企業大起大落。但求穩不等於小步前進，更不等於原地踏步。消極地求穩，守攤子，只能使路子越走越窄。企業要發展，必須要敢冒風險。在座每一位企業家都很清楚，辦企業，風險是絕對的，平穩只是相對的。我們對風險要辯證地去看。我認爲，不敢冒風險纔是最大的風險，機遇往往在風險之後出現。希望大家登高望遠，抓住機遇跨越發展。二是自我積累與藉助外力的關係。單靠自己的原始積累去做大做強企業，是計劃經濟的思維，企業要發展，無論如何也離不開外力。當前，國家開始放鬆銀根，金融資本大舉尋求落戶優勢企業、優勢項目，大家一定要把握難得的機遇，想方設法挖掘素材，包裝項目，努力爭取多上一些國債項目，爭取多一些信貸支持。這裏，我還想強調一點，企業家一定要有企業家的眼界、謀略、胸懷和魄力，要敢於讓別人參股自己的企業，甚至讓別人控股自己企業，只要企業按照《公司法》規範運作，一定會比你手上的攤子運行得好，完全不應該也不必要有什麼顧慮。三是專攻一業與多角經營的關係。企業發展到一定規模，只局眼於一個狹小的領域，只侷限於一兩個產品，肯定難有大的跨越，必須適度進行多角經營。在這方面，振陽的“同心多圓”戰略也許對大家都有啓發作用，希望每個企業都能圍繞主業，加大投入，多上一些配套項目，多上一些前後延伸項目，逐步形成產業鏈或產品羣，增創新的優勢。

整合組織資源，提高規範化水平。現代企業制度是國際通行的企業規則，是融入世界經濟的重要的企業組織保障。“入世”後，企業與國際的接軌，首先是組織結構的接軌。就我們縣直重點企業而言，突出的應抓好三個重點：一是加快規範的公司制改革步伐。今天與會的企業除化工廠外，其餘都已經完成改制，希望化工廠抓緊時間改制到位。已改制企業，要進一步建立完善法人治理結構。建立法人治理結構的目的，是爲了形成法人治理機制，法人治理機制的核心是決策科學化和提高公司業績。希望各企業進一步確立公司章程在企業運行中的核心地位，明確公司“三會一層”的職責，形成各負其責、協調運轉和有效制衡的公司法人治理結構。在此基礎上，年銷售過億元的企業中，除振陽、雙山這兩個股份公司外，德發、豪威特、宏宇、巨龍等銷售超億元的企業要爭取用年左右時間改造成股份有限公司，其他企業也要爭取早日跨進股份有限公司行列。二是加快企業內部改革步伐。進一步完善用人、分配、激勵機制，加強質量管理、成本管理、資金管理，努力實現物流、資金流、信息流的有效統一。三是加快企業上市步伐。上市是企業籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑，也是促進企業規模化運作的重要動力。重點企業要增強上市意識，首先要敢想，上市絕非高不可攀，更非天方夜譚，只要想到了，並全力地盯上去，就一定會大有所獲。在這方面，悅達可以說是化不可能爲可能的成功典範。振陽要加快工作節奏，力爭年內通過發審委批准，德發要儘快完成股份制改造，進入輔導期。其他企業也要積極爲上市創造條件。

整合技術資源，提高信息化水平。企業最終用產品說話，只要擁有優勢產品，市場自然會向你敞開大門。我國是服裝出口的第一大國，但利潤卻不到％，單件贏利不到美元，附加值爲法國、意大利的，德國的。究其原因，主要是由於我們的產品技術含量低，因而附加值低，利潤空間幾乎已被擠佔。有鑑於此，我們必須堅持把構築以科技爲支撐的發展新平臺作爲努力方向，走科技興企之路。

一是加大信息化帶動力度。注重運用信息技術改造紡織、化工產業，加快運用計算機輔助設計，計算機輔助製造，柔性製造技術和自動物料儲備系統等，推廣計算計集成製造系統，促進行業的改造和提升。同時大力發展電子商務，推動營銷、運輸和服務方式的變革。二要加大新設備、新工藝引進力度，以技術設備升級帶動產品升級，以產品升級帶動產業升級。三要加大創新體系建設力度。有條件的企業要建立技術中心，乃至博士後工作站，提高自我創新能力。同時，深入開展產學研聯合活動，做到借力發展、借梯登樓。總之，各個企業一定要把科技進步、技術創新作爲持續的、貫穿企業發展全程的大事，努力在不斷創新中尋求新的盈利點和發展空間。

整合市場資源，提高外向化水平。要做規模企業，必須有規模市場支撐。加入後，國際國內兩個市場逐步融合，形成一個世界性的大市場。只有眼睛向外，市場之路纔會越走越寬廣。

一要叫響產品品牌。當今世界是一個名牌主宰的天下。沒有品牌的企業，就是沒有靈魂的企業，也是沒有核心競爭力的企業，更是難以持續發展的企業。從這個意義上說，企業產品的成功還不算真正的成功，只有品牌的成功纔算是企業真正的成功。在座的企業，硬梆梆、響噹噹的產品名牌還不多。要強化品牌意識，實施名牌戰略，加大市場營銷力度，加大創牌宣傳力度，力爭創出一批市場佔有率高、客戶認同度高的知名品牌。二要開拓國際市場。一季度，全縣自營出口同比增長％，增幅不算低，但絕對值僅有萬美元。可以看出，我縣經濟的外向化程度還很低。在國際經濟一體化背景下，如果我們不能很好地開拓國際市場，國內市場也將逐步萎縮。在這方面，有些企業已經有了切膚之痛。我們的企業一定要牢固樹立全球市場的觀念，通過聘請本土化人才經營本土化市場、藉助合作伙伴營銷網絡等多種途徑，開闢更多的國際營銷通道，把更多的產品賣出去。三要加快隊伍建設。建立適應新形勢要求的高素質營銷隊伍，當前，特別要適應防治疫情的新情況，大膽利用一切可以利用的營銷手段，追求最大的銷售效率和市場佔有率，提高企業的整體競爭能力。

三、落實保障措施，創造有利於企業做大做強的良好環境

企業的競爭，很大程度上表現爲政府之間營造環境水平的競爭。傾力扶持、服務骨幹企業，既是各層各級領導、全縣各個部門義不容辭的責任，也是價值所在。要統一思想認識，加快轉變職能，改進工作方法，形成推動企業做大做強的合力，突出做到“三個到位”。一是領導聯繫到位。縣將成立促進重點企業發展協調機構，定期會商，現場辦公，幫助企業協調解決發展中的困難和矛盾。前不久，縣委制定了《關於加強縣級領導班子建設的意見》，明確縣四套班子領導同志每人至少聯繫一個重點企業，與會的家企業都有縣領導聯繫掛鉤。縣四套班子負責人要做企業家的知心朋友，正常深入企業，瞭解企業生產經營和項目實施等情況，及時向縣委、縣政府反映企業的意見和要求，與企業家共同謀劃發展大計，共同解決問題。各企業要視掛鉤領導爲“靠山”，主動彙報工作，主動爭取幫助，同心協力把企業的事辦好。二是政策扶持到位。今年初，縣政府印發了關於促進重點工業企業規模化發展的試行意見，意見涉及爲企業創造優良環境，強化對企業技術改造、技術創新、人才引進和外向開拓的政策扶持，以及促進企業深化改革等諸多方面的內容，是在廣泛借鑑外地經驗基礎上的政策創新，要言出必行，確保兌現。在此基礎上，我考慮，對支持重點企業發展還要有一些新的政策措施。一方面，對跨越式發展的重點企業負責人給予專門獎勵。初步考慮對銷售收入在億元以上，且技改投入和兩稅增幅達到一定比例的，享受科級幹部政治待遇，並且按企業規模和實績增幅分別獎勵。同時，在企業經營者本人願意的情況下，可以調任縣直部門或鄉鎮工作。另一方面，對企業建設創業園的，在用地等方面享受省級開發區優惠政策，並在創業園形成一定規模後，給予企業主要負責人一定的物質和精神獎勵。總之，要做到政策隨着形勢走，政策隨着企業走，只要企業發展需要，什麼政策都可以考慮。三是部門服務到位。參加今天會議的有不少部門的負責人，縣直各部門要在搞好面上服務的同時，把重點企業作爲服務的重點，根據各自職能，全身心、高質量地爲企業搞好信息諮詢、爭取項目、資金協調、業務培訓、矛盾協調等工作。對部門工作的評價，企業最有發言權，我在這裏明確，企業的滿意度就是政府的滿意度，就是年終對部門工作考覈的主要依據。今後，縣將定期組織重點企業評議機關，掌握部門服務情況。希望各部門認真總結過去的工作，排查薄弱環節，切實彌補整改，努力爲企業創造更加良好的發展環境。企業的發展需要全社會的大力支持，贏得支持也需要企業自身的努力。我衷心地希望各個企業能處理好經濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益、企業利益與全縣利益的關係，以快速發展的實績贏得社會支持，以誠實信用的形象贏得社會認同，以服務社會的舉動贏得社會讚譽。

在座的企業家是企業的脊樑、社會的中堅和射陽的精英，希望你們不斷錘鍊自己、昇華自己，增強戰略眼光、現代理念、敬業精神和創新意識，立志幹大事業、辦大企業、出大效益。我相信，只要我們共同努力，企業的明天一定會更輝煌，射陽的明天一定會輝煌。

經濟形勢分析7

同志們：

經縣委、縣政府研究，決定今天下午召開全縣經濟形勢分析會，主要目的是總結和分析全縣一季度經濟運行情況，部署和督促落實二季度工作任務，動員全縣上下進一步認清形勢，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保今年上半年"雙過半"目標任務的圓滿完成。

今天的會議，在縣上設置了主會場，在各鄉鎮設置了分會場。出席主會場會議的有縣四大家有關領導，參加會議的'有：縣法院、檢察院有關負責人，縣級各部門、經開區管委會、中省市駐鄰單位主要負責人，縣府辦各副主任。在各分會場參加會議的有各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和分管經濟工作的領導。請大家將手機置於振動或靜音狀態，不要隨意走動，不要交頭接耳，認真做好會議記錄。

今天的會議只有一項議程：縣委副書記、縣長xxx講話。

下面，請xx縣長講話，大家歡迎；

剛纔，xx縣長客觀全面地總結了一季度全縣經濟運行情況，冷靜分析了存在的問題和麪臨的形勢，對二季度工作作了詳細安排部署，並對當前工作進行了強調，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實這次會議精神強調三點：

一是要明確責任抓落實。各級各部門要按照剛纔xx縣長的安排部署，對照縣委、縣政府下達的二季度目標任務，結合自身實際，儘快拿出具體的辦法，提出過硬的措施，並將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有着落、件件事情有結果，確保"雙過半"目標任務圓滿完成。

二是要強化督查抓落實。縣委、縣政府各分管領導要督促各相關部門、鄉鎮抓好工作落實，及時研究解決工作中的問題。縣委縣政府督查辦要組織人員對二季度目標任務及安排的重點工作完成情況開展督促檢查，及時通報各地貫徹落實情況，對工作進展不大，工作措施不力的單位和部門，要在全縣通報。

三是要改進作風抓落實。要大力弘揚求真務實的工作作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級領導幹部要有強烈的事業心和責任感、緊迫感，把所有心思集中到加快發展上來，把全部精力投入到實際工作中去，全力推進xxx跨越發展。

經濟形勢分析會到此結束。請有關縣級領導和部門負責人，以及鄉鎮相關人員，分別在縣上及各鄉鎮會場留下來，繼續參加全國人口與計劃生育系統基層文明執法專項電視電話會議。

經濟形勢分析8

今年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣農業工作緊緊圍繞年初市縣確定的工作重點和目標任務，認真貫徹落實中央一號文件和各級農業農村工作會議精神，創新工作思路，強化工作舉措，實現了農業經濟持續穩定發展。

　一、農村經濟運行情況和特點

（一）農村經濟穩定發展。上半年，全縣實現農林牧漁業總產值14.02億元，按可比價計算，比上年同期增長3.8%，其中：農業產值6.06億元，增長3.5%；林業產值0.29億元，增長3.8%；牧業產值6.55億元，增長3.6%；漁業產品產值0.89億元，增長7.4%；農林牧漁服務業產值0.23億元，增長4.8%，上半年實現農林牧漁業增加值7.88億元，增長3.9%。

（二）小春農作物生產基本平穩。全縣小春農作物播種面積4.65萬公頃，與去年相比增長0.4%，糧食作物播種面積2.25萬公頃，增長0.4%，產量8.94萬噸，比上年增長1%。其中：小麥播種面積1.38萬公頃，比上年增長-1.5%，產量5.35萬噸，比上年增長-0.4%；豆類播種面積0.12萬公頃，比上年增長2.8%，產量1864噸，比上年增長1%；洋芋播種面積0.75萬公頃，比上年增長3.6%，產量3.4萬噸，比上年增長3.2%；油菜籽播種面積1.92萬公頃，增長0.6%,產量3.61萬噸，增長0.9%；蔬菜播種面積0.4萬公頃，增長0.8%，產量8.45成噸，增長1%。

（三）大春實現滿栽滿插。預計大春糧食作物總播面77.6萬畝，其中水稻34.5萬畝、玉米正種26萬畝、馬鈴薯5萬畝、紅苕10萬畝、豆類等雜糧2.1萬畝。目前，各類大春農作物長勢良好，若後期不遭受重特大自然災害，將全面實現糧食增產增收目標。

（四）畜牧業穩定發展。上半年全縣生豬出欄40.57萬頭，同比增長2.6%；豬存欄52.48萬頭，同比增長0.8%；牛出欄2.46萬頭，同比增長3.1%；牛存欄12.17萬頭，同比增長5.4%。羊出欄1.93萬隻，同比增長4.4%；羊存欄6.12萬隻，同比增長3.9%。家禽出欄100.54萬隻，同比增長1.8%。

上半年全縣肉類總產量達3.34萬噸，同比增長2.6%，其中：豬肉產量2.87萬噸，同比增長2.6%；牛肉產量0.28萬噸，同比增長3.1%；羊肉產量280噸，同比增長3.7%；家禽肉產量1566噸，同比增長1.9%；禽蛋產量5832噸，同比增長-0.1%。

　二、農村經濟發展中存在的主要問題

（一）小春糧食生產情況。一是關鍵生產技術的落實仍需加強，如早播、大播量問題，施肥不科學問題、病蟲害防治問題等還亟需解決，需要改變農民生產中的.片面認識和誤區。二是不良耕作方式影響。玉米秸稈還田不深耕麥田，耕層淺、土層虛鬆、保水保肥能力差，易形成深播弱苗，麥苗抗旱、抗倒、抗早衰能力降低，在今年春季乾旱中上述問題表現的十分突出。三是生產管理粗放。由於農民多外出務工，部分麥田粗種、粗管現象明顯。

（二）農資價格漲幅大，影響農民收入。受資源性產品價格上漲的影響，生產成本增加，化肥、農藥、種子、種苗、薄膜、農用柴油等農資價格普遍上漲，據調查資料顯示：其中雜交水稻、雜交玉米的市場均價分別達到了54.6元/公斤和28.8元/公斤，同比增長3.8%和3.6%，農產品在流通過程中的費用高，農民實際增收不多。

（三）小規模種養殖戶融資難度大，部分農民生產資金存在缺口。當下種養殖業成本不斷上升，沒有資金支撐，難以形成規模種養殖及提高抗風險能力，也制約了產業規模化、標準化發展的進程。當前，一些農戶資金需求量較大，自備資金嚴重不足，生產啓動資金主要依靠親朋好友的民間借貸。農民普遍反映，從金融部門貸款非常困難，即使能貸款，數額也很小，而且手續繁瑣，發展生產的動力不足。

三、對策及建議

（一）落實好各項強農惠農政策。切實抓好糧食生產，科學、合理有序組織和使用好農村勞動力，強化“三分耕、七分管”的耕作意識，加強大春糧食作物、經濟作物的中後期管理工作，加強各項產業的管護工作,重點做好防洪排澇、農作物防蟲治病等防災工作。

（二）加強農村勞動力使用與管理。加大培訓，提高素質，科學、合理有序引導組織農村勞動力有序轉移，保證農業用工需求，做到不誤農時，確保農業生產用工需要。

（三）加強農資市場監管。職能部門應對種子、化肥、農藥等農資產品質量和價格加強監管，嚴厲打擊假冒僞劣坑農害農行爲，防止化肥、種子等農資違法漲價，確保農民用上放心農資，切實維護農民利益。

經濟形勢分析9

同志們：

今天，市委、市政府召開全市經濟形勢分析會，主要是回顧總結全市經濟運行情況，分析研判當前的經濟形勢，部署安排下步的工作，確保全面完成全年的各項目標任務。下面，我就“怎麼看”和“下步怎麼幹”講三個方面的意見：

一、對全市經濟工作的基本估價

今年來，全市上下圍繞年初確定的各項目標任務，強力實施“四大”工作舉措，強力推進交通建設和園區建設兩大會戰，實現了經濟的平穩較快發展和社會大局的和諧穩定。對於今年全市的經濟工作，我認爲可以用兩句話來概括：一是穩中有進，亮點不少；二是進中有憂，壓力不小。

說“穩中有進，亮點不少”，主要體現在以下幾個方面：

（一）主要指標增速排位靠前。我市大多數經濟指標增速排名全省前四位，這是近年來少有的情況。全市完成生產總值x億元，同比增長x%，增速居全省第四位；完成規模工業增加值x億元，增長x%，增速居全省第三位；完成農林牧漁業總產值x億元，增長x%，增速居全省第一位；完成財政總收入x億元，增長x%，增速居全省第三位；完成固定資產投資x億元，增長x%，增速居全省第四位；實現社會消費品零售總額x億元，增長x%，達到全省平均水平；新增存款x億元，增幅x%，增速居全省第四位；新增貸款x億元，增幅x%，增速居全省第七位；全社會用電量x億度，增長x%，高出全省平均水平約x個百分點，增速居全省第六位，其中工業用電量增速是x%，在全省排名第四位。

（二）各項工作取得新的進展。一是兩大會戰強力實施。，全市完成交通建設投資x億元，同比增長x%。……等高速公路項目，……等幹線公路項目穩步推進。全市九大工業園區實現工業增加值x億元，增長x%，佔全部規模工業增加值的x%。園區新開工項目x個，新投產項目x個；完成基礎設施建設投資x億元，標準化廠房建設施工面積x萬平方米，竣工面積x萬平方米。“三項行動”順利啓動，項目調度紮實有效，全市重點調度的x個項目完成投資x億元，佔全年計劃總投資的x%。二是城市創建全面推進。創建國家衛生城市通過了省級預評估，前段時間已接受國家暗訪考評，現在正在等待結果，如果暗檢成績優秀，我們創建國家衛生城市將在今年一舉成功。國家生態市創建活動前期工作正在啓動。全國文明城市、國家交通管理模範城市等創建活動有序推進。城市主次幹道提質改造等建設項目全面鋪開，各項專項整治活動紮實開展，城市建設和管理水平有了新的提高。三是城鄉統籌進展平穩。規劃編制有序推進；農村集體土地所有權和農村房屋所有權確權頒證工作均超額完成了進度任務；農民集中居住區試點建設穩步推進；村級治理機制改革得到加強；農村清潔工程和農村金融綜合改革繼續推進；涉農資金整合試點取得初步成果。“兩河”專項治理全面啓動。四是對外開放不斷深化。全市招商引資新簽約項目x個，新開工項目x個，新投產項目x個，實際利用市域外資金x億元，完成固定資產投資x億元，同比增長x%。其中直接利用外資x萬美元，增長x%；引進境內省外資金x億元，增長x%。全市招商引資引進的項目總量大幅增加，而且大項目的比重比較高，同時更加註重引進項目的可靠性，如果照這樣的勢頭髮展下去，我市今年的招商引資工作將邁上一個新的臺階。對外貿易轉暖回升，全市完成進出口總額x萬美元，同比增長x%。

（三）民生民利得到新的改善。全市城鎮居民人均可支配收入x元；農村居民人均現金收入x元（因統計口徑調整，無同比數）。新增城鎮就業x人，新增農村勞動力轉移就業x人。五大社會保險新增參保人數x人。保障性安居工程開工建設x套（不含農村危舊住房改造），基本建成（含上年結轉）x套。爲民辦實事工作x項x個考覈指標中，有x個指標實現了“時間過半、任務過半”，x個相對滯後的指標正在加快實施，x個指標正在抓緊做前期準備工作。特別是開通“x”政府服務熱線後，羣衆普遍反映和關注的x個熱點問題已解決了x個，……等x個問題正在着力解決。值得一提的是，今年我們對特困羣體的援助力度比較大，要求對集中供養的五保戶供養標準每人每年不低於x元，對分散供養的標準每人每年不低於x元；對農村低保戶月人均補差要達到x元，對城市低保戶月人均補差要達到x元，以往我們這兩項補差與全省平均水平差距較大，調整後的兩項補差水平就接近全省平均水平了。李克強總理說：政府過緊日子，百姓才能過好日子。所以今年我們行政開支壓縮了不少，但民生支出大幅度增加了，就是想要解決一些像保障房建設、城鄉低保提標等事關老百姓切身利益的問題，讓老百姓生活得更好。

說“進中有憂，壓力不小”，主要體現在以下幾個方面：

（一）主要經濟指標增速低於年初預期目標。，雖然我們絕大多數指標增速超過了全省平均水平，在全省排名靠前，但與去年同期相比，多數指標增幅回落，且與年初預期目標有較大差距：生產總值增速比去年同期回落了x個百分點，與年初預期目標差x個百分點；規模工業增加值增速比去年同期回落x個百分點，與年初預期目標差x個百分點；財政總收入增速比去年同期回落x個百分點，與年初預期目標差x個百分點；社會消費品零售總額增速比去年同期回落x個百分點，與年初預期目標差x個百分點。年初預期目標的設定，主要是體現我們“後發趕超”的要求；半年度的目標差距，也就一定程度地反映了我們與“後發趕超”工作要求的差距。

（二）要素瓶頸制約依然突出。一是項目建設融資難。據初步摸底，全市重點調度的項目中，有近x個項目存在資金困難，特別是企業自主投資的產業項目融資難問題更爲突出，如惠普軟件xD動漫平臺建設因銀行貸款難以到位，已處於暫時性停滯狀態。二廣高速常安段、安邵段也因資金困難，進展趨緩。今年，我市金融機構貸款增速居全省第七位，而存款增速居全省第四位，存款增速高於貸款增速x個百分點，新增存款是新增貸款的x倍，這說明金融機構在支持項目建設、企業發展等方面還可以有更大作爲。在這裏我要通報一下我市幾家金融機構的貸款餘額及淨增情況：……。農村信用社挑了大梁，貸款淨增額佔了全市的三分之一。而農業發展銀行是金融機構中唯一一家貸款負增長的。我市各家金融機構的貸款投放是不均衡的，“大河有水小河滿，大河無水小河干”，各金融機構與益陽是經濟共同體，希望各位行長們積極向上爭取貸款規模，進一步加大貸款投放力度，支持益陽的經濟建設。二是用地指標偏緊。據統計，今年全市需新增各類建設用地約x公頃，而省國土部門劃撥給我市的用地指標僅x公頃左右，用地指標存在很大的缺口，導致一些項目遲遲不能落地。實事求是的看，國土部門做了很多工作，也取得了一定的效果；各區縣（市）在這方面也要自己找一找原因，主要有工作效率與申報力度的問題。三是徵地拆遷問題突出。常安高速、安邵高速、x國道益陽南線高速等在建項目仍有部分房屋和杆線未拆遷，影響施工進度。此外，由於拆遷個案未及時妥善處理引發的阻工現象時有發生。標準化廠房建設過程中的徵地拆遷問題也嚴重影響開工和施工進度。江南古城項目因拆遷問題遲遲不能開工。

（三）區域發展和產業發展不平衡。首先是區縣（市）之間發展不平衡。這裏我將各區縣（市）的主要經濟指標，包括GDP、規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和財政總收入的增速及在全市的排名情況通報一下：……其次是產業發展不平衡。建材、紡織、化學行業形勢較好，增加值同比分別增長x%、x%和x%。而糧食加工、銻品冶煉等行業生產形勢不理想。糧食加工業持續低迷，全市x%的大米加工企業處於停產半停產狀態。全市重點調度的x家企業中，產值下降的企業有x家，而大米加工企業就佔x家。銻品價格持續走低，x家規模以上銻品企業完成產值x億元，同比下降x%，華昌銻業等企業處於停產半停產狀態。

二、正確研判當前經濟形勢

理性分析當前經濟形勢，全面準確解讀中央政策取向，積極應對紛繁複雜的形勢變化，對於我們進一步加快後發趕超步伐，全力實現經濟社會發展目標，顯得尤其重要。

對於當前世界經濟形勢的判斷，可以用兩句話來概括：一是錯綜複雜，二是溫和增長。首先講“錯綜複雜”。判斷世界經濟增長情況主要有四個重要參數：經濟增長率、就業率、物價指數和國際收支平衡情況。爲什麼說今年的形勢錯綜複雜呢?就是因爲通過分析，這四個指標之間的關係很不匹配，說明國際經濟環境很複雜。再說“溫和增長”。今年總體形勢肯定要好於去年，但增長的速度不可能太快，只能叫溫和增長。我們可以從幾大板塊來分析世界經濟溫和增長的態勢。一個是美國。美國近幾個月的指標越來越好，PMI指數比我國都要高，超過了x%，PMI的提升反映了美國的工業增長加快，要好於預期。同時，美國的失業率在下降，以前美國的失業率超過了x%，在x%—x%之間，但現在降到了x%以下。以前講美國的“財政懸崖”，但美國利用美元的國際貨幣優勢等，採取一系列措施化解了部分危機風險。在這種情況下，今年美國的增長達到了x%，預計全年的增長在x%左右。再一個是日本。日本通過一系列刺激政策，實現了兩個季度的持續復甦和增長。第三是歐盟。歐元區今年的發展形勢相對較差，GDP增長只有x%，全年增速估計在x%—x%左右。但現在可以說，普遍關注的“歐債危機”已經基本解除，只是完全走出陰影也需要一段時期。第四是新興經濟體。“金磚國家”中的巴西、印度、俄羅斯和其他新興經濟體今年來的經濟發展也是穩中有升。所以總的來說，今年的世界經濟形勢應當是好於去年，雖然各個機構的預測數據不一樣（世界銀行預測今年全球經濟增長x%，而有的機構預測是增長x%或x%），但總體上今年世界經濟將保持溫和增長的態勢。

從國內的形勢來看，全國經濟增長從高速增長轉變爲中速增長，主要經濟指標仍處於年度預期的合理區間。現在“李克強經濟學”是一個熱詞，我也看了一些資料，感覺主要解讀是x個字，即不刺激、調結構、促改革。首先是不通過加快信貸投放等常規辦法去刺激經濟，目前的一些經濟政策，像銀行“去槓桿化”等措施，目的都是要進一步放開市場管制，加大市場調節力度，減少政府對市場的干預。同時，李克強總理還提出了經濟的“下限”和“上限”兩個概念，強調經濟增長率、就業水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超過“上限”，一個基本理解就是：經濟無論怎麼下滑，GDP增長不能跌破x%；物價不管怎麼漲，CPI漲幅不能超過x%。今年GDP增速預計在x%—x%之間，CPI的漲幅預計在x%—x%之間。今年以來，銀行的流動性不足，出現了“錢荒”問題，大家都在望着中央政府搞點貨幣寬鬆政策，但是中央並沒有出臺這樣的政策，而是用市場來調節，這就是“不刺激”的表現。現在中央政府很多政策，都是以“不刺激”的穩定政策爲主，包括貨幣政策，也只是在“穩總量、優增量、盤存量”這“三量”上作文章。今年來中央政府對Mx、Mx的控制非常嚴格，主要的目的就是“穩總量”；這次國務院出臺的金融支持經濟結構調整和轉型升級的“十項政策”措施，核心就是要“盤存量”。因此，我們對於國內經濟形勢要認真研判，特別是對“李克強經濟學”要認真分析解讀，全面準確把握其基本內涵、本質特徵及其所蘊含的政策取向，進一步增強工作的針對性和實效性。

三、全力抓好下步的各項工作

我們要圍繞年初確定的發展目標，堅持穩中求進，穩中有爲，進中求快，進中求優，進一步提振信心，真抓實幹，確保圓滿完成全年的各項目標任務。要突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出抓好兩大會戰。一是抓好交通建設大會戰。抓住上級政策支持的利好機遇，加快益南和益婁高速的組織實施步伐，加快完成x高速的前期工作；千方百計加快在建高速公路、鐵路和幹線公路的建設進度，下大力氣把進度趕上來，確保全年完成交通建設投資x億元。二是抓好園區建設大會戰。完善園區規劃，抓好園區調區擴區工作。狠抓園區基礎設施建設，特別是要抓好標準化廠房建設，夯實園區興工平臺。強化園區招商，有針對性地開展專題招商活動，提高園區工業項目集中度。

（二）突出抓好項目建設。下步是項目建設的黃金期。要圍繞市裏重點調度的x個重大項目，搞好項目協調服務，優化項目施工環境，確保重大項目建設順利推進，確保重大項目全年投資目標全面完成。要將“三項行動”開展情況納入年度目標管理績效考評範圍，並嚴格獎罰兌現。強化項目儲備，儘可能謀劃、啓動一批新的重大項目。

（三）突出抓好引資爭資。按照大招商、招大商的思路，重點抓好產業招商、以商招商、親情招商、主題招商，特別是我們的各級領導要帶頭招商。堅持對接長沙吸引中小企業產業轉移，堅持對接央企引進戰略投資者和重大工業項目，確保完成全年招商引資目標任務。圍繞國（省）投資方向和重點，全力抓好立項爭資，確保全年到位資金x億元以上。

（四）突出抓好城市創建。進一步鞏固創建國家衛生城市工作成果，加強市政基礎設施建設，抓好中心城區主次幹道的提質改造和綠化、亮化等配套建設，強化重點區域、地段的治理和薄弱環節的整治工作，力爭創衛通過國檢。加強國家交通管理模範城市創建工作，全面實施路網整建、停車場整建、智能交通建設、公共交通建設、交通秩序整治“五大工程”。抓好創建國家生態市工作的規劃和部署。繼續大力推進全國文明城市創建工作。同時，今年我們還要啓動歷史文化名城的創建工作。

（五）突出抓好企業幫扶。我們要利用好開展“三訪三化促發展解民憂”活動的契機，多到企業跑一跑，多爲企業排憂解難。要加強對企業煤、電、油、運等生產要素的調度和有序供給，確保重點企業正常的生產需要。要儘量幫助企業解決融資、用地、用工等方面的難題，促進企業做大做強。要提高政務服務水平，提升辦事效率，嚴格落實涉企檢查的相關制度，不斷優化企業發展環境。

（六）突出抓好現代農業。大力發展規模農業、特色農業、生態農業、品牌農業，提升現代農業發展水平。抓住省政府“全面推進茶葉產業提質升級”的政策機遇，突出我市x和x的特色及比較優勢，加強標準化基地建設，進一步壯大龍頭企業，挖掘茶文化內涵和產業帶動力，全面提升我市茶產業的綜合實力，更好地發揮茶產業在現代農業和富民強市建設中的積極作用。積極做好防汛抗旱工作。現在的旱情非常嚴重，各區縣（市）要引起高度重視，把抗旱救災作爲當前農業農村工作的重中之重，加強水源調度，全力保障羣衆飲水，同時盡力保證灌溉用水，最大限度降低旱災帶來的損失。

（七）突出抓好安全生產。要時刻繃緊安全生產這根弦，堅決守住不發生安全生產重大事故這條底線，切實加強礦山、交通、消防等領域的安全生產監管、排查和專項整治。同時，要加強社會治安綜合治理，抓好矛盾糾紛的排查和化解工作，促進社會和諧穩定，使人民羣衆能夠安居樂業。

（八）突出抓好民生改善。加大民生投入，保障民生支出。重點抓好爲民辦實事項目，解決一批事關人民羣衆切身利益的實際問題。繼續抓好就業與再就業工作，千方百計增加就業崗位。不斷完善社會保障體系，積極擴大五大社會保險覆蓋面。大力加強保障性住房建設，切實解決低收入者住房困難問題。全面發展教育、文化、衛生等各項社會事業，努力滿足羣衆在就學、就醫及精神文化方面的需求。

經濟形勢分析10

對於目前中國宏觀經濟形勢分析與展望，今天小編整理了關於當前中國宏觀經濟形勢分析與展望的相關心得體會，供您參考查閱。

主要包括以下幾個部分內容：

第一，產能過剩出現的原因。主要結合中央關於經濟問題的相關會議來討論一下目前的經濟形勢。

第二，目前世界各國是如何應對產能過剩的，重點談一下中國的經濟措施。

第三，談擴需求與經濟高質量發展。面對產能過剩，目前世界各國採取的辦法基本爲擴大需求。但擴大需求方式不同，其對經濟增長的質量也有不同的效果。

第四，中國面臨的國際經濟環境。因爲中國是處於世界經濟之中的，與世界經濟的關係非常緊密，所以國際經濟形勢對中國經濟的運行有着非常關鍵的影響。

第五，中國的宏觀經濟政策。主要談一下本人對中國宏觀經濟政策的認識與解讀。

第六，需求側改革。需求側改革本身是中國宏觀經濟政策的一部分，但是由於20xx年12月11日的中共中央政治局會議提出了“需求側改革”這一概念，所以我把它單獨作爲一節來說一說。

目前，歐洲、日本、美國等發達經濟體面臨的問題都是產能過剩，中國也一樣。有人說，當今世界，市場是最重要的資源，其實說的就是這個道理。產能過剩問題的核心，就在於生產能力比較大，但需求跟不上，生產出來的東西賣不出去、沒有市場。因此，解釋清楚爲什麼會出現產能過剩，是應對產能過剩的關鍵。

西方宏觀經濟學凱恩斯主義學派解釋產能過剩出現的原因有三項重要法則：第一，邊際消費傾向遞減法則。它是什麼意思？就是說隨着我們收入的.增加，消費願望是越來越低的。比如：當你的月收入是1000元，你會把1000元全都花掉；當你的月收入到了2000元，你可能只能花掉其中的一部分，而攢下一兩百元；當你的收入到了10000元，你的各種基本生活需要都已經滿足，這時候你可能存下的錢更多，消費所佔收入的比例更小。因此，隨着收入的增加，消費佔收入的比重越來越低，這就是邊際消費傾向遞減法則的含義。

那麼，這個法則對宏觀經濟運行有什麼影響？這就涉及收入與產出之間的關係。比如你一個月掙了10000元，就相當於爲經濟貢獻了10000元的產出。當你生產出了10000元的產品，拿到了10000元的收入，但是隻消費了其中7000元，那麼，這就意味着你生產出來的東西沒有完全消費掉，剩下3000元的產品廠商其實這時候沒賣出去。所以，你的手中現在有3000元的收入，而你的老闆庫房中有3000元的產品，於是這就出現了產能過剩的一種形式——消費需求不足。這是邊際消費傾向遞減法則的作用，也就是說，隨着我們收入的增加，消費佔收入的比重越來越低，這意味着消費不足的程度就越來越大。

怎麼辦？這時候有一個解決辦法：企業如果能夠把手中的這3000元的產品用作投資，那麼這時候供需就平衡了。也就是說，買東西的人也就是需求方，不僅有消費者還有企業，企業如果能夠把你沒有消費掉的產品全部買下，也能達到供需平衡。因此，這時候消費不足就得靠投資來彌補。

但問題在於，凱恩斯主義還有另外一個假設或者說前提條件，即：第二，資本的邊際效率遞減法則。這是什麼意思？就是說，隨着投資的增加，資本存量越來越多；資本越來越多的時候，其收益率就越來越低；收益率越來越低，就意味着企業投資的願望就越來越弱。比如，假設現在利率是10%，這時候企業可以使勁投資，但投到一定程度時，收益率會降到10%左右，這時候如果企業再投資就賺不到錢了。也就是說，利率如果和收益率相等，其淨收益就是零了，再投資對於企業來說就是得不償失。

在這時候，如果你的收入再增加，那麼多出來的那一部分儲蓄或者說沒有消費掉的那一部分，企業也消化不了，這樣消費和投資加在一起，就構成了有效需求不足。這是產能過剩的第二種表現形式。

怎麼辦？這時候其實可以降息。如果利率爲10%時，企業不願意投資了，那麼把利率降到9%，這樣以前收益率在9-10%之間的項目，現在對企業來說就有利可圖了，於是企業的投資意願就被刺激起來了。但是，隨着投資的增加，投資的收益率越來越低，直到收益率在9%以上的項目被用光之後，企業又不投資了，這時候如果經濟繼續發展，老百姓的收入繼續增加，那麼消費和投資又不夠用了，怎麼辦？可以繼續降息，但問題是，降息可以降到什麼程度？

第三，利率的底線。按照目前宏觀經濟學基本觀點，降息有一個底線，最多降到零。降到零以後，利率還能再降嗎？以前我們都認爲利率降到零就不能再降了，這就是底線。那麼，降到零的時候既然不能再降了，這時候如果收入再增加，也就是說這時候消費加投資，無論如何都趕不上收入的增長或者產品的增加了，產能過剩就出現了。

但現在全球已經出現了負利率，這在歐洲和日本已經成爲一種常態化的宏觀經濟政策，而一些國債的利率和企業債的利率也已經開始變成負利率。可以說，這也是一個突破了正統宏觀經濟學理論的經濟現實了。

以上就是西方宏觀經濟學對產能過剩的解釋。總結起來就是說，一個普通老百姓有10000元的收入，意味着他在經濟中貢獻了價值10000元的產品。但是隨着他的收入的增加，其儲蓄的比例會越來越大。儲蓄就意味着這個老百姓自己生產的產品的一部分沒有被他自己消費掉，這就需要企業通過投資來把它消化掉。而投資收益率是遞減的，因此要想讓企業越來越擴大其投資需求，就要降息。但是降息有一個利率的底線，一般情況下底線是零。但是當利率降到零或者說降到底線以後，如果收入再增加，消費和投資加在一起就再也沒有辦法繼續擴大，於是產能過剩最終就會出現。這就是產能過剩出現的原因。

經濟形勢分析11

同志們：

今天，市委、市政府召開二季度經濟形勢分析暨重點項目推進會，主要目的是分析把握當前全市經濟運行情況，研究解決經濟運行中的突出矛盾和問題，進一步明確三季度的重點工作，加快推進項目建設，確保上半年主要經濟指標實現“雙過半”，爲全面完成今年各項工作目標任務奠定堅實基礎。剛纔，市、市發改委等6家單位作了很好的發言，大家分析問題比較透徹，提出的措施也很有針對性。下面，我講兩點意見：

一、正確估價當前的經濟形勢，切實增強加快推進跨越式發展的信心和決心

今年以來，全市深入實施“三大戰略”，加大招商引資力度，強力推進項目建設，積極服務企業發展，促進經濟繼續保持了平穩較快發展的良好勢頭，全市地區生產總值完成億元，同比增長%。總結季度經濟形勢，主要有以下七個亮點：

一是工業經濟快速發展，在全省的位次前移。一季度，規模以上工業增加值完成億元，同比增長%，總量在全省排名第4位，比去年同期上升了1位；增幅由去年同期低於全省平均水平個百分點，提高到高於全省平均水平個百分點，排名由去年同期全省第13位，上升到第6位。當然，排名前移也有一定的客觀原因，主要是統計口徑發生了新變化（規上企業統計標準由年銷售收入500萬元提高到XX萬元以上），我市規上企業相對較多，所以總量就大。但更多還是主觀因素，就是我們工業經濟本身發展較快，一季度全市因產量增長增加的產值達45億元，貢獻率%；八大支柱產業集羣產值增幅超過40%，鍛壓設備、鍍層板、無縫鋼管等一批高新技術產品產值增長均達40%左右；產值超過3億元的重點企業13家，同比增加5家，其中寶鋼、有色、華新、新興管業、三鑫金銅、新冶鋼銷售收入增幅均超過40%。這些可喜變化，是促進我市工業經濟快速增長的根本動因。

二是內外貿易市場齊頭並進，外貿進出口總量超過金融危機前最好水平。內貿方面，一季度全市限上消費品零售總額完成億元，同比增長%，增速比去年同期提高了6個百分點，城鄉消費市場呈現較快發展的良好勢頭。外貿方面，元至3月份，全市外貿出口完成億美元，同比增長62%，出口總量和增幅均居全省第3位。

三是市場主體發展較快，呈現出“雙提升”的良好局面。一方面，招商引資工作力度不斷加大，新簽約重點項目32個，正式合同項目29個，投資額億元，其中市外資金億元，佔總投資額的近90%，招商質量有所提升；另一方面，突破性地放寬市場主體准入方面的有關規定，市場主體發展規模和質量明顯提升。截至3月末，全市市場主體共有萬戶，同比增長%，其中第三產業有萬戶，佔總數的%；註冊資金億元，同比增長%。今年一季度，全市共發展市場主體2237戶，同比增長%，新增註冊資金億元。

四是“三大戰略”項目建設開工率較高，進展比較順利。通過領導包保、專班推進、強化督辦、加大考覈等措施，有力促進了項目建設進度，全市76個重點項目，除3個項目延期建設外，目前已累計開工項目39個，如期開工率達90%，其中中茵五星級酒店等25個項目完成工程量的30%以上，黃金山高中、談山立交橋等重點項目進度較快，能夠實現如期竣工。

五是“三園一帶”開發建設步伐明顯加快，園區拆遷、項目建設等工作穩步推進。今年以來，我市以黃金山工業新區開發建設“五年見成效”爲時間節點，舉全市之力支持市經濟技術開發區建設，特別是開發區的拆遷工作，各相關責任部門敢於擔當、克難攻堅，保證了拆遷工作有條不紊地推進。截止目前，已完成拆遷工作進度的80%。市搶抓全省城鄉統籌現場會5月份在召開的契機，着力實施了一批大項目、好項目，特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項目進度非常快，已基本建成。陽新新港（物流）園區建設借“市縣共建”東風加快推進，總體規劃基本編制完成，一期還建樓項目已開工建設。西塞山、下陸等工業園區開發建設都取得了新進展。

六是各項改革深入推進，經濟社會發展活力明顯增強。根據“兩型社會”建設的要求，按照“最大限度重心下移、最大限度充實基層”的原則，啓動了以“撤銷派出所和原有分局、建立新公安分局”警務管理體制改革和下陸區推行扁平化管理的“大部制”改革，“兩集中一代辦”、3G電子政務試點等行政管理體制改革深入推進，爲全市經濟社會發展注入了新的活力。

七是保障和改善民生的力度加大，較好落實和解決了住房、創業帶就業等一批全市羣衆最關心的問題。公共租賃房建設，全市已啓動棚戶區改造項目5個，公租房房源建設8381套，其中總投資億元的“金廣廈”棚戶區改造項目，原定明年元旦可封頂的北區1600套任務，可提前至今年8月份封頂。創建國家創業型城市工作繼續深入推進，一季度全市新增城鎮就業萬餘人，農村勞動力轉移就業8293人，分別完成年計劃的%和%；幫扶城鄉勞動者成功創業1267人、帶動就業4507人，分別完成年計劃的%和%。與此同時，“三萬”活動全面開展，促進新農村建設步伐加快，農業保持了持續穩定的發展態勢，教育、衛生、文化、體育等社會事業都有新的進展。

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，經濟社會發展還存在一些需要進一步克服和解決的困難和問題：

一是雖然自己跟自己比，我市主要經濟指標完成較好、增速較快，但放到全省來看，我們快別人更快，少數指標甚至在全省排名墊底。如固定值產投資雖然仍然保持了40%的高位增長，但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位，增速由去年第6位下滑到13位，全省倒數第5；一般預算收入增速低於全省平均增速16個百分點，由去年同期全省第2位下滑到倒數第4位。

二是雖然今年我們重點項目建設力度加大，但整體來看項目建設效果仍然不理想。一季度全市施工項目總數同比減少18個。76個市級掛點重點項目，一季度應開工項目11個，目前仍有3個項目沒有開工。

三是雖然招商引資勢頭較好，但引資工作不平衡的問題較爲突出，主要是部門之間、縣（市）區之間工作不平衡，在全市新籤的29個項目中，市佔到近40%，少數部門和城區幾乎沒有大的突破。

四是雖然一季度全市經濟實現較快增長，但繼續保持平穩運行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業品出廠價格和原材料購進價格倒掛、日本大地震對我市服裝出口可能產生影響，以及企業用工荒、用工成本上漲，等等，使全市經濟平穩運行困難和不確定因素增多，面臨更復雜嚴峻的形勢。

總之，一季度我市經濟運行總體上是平穩的，好於預期，成績來之不易，說明我們抓經濟的工作思路是正確的，工作措施是有力的。儘管經濟工作中存在一些困難和問題，但只要我們堅定信心，再添措施，迎難而上，我們的各項工作就一定能開創新的局面。

二、突出工作重點，大幹二季度，確保實現“雙過半”

抓好二季度工作，對於完成全年目標任務至關重要。我們要按照年初的工作部署，抓當前、謀長遠，突出抓好招商引資、項目建設、工業經濟發展、園區建設、改革創新等各項工作，以重點工作的突破帶動全局工作的推動，爲全面完成全年目標任務、實現“十二五”發展良好開局打下堅實基礎。

（一）要堅持不懈地抓好招商引資。經濟發展靠項目，項目引進靠招商。市委、市政府對這項工作高度重視，開年第一次會議就進行部署安排，並派出70餘個小分隊外出招商。招商引資是一項永不停歇的工作，必須時刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領導的力度。各級各部門要把招商引資作爲“第一號工程”來抓，“一把手”要既掛帥又出征，對重大項目親自上手，跟蹤洽談。要建立完善每週一次信息通報、每月一次碰頭、每季一次小結、每年一次總結的“四個一”例會制度，把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來。二是要加大重點領域的招商力度。當前，要突出抓好與央企的對接合作工作，我市與央企合作領導小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動，加強與央企的聯絡溝通和項目洽談，國資委、發改委、經信委、商務局、各縣市區等相關部門單位要整體聯動、協作配合，儘快建立與央企對接合作的“綠色通道”，確保上半年實現央企在黃投資50億元、力爭60億元的“保5爭6”目標。同時，要抓住當前國家和省裏政策、項目密集出臺和下達的有利時機，積極研判宏觀政策，密切跟蹤重大項目，高度關注水利基礎設施建設、民生和社會事業等領域的投資動向，早謀劃、早啓動，爭取更多的項目和資金。三是要加大專班招商的力度。要按照“統一指揮、運轉有序、信息共享、保障有力”的要求，統籌推進專班招商工作，尤其是招商小分隊要發揮好主力軍作用，抓住一切機會宣傳推介，利用一切資源跟蹤洽談項目，每個小分隊在二季度要力爭簽約1—2個項目。四是要加大招商獎勵的力度。要按照“提高標準、擴大範圍”的思路，重獎招商引資的有功人員。比如說，對成功邀請世界500強企業董事長、總經理或總裁到考察的，要給予重獎；對成功引進項目的，要根據投資額和資金到位情況，按照一定比例給予重獎；對爭取到項目、資金、政策的，也要給予重獎，等等。“重獎之下必有勇夫”，要通過加大獎勵力度，引導全市上下在招商引資上搶着幹、比着幹、拼着幹。新的'招商引資考覈辦法，商務部門要按照這個要求抓緊修改、完善，確保在上半年出臺實施。

（二）要全力以赴加快推進“三大戰略”項目建設。今年安排的76個“三大戰略”重點項目，是我們順利完成全年目標任務、實現“十二五”發展良好開局的關鍵。二季度是項目建設的黃金期，各級各部門要抓住有利時機，加大工作力度，加快推進步伐。一是要切實加強領導。今年項目建設雖然勢頭較好，但與去年“雙迎”相比，項目建設的推進明顯存在着氛圍不“熱”、力度不大的問題，究其原因，我看首先還是領導重視不夠的問題。各級各部門要繼續保持“雙迎”期間的精神狀態和工作幹勁，把精力和資源全部集中到項目建設上來，掛點領導、部門主要負責人都要親自上陣，深入項目一線，靠前指揮，現場辦公，督辦工程進度，協調解決問題。二是要紮實做好項目前期工作。“七分前期、三分實施”，項目前期是項目推進的基礎。前期工作準備得越充分，項目推進就越順利。項目責任部門要按照各自職責要求，加強對項目前期的研究，抓緊做好項目用地、規劃評審、環境評估和資金保障等各項前期準備工作，爭取使沒有開工的項目早開工、早建設。另外，年初我們儲備的30多個重大項目，各部門要高度關注、正確研判當前的宏觀形勢，進行精心策劃和包裝，儘快啓動相關前期工作，牢牢把握項目建設的主

動權。三是要協調解決好項目建設中存在的突出問題。一季度要求開工而未開工的有中富汽車零部件、新興管業現代物流園、凱誠重金屬回收3個項目，各項目組和責任單位要各負其責，加強配合，提高服務效能，儘快辦好項目各項審批手續，確保在本月內動工建設。項目建設過程中遇到的徵地難、拆遷難問題，各責任部門要認真研究政策、堅持依法辦事，做好深入細緻的羣衆工作。對各項目組和部門確實協調不了的問題，“三大戰略”項目辦要統籌安排，及時召開專題會議研究解決，保證項目順利推進。四是要加大督辦力度。關鍵是要在督辦效能上下功夫，要比照“雙迎”工作的做法，採取專班督辦與領導督辦相結合，實行一週一督辦、一月一通報、一季一總結，對工作落實不力、工程進度達不到要求的責任單位，該通報的要通報，該曝光的要曝光，該要求整改的要督促整改，不留情面，以高壓的督辦態勢推動項目加快進度。

（三）要千方百計保持工業經濟平穩運行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面，要充分利用二季度煤電油氣儲備的黃金季節，超前部署，合理調度，科學制定迎峯度夏預案，全力抓好儲備工作，確保重點產業、重點企業迎峯度夏要素正常供應。資金保障方面，要堅持推進政銀企對接和擴大企業直接融資規模“兩手抓”，紮實推進市中小企業擔保資金擴規、中小企業集合券發行、企業上市等工作，努力解決中小企業“融資難”問題。人力資源保障方面，從一季度看，全市企業用工缺口達到萬餘人，其中37家企業用工缺口超過500人，形勢較爲嚴峻。人力資源保障部門要加強企業“用工荒”問題的研究，拿出切實可行的工作措施，着力在搭建用工平臺、引導轉變就業觀念、加大就業培訓上下功夫，努力爲企業提供用工保障。二是抓運行監測。要按照“數據準、報送快、建議實”的要求，完善我市經濟運行及時監測體系，建立健全週報、旬報和月報等制度，及時掌握分析和反映各方面因素對企業發展及生產經營的影響，切實增強經濟運行監測分析的針對性和有效性。三是抓協調服務。要深入推進重點企業“直通車”服務，繼續採取“一企一策”、“點對點”等個性化服務措施，及時爲企業排憂解難。

（四）不遺餘力推進園區建設。堅持基礎建設、產業發展、徵地拆遷三管齊下、同步推進。基礎建設，關鍵是要按照開發區“五年見成效”行動方案要求，以黃金山新區、棋盤洲港區爲重點，着力推進棋盤洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設，確保寶加鞋業二期和談山立交橋及北接線建成、城際鐵路北站廣場及配套工程、河西污水處理廠、新港區東湖路、棋盤路、新港大道二季度全部開工建設。產業發展，重點要加大指揮調度、協調服務力度，加快推進黃金山勁牌健康產業園、航天電纜產業園、杭州家紡產業園等18個項目建設，確保東貝工業園、勁牌機電園、機械工業園二期等項目儘快建成投產，同時要繼續跟蹤洽談五礦集團、人民電器、航天八院光伏組件生產等重點項目，力爭在項目引進上取得實質性進展。棋盤洲物流園區方面，新港區要完成深圳鹽田港的正式簽約，中新聯進出口公司物流園項目4月底前要正式開工，中糧飼料廠6月底前要開工建設。徵地拆遷，全市各責任部門要繼續大員上陣、全力以赴，完成所包保的協議拆遷任務，這個月底黃金山新區大規模的協議拆遷簽訂工作要基本結束。棋盤洲物流園區也要對涉及今年徵地範圍內的500戶、13萬平方米，認真組織好協議簽訂、拆遷還建等工作，重點是保證園區道路建設、貨場、碼頭通道及新興管業、中糧集團等項目用地，不能因爲拆遷影響項目建設。

（五）要積極穩妥推進改革創新。要按照“全國出經驗、全省作示範”的要求，深化行政管理體制改革，推進下陸區社會管理體制和全市警務體制改革，進一步優化發展環境、提高工作效能、增強發展活力。在深化行政管理體制改革方面，要按照“審批流程再造、審批程序再優、收費項目再減”的思路，建立重大項目投資許可聯審、規劃聯審和建設聯審的“三段式”聯合審批制度，創新集中收費、“幫助式”服務等工作機制，深入推進“兩集中一代辦”，實現“四個所有”：即所有的行政審批項目要全面推行全程代辦，所有的行政事業性收費要執行收費“明白卡”制度、實行一個口子收費，所有的行政審批權限要向行政審批服務科集中，所有的行政審批服務科要向行政服務中心集中，把行政服務中心辦成名副其實的“政務超市”。關於推進下陸區社會管理體制改革和全市警務改革，要按照方案的總體要求和時間步驟，迅速鋪開，穩步推進。各責任部門要顧全大局，協作配合，共同努力，確保如期完成改革任務。這裏需要強調的是，任何一項改革都是一次利益的再調整和再分配，這兩項改革將涉及到廣大基層幹部羣衆的切身利益，要做好深入細緻的思想發動工作，在統一思想認識、爭取理解支持的前提下有序推進，保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保持社會和諧穩定。

在抓好以上重點工作的同時，要統籌做好農業農村、民生保障、全省資源型城市轉型和城鄉統籌兩個現場會籌備等各項工作。農業農村工作，要以深入開展“萬名幹部進萬村入萬戶”活動爲契機，重點抓好春耕夏收、農業招商和項目建設、農資價格監測和農資打假、防汛抗旱等工作；民生保障工作，要把穩定物價總水平作爲首要任務來抓，採取保障供給、穩定預期、加強監管、完善補貼制度等措施，保持物價水平基本穩定，保障羣衆基本生活；全省兩個現場會的籌備工作，要突出做好項目包裝、環境整治、會務接待等工作，確保會議圓滿成功，展示良好的形象和風采

經濟形勢分析12

20xx年，隨着一攬子“調結構、保增長、保民生、保穩定”政策措施效果的顯現，成都經濟逐步步入回升通道，投資、消費保持平穩較快增長，地區生產總值增速已基本恢復到地震及金融危機爆發前的水平。20xx年，世界經濟雖已觸底，但全球產業體系分工調整、新技術廣泛應用並形成實際經濟增長動力仍需一個過程，且生態保護已成爲各國關注焦點，這些決定了此次世界經濟復甦的進程將十分緩慢。同時，國內經濟雖總體向好但回升基礎仍不穩固，而發展方式轉變以及結構性調整也將會對全國經濟發展產生重大影響。基於這樣的宏觀背景，並結合成都的實際，我們認爲：20xx年，成都的經濟增速將繼續保持平穩發展，內需增長將會有所減緩，對外貿易趨緊形勢將有所緩解，物價水平保持小幅上揚。

一、金融危機以來的成都經濟運行特點

（一）經濟運行出現一定波動，但仍保持較快增長態勢

自從20xx年“5·12”汶川地震和國際金融危機的影響，近兩年來，成都市經濟增長出現小幅波動，在20xx年第二季度增速達到近幾年的最低值（11.2%），然後連續3個季度保持約12%的增速。但從20xx年第二季度開始連續三個季度經濟增速達到14%以上，我市經濟增速不斷加快，經濟出現企穩向好趨勢，20xx年全市gdp同比增長14.7%，增速同比增加了2.6個百分點，經濟企穩回升的基礎進一步得到鞏固。

（二）投資、消費雙輪驅動再次強化，增長更爲強勁

20xx年全市固定資產投資同比增長34.0%，同比增加了8.2個百分點。在房產市場銷售旺盛帶動下，全市房地產投資945.14億元，同比增長2.4%。在多方位促進消費的政策作用下，消費品市場持續繁榮活躍，20xx年全市社會消費品零售總額同比增長20.3%，是近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個百分點。旅遊市場活躍，有效拉動了消費增長，全年接待國內外遊客同比增長34%、29.1%，旅遊總收入同比增長33.2%。在出口形勢依然嚴峻的背景下，出口逆勢增長15.5%。

（三）城鄉居民收入增長明顯減慢，社會保障水平穩步提高

在城鄉居民收入方面，20xx年受宏觀經濟形勢影響，我市企業經營效益出現較大下滑，就業形勢更加嚴峻，城鄉居民收入增長明顯減慢，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別較20xx年下降4和4.9個百分點，雖仍保持在10%以上的水平，但已爲20xx年以來的最低。

在社會保障方面，我市在全國率先建立耕保基金補貼農民參保機制、實現徵地農民同城鎮職工基本養老保險並軌；率先全面實施城鄉居民醫療保險一體化制度，城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險實現市級統籌、全域結算、報銷比例提高；同時，進一步加強城鄉基層醫療衛生服務體系建設，全面完成城鄉社區衛生服務規範化建設，基層公共衛生服務水平穩步提升。社會保障體系的進一步完善，在很大程度上增強了城鄉居民的“消費安全感”，爲我市消費在嚴峻的宏觀形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。

（四）物價指數明顯降低，變動趨勢趨向平緩

20xx年我市物價走勢基本穩定，各月居民消費價格累計指數增幅與20xx年同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。居民消費價格總水平繼續回升。全年居民消費價格指數爲100.3%，八大類商品價格四漲四落，其中食品價格上漲3.1%。據統計，20xx年成都ppi在1月達到全年最高（104.5），之後幾個月內持續下降，從8月後開始反轉，12月回升至99.6，全年累計ppi指數爲98.1，下降1.9%。

二、近期成都經濟運行應關注的重大問題

（一）宏觀調控政策將繼續保持連續性和穩定性

如何平穩退出超常規的金融刺激政策，將成爲貫穿20xx年經濟發展的主線。20xx年12月國中央經濟工作會議明確指出，20xx年要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，同時強調加強針對性和靈活性，以適應國內外經濟形勢的新變化，這個政策基調是非常清晰的。我國宏觀調控政策保持連續性和穩定性，有利於成都保持經濟平穩較快發展。

（二）拓寬民間投資渠道，啓動民間投資

民間投資是我國經濟增長內在活力與動力的主要源泉。我國今年經濟發展仍然面臨着巨大的挑戰，爲了應對挑戰，我國將發展民營經濟、鼓勵和擴大民間投資放在了更加重要的.位置，將進一步放寬市場準入，拓展民間投資的渠道。去年我國經濟復甦主要依靠政府投資拉動，造成各地政府債務急劇增加，通過政府追加投資來拉動經濟增長難度加大，我國將抓緊出臺並落實鼓勵和促進民間投資健康發展的政策措施，相關措施可能在民間投資進入基礎設施、壟斷行業等領域提出更具體的安排，並在民營企業兼併重組、財稅支持、金融服務方面安排一系列優惠政策；進一步拓寬、擴大民間投資範圍，降低准入門檻，將逐步實現經濟增長由政府投資推動型向民間投資拉動型轉變。

（三）房地產需要保持平穩發展

去年的房地產投資對中國經濟復甦的作用不可低估，目前中國經濟正處於艱難復甦的微妙形勢下，房地產發展既直接涉及當前的經濟復甦，又涉及社會穩定的大局。國家近期密集推出的一系列調控房地產政策，主要是抑制投機性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態度，政府將繼續加大社會保障房建設速度。未來房地產的調控將兼顧長期政策和短期政策的結合，處理好投資復甦政策、擴大民間投資政策和房地產市場本身政策這三者調整關係的搭配銜接。再則，支撐房地產市場未來二三十年發展的另一個重要因素，是中央經濟工作會議確定的“放開中小城市戶籍限制政策”，大規模農村人口的城鎮化在即，房地產很難出現大幅度下跌。對成都來說，蓄積的剛性買房需求在20xx年已得到一定程度的釋放，而投機投資性買房需求將在一定程度上受到控制；20xx年下半年以後住房供給面積將較快增加，因此預計房價不會快速上漲，仍將保持平穩發展態勢。

（四）加快調整國民收入分配力度

隨着國民收入分配中勞動者報酬佔比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴大的趨勢，近年來我國居民消費傾向下降，消費率持續走低，最終消費中居民消費佔gdp比重和消費對經濟增長的貢獻率不斷下降。我國居民消費率和政府消費率都低於世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成爲影響我國居民消費增長、經濟穩定發展的重要原因，是推進經濟體制改革和發展方式轉變的重要環節。爲促進消費需求持續較快增長，增強居民消費能力，我國將加大國民收入分配調整力度，提高中低收入者收入水平。

（五）管理好通脹預期，給經濟創造一個良好環境

中央經濟工作會議提出，要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關係。由於國際大宗商品價格的上漲可以傳導到國內，今年貨幣的供應可能影響到通脹的預期，明年物價有一個“翹尾”的因素，現在還沒有出現通貨膨脹，但是我們要預見到通脹有可能出現。當前，成都經濟處在逐步回升好轉的態勢，但還需要加快發展，進一步鞏固回升的基礎，鞏固經濟持續回升的勢頭，又要防止物價上漲過快，把物價上漲保持在一個溫和可控的範圍內，管理好通脹預期爲經濟發展創造一個良好的外部環境。

經濟形勢分析13

1-3月份，全市經濟運行總體穩健，需求拉動較爲有力，發展質量總體較好，發展速度繼續高於全國、全省平均水平，但主要經濟指標均出現不同程度回落，需要高度關注，並採用強有力的措施，實現有質量、有效益、可持續的發展，確保經濟發展穩中有進、提質增效。

一、經濟運行總體平穩，呈現諸多亮點

一季度，全市經濟實現平穩開局，總體穩定在合理區間。

一是增速穩。一季度全市GDP同比增長8.6%，增幅分別比中省增速高出1.6、0.2個百分點，高出韶關4.8個百分點。

二是物價穩。居民消費價格指數上漲2.9%，控制在年初制定的3%目標以內。商品零售價格指數上漲0.7%。

三是農業穩。農林牧漁業增加值33.8億元，同比增長3.1%。春耕生產有序進行，落實早稻移栽面積154.1萬畝，與上年同期基本持平。畜禽生產小幅增長，農資儲備充足。

四是就業穩。全市城鎮就業、農村勞動力轉移就業分別新增1.96萬人、2.8萬人，分別完成年度計劃的32.6%和70%。

五是收入穩。預計全市居民人均可支配收入增長10.7%，其中城鎮居民人均可支配收入增長9%，農村居民人均可支配收入增長11.5%。規模工業利潤同比增長14.0%。判斷經濟增長速度是否在合理區間運行，是以穩增長和保就業爲下限，以防通脹爲上限。我市GDP、就業和物價相對穩定在合理區間，沒有突破上、下限，說明我市經濟總體仍在合理區間穩定運行。具體分析，呈現出四大亮點。

（一）結構調整步伐加快。

一是服務業對經濟增長的貢獻率有所提高。一季度第三產業增加值完成148.9億元，佔比達39.1%，比去年底提高5.6個百分點，對GDP增長的貢獻率達43.9%。金融機構各項存款餘額、貸款餘額同比分別增長10.6%和19.1%，存貸比47.42%，較年初上升0.98個百分點。接待旅遊人數、實現旅遊收入同比分別增長19.1%和25.8%，公路水運客貨換算週轉量同比增長4.2%。快遞業務總量同比增長34.3%。第三產業完成投資158.6億元，增長36.4%，高出全市投資增幅11.2個百分點。

二是新興產業發展速度加快。一季度全市高加工度工業、高技術工業增加值分別增長13.6%和25.9%，增幅分別比規模工業高4.6、16.9個百分點。生物醫藥增加值增長59.1%，增幅同比提高35.8個百分點。新能源產業保持強勁增長勢頭，新增新能源發電併網裝機1.8萬千瓦，總規模達41.2萬千瓦，新能源上網電量2.2億千瓦時，同比增長58.5%。

三是節能環保取得積極進展。一季度全市高耗能工業僅增長7.5%，增幅低於規模工業1.5個百分點。單位GDP能耗預計下降6%（等價值），規模工業綜合能源消耗量126.8萬噸標準煤，同比下降9.6%，生態環境投資完成16.7億元，同比增長42.3%，佔全市投資比重爲5.7%，同比提高0.7個百分點。

（二）社會需求基本穩定。

一是投資整體平穩增長。一季度全市完成固定資產投資291.4億元，同比增長25.2%，增幅同比提高0.4個百分點。其中民生工程、工業技改投資分別增長90%和42.4%。

二是消費市場穩中趨旺。一季度全市實現社會消費品零售總額172.1億元，增長12.1%，增幅與全省持平，高於全國平均1.5個百分點。限額以上網上零售額繼續保持高速增長，同比提高42.7個百分點。汽車、文化娛樂行業分別增長11.7%、20.4%。房地產銷售有所回升，全市商品房屋銷售面積62萬平方米，同比增長5.1%。

三是外貿出口來勢較好。一季度全市外貿進出口總額完成5.4億美元，同比增長1.2%，其中外貿出口3億美元，同比增長23.0%。

（三）民本民生得到改善。

一是民生支出持續增加。一季度全市民生支出完成66.6億元，增長23.8%，增幅高於一般公共預算支出15.3個百分點，佔一般公共預算支出74%，同比提高9.1個百分點。

二是民生工程加快推進。一季度全市基礎設施、生態環保和民生工程累計完成投資126.4億元，佔全部投資比重達43.4%，同比分別增長29.3%、42.3%和90%，民生工程投資增幅比去年同期提高了38.2個百分點。開工保障性住房1.2萬套，開工率49.6%。

三是民生保障更加有力。一季度城市低保月均保障12.3萬人，農村低保月均保障23.9萬人，發放城鄉低保資金1.8億元，醫療救助34.0萬人次，新農合參保率99.9%。

（四）社會預期積極向好。

一是創新驅動能力增強。一季度，全市高新技術產業產值達231.8億元，同比增長26.7%。專利申請量258件，同比增長13%，其中發明專利申請49件，佔比19.0%，專利授權量318件，同比增長71.0%。

二是創業活力明顯提升。一季度工商註冊企業淨增1100戶，註冊資本金77.52億元，比去年同期增長35.3%，截至3月底，共有各類市場主體16.45萬戶，同比增長18.2%，註冊資本和經營資本（不含外資）1421.7億元，同比增長44.7%。

三是改革紅利不斷釋放。投資體制改革不斷深化，一季度全市民間投資完成226.9億元，同比增長36.7%，佔全市投資比重達77.9%。商事登記制度改革成效顯著， “三證合一”制度改革基本完成。公共資源交易體制改革加快推進，市本級共完成公共資源交易293項，實現交易額19.85億元。

二、經濟下行壓力加大，面臨多重困難

儘管一季度全市經濟繼續保持穩中有進的良好態勢，經濟運行中呈現出許多積極變化，但是也面臨着一些不容忽視的風險和困難。

（一）GDP增速明顯回落。一季度全市GDP完成380.9億元，按可比價格計算，同比增長8.6%，爲20xx年以來的新低，排名從去年底全省第1位降至第5位，增速低於去年同期1.8個百分點，環比回落2.3個百分點，低於年度計劃1.4個百分點以上。其中，第二產業增加值增幅同比回落2.8個百分點。

（二）規模工業仍在探底。一季度全市規模工業增加值同比增長9.0%，增幅同比回落3.4個百分點，低於年度計劃2.5個百分點，同期增幅連續6年下滑，首次跌破10%。一季度全市工業用電量18.7億千瓦時，僅增長0.3%。從工業結構看，主要是重工業尤其是採礦業下行明顯。一季度全市109家企業停產，佔全市規模工業企業總數的近10%，影響全市規模工業增加值增速下降6.3個百分點。

（三）財政收入大幅下降。一季度全市一般預算財政收入59.4億元，同比下降8.2%，增幅同比回落21.2個百分點，低於年度計劃18.2個百分點以上；

地方財政收入47.8億元，同比下降10.7%，增幅同比回落27個百分點。稅收收入下降0.3%，同比下降0.6個百分點。

（四）要素保障持續偏緊。資金制約較爲明顯。一季度全市在建項目到位資金增幅比全市投資增幅低3.5個百分點；

房地產行業貸款總額同比下降3.8%。80%以上的工業企業存在融資難的問題。用工難仍然存在，全市近40%的工業企業反映用工成本上升，一些勞動密集型企業常年存在用工荒。批准建設用地大幅下滑。一季度，全市共報省批准新增建設用地123.44公頃，同比下降52.3%，預計今年用地指標缺口達500公頃。

總之，我市當前正處在“三期”疊加的關鍵階段，過去舊增長模式掩蓋的問題、積累的矛盾、形成的風險，在新常態下開始逐步顯現或加快暴露。既有國內外需求不足，化解產能過剩，嚴控金融風險，抑制奢侈消費，推進結構性減稅等普遍性因素，也與我市嚴控BT建設模式、嚴格用地管理、調整產業結構、淘汰落後產能等因素密切相關。儘管影響了當下經濟的增長速度，但縮短了與國內外市場全面適應和主動對接的時間，爲下一輪發展搶佔了先機。

三、務實求效精準發力，確保目標實現

一是堅持“理性、務實、求效”總原則。更加理性地發揮好政府在培育產業、擴大投資、培植財源上的引導作用，更加務實地做實、做優、做強、做大產業，更加尋求投資和項目建設的經濟效益和社會效益的'最大化。一切目標、方法、措施及政策都要更加理性、務實、求效。

二是把握“擴投資、穩增長、提品質”總要求。要突出“抓項目、擴投資”，通過擴大投資來促進發展；要突出“抓產業、穩增長”，改造提升傳統產業，發展壯大新興戰略產業；要突出“抓轉型、提品質”，加快優化產業結構，全面提升xx發展品質。

三是實現“新常態、新動力、新發展”的總目標。深刻認識新常態的內涵以及本質要求，通過改革創新激發市場活力和內生動力，實現“速度從高速到中高速，水平從高端到中高端”兩個轉變，促進xx經濟社會的可持續發展。當前要通過謀劃好“十三五”規劃基本思路。謀劃一批與之配套的3至5年重大行動、重大工程、重大項目和重大舉措。

具體可從如下幾個方面精準發力，力爭“時間過半、任務過半”。

（一）從服務企業發力，激活市場主體。

一是深化重點改革。繼續推進商事登記、投資審批、國有企業、行政管理、財稅金融、科技人才等重點改革。加快推進“湘粵合作試驗區”建設和宜章省直管縣體制改革試點。繼續推進行政審批制度改革，抓緊出臺政府權力清單、責任清單，爲企業和投資者再鬆綁、再減負。

二是加強要素保障。加大企業和重大項目建設要素保障力度，加強對國家清理規範土地稅收等優惠政策後的相關過渡政策研究，全面優化生產經營環境。推動銀行業金融機構多投、早投、快投，確保完成20xx年新增貸款投放120億元的目標任務。加快推進PPP模式實施，拓寬融資渠道。千方百計爲企業提供土地、資金、技術、人才、能源、原材料等要素保障，確保企業平穩運行。

三是幫助企業脫困轉型。採取“一企一策”辦法，努力破解企業用工、融資、用地等要素瓶頸，幫助企業儘快復產投產。着力優化企業發展環境，暢通惠企政策落地的“最後一公里”，全面清理涉企收費，實行涉企收費目錄清單管理，做到清單之外無價費，近期重點落實好下調工業商業用電價格政策，嚴格執行涉企收費目錄清單、權力清單、責任清單和負面清單制度。

（二）從引導需求發力，增強內生動力。

一是鼓勵創新創業。落實簡政放權、支持小微企業創新等系列政策，研究出臺我市落實中省鼓勵創新創業的配套措施。認真實施創新創業園區“1555”計劃，支持中小微企業做強做優，鼓勵年輕人特別是各類大中專院校畢業生創業創新。加強與產業發展緊密結合的科研成果的轉化孵化，加大實用技術的推廣力度，推進企業二次創業和創新。

二是擴大有效投資。着力優化投資結構，把投資重點轉移到有效益、有市場、可持續發展的產業項目上來，大力引導和支持民間資本進入市政基礎設施建設等領域。着力夯實和強化項目前期工作，用好國家“七大工程包”等政策，儘快儲備、申報一批重大項目，加大爭資立項工作力度，爭取更多的項目進入中省“十三五”規劃佈局。繼續組織開展項目建設“集中服務月”活動。

三是擴大消費需求。大力加強流通體系建設，加快湘南大市場等九大專項市場及商業綜合體的建設步伐。大力開展購物節、汽車展等多種形式的促銷活動，充分挖掘消費需求的巨大潛力。積極培育汽車、旅遊、餐飲等消費熱點，加快推進住房消費。搶抓國家大力扶持“互聯網＋”戰略機遇，積極發展電子商務。提高居民收入水平，健全社會保障體系，改善消費環境，讓羣衆能夠消費、敢於消費、願意消費。

（三）從招商引資發力，擴大經濟增量。

一是通過招商引資增強發展後勁。突出產業發展組織實施招商引資三年行動計劃，有針對性地開發、包裝一批附加值高、科技含量高、帶動力強、生態效益好、符合國家產業政策，真正具有潛力、前景和良好的社會效益、經濟效益的精品招商項目。促成一批重點項目簽約加快落實在談和簽約的外資項目儘快履約、到資、開工。

二是通過招商引資推動工業轉型升級。切實加強戰略性新興產業的引進，加大對高端裝備、信息網絡、電子商務、新能源、新材料、生物醫藥產業的招商力度，重點圍繞已引進的飛利浦、臺達電子、華磊光電、高斯貝爾等重點產業和企業開展上下游產業鏈招商，全面提升我市優勢產業的競爭力。

三是通過招商引資發展現代服務業。組織實施現代服務業發展三年行動計劃，重點做好文化旅遊、現代物流、健康養老、精品會展四篇文章，促進現代服務業與農業、工業的融合，加快培育增長新引擎，推進全市產業轉型提質。推動文化與旅遊資源的深度融合，打造大湘東紅色旅遊、溫泉休閒旅遊、東江湖生態旅遊等重點旅遊品牌。加快鐵海聯運、內陸港及冷鏈物流等體系建設，把湘南物流園打造成全國重點物流園區。大力支持社會力量和民間資本投資健康養老服務業，推動健康養老服務業快速發展。充分利用xx國際會展中心平臺，大力發展精品會展經濟，辦好第三屆國際礦物寶石博覽會、第三屆承接產業轉移投資貿易洽談會等大型展會、節會活動。

（四）從民生民本發力，確保穩定增長。

一是增加公共產品和服務供給。切實做好“兩房兩棚”、“兩供兩治”等重大工程項目建設，進一步提升城市綜合承載能力。加快食品藥品、公共衛生計生服務、體育健身、信息基礎設施等建設，抓好市文藝中心（四館一廳）等標誌性公共文化設施建設。加大羅霄山扶貧攻堅力度，加快扶貧項目建設，大力實施精準扶貧。

二是提高居民就業和收入水平。建立健全創業就業服務機制，充分發揮創業帶動就業倍增效應。加大職業培訓力度，深入實施雙百工程，全力滿足企業用工需求。繼續深化收入分配製度改革，多渠道增加居民收入。加大社會保險提質擴面力度，全面推進城鄉居民大病保險制度和臨時救助制度，擴大社會救助覆蓋面。

三是加強生態環境建設。加快推進以東江湖、三十六灣、陶家河、翠江流域等重點湖泊、重點流域、重點區域環境綜合整治。穩步推進循環經濟試點示範工作，加快推進國家主體功能區試點示範建設。抓好全市節能管理工作，力爭超額完成年度節能目標。

經濟形勢分析14

今年以來，xx鎮農業農村工作在市農委的具體指導下，在鎮委、鎮政府的正確領導下，認真落實市、鎮農村工作會議精神，按照“農業發展、農民增收、農村穩定”的目標，大力開展農業結構，改造農業基礎設施，創建綠色生態示範村，推進農村土地流轉，落實強農惠農政策，各項工作穩步推進。上半年，全鎮綠化植樹28.5萬株，高標準完成9個村的綠色生態示範村建設。流轉土地3000畝，2家農業加工企業和3個合作社與農戶簽訂了16000畝的農田、漁池產、供、銷合作協議。四、五月份陰雨、低溫，藕帶、睡蓮產量低，效益明顯比同期減少，水產品價格低迷，效益較差。兩夏作物除油菜單產減少1-2成外，小麥單產同比增加8%，棉花、中稻生產來勢喜人，“三農”發展態勢良好。

一、上半年農業農村工作回顧

1、以抓好糧食生產爲重點，加強農村水利基礎設施建設。大力開展農田水利基礎設施建設，大規模建設高標準農田，突出抓好田間地頭的“毛細血管”，保障農田優質、高產、高效。疏挖溝渠18000米，清障除障25000米，檢修整閘、橋樑15處，完成了潘壩、柳李等村85畝土地增減掛鉤項目，1.7萬畝高標準基本農田建設項目正式實施。

2、以“三萬”活動爲契機，高標準創建綠色生態示範村。把植樹造林作爲惠萬民活動的重要內容，多種渠道組織樹苗，多方籌措資金購樹苗，全鎮植樹28.5萬株，另外申報了星紅村、柳李村、堤灣村、碾盤村、蘇灘村、新街村、王家渡、向陽等8個村爲綠色生態示範村，共栽植樟樹7000株，桂花樹1500株，水杉8000株，楠樹1500株，其他各類林木近5萬株，高標準建設村級小遊園9個，並經市林業局專家組驗收爲合格。

3、以土地整理項目爲依據，大力實施農村“村村通”工程。上半年市高標準基本農田建設項目在我鎮6個村、場實施，以此爲契機，加強村級組級公路建設，實施“村村通”客車工程，共新建通村公路35公里，錯車平臺85個，爲車輛通村打下了堅實基礎。

4、以市場經濟爲導向，加大農業產業結構調整力度。近年來，我鎮水生種植蔬菜效益明顯，面積發展迅猛。上半年，藕帶種植面積6500畝，比去年增加20xx畝；睡蓮種植1800畝，比去年增加1000畝。因四、五月長期低溫陰雨，影響水生蔬菜產量，效益同比有所下降，但仍比以往種植效益要好。同時，其它蔬菜種植面積也有所增加。

5、以“解決好誰來種地”爲抓手，穩步推進農村土地流轉。通過項目抓好流轉，引進老闆促進流轉，公開招標推動流轉，漁場改制拉動流轉等方式加快土地流轉。上半年，大合村、星紅村、協偉村、桂花臺村等村級漁場流轉面積3500畝，立普合作社與農戶之間土地流轉面積4000畝，發展藕帶種植8000畝，既壯大了集體經濟，又促進了農民增收。

6、以“農村清潔工程”爲重點，大力開展美麗鄉村建設。以改善人居環境爲重點，在全面實施農村清潔工程的同時，把垃圾污水處理、村莊綠化、溝渠清淤等作爲村莊環境整治的重點，持續加大力度，給農民一個乾淨整潔的生活環境。xx鎮現已建垃圾池（桶）20xx口，落實村組垃圾填埋場20處，集鎮壓縮式垃圾中轉站已投入使用，xx%的.村在清理建設管理三個方面落實了一套行之有效的運行管理機制，極大的提升了農村環境的整體形象。

二、上半年農業農村工作存在的困難和問題

上半年，農業農村工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題，具體表現在：

1、農村基礎設施建設進展不平衡。村與村之間，組與組之間，存在很大的差距，特別是天星洲5個村建設基礎比較薄弱，生產生活條件相對較差。建議在資金，物質等方面對這些村進行重點扶持。

2、農村土地流轉不暢。特別是魚池面積還存在權屬不明、承包期限不定等現象，導致流轉過程中，經常產生羣衆上訪等現象。建議在先確定土地所有權的情況下，穩定承包權、流轉經營權，鎮村兩級做好流轉服務工作，切實保障集體利益和農民利益。

3、農村水利基礎設施老化，部分橋樑破損嚴重，危橋數量多，建議明確橋樑管護主體，安排專項資金進行維修改造。

4、農業產業化農頭企業缺乏，特色農業規模有待進一步擴展，我鎮現有四家農產品加工企業，但與農戶聯繫還不緊密，帶動我鎮特色農產品發展的後勁不足。

三、下半年農業農村工作安排

下半年，農業農村工作將突出四個重點，實行典型引路帶動，檢查督辦推動，依靠政策驅動，規範考覈促動等措施，確保各項工作落到實處。

1、突出特色農業擴規重點。一是抓好農村土地流轉，將土地流轉與招商引資相結合，與發展特色農業相結合，與農民轉移相結合，完成流轉面積8000畝以上。二是壯大特色產業規模。抓好以馬套、共和、星紅等村爲重點的旱地蔬菜生產，力爭新增面積3000畝；抓好協偉、陳家、熊廟、永長河等村爲重點的水生蔬菜生產，面積突破10000畝。三是抓好金銀花種植和加工，加快天野公司和天愛公司建設進度，擴大名特優水產養殖規模，新增水產高效養殖模式和名特優養殖5000畝。

2、突出農業設施改造重點。一是抓好春夏季農田水利基礎設施建設，疏挖各類溝渠3.2萬米，土方30萬方。二是抓好防汛段面整險加固以及婁閘泵站的檢修，確保正常安全運轉。三是抓好土地整理項目、排湖沿線高產農田項目和土地增減掛鉤項目建設。

3、突出農業安全生產重點，一是打好防汛排澇抗旱攻堅戰；二是打好兩遷害蟲防控攻堅戰；三是打好動物重大疫病防控攻堅戰；四是打好農作物無害化種植和水產健康養殖的攻堅戰。

經濟形勢分析15

今年是我市創建全國文明城市衝刺年，城區集貿市場環境“髒亂差”、基礎設施陳舊，成爲創建點位中的最大短板。作爲市場環境整治組牽頭單位，市市場監管局狠抓“四個”堅持，紮實開展市場環境整治工作，助力文明創建。

堅持防疫導向，強化市場安全監管。疫情初期，關閉活禽銷售攤位71處。1月21日至今，118名幹部下沉一線，在城鄉52個集貿市場駐點包保監管;不間斷開展巡查，堅決杜絕活禽宰殺和入市銷售;加強食品安全管理，督促熟食攤位配備使用“三防”設施。

堅持惠民導向，推動市場提檔升級。組織專班到武漢、襄陽考察學習，堅持“一市一策”推進改建工作。目前新建市場已制定建設規範，完成選址和規劃;改建市場已列出任務清單，昌盛、大洪、健康路市場改建工程已率先啓動。

堅持衛生導向，開展市場環境整治。組織成員單位和城區三辦一園開展集中整治行動17次，取締馬路市場流動菜販639處，規範出店經營、佔道經營行爲920次，拆除違章搭建遮陽棚97處，清理“牛皮癬”1300多處，規範車輛停放秩序1700處。

堅持安全導向，加強食品安全監管。落實豬肉銷售“兩證兩章”管理制度。開展市場內熟食店食品安全大排查，規範熟食店128家。購置38套快檢設備，爲羣衆提供免費快檢服務。

下步，該局將緊繞強化安全監管，鞏固防疫成果;實行“一市一策”，加快改建進度;補齊市場“短板”，抓好對標整治;嚴格日常監管，保障食品安全，守護好羣衆“舌尖上的安全”。