實用的安全生產實施方案彙編十篇

爲了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定一份周密的方案，一份好的方案一定會注重受衆的參與性及互動性。方案要怎麼制定呢？以下是小編收集整理的安全生產實施方案10篇，希望對大家有所幫助。

安全生產實施方案 篇1

一、指導思想

堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，深入貫徹實施《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》等法律法規和上級安全工作文件精神，牢固樹立安全理念，實現企業“管理制度規範化、崗位職責具體化、設備設施現代化、現場檢查專業化、管理措施細節化、人員培訓系統化、演練演習實戰化、應急救援程序化”，全力提升企業本質安全水平。

二、工作目標

20xx年X月底前，完成安全生產標準化一級企業建設，並通過達標考評。

三、組織機構及職責

1、成立安全生產標準化達標活動領導小組

1）組織機構（略）

2）職 責

（1）組長對安全生產標準化創建工作全面負責。

（2）副組長負責組織和協調解決安全生產標準化創建過程中的具體問題，並督促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。

2、成立安全生產標準化達標活動工作小組

1）組織機構(略)

2）職 責

（1）本小組在安全生產標準化一級企業達標活動領導小組的領導下開展工作。

（2）組長負責對安全生產標準化達標活動的統一領導，對推進達標活動進度整體進行把關，對組員和副組長提出的疑難問題積極進行協調解決。

（3）副組長負責佈置、檢查和協調解決推進過程中存在的問題，督促各部門按照評審標準和實施方案，按計劃做好貫徹落實工作。

（4）組員職責

①負責本部門的安全生產標準化創建工作，嚴格按照評審標準、實施方案和節點計劃要求，做好標準化建設的自查整改工作。

②各職能科室負責人應針對安全標準化對本專業的具體要求，組織成立專業性的標準化達標活動工作小組，制定實施方案，認真做好推進工作，並定期向達標活動工作小組彙報活動進展情況。

③做好計劃和協調工作，確保達標活動過程中各種資源能夠合理有效配置。

④建立健全各項安全管理制度，完善各類安全生產設施、設備臺帳。

⑤加強安全監測監控系統的管理，提高應急處置的能力。 ⑥負責對各類人員進行安全培訓教育，做到持證上崗。 ⑦負責作業現場安全管理，規範作業行爲。

⑧定期組織安全生產大檢查，排查治理重大安全隱患。 ⑨負責組織事故應急救援預案的編制、修訂、評價並定期組織演練。

⑩負責組織安全標準化達標活動的檢查、總結、評比工作。

四、安全標準化達標共分五個階段實施

1、一級企業達標申報階段（1月1日至6月30日） 向國家安全生產監督管理總局完成申報工作。

2、診斷指導和學習培訓階段（1月11日-1月21日） 聘請相關專家，依據《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》以及安全生產標準化一級企業達標標準，對企業安全生產條件及安全管理現狀進行診斷，確定適合企業安全生產標準化的具體要素，找出與安全生產標準化一級企業的差距，指出存在的問題和隱患，提出整改和完善的建議措施。

舉辦安全生產標準化工程創建活動培訓班，對企業安全管理人員進行專題培訓。

3、全面實施階段（1月21日至6月30日）

1）各部門要將《評審標準》及相關法律法規作爲重要內容對職工進行培訓，提高員工的認知水平；及時對安全標準化資料進行整理和完善，積極推進我廠安全標準化管理工作。

2）按照安全生產標準化一級企業診斷指導問題清單，對存在問題，按照《評審標準》要求，落實責任單位和整改時限，逐項進行整改完善。

3）2月20日前，由各專業職能科室成立達標工作專業工作小組，制定詳實的工作方案，報達標辦備案。

4）簽訂20xx年《安全環保管理目標責任書》，並進行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標責任書，確保目標到崗，責任到人；結合部門實際，制定本部門20xx年安全環保工作計劃。

5）按照《評審標準》及時開展危害識別及風險評價工作，落實風險控制措施，並將作業活動清單、設備設施清單、危害分析評價記錄表、風險評價結果統計等資料報安全環保科備案；認真做好作業現場職業病危害因素的告知工作。由安全環保科負責提供監測報告，各單位按照安全標準化要求組織職工學習，並及時更新監測告知牌內容，建立本部門職業危害因素監測臺帳，對超標部位制定整改方案和應對措施。

4、檢查整改自評階段（5月1日至8月31日）

具體分爲三個層次，其中5月1日-5月31日爲部門自評階段，6月1日-6月30日爲專業自評階段，7月1日-8月31日爲厂部達標活動工作小組綜合自評階段。

1）各階段自評活動，都必須嚴格對照專家組診斷問題和安

全生產標準化一級企業評審標準，對有疑惑的問題，及時與達標辦聯繫，確保自評結果的準確性。

2）各部門要高度重視內審查出的不符合項，自評報告中，必須要求整改限期，確保存在問題於外審前完成。

5、達標評審階段（9月1日至12月31日）

由標準化外審專家對我廠進行標準化一級企業達標驗收。

五、工作要求

1、加強組織領導，制定工作方案。各部門要結合實際，認真制定具體實施的工作方案。特別是專業職能部門，應對標確認自身所擔負的標準條款，制定具體方案，按照所確定的階段性目標，分步驟實施。

2、加大安全生產標準化建設的投入。要加大安全生產標準化建設的投入，尤其在標準化人員培訓教育、設備設施更新完善方面，要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調2-3名具有一定資質的人員，協同推進標準化達標工作。

3、做好宣傳，全員參與。各部門要採取多種形式，結合安全隱患排查、合理化建議等活動，大力開展安全生產標準化建設宣傳教育活動，強化員工的安全標準化意識，提升本質安全水平。

4、加強指導，紮實有序推進。安全生產標準化達標活動領導小組和工作小組要充分發揮開展安全標準化的積極性和主動性，紮實有效地推進標準化一級企業創建工作，確保安全生產標準化一級企業達標工作的順利開展。

安全生產實施方案 篇2

根據《郫縣政府辦公室關於組織開展安全生產大檢查的緊急通知》(郫府辦[20xx]75號)文件要求，爲深入貫徹“6.5”和“6.6”省、市安全生產工作電視電話會議和縣安全生產工作會精神，按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”、“誰發證，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，進一步加強安全生產和消防安全工作,最大限度地控制安全生產事故,杜絕重特大安全生產事故的發生,認真吸取“6.5”公交車燃燒事故，礦井、隧道垮塌事故的慘痛教訓，做到舉一反三，防患於未然，針對夏季火災、道路交通、建築施工、企業生產等事故易發和我局安全生產工作實際，民政局黨組高度重視，及時研究組織開展安全生產大檢查工作，特制定大檢查實施方案：

一、認真傳達安全生產會議和文件精神，及時安排部署安全生產大檢查工作

局成立以局長爲組長的安全生產工作和火災隱患排查整治領導小組。6月8日上午，組織召開全局幹部職工安全生產知識培訓教育會，向全局幹部職工認真傳達國務院、省、市關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作和縣安全生產工作會精神，總結我局今年以來消防安全和安全生產工作情況，深入分析我局消防安全和安全生產工作全面情況，通報成都“6.5”公共汽車燃燒事故和我縣當前消防安全和安全生產工作形勢，學習傳達市、縣安全生產工作的有關文件，就下一步全面抓好全局消防安全和安全生產工作進行具體安排部署。要求各福利企業、中心敬老院、社會托老院、殯儀服務站、局級機關、局職工家屬區、各災民板房安置點從認識消防安全和安全生產工作形勢，查找薄弱環節、增強消防安全意識、自查自糾消除隱患、強化督查加強執法等方面着手，大力抓好消防安全和安全生產工作，繼續抓好各福利企業和社會托老院《20xx年度安全生產消防工作責任書》的落實。進一步開展防火、防盜、防交通、防生產事故等宣傳、培訓、教育工作，做到消防安全和安全生產警鐘常鳴，人人是宣傳員，個個是消防安全和安全生產監督員，在安全生產責任落實年，在第八個“全國安全生產月”活動中，層層落實責任，做到安全生產，嚴防大小事故發生。

二、組織安全生產隱患排查整治，狠抓安全生產責任制的落實，確保安全生產形勢穩定

我局下發《關於進一步加強民政福利企業安全生產工作的通知》和《關於進一步加強中心敬老院、社會托老院消防安全工作的通知》，從6月8日開始到6月12日結束，我局在相關分管領導的帶領下，組織局福利企業管理科、社會事務科、救災救濟科、基層政權科、局辦公室等有關科室同志對全縣民政系統涉及到的企業、事業單位、局機關進行全面詳細的安全生產工作大檢查。其分工責任爲：

1、福利企業管理科：由科長雷常發同志帶隊，對郫縣福利印務有限公司、郫縣蜀龍包裝製造有限公司、成都川派豪客實業有限責任公司、成都市犀浦銀雁牀上用品有限公司等全縣25家民政福利企業，再次進行安全生產大檢查，各福利企業簽定《郫縣安全生產工作責任承諾書》，及時排除安全隱患，完善消防設施，督促企業懸掛“安全生產宣傳掛圖”和安全生產警示標識，再次對職工進行安全生產知識培訓和逃生自救演練，指導企業嚴防事故發生;

2、救災救濟科：由副科長呂力波同志負責，對天順老年休養院、晚霞休閒中心、頤家怡老年公寓等社會托老院和全縣6所中心敬老院以及犀浦養老院進行安全生產詳細檢查，各福利機構簽定《郫縣安全生產工作責任承諾書》，嚴防火災和食物中毒事故發生;

3、基層政權科：由科長張勇同志負責，對全縣各活動板房使用安置點，按照防火和安全生產有關要求，再一次進行“拉網式”消防安全和安全生產隱患大排查，及時整治安全隱患，嚴防火災事故發生;

4、社會事務科：由科長仰大明同志負責，對全縣殯儀服務站點進行安全生產大檢查，督促殯儀協會殯儀服務站抓好車輛、消防、冷凍、用電、用火等安全生產工作，嚴防交通、火災事故發生;

5、局辦公室：由主任韓先武同志負責，對全局車輛、辦公室、家屬院等進行一次全面安全性能、安全隱患大排查，在家屬院張帖《安全告示》，嚴防車輛、辦公室、家屬院發生安全事故;

各檢查整改小組，在6月20日前將各組督促檢查整改情況書面報局辦公室彙總。局辦公室於6月30日前經局長簽字、加蓋單位公章，以文件形式報縣政府辦綜合科，並抄送縣安監辦備案。

各責任工作組對查出易燃物資亂堆亂放、擠佔消防安全通道、車間生產機器和生產資料擺放擁擠、通道狹窄等消防安全和安全生產隱患，要責令相關企業和事業單位限期整改，切實促進消防安全和安全生產工作的有力開展，特別對易燃有毒原材料、產品生產廠家的重點部位、場所、消防設施、電源設備着重進行督促整改，增添防範措施，本次集中檢查整治工作重在收到明顯成效，要督促有關單位繼續投入，堅持和完善安全生產和消防安全工作制度、設施。

　三、切實加強宣傳教育，不斷提高幹部羣衆安全生產意識

我局將充分利用民政工作集會、文體活動、福利企業職工和全縣村組幹部培訓、宣傳標語、宣傳單等廣泛開展夏季防火和安全生產宣傳教育，營造聲勢浩大的夏季防火和安全生產工作氛圍，使幹部羣衆多掌握防火滅火和安全生產及逃生自救常識，切實提高全民消防安全意識，鼓勵幹羣主動舉報火災隱患和安全生產違規違法行爲，大力增強幹羣安全生產工作的能力。我們將按照市縣職能部門的要求，繼續組織和發動廣大職工羣衆開展以“遵章守紀、關愛生命，安全發展”爲主題的安全生產教育活動，廣泛開展“讀一本安全生產知識書籍，提一條安全生產建議，查一起事故隱患或違章行爲，寫一條安全生產警示語，看一部安全生產警示片，接受一次安全生產知識培訓，憶一次事故教訓，當一天安全檢查員”等羣衆性活動。堅持做到安全生產工作常抓不懈，杜絕事故發生，確保職工生命和財產安全，爭創安全生產工作先進單位。

　四、嚴格值班值守，確保信息暢通，切實做好應急準備工作

我局不斷健全民政系統信息暢通機制，保障幹部職工每天24小時通訊聯絡暢通，完善搶險救災應急預案，通過“5.12”地震災害和“6.5”公交車燃燒事件，進一步完善抗災救助信息報送制度和維穩制度，嚴格落實節假日值班值守和領導帶班以及大假封車制度，加強車輛管理和駕乘人員安全警示教育，全局幹部職工做到能及時妥善處理民政相關應急工作，切實防止事態擴大或次生事故的發生，確保社會穩定和各項工作的有序開展。

安全生產實施方案 篇3

各村（居）委會、鎮內各企業：

爲繼續深入開展“安全生產年”活動，加強和規範生產經營單位安全生產教育培訓工作，提高各類從業人員的安全生產素質和能力，強化企業安全生產基礎工作，有效防範各類事故發生，按照《xx市 20xx 年安全生產監察執法工作要點》（xx號）、《20xx年xx市安全生產培訓及持證上崗專項執法行動實施方案》，特制定xx鎮安全生產培訓及持證上崗專項執法行動實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》(國家安監總局第 44 號令)、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局第 3 號令)、《特種作業人員安全技術培訓考覈管理規定》(國家安監總局第 30 號令)等法律、法規、規章和《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知(國發〔20xx〕23 號)精神，督促企業落實安全生產培訓主體責任，規範安全生產培訓工作及安全資格證書的管理，增強從業人員安全意識和防範能力，有效預防和遏制生產安全事故的發生，促進全市安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標

提高企業安全生產責任意識，督促生產經營單位依法制定安全培訓計劃，建立安全培訓臺賬，健全安全培訓檔案，落實安全培訓教育經費，摸清各類應當接受培訓及已接受培訓人員底數，強化生產經營單位負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的持證上崗工作，力爭從業人員安全生產培訓和持證上崗率達 100%。

三、重點檢查內容

(一)生產經營單位安全培訓制度、安全培訓計劃的制定和實施情況;

(二)生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員通過安全資格考覈持證上崗的情況;

(三) 生產經營單位特種作業人員持證上崗及操作證書是否有效情況；

(四)生產經營單位建立安全培訓檔案的情況;

(五)生產經營單位安全培訓經費落實使用情況。

四、成立鎮專項執法行動工作小組

由鎮長xx任組長，負責專項執法行動全面工作；副鎮長xx任副組長，具體負責專項執法行動；安監辦負責專項執法行動的排查以及督促隱患整治；各村（居）委會負責轄區內各生產經營單位的安全檢查。

五、工作步驟

本次專項執法行動，自 20xx年5月15 日起至 20l2年 11月30日結束，分宣傳動員、企業自查、村（居）委會檢查以及鎮安監辦大排查、xx市安監局大排查、xx市安監局檢查組抽查、xx市整改複查6個階段進行。

(一) 宣傳動員階段(5月15日至5月20日)

各村(居)委會、各企業結合自身實際，認真研究制訂安全培訓及持證上崗自查方案，全面落實責任，搞好宣傳發動。對生產經營單位進行廣泛動員，大力宣傳打擊非法違法生產，經營行爲的重要意義，切實提高開展打擊非法違法安全生產執法．行動的自覺性和主動性。通過廣播、會議等方式，廣泛發動羣衆，大力宣傳安全培訓及持證上崗的重要意義和必要性，不斷提高從業人員持證上崗的自覺性和主動性。

(二)企業自查階段(5月21日至6月30日)

各企業按照有關法律法規規章及要求，做好本單位安全培訓及持證上崗情況自查工作，整理彙總相關資料備查。對查出的問題，要制定整改計劃，限期解決。

(三)鎮安辦排查階段（7 月1日至8月31日）

各企業要對本次行動的自查情況進行認真總結，對自查中的問題進行整改。鎮安委會將對鎮內各企業進行拉網式大排查，並對大排查中發現問題的企業進行復查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產法》、《四川省安全生產條例》《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考覈管理規定》等法律法規規章規定，給予相應的行政處罰。

(四)xx市安監局排查階段（7 月1日至8月31日）

xx市安監局對全市範圍內企業進行拉網式大排查，工礦科負責對非煤礦山及各類冶金企業、建築施工企業；危化科負責對危險化學品企業及煙花爆竹經營單位；煤監局負責對煤礦企業的安全生產培訓及持證上崗情況進行排查，對查出的問題，該整改的限期整改，該處罰的依法處罰。同時，按照管理權限，組織安全培訓及安全資格證的取證、換證等工作。法規科負責對培訓機構培訓工作進行檢查。執法大隊負責對以上各類企業進行抽查。

(五)迎接xx市安監局抽查階段（9月1日至10月15日）

xx市安監局檢查組對我市生產經營單位進行抽查，至少抽查8家生產經營單位。重點是非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業、建築施工和今年發生過死亡事故的生產經營單位。

(六)複查階段（10月16日至11月30日）

對檢查出來的問題，各生產經營單位要限期整改。市安監局要對已下達《責令限期整改指令書》的企業整改情況進行復查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產法》、《四川省安全生產條例》《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考覈管理規定》等法律法規規章規定，給予相應的行政處罰。

六、工作要求

(一)提高認識，加強領導。安全培訓是安全生產法律、法規的基本要求，是貫徹落實“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針的具體體現，各村（社區）、企業要高度重視，加強領導，開展好此次專項執法工作，從源頭上遏制生產安全事故的發生。要儘快制定方案，認真組織實施。

(二)搞好結合，抓好整改。安全生產培訓及持證上崗情況專項執法行動要與其它專項執法檢查和日常性安全執法檢查結合起來，既要保證本次行動不走過場，查細查實，又要防止多頭重複檢查，干擾企業正常生產經營活動。對檢查中發現的問題，要及時提出整改意見，明確整改時限，切實把開展專項執法工作作爲企業落實安全生產主體責任、提高從業人員安全素質的重要措施，真正實現以執法促進企業安全培訓、以安全培訓促進從業人員安全意識、安全技能的提高。

(三)依法依規，嚴肅處理。專項執法活動中要嚴格依照安全生產培訓相關法律、法規、規章要求，做到認真細緻、高度負責，確保不走過場，及時督促企業建立健全安全生產培訓管理檔案，切實強化企業的安全生產培訓工作。檢查中發現不按規定進行安全生產培訓、沒有取得相應安全資格證或無證上崗的，要按照國家、省關於進一步加強企業安全生產工作的要求給予上限處罰。

(四)認真總結，加強管理。各村（社區）、各企業要認真做好安全培訓制度、安全培訓計劃的制定和實施工作，企業要建立安全培訓檔案，落實安全培訓經費;主要負責人、安全生產管理人員要通過安全資格考覈持證上崗，特種作業人員要持證上崗及有操作證書。

安全生產實施方案 篇4

《重慶市江津區人民政府關於印發重慶市江津區安全生產十二五規劃的通知》（江津府發〔20xx〕136號，以下簡稱《規劃》）是對《江津區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中有關安全生產目標任務的全面落實和細化，是指導“十二五”時期全區各級人民政府、重點行業（領域）以及生產經營單位安全生產工作的綱領性文件。認真推進《規劃》的貫徹實施，把江津區加快建設成爲“安全發展、安居樂業、統籌城鄉、主動保障”的安全保障型城市，是落實“314”總體部署、全面推進統籌城鄉改革發展的具體措施，對於江津堅持走民生導向發展之路，在西部地區率先實現全面建設小康社會，完成“平安江津”的階段性戰略目標具有重要而深遠的意義。爲保證《規劃》的順利實施，經區政府同意，現提出如下實施意見：

一、實施原則

（一）發揮規劃導向、調控作用。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要嚴格以《規劃》爲依據，從本地區、本行業實際出發，制定有利於安全生產發展的中長期規劃和年度計劃。年度計劃要對《規劃》確定的總體目標、主要任務和重大政策適時適度安排，既要服從於《規劃》的五年目標，也要根據不同時期的實際情況，突出年度需要解決的緊迫問題。

（二）統籌協調，分類實施。推動《規劃》的順利實施，要抓住重點，統籌協調建設任務，實現各項目標協調發展；統籌協調政府公共資源，實現資源整合與合理利用；統籌協調區內外力量，堅持自力更生並努力爭取國家及重慶市支持。健全銜接協調機制，加強不同層級、不同類別規劃之間的銜接和協調。在區政府安全生產綜合監督管理部門和發展改革部門的統籌協調下，各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要按照各自的職責分工，制訂切實可行的實施方案並組織實施。

（三）明確規劃實施責任主體。《規劃》提出的企業安全管理、安全投入、安全培訓、隱患治理、應急準備等重點任務，主要依靠企業按照落實安全生產主體責任要求組織實施。《規劃》提出的非煤礦山、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、鐵路交通、水上交通、漁業船舶、農業機械、民爆器材、工貿行業等領域和行業的專項整治與監督管理，主要依靠負有安全生產監督管理職責的有關部門強化監管落實。《規劃》提出的加強公共安全風險管理、作業場所職業危害防治、政府安全生產監管監察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產公共基礎建設任務，是政府的職責所在，全區各級人民政府和有關部門要全力保障。

（四）立足自力更生，努力爭取國家及重慶市支持。實施《規劃》，要解放思想、開拓開放，立足自力更生，提高自我發展能力。同時，要圍繞“314”總體部署、國發〔20xx〕3號文件要求，積極爭取國家及重慶市在政策、項目、資金和工作上的支持，把堅持自力更生與爭取國家及重慶市支持有機結合起來。

（五）突出重大項目建設。緊扣《規劃》提出的重大項目，落實項目實施的責任、目標、資金、時限，認真組織實施一批具有戰略性、前瞻性、全局性的重大項目，推動《規劃》實施。

二、重點指標和主要任務分工

（一）重點考覈的約束性指標

1．規劃目標

億元地區生產總值生產安全事故死亡率控制在0.1以內，由區安監局牽頭，區政府有關部門按職責分工負責。

工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率控制在1.58以內，由區安監局牽頭，區政府有關部門按職責分工負責。

道路交通萬車死亡率控制在2.2以內，由區公安局、區交委牽頭負責。

2．指標分解

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門和有關單位要確保完成區政府下達的上述3項重點考覈約束性指標，具體指標任務分解由區安監局、區公安局、區交委按職責分工負責，另行下達。

3．考覈制度

將上述3項重點考覈的約束性指標納入各鎮人民政府、街道辦事處、區政府各部門經濟社會發展綜合評價和績效考覈，並作爲各級領導幹部的政績考覈，每年定期公佈執行情況。此項工作由區人力社保局、區安監局、區統計局按職責分工負責。

（二）主要任務及分工

1．強化重點行業安全保障，有效防控較大以上事故

非煤礦山安全工作任務及主要指標，由區安監局、區國土房管局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業，協調區政府有關部門按職責分工負責。

道路交通安全工作任務及主要指標，由區公安局、區交委牽頭，指導各道路運輸企業、有關鎮人民政府、街道辦事處，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

建築施工安全工作任務及主要指標，由區城鄉建委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，建築工程項目建設、施工、監理、設計、檢驗、監測等單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

危險化學品和煙花爆竹安全工作任務及主要指標，由區安監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，危險化學品和煙花爆竹生產、儲存、銷售企業，協調交通、環保、公安、消防等區政府有關部門和單位按職責分工負責；由區公安局、區交委指導危險化學品和煙花爆竹運輸企業，並負責相應的工作任務和主要指標。

消防安全工作任務及主要指標，由區公安消防支隊牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

特種設備安全工作任務及主要指標，由江津質監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

鐵路交通安全工作任務及主要指標，由區護路辦牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

水上交通安全工作任務及主要指標，由區交委、江津海事處牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

農業機械與漁業船舶安全工作任務及主要指標，由區農委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

工業園區、船舶建造、國防工業、天然氣、民爆企業安全工作任務及主要指標，由區經濟信息委牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、菸草、商貿等工商貿企業安全工作任務及主要指標，由區安監局牽頭，指導各有關鎮人民政府、街道辦事處、企事業單位，協調區政府有關部門、單位按職責分工負責。

2．加強基礎管理，落實企業安全生產主體責任

以全面推進企業安全標準化達標活動爲抓手，推動企業安全管理制度創新，淘汰落後產能和不符合安全標準的工藝、技術與設備。嚴格執行安全生產經濟政策，完善安全投入保障機制。強化企業員工安全培訓與教育，推動企業安全文化建設。加強安全隱患排查治理，強化企業應急準備。以上工作任務由區安監局牽頭，區經濟信息委、區財政局、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區人力社保局、區政府應急辦、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

3．加強公共安全風險管理，保障人民羣衆安居樂業

統籌城鄉一體化防災抗災能力建設，加強農村地區生產生活設施安全，加強城鎮公共設施及公共場所安全監管，全面推進安全社區建設。以上工作任務由區政府應急辦、區交委、區城鄉建委、區教委、區市政園林局、區國土房管局、區安監局、區民政局、江津質監局、區公安消防支隊、區地震局、區林業局、江津供電局、江津電力公司、區水務局、區環保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

4．加強作業場所職業危害防治，確保勞動者安全健康

全面開展職業危害普查調查摸底，加大職業危害防治力度，建立健全職業安全健康監督管理體系，加強職業安全健康監管隊伍和技術支撐體系建設。以上工作任務由區安監局牽頭，區編委辦、區人力社保局、區衛生局、區環保局、區總工會等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

5．加強政府安全監管監察能力，有效提升執法效能

完善安全保障法制體系，強化安全監管執法。充實區級、鞏固鎮（街）和園區、延伸村居，強化各級安全監管能力，提升安監隊伍素質和待遇，創新安全監管監察模式。統籌規劃產業佈局，淘汰危險落後生產能力，降低產業安全風險，推進重大危險源監控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業領域和全部生產經營單位的應急預案體系，完善事故應急救援體系。落實全區各級人民政府和區政府有關部門的安全保障責任體系。以上工作任務由區安監局牽頭，區發展改革委、區經濟信息委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區國土房管局、區公安消防支隊、江津質監局、區政府應急辦、區政府法制辦、區編委辦、區人力社保局、區護路辦、江津海事處等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

6．完善安全保障社會化支撐體系，創建良好安全環境

加快實施“科技興安”戰略，完善安全科技支撐體系。強化安全生產宣傳教育和技術培訓體系。建立財政預算專項資金、“安保互動”防災防損基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔綱”安全管理新模式，完善註冊（助理）安全工程師、安全培訓、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務體系。以上工作任務由區安監局牽頭，區發展改革委、區經濟信息委、區科委、區教委、區財政局、區人力社保局等有關部門、單位和各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責。

三、重點工程與項目實施

《規劃》確定的重點工程與項目，有關牽頭和分工負責部門、單位要根據項目性質，區分投資主體，抓好立項申報、組織實施和監督評估工作，各鎮人民政府、街道辦事處協同配合。

（一）重大安全事故隱患治理工程

非煤礦山重大災害治理工程、危險化學品事故隱患治理工程，由區安監局牽頭負責。

校車安全隱患治理工程，由區教委、區交委、區公安局、區財政局、區安監局、江津質監局按職責分工負責。

農村公路危險路段安全保障工程，由區交委牽頭負責。

房屋建築白蟻危害治理及災害控制惠民工程，由區國土房管局牽頭負責。

特種設備事故隱患治理工程，由江津質監局牽頭負責。

（二）企業技術改造與裝備建設工程

非煤礦山技術改造與裝備建設工程、危險化工工藝技術改造工程，由區安監局牽頭負責。

重點行業安全技術裝備建設工程，由區交委、區農委、區城鄉建委、江津質監局、區安監局等部門、單位按職責分工負責。

（三）安全生產技術支撐體系建設工程

安全生產科技與實驗研發體系建設，由區農委、區國土房管局、區安監局、江津質監局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

安全生產教育培訓考試考覈體系建設，由區安監局、江津質監局等部門按職責分工負責。

（四）安全生產管理與監控預警信息化建設工程

安全生產信息系統二期工程建設、安全生產應急救援指揮平臺二期工程建設，由區安監局牽頭負責。

安全生產綜合監管信息系統建設，由區安監局牽頭，協同區交委、區公安局負責。

行業安全管理與監控預警系統建設，由區城鄉建委、區市政園林局、區水務局、江津質監局、區旅遊局、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

重大危險源安全監控與預警系統建設，由區安監局牽頭負責。

道路交通事故動態預警系統建設，由區公安局牽頭負責。

高速公路交通安全氣象保障服務系統建設，由江津氣象局牽頭，協同區交委負責。

（五）安全生產應急救援體系建設工程

安全生產應急救援基礎能力建設，由區安監局、區政府應急辦、江津質監局、區公安消防支隊、江津海事處等部門、單位按職責分工負責。

城市生命線系統應急監測與救援體系建設，由區經濟信息委、區市政園林局、區安監局等部門及區供電局、區電力公司按職責分工負責。

（六）安全生產執法能力提升工程

安全生產綜合監管機構基礎設施與裝備建設，由區安監局牽頭負責。

行業領域安全監管機構執法能力建設，由區經濟信息委、區交委、區城鄉建委、區農委、區公安局、區公安消防支隊、江津質監局、區水務局、江津氣象局等部門、單位按職責分工負責。

四、相關政策措施的研究與制定

加快安全保障型城市的法規、規章、標準和制度體系建設，由區政府有關部門會同區政府法制辦負責。

完善財政、稅收、金融、保險等有利於安全生產的經濟政策，拓寬投入渠道，構建企業爲主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系，由區政府有關部門、單位會同區財政局、江津地稅局負責。

健全完善企業安全生產費用提取和使用的監督機制，由區安監局會同區財政局負責。

對農村客運車輛保險實施政府補貼政策，由區交委會同區財政局負責。

《規劃》重點工程項目建成後運行經費的保障政策，由區政府有關部門會同區財政局負責。

五、工作要求

（一）加強領導，狠抓落實

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要按照《規劃》及實施意見的要求與分工，逐條細化、逐級落實《規劃》提出的各項主要任務、目標指標和重點工程項目，制訂具體、可行的工作計劃或實施方案，明確工作任務和完成時限，提出具體實施辦法，於20xx年1月20日前報區政府安委會辦公室備案。區政府有關部門要依據《規劃》，做好與有關專項規劃和部門規劃的銜接工作。

（二）密切配合，通力協作

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要增強全局觀念，真抓實幹、加強溝通、密切配合、形成合力，共同推進《規劃》實施，推進安全保障型城市建設。涉及多個部門的工作任務和重點工程項目，牽頭部門要按照《規劃》總體要求和任務分工，做好實施推進計劃，其他部門要積極參與，支持和配合牽頭部門做好項目申報、實施及運行管理等工作，同時要加強與有關方面銜接，整合資源，避免重複投資、建設。

（三）按照事權劃分原則，多渠道籌措資金

《規劃》確定的重點建設工程項目，按建設程序報批，按照事權劃分原則，由市、區政府、企業和有關方面共同承擔。區政府有關部門確定的創新建設工程項目，各級財政要大力支持並積極引導社會資金投入，爭取信貸資金支持，形成新型的多渠道投融資機制。

（四）加強跟蹤分析，適時進行中期評估

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位要對《規劃》落實情況進行跟蹤分析，加強督促檢查，注意研究新情況，解決新問題，及時總結《規劃》實施的進展情況。各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門於每年12月中旬將《規劃》明確的主要任務、目標指標和重點工程項目完成情況，形成年度報告，報區政府安委會辦公室備案。當宏觀環境發生不可預見的重大變化，或由於其他原因導致實際發展嚴重偏離規劃目標時，區安監局、區發展改革委可適時提出規劃調整方案，報請區政府審批。

安全生產實施方案 篇5

一、培訓要求：

1、必須對單位所有從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

2、員工每年必須接受不少於20小時的安全生產教育和培訓。

二、培訓內容：

1、“安全生產法”規定的相關員工教育和培訓內容。如：從業人員規定、主要負責人和安全生產管理人員規定、特種作業人員規定等內容進行培訓。

2、對本單位生產過程中存在的危害因素進行識別分析，並提出有效的防範措施。（有毒有害氣體、觸電、片幫冒頂、機械傷害等）

3、“安全生產法”、“勞動法”等其他法律法規中規定的從業人員個體防護用品的要求、配備規定、佩戴要求等相關內容進行培訓。

4、班前班後會記錄、設備運行、維護、檢修記錄、安全檢查記錄、監測記錄、檢驗記錄、會議記錄、隱患上報規定、事故上報規定等內容進行培訓。

5、《安全生產許可證》、《工商營業執照》、《民用爆炸物品儲存證》、《民用爆炸物品使用證》、《採礦許可證》、《企業主要負責人安全資格證》等證件的法律法規要求進行培訓。

6、特種設備監測檢驗規定進行培訓。（空壓機、鋼絲繩、安全閥、絞車等）

7、員工法律法規意識的調查表反映出的法律法規問題。

8、國家新出臺的安全政策、規程等相關法律法規。

9、員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規。

三、培訓準備

1、根據培訓主要內容收集整理資料編寫講議。

2、制定“培訓計劃安排表”。（要求：培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓教師、組織單位、培訓參加人數。）

3、制定培訓管理制度。

4、根據培訓內容製作《法律法規試卷》。

四、考覈

1、培訓結束後要對參加培訓人員進行書面考試。

2、對試卷要進行判卷、打分，60分以上爲合格，低於60分的重新組織培訓考試。

五、培訓管理

所有培訓的簽到表、分數登記表、培訓計劃安排表、培訓講義等資料和記錄進行整理裝訂存檔，妥善保存。

各分公司參照上述的方案制定本單位xx年度法律法規培訓實施方案，要根據方案內容制定出具體的相關資料。

員工獲取相應安全生產法律法規和其他要求的有效途徑：

1、公司爲各單位定有“中國安全生產報”、“長治日報”、“山西日報”等報刊，通過閱讀獲取。

2、公司每旬下發內部報刊“礦山安全”報到分公司，由分公司下發到各車間、班組，便於員工獲取相應的安全生產法律法規知識。

3、通過分公司的宣傳欄、板報及各種會議來獲取。

4、員工參加單位內部或外部舉行的安全生產法律法規培訓班來獲取相應的安全生產法律法規知識。

5、通過網絡查詢下載、看電視等媒體可以獲取相應的安全生產法律法規知識。

安全生產實施方案 篇6

爲進一步加強我鎮安全生產工作，堅決預防和遏制安全生產事故的發生，確保 年元旦節期間全鎮安全生產穩定，我鎮決定在全鎮範圍內集中開展元旦節前安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：

一、總體要求

以“安全生產年”活動爲主線，緊緊圍繞年度安全生產工作目標，突出開展安全生產“三項行動”，切實加強安全生產“三項建設”，嚴厲打擊安全生產領域非法違法行爲，進一步推動隱患排查治理和重點行業（領域）專項整治，強化政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實，保證安全生產工作部署的全面貫徹落實，紮實推進全鎮安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、組織機構及工作分工

爲確保此次元旦節前安全生產大檢查取得實效、不走過場，鎮委、鎮政府決定成立元旦節前安全生產大檢查領導小組，組長由張佑區鎮長擔任，副組長由朱洪洪副鎮長擔任，成員由鎮派出所、鎮安監所、鎮工商所、鎮經濟辦、鎮村建所、鎮文化站、鎮石壩中隊、鎮環衛站、鎮物業管理站、鎮供電所、鎮司法所、鎮勞動所等單位的有關領導組成。領導小組分設4個檢查小組赴各村委會檢查安全生產大檢查的落實情況，具體分工祥見附表：

三、檢查時間

年12月18日至 年1月7日。

四、檢查範圍

此次安全生產大檢查的範圍主要包括各村委、鎮直各部門及全鎮轄區、行業（領域）的生產、經營、儲存、運輸單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎上，重點加強對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、民爆器材、道路、建築施工、人員密集場所、學校（幼兒園）、水庫水壩、農業機械、特種設備、電力等行業（領域）的檢查。

五、檢查內容

1、各村委、鎮直各部門貫徹落實鎮委、鎮政府關於加強安全生產監管責任，紮實推進安全生產“三項行動”及“三項建設”，切實開展企業主體責任落實制等重點工作情況。

2、各類生產、經營、儲存、運輸單位貫徹執行安全生產規章制度，加大安全生產保障投入，強化現場安全管理，加強員工安全教育培訓等安全基礎工作，開展隱患排查治理等情況。

3、重點行業（領域）“打非治違”和專項整治情況。

4、危險化學品和煙花爆竹：開展反“三違”活動情況；推進強化危險化學品

生產、經營、儲存、運輸、使用等環節安全監管情況；全面整治危化品企業安全管理混亂、違章作業等突出問題；重點打擊煙花爆竹企業非法違法經營行爲情況；檢查是否存在煙花爆竹“黑作坊”，及時組織力量予以打擊取締。

5、道路：重點檢查超載、超速、醉駕等嚴重交通違法行爲治理情況。

6、建築施工：加強施工現場安全管理，落實防墜落、防垮塌措施情況；新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況；在建重點項目建設各方安全生產主體責任的落實情況和施工現場安全技術措施的執行情況。

7、人員密集場所：加強“三合一”、“多合一”場所（集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置爲一體的場所）隱患排查整治，落實防火災、防踩踏措施情況；督促企業建立和完善消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，及時消除建築物內的堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口等違法現象。

8、加強安全監管監察工作力度；加強對安全生產領域爆炸物品、易制爆易製毒物品和重要設施的安全監管情況。

六、工作要求

1、高度重視，加強領導。各村委、各有關部門要高度重視安全生產工作，加強領導，主要領導要切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展此次安全生產大檢查，層層落實安全生產責任制，全力做好此次安全生產大檢查工作。

2、對此次檢查中發現的隱患和問題，各村委、各有關部門要做到能整改的，立即採取有效措施予以整改；不能立即整改的，要制定並落實防範措施，並指定專人跟蹤落實、限期整改；對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令其停產停業整改。

3、認真負責，務求實效。各檢查組要認真負責，細緻檢查，對檢查過程中發現的重大問題要及時彙報，進一步強化安全監管，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎中，確保元旦節前安全生產大檢查全面徹底、順利完成。

安全生產實施方案 篇7

爲了加強對我校安全工作的領導，保障學校師生生命、財產安全，維護學校正常教育教學秩序，根據涼州區教育局有關文件精神，結合我校實際，在我校深入開展安全打非治違、隱患排查治理、安全大檢查“三項行動”，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以全面貫徹學校安全工作的法律法規爲準繩，以“以生爲本，安全第一，預防爲主”爲方針，以學校安全、消防安全、交通安全、飲食衛生安全爲重點，進一步增強我校師生員工的安全防範意識，健全安全工作制度，建立安全長效機制，消除安全隱患，逐步使我校的安全工作進入科學化、規範化和法制化軌道，深入開展“三項行動”確保全校持續、快速、協調、和諧發展。

二、工作目標

在進一步提高學校安全宣傳教育的針對性和實效性的基礎上，通過校園及周邊安全隱患排查治理工作，全面推動我校安全生產治理行動，實現“發現一處隱患，消除一處隱患，避免一起事故”的隱患整治目標，積極建立學校安全隱患排查治理的長效機制，努力促進學校安全隱患排查治理經常化、制度化、科學化。並把強化學校安全宣傳教育，着力提高師生安全意識，推進校園安全文化建設，作爲專項行動的一個重要組成部分，狠抓落實。使廣大師生的安全意識、安全常識、遵章守法自覺性進一步提高，自我保護意識和規避危險的能力進一步增強。

三、組織機構

學校建立“三項行動”工作領導小組，落實三項行動工作的組織領導。

組 長：劉潤成

副組長：尚光年 馮新福

成 員：朱延堂 徐曉慶 劉天琦 吳志善 史麗莉

領導小組下設辦公室，辦公室主任由尚光年同志兼任。

學校層層建立安全生產“三項行動”責任制度，切實做到目標明確、任務分解、人人有責、事事落實。學校校長是本校安全宣傳教育和安全隱患治理行動的第一責任人，分管領導是本校安全宣傳教育和安全隱患治理工作的直接責任人。

四、校園安全工作“三項行動”的主要內容

（一）安全宣傳教育：一是要在全校普遍宣傳開展“三項行動”的重要意義。二是要把學生防溺水和交通安全作爲學校安全教育的重點，認真組織實施好“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程；三是要開展好食品衛生安全、消防安全、安全用火用電、網絡安全、防範治安人身傷害等方面的宣傳教育。

（二）安全隱患治理的主要內容：

1、學校安全機構建設、制度建設、工作記錄情況；學校門衛或保安人員落實、校園封閉、來客來訪登記情況。

2、學校建築設施設備情況，實驗器材、疏散通道標誌等及消防、實驗室場所、自然災害、學校在建築工程等方面的隱患。

3、學生集體活動管理，學生應急疏散演練及消防演練；防溺水、交通安全、節假日學生出行安全等教育等情況。

4、校園周邊治安、攤點、交通等隱患。

五、行動步驟

（一）動員部署階段（5 月26 日前）

我校結合實際制定本次專項行動的實施方案，進一步鞏固20xx年校園安全大生產和“回頭看”及20xx年春學期開校隱患排查治理活動成效，使安全教育深入人心、安全隱患得到有效治理。

（二）自查自糾階段（5 月27日－5 月 30 日）

針對春夏季節的隱患和易發事故特點，進一步加強有針對性的安全知識宣傳教育和採取措施做好隱患排查治理工作。

一是重點對春夏季食品衛生安全、節假日學生外出安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隱患，會同相關部門進行宣傳教育和治理。

二是要在當地職能部門的指導下，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防火等各項措施，做好學生溺水事故的防範工作。

三是要充分利用暑假學校放假、學生離校的時段，對師生進行專項的安全教育和對校園建築物、設施設備隱患進行一次排查治理，確保學校建築物的安全使用。

四是在秋季開學前，會同衛生部門，在校園內認真開展一次衛生安全檢查工作，對涉及飲食衛生的食堂、醫務室、小賣部、飲食點進行隱患治理。

（三）整改階段（全年）

認真總結隱患排查治理工作成效和經驗教訓，提出改進措施和要求，着力構建隱患排查治理和監控的長效機制。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任

爲加強對“三項行動”開展的統一領導，學校的領導小組，對活動的開展要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，切實有效地開展行動。要明確“三項行動”工作要求和工作任務，落實工作職責，做到目標到人，責任到人。

（二）分步實施，統籌協調

學校要統籌“三項行動”開展的實施步驟，合理安排行動期間各階段的進程。既要突出行動特點，又要兼顧全年學校安全工作大局；密切與其他職能部門的工作關係，進一步加強協調與配合，使學校安全工作齊抓共管的內在要求真正落到實處。

（三）細化目標，落實方案

學校要按當地政府的統一部署及區教育局要求，結合學校安全實際，細化目標，增添措施，落實職責，並按方案組織開展好工作。通過行動，進一步推進我校安全工作和提高學校安全管理水平。

安全生產實施方案 篇8

按照礦黨政部署，在礦安全生產月活動領導小組的幫助和指導下，我們要深入開展“安全生產月”活動，做到安全隱患排除及時徹底，“三違”現象大爲降低，隱患概率減小，杜絕運輸安全事故。

安全月活動要堅持“教育爲先，預防爲主”，始終把安全工作落到實處。

1、爲增強幹部職工的安全意識，營造安全生產月的濃厚氛圍，從5月31日起，用3天時間全面學習貫徹礦工作會精神，深入學習發號文件，對礦的活動方案達到班班學習，人人知曉。

2、以“治理隱患、防範事故”爲主題，利用班前班後會開展3次安全警示教育，通過對幾起具有代表性的安全事故進行分析，教育幹部職工以血的教訓警示自己，遵章守紀、遠離“三違”。

3、堅持把精細管理融入活動之中，結合百日安全競賽突出抓好“五個學習”，實現“六個轉變”，努力營造清潔、舒適、文明、和諧的工作生活環境，以良好的環境進一步規範幹部職工安全行爲養成。

4、圍繞隱患排查，開展專項隱患排查和治理活動，做好無軌輔助運輸的安全工作。重點對在運的各種車輛進行“班檢、日清、旬複檢、月歸納”，使車輛的運行和維修狀況始終處於過程監控之中。

主要做法是：

一、立足高標準，抓好“四個結合”，打基礎，提實效，促進整體工作全面發展。

一是結合實施手指口述安全確認法，不斷深化“3＋6”安全文化建設，加強崗位精細化管理，規範幹部職工安全行爲，提升區隊管理水平。

二是結合全員安全教育培訓、崗位技術練兵、技術比武，掀起“學規程、知法規；提技術，強素質”活動，逐步提高職工的應知應會、現場操作和互保自保能力；

三是結合黨政工團的主題安全宣教，深入開展黨員身邊“三無”、團員“安全生產、青年爭先”活動，充分發揮黨團員的模範帶頭作用，打好上半年安全生產攻堅戰。

四是結合隱患治理年、質量標準化及“雙基”建設，以提升人的本質安全素質來實現作業環境、系統裝備的操作及安全管理的本質安全。

二、堅持抓細化，瞄準“三個確保”，嚴制度，講效益，推進生產服務上臺階。

一是嚴格規程規定，確保措施到位。每項工作都認真分析有利條件和不利因素，對運輸環節和相關注意事項進行“六預”，點明操作要求，規定解決辦法，嚴密細節環節和工作程序；具體問題具體佈置，做到一事一落實。有着對性的組織學措施、講運作、提要求、論安全，使職工始終牢記安全，增強大局觀念；建立調度信息反饋卡，每班有專人調度和掌握每次出車全過程的動向，並記錄在案，增強司機的安全意識和責任意識。

二是建立獎懲機制，確保運輸效率。對運輸數量、運輸行程進行明確規定，結合績效考覈實行安全績效考覈。把車輛完好率作爲安全的基礎和保障，每班次由維修工跟班維護車輛，保證做到應急處理及時、日常維護全面，促進安全生產。

三是強化運輸協調，確保良性循環。隊管理人員跟班盯崗，每班對現場的運輸狀況檢查，及時處理路面打滑等不安全隱患。同時，加大車輛協調，並對關鍵路段、重點關口強化調度，避免一切意外事故發生，提高車輛循環和設備運輸速度。

爲強化領導，增強協調，隊成立活動領導小組，由隊長書記任組長，副隊長爲成員。領導小組要堅持深入現場，重點調控，切實抓好各項活動措施的落實。

安全生產月活動是一項內容豐富、時間集中、針對性強的活動，我們要清醒的認識到，安全工作是長期的、艱苦的，不可能通過一兩次活動就能一勞永逸。爲此，我們還要在搞好活動規劃措施的同時，樹立長期作戰思想，用安全生產月活動的精神，一如既往的抓好安全教育、安全培訓、安全排查和制度落實，以安安全全的工作，促進和保障全礦不斷實現安全生產。

安全生產實施方案 篇9

礦屬各單位：

爲了進一步強化我礦安全管理工作，切實加強礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產。根據******文件精神和集團公司的總體要求，結合我礦實際，決定開展安全生產隱患排查治理行動，制定本方案。

一、指導思想

以“安全責任、重在落實”的理念爲指導，堅持“安全第一、預防爲主”的安全生產方針，進一步落實安全管理主體責任，強化企業安全管理基礎，鞏固和發展當前安全生產成果，進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預防和遏制安全生產事故，推動我礦安全生產形勢穩定好轉，爲順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。

二、總體思路

狠抓“兩個薄弱環節”：狠抓頂板、機電運輸管理，遏制零星事故；突出“三個重點”：突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；強化“四個保障”：一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質保障；抓好“五個落實”：做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行爲，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機制。

三、工作目標

隱患排查治理行動期間，狠反“三違”、消除隱患、遏制事故，實現無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故，科室制定反違章實施細則，確保安全生產。

四、組織機構

爲切實落實華能公司和集團公司關於隱患排查治理行動的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。

組 長：***

副組長：***

成 員：***

領導小組辦公室設在安檢科，***同志兼任辦公室主任，負責隱患排查治理日常工作。

五、隱患排查治理範圍和重點

(一)排查治理範圍：全礦各生產單位。

(二)排查治理重點：各項管理制度的執行情況、安全技術管理情況，礦壓預測預報和防治，“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質量及現場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。

六、隱患排查治理內容

(一) 礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監測和預報是否完善和有效；各項防治措施的落實情況，是否制定礦壓防治計劃和長遠規劃，各類臺帳記錄是否按時填寫。

(二)礦井通風：根據《煤礦安全規程》、《安全質量標準化》關於礦井通風方面的要求，各類通風管理制度的完善，通風系統的合理性；通風設施的完善和可靠性；採區通風情況，礦井總風量和作業地點的實際風量是否達到要求；有無無風和微風作業現象；局部通風和掘進工作面是否實現“三專兩閉鎖”；礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規定進行。

(三)瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統的完善和合理性進行檢查；瓦斯抽採指標是否達到有關要求；是否制定瓦斯抽採規劃和年度計劃，並與生產作業計劃相匹配，實現抽、採、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。

(四)採掘工程質量：採煤和掘進工作面《作業規程》是否按規定每月進行會審、補充和完善；生產單位是否嚴格按照採掘工藝施工；採煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質量是否符合要求；採掘工作面的定員編制情況是否符合規定；特種作業人員是否全部持證上崗。

(五)頂板管理：採掘工作面必須按照《作業規程》規定及時支護，嚴禁空頂作業；採煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質量必須符合規定，及時放頂，懸頂距離不得超過規定；採煤工作面兩順槽及掘進工作面後巷管理是否措施到位。

(六)機電管理：主要檢查機電管理各項制度是否完善；井下機電設備以及保護設施必須完好可靠；是否存在機電設備失爆現象；主副立井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效；井下使用的開關和高低壓櫃保護裝置是否齊全、動作靈活可靠；機電設備的維護保養和檢修方面是否到位；機電設備及配件安全標誌管理是否登記、驗收、臺賬齊全。

(七)運輸管理：材料運送和人員運送管理情況；斜巷提升信號及警示裝置是否齊全完善，是否執行警戒制度，有無“人車混行”現象，斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效；軌道敷設要符合要求，連接裝置，插銷、連環和保險繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查，並有記錄。

(八)火工品管理：配合公安部門定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關規定，認真作好存放和領退記錄；使用單位嚴格執行火工品領、用、退制度；爆破作業地點要嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度；嚴禁裝藥和打眼平行作業等違章作業行爲，禁止明火放炮；嚴格按規定處理瞎炮；是否執行作業地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。

(九) 建立健全各項制度以及落實方面：崗位安全生產責任制、崗位責任制健全完善；按規定落實領導幹部下井帶班制度，企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴格執行重大隱患排查治理報告制度。

(十) 標準化實施方面：嚴格按照《煤礦安全質量標準化標準和考覈評級辦法》執行；對照標準查隱患，按照要求定措施，責任到人抓落實，質量標準化評級一級。

(十一) 安措費用的提取和使用方面：安措費用的提取符合規定，嚴格執行煤礦安全生產費用使用規定，不得挪作它用。

(十二)自然災害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅，是否落實防治及治理措施；必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施，恢復供電、通風前是否措施到位，並嚴格落實；必須抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實到位。

(十三)應急救援措施落實方面：應急救援機構、隊伍健全；按規定配置應急救援物資、設備；制定有事故應急救援預案並按規定演練；礦長和調度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施；井下作業人員熟悉避災路線。

（十四）礦井安全避險“六大系統”建設方面：是否成立系統建設領導小組，是否制定系統建設方案，進度是否嚴格按照方案進行，目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導，各項建設措施是否落實到位。

（十五）職工安全培訓教育及火工產品管理方面：礦井年度制定的職工安全培訓教育計劃是否落實，各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育，特殊作業人員培訓和持證上崗情況，“三違”幫教，師徒幫帶和職工自保互保聯保責任的落實情況，火工品領、用、退制度的落實情況。

（十六）外包單位及地面工程安全管理情況：地面基建工程外包單位資質是否齊全有效，礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理範疇，主管單位是否定期組織進行隱患排查，各項安全措施是否落實到位，特殊作業人員是否持證上崗，施工作業人員是否經過安全培訓並考試合格後上崗。

七、排查治理辦法及災害預防

1、隱患排查：認真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質量標準化和四個會戰檢查。一是以礦長爲組長的隱患排查領導小組，每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據安全管理重點，每月組織職能科室人員至少對管轄範圍內的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業科室每月組織工程技術人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術人員對礦井進行三次安全隱患排查。

2、隱患整改治理：對查出的隱患和問題，按“五定”的原則進行整改驗收，確保各類隱患整改到位，措施落實到位。各單位對排查出的隱患，在短期內能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防範。並在每週的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。

3、自然災害預防：進入秋季，暴雨頻繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災害事故。

八、工作要求

1、加強領導，落實責任。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發生，也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的'重點戰略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案，精心組織，合理安排，尤其是各單位一把手要提高認識，振奮精神，親自安排，切切實實抓好隱患排查治理工作，爲全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。

2、作好宣傳和發動工作。針對隱患排查治理工作，各單位要認真抓好學習和宣傳，充分利用周例會時間，專門進行學習和培訓，認真傳達集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以“治理隱患、防範事故”爲目的的隱患排查治理行動，讓職工充分認識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人蔘與。

3、切中重點，狠抓薄弱環節的安全管理，突出解決影響安全生產的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”，消除隱患滋生根源，防範事故，確保安全。

4、對在安全生產隱患排查行動期間排查出的問題，相關單位要在8月25日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負責，制定措施，加以防範。各科室對排查出的問題在8月26進行彙總，並以通報的形式下發到各單位。

5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的，嚴格按照《煤礦20xx年安全責任書》中事故處罰規定加倍處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未採取措施的，對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。

安全生產實施方案 篇10

　　一、承包商安全管理提升

（一）現狀與問題。

近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標準不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒有結合企業實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執行不嚴格，安全措施不落實。沒有認真執行動火、臨時用電、高處作業等安全管理規定，普遍對直接作業環節安全措施的落實不夠重視，“三違”行爲時有發生，甚至發生事故。三是現場監管不嚴格，現場監護流於形式。一方面，業主對工程建設現場監管較爲鬆懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標準不高，要求不嚴，現場監管失控，從而導致現場監護走過場，流於形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審覈責任不落實，把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業危害和風險沒有認知，工作隨意性大，違章冒險作業的現象依然存在，安全風險還不能有效控制。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。對涉及、監理、施工隊伍等承包商進行規範管理，建立入圍資質備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統，把好承包商准入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發的上崗資格證、省公司頒發的HSE培訓合格證）。

2.遠期目標。利用3-4年時間，建立完善承包商准入機制；建立承包商安全教育培訓體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰鬥力較強的戰略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。

（三）管理提升措施。

承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則，將該項工作融入相應部門的日常管理業務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位爲發展規劃處，成員部門包括安全監督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產處、綜合處等。

1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把准入關。結合發展規劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》和《湖南石油分公司承包商安全監督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術素質、施工資質、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考覈評價、末位淘汰、安全環保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則，對選擇承包商進行後評估，對達不到要求、發生事故的要負連帶責任，納入考覈。《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》制定並實施後，安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業“內控管理”中，增加承包商HSE信用考評內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執行。該項工作由發展規劃處、管道項目部（管道建設項目承包商的信用考覈評價工作）、安全監督管理處負責。

2.加強戰略承包商培養，實行分類、分級管理。

一是實行分類管理。將承包商劃分爲戰略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據承包商的類別特點分別制定相應的評級標準，綜合考慮“隊伍資質、HSE業績、人員素質、現場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考覈分級，並依照甲、乙、丙等級發放資質，在市場份額、合同價格上執行差異化管理，以體現優質優價、優勝劣汰的原則，從而達到培育戰略承包商羣體，形成承包商長效合作機制的目的。

二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場準入、強化業績評估和考覈，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業一樣管理，強化業主過程監督，同時要壓減一般承包商隊伍數量。今年要在20xx年的基礎上，對一般承包商隊伍在數量上壓減20%。該項工作由發展規劃處牽頭，安全監督管理處配合。

3.加強信息化應用，提升承包商隊伍監管水平。由發展規劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，使承包商資質審覈、人員資格認證、安全教育培訓、過程監督（問題及整改、項目業績評價以及年度審覈情況、承包商黑名單情況等信息隨時處於監控狀態。

4.加強教育培訓，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年，各單位結合實際，開展承包商培訓教材的編制工作。由發展規劃處、安全監督管理處負責，舉辦承包商項目經理級培訓班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。

5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。安排有經驗的人員，參加安全例會、參與班組作業風險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、瞭解企業安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標準開展工作，加強對承包商的監督管理。各單位對承包商的統一管理情況要納入年度HSE大檢查內容，強化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發生事故按照企內事故處理與考覈。

6.落實問責。由安全監督管理處牽頭，發展規劃處等部門配合，結合年度設備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責任。

　　二、建設項目HSE“三同時”管理提升

（一）現狀與問題。

近兩年來，國家有關建設項目HSE方面的法規頻頻出臺，對建設項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業病防治法》修訂實施，20xx年4月27日出臺了《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規章。國家環保部也對危險化學品行業建設項目環境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續。二是部分新的建設項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規範化管理工作，重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關單位儘快梳理本企業建設項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關手續，努力在1-2年內還清舊賬。同時，加強新建項目的安全環保管理，嚴格程序，禁止發生新的“未批先建”事件。20xx年，結合集團公司HSE管理信息化建設，做好建設項目HSE“三同時”管理信息化系統的運行，實現動態管理。

2.遠期目標。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現建設項目“三同時”執行率達到100%，建設項目“三同時”管理實現標準化、規範化和信息化。

（三）管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全監督管理處牽頭，嚴格執行《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（安監總局45號令），建設項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出項目“三同時”內審和上報程序，保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規和規範要求。

二是由安全監督管理處牽頭，結合國家環保部有關文件要求，根據《中國石化建設項目環境保護管理實施細則》和《中國石化建設項目環境監理技術規範》，制定下發相關實施細則，進一步明確發展規劃、安全監督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發展規劃部門要加大“在項目佈局、選址過程中識別和規避環境風險”的力度，在項目獲得環評批覆之前不得批覆可行性研究報告，要嚴格監督落實建設項目設計、施工、生產準備、試生產、竣工驗收各階段的環保要求，並覈實建設單位在項目施工前取得環評批覆。

三是由安全監督管理處牽頭，以《職業病防治法》及安監總局《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》爲依據，結合集團公司《中國石化建設項目職業衛生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發展規劃、物資裝備、科技開發、信息管理、安全環保等相關部門在建設項目職業衛生“三同時”管理中的職責，明確省公司、各單位對建設項目職業衛生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監管部門監督項目的備案、審覈、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責職業病危害防控設施的建設、運行與維護，切實發揮員工健康保護功能。

2.規範程序。

（1）規範和優化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產準備、安全設施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監管，對上報省級以上的建設項目，各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前，要對上報材料進行內審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設施設計及試生產準備的手續辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監管的建設項目，其安全許可各階段進展，實行上報告知監督管理。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內控管理”中，增加建設項目安全“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行。

（2）實施建設項目全過程環保監督,規範和優化建設項目管理流程。一是加強選址環境預評價，在編制項目建議書（預可研）階段，先開展項目選址環境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址（選線、佈局）區域、流域和城市總體規劃，土地利用規劃，環境和生態功能區劃，衛生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環評報告書內審。對於上報省級審批的重點建設項目，安全部門要會同有關部門組織專家及當地政府對環境影響報告書進行內審，以提高環評報告書的質量，力爭做到降低或消除建設項目對環境造成影響；同時要檢查督促相關前置條件的落實，確保符合上報條件，並加強協調溝通，爲順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環境監理。各建設單位應按照環評批覆要求及時委託相應機構開展環境監理，確保各項環保措施在設計及施工中予以落實，督促建設單位及時申報重大變更後的環評報告。環境監理報告是今後環保部門進行試生產審查和環保驗收的重要依據之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衛生防護距離影響企業落實建設項目“三同時”政策的問題，由安全監督管理處牽頭對庫站衛生防護距離現狀進行調研，完成衛生防護距離調研報告，會同發展規劃處研究制定解決方案。由安全監督管理處牽頭協調內控辦，嚴格內控管理，把建設項目環評批覆後方可批覆基礎設計、沒有環評批覆不批准開工報告作爲內控的重要節點進行嚴格控制，確定風險控制措施和責任人，確保不產生“未批先建”問題。

（3）規範和優化建設項目職業衛生“三同時”管理流程。根據《職業病危害因素分類目錄》，存在職業病危害因素的建設項目，必須嚴格執行“三同時”管理程序，按照職業病危害嚴重程度實施分類管理。職業病危害一般的建設項目的職業病危害預評價報告向安全生產監督管理部門備案；職業病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產監督管理部門備案；職業病危害較重的建設項目的職業病危害預評價報告報安全生產監督管理部門審覈；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收；職業病危害嚴重的建設項目的職業病危害預評價報告，報安全生產監督管理部門審覈；職業病防護設施設計報安全生產監督管理部門審查；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，增加建設項目職業衛生“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行，強化職業衛生“三同時”管理。

3.信息化提升。根據集團公司HSE管理信息系統的推廣工作，按照要求全面啓用安全、環保、職業衛生“三同時”上報程序，將相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，逐漸在系統中形成季報制度。及時發現存在的各類問題，確保不再出現新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環保、職業衛生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處於受監控狀態。

4.加強溝通。（1）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。（2）由發展規劃處牽頭協調有關部門，在規劃發展時，充分結合國家和地方建設規劃，統籌總體發展佈局、結構和規模與企業所在當地工業發展規劃、環境功能區劃相銜接；與地方政府共同研究衛生防護距離內居民搬遷問題對策，解決現有環保“三同時”問題，幫助企業發展，實現企地共榮。（3）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。充分利用系統內職業衛生技術服務機構，做好職業衛生“三同時”技術服務工作。

5.落實問責。由發展規劃處配合牽頭，安全監督管理處配合，建立建設項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執行情況檢查，將建設項目“三同時”執行情況作爲年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規定辦理的，建設項目“三同時”政策執行不到位的單位，嚴格追究責任。

　　三、庫站薄弱環節和普遍問題整改管理提升

（一）現狀與問題

在多次HSE檢查中發現，部分單位只侷限於整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行爲屢禁不止，低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規範、油罐以及閥門等設備鏽蝕、庫站配電櫃以及電纜線老化、配電房爲木製門等問題屢查屢有；作業人員在庫站爆炸危險區域內使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發油作業操作規程等“三違”行爲屢禁不止；庫站基礎工作不紮實，管理不精細、設備維護保養不到位等問題普遍存在。

（二）管理提升目標

通過舉一反三，加強對薄弱環節以及重複性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防範措施落實到位。

（三）管理提升措施

1.建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數據庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題數據庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標，開展專項整整改活動，對薄弱環節和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。

2.明確整改目標和整改責任，限期進行整改。安全監督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完後將梳理分類的問題發至各單位，確定整改的責任人、整改措施和整改期限，在規定期限內完成整改，將將整改情況反饋省公司。

3.加強監督考覈。安全監督管理處牽頭，在每次整改活動結束後，組織相關部門抽查各單位的落實情況，並對檢查情況進行通報。根據年初簽訂的責任狀，加大考覈權重，對於執行不力的單位，將進行嚴格考覈。

　　四、環保管理提升

（一）現狀與問題

近年來，各級政府環保監管力度逐步加大，公衆的環保意識也逐漸增強，庫站存在一些環保問題，面臨的環保壓力越來越大。主要表現在四個個方面：一是環保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統或系統不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環境風險（水體污染）。部分油庫清污分流系統不符合油庫設計的規範要求等。二是環保基礎管理薄弱。如相關的環保制度不完善，標準不明確；環保崗位人員少，專業技術缺乏，無環保專業檢測工具，有關的環保指標無從檢測。三是環保應急物資配備標準不統一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求，現階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關要求存在較大差距。

（二）管理提升目標

1.近期目標。建立完善環保制度，明確環保標準，加大宣傳和教育培訓力度，逐步解決環境風險和遺留問題，不發生環境安全事故。

2.遠期目標。利用3-5年時間，建立一支專業環保隊伍，解決環境安全隱患，確保經營符合國家環保法律法規要求，堅持綠色發展目標，建設成爲一個資源節約型、環境友好型的企業。

（三）管理提升措施

1.建立完善制度。（1）省公司進一步明確環保部門、發展規劃部門等職能部門和各單位的職責，提出環境保護工作管理目標、規定和監督檢查要求。（2）安全監督管理處牽頭，組織相關部門和專家制定省公司環境保護管理規定和標準，建立環保學習、培訓教育和考覈管理臺賬，實現環保工作的規範化、標準化管理。此項工作在上半年完成。

2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環境保護宣傳，提高廣大員工的環保意識，爲環保工作營造良好的氛圍。同時將環保培訓納入企業年度培訓計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環保教育培訓。

3.加大環保投入。針對環保基礎設備設施先天不足的情況，安排環保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責任人，按照輕重緩急，逐步解決環境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環保應急物資配備和更新力度，提高環保保障能力。

4.強化監督考覈。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，加大環保工作的考覈力度。在內控管理中，增加環境保護管理內容，確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環保管理問責機制，並作爲HSE檢查的重要內容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先範圍。

　　五、庫站標準化作業管理提升

（一）現狀與問題

目前油庫、加油站在收發油等作業環節存在作業指導書不完善、審批流程未明確；作業人員操作不規範、現場監管不到位，易發生溢油、混油等事故。

（二）管理提升目標

完善油庫和加油站收發油等作業指導書，明確作業流程和複覈審批手續，強化作業現場的巡查和監管力度，提高作業人員操作技能，實現規範化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發油等環節事故的發生。

（三）管理提升措施

1.完善庫站作業指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業指導書模板。各單位負責庫站各類作業指導書的完善，規範作業流程。油庫作業指導書的完善由安全監督管理處監督實施，加油站的作業指導書由零售中心監督實施。

2．加強基本功訓練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練，充分利用已經錄製的庫站重大作業標準化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓，促進庫站員工技術素質的不斷提高，規範作業行爲。

3.加強檢查，落實問責。由安全監督管理處牽頭，組織開展反“三違”行爲活動，嚴格執行安全生產禁令和各項規章制度，杜絕“三違”行爲。

　　六、檢維修管理提升

（一）現狀與問題

隨着設備的更新，庫站定量髮油控制系統、液位儀系統、監控系統、火災報警系統、電動閥等設備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業知識要求越來越高。主要表現在三個方面：一是庫站維修人員少且專業技術較弱，特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏，庫站設備日常維護保養不到位。二是檢維修作業管理不規範，不認真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業票審批不嚴格，不按設備檢修規程進行作業。三是對外委檢修作業現場安全監管不嚴格，執行制度不嚴格，“三違”行爲時有發生，甚至發生事故。

（二）管理提升目標

通過精心培養，各單位形成一支專業技術水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度，規範設備檢維修作業。嚴把資質審覈關，加強外委維修隊伍的管理和作業現場的監督管理。

（三）管理提升措施

1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調研，制定相應的方案，引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業知識經驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設備日常維修工作。

2.加強設備專業知識的培訓。安全監督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設備維修專業知識的教育培訓工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養規程，規範檢維修作業，嚴格審批動火、臨時用電等作業票，落實安全防範措施。

3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執行。