關於縣農牧區社區服務體系建設的思考範文
(一)社區建設服務需求
由於本縣財政緊張,以下社區服務需求建設均需國家財政支持。
.加強文化社區建設。建造了一批集教育、娛樂、求知、健身、休閒功能於一體的充滿現代氣息的村落文化宮,並掀起了一股村落農牧民求知建設熱潮。把知識性、教育性、娛樂性等諸多文化因素融爲一體,拓展社區文化的內涵,積極開展豐富多彩、健康有益的文體活動。吸引廣大社區成員參與到社區大家庭建設中來,在各類活動中陶冶情操、提高素質、營造社區的溫馨氛圍,增強對社區的歸屬感、認同感和親情感,增強內聚力。
.加強農村基礎設施建設。堅持城鄉建設一體推進,基礎設施延伸共建,着重搞好供水、供電、排污、垃圾處理、道路、綠化等基礎設施的配套建設,按照拆遷式、梳理式、移民式等改造模式,推進村莊整理建設,努力改善農牧民生產生活條件,真正讓農牧民羣衆得實惠。
.加強農牧區社區衛生服務網絡。紮實推進鄉鎮衛生院向社區衛生服務機構轉型,構建“農牧區社區衛生服務站、鄉鎮衛生院、縣級醫療衛生機構”新型的農村三級醫療預防保健網。加強農農牧區社區衛生基礎設施建設,爲廣大農牧民提供了一個良好的醫療服務環境。積極推行農牧區社區責任醫生制,深入社區、家庭開展健康教育、上門體檢和慢性病隨訪等服務。
(二)社區建設面臨的問題
.對農村新社區的定位問題。由於農牧區社區是一個新生事物,還沒有統一的概念,對到底什麼是農牧區新社區、農牧區新社區建設要達到什麼樣的目標、農牧區新社區建設的具體內容包括哪些方面、如何來推進農牧區新社區建設等問題,都還沒有系統的論述,使基層在推進農牧區新社區建設工作中,缺乏理論的指導。
.農牧區新社區建設的經費問題。推進農牧區新社區建設的基礎工作是農牧村村莊整體佈局的規劃建設和村莊環境整治,這項工作是農牧區新社區建設的基礎。這項工作涉及的費用支出很大,由於我縣經濟薄弱,這給農牧區社區建設帶來了比較大的壓力。
(三)社區建設建議
.抓好社區黨建,凝聚社區力量。一是完善社區黨建組織體系和目標責任考覈體系,實行社區黨務公開,加強“兩新”組織黨的建設,規範流動黨員管理,探索黨員教育管理工作的新機制,使社區黨的工作橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面,進一步增強社區黨組織的領導功能。二是創新黨建工作的方式方法,不斷增強社區黨組織在居民羣衆中的.凝聚力和號召力。三是充分發揮黨組織的核心作用和黨員模範帶頭作用,調動羣團和民間組織的積極性,共建和諧社區。
.理順管理體制,推進居民自治。完善社區的各項制度,包括居民民主選舉制度、社務公開制度、居民會議制度和民主監督制度。實現社務公開,把涉及居民利益的辦事制度、辦事程序告之於衆,保障居民羣衆的知情權。積極推進居民自治的制度化、規範化、程序化,實現政府依法行政和社區依法自治的良性互動。
.完善社區功能,拓展社區服務。以人爲本,服務居民、方便居民、造福居民是建設和諧社區的根本出發點和落腳點。一是完善社區服務功能,努力實現社區服務的網絡化、社會化、市場化。二是完善社區文化功能,深入挖掘社區在街景文化、歷史文化、民俗文化等方面的個性特色,營造文明祥和的社會氛圍,增強社區對居民的凝聚力和吸引力。三是完善社區社會保障功能,切實做好城市低保、教育、醫療、司法等救助工作,確保社區保障的功能到位,做到上爲中央分憂,下爲居民解愁。
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