菸草行業技能鑑定意見

一、加大宣傳力度，發揮導向作用

要以網絡、報紙、雜誌等爲媒介，努力做好政策宣傳、動態介紹、信息交流等工作。加強鑑定信息員隊伍建設，嚴格管理和考覈。鑑定站定期通報報送信息的數量和質量，並作爲鑑定站年檢考覈內容之一。要以宣傳推廣鑑定工作典型經驗，表彰鑑定先進單位和個人爲主要形式，在行業內形成尊重技能人才，重視職業技能培訓與鑑定的氛圍，爲高技能人才的成長創造良好的輿論基礎。

二、完善鑑定管理體系，提高鑑定質量控制水平

加強制度建設，規範內部管理。加強鑑定站內部基礎管理是推動鑑定工作正常開展、保證鑑定質量的重要環節。鑑定站要注重自身建設，不斷提高管理人員業務水平，完善財務、檔案等管理制度。要堅持鑑定站年檢和工作評估制度，做好20xx年度年檢工作，並高標準地提出20xx年度鑑定站年檢標準和工作要求。同時，加強職業技能鑑定各工作環節的規範化運作，爲全面建立職業技能鑑定質量保證體系奠定基礎。

強化質量控制，完善督導制度。省級局（公司）人勞部門及鑑定站，要堅持公開、公正、合理的原則，加強鑑定實施過程中各環節的質量控制，嚴格工作程序。要建立和完善職業技能鑑定兩級督導制度，並落實到位。鑑定站要強化鑑定過程中自我監督檢查和接受監督檢查的職能，尤其在實施高級技能鑑定和統考職業的鑑定過程中，必須做到督導員現場督考。要進一步完善現場督考和質量抽查相結合的督導功能，鑑定站要深入企業進行現場督導，並加強對日常鑑定工作的指導和質量抽查。國家局鑑定中心將定期和不定期地組織全行業的質量抽查工作。

不斷開拓創新，規範鑑定行爲。在職業技能鑑定實踐過程中，要妥善解決好培訓、鑑定與生產經營的關係、鑑定投入與經濟效益的關係。作爲政策性和技術性很強的鑑定工作，要切實改變落後的鑑定手段和因人因地降低鑑定標準的做法，統一鑑定工作標準。要在鑑定方式、鑑定手段和證書管理等方面，積極運用高新技術和現代化手段，使鑑定工作更加科學規範，使鑑定行爲更加客觀公正。

三、拓展鑑定範圍，突出重點職業，積極推進高技能人才培訓與鑑定工作

要根據企業及職工需求，遵循質量和數量並重的原則，拓展鑑定工作領域，擴大鑒定範圍，從整體上推進所屬工、農、商企業的鑑定工作。工業鑑定工作的重點是全面實行職業資格證書制度，加大高級技能職業技能培訓與鑑定的力度；農業鑑定工作的重點是加大職業技能培訓與鑑定的覆蓋面，提高菸葉分級工高及技能培訓與鑑定的比重；商業鑑定工作的重點是以捲菸商品營銷員職業技能培訓與鑑定爲核心，按照統一標準、統一教材、統一命題、統一考務和統一證書的原則，規範鑑定報名、實施鑑定現場控制、答題卡管理以及鑑定數據分析等環節的管理程序，全面提升鑑定質量。

加強菸草行業高技能人才培養，推進全行業技師鑑定工作，是今年國家局（總公司）工作的重點之一。主要任務是：全面開展煙機設備修理技師的.培訓與鑑定，進行煙機設備高級修理技師鑑定試點工作；探索菸葉分級技師培訓與鑑定模式，並進行試點；研究部署捲菸商品營銷師職業資格全國統一鑑定試點工作，如具備條件年底前開展一次試點工作。

國家局鑑定中心將根據行業經濟發展和企業的需求，總結以往考覈標準、模式、方法和範圍等方面的經驗，進一步完善技師鑑定的技能題庫，提高技師技能鑑定的質量，充分發揮技師鑑定在整個職業技能培訓與鑑定工作中的導向作用。

四、加快職業標準、鑑定指南、培訓教材的開發，完善題庫建設

國家局（總公司）負責組織全行業職業標準、鑑定指南和培訓教材的開發，領導職業技能鑑定題庫建設，組建專業專家隊伍等項工作。國家局鑑定中心負責具體實施上述各項工作。

加快題庫建設是國家局鑑定中心今年的重點工作。要依靠企業、教育培訓部門的力量，充分利用菸草學校的各種資源，借鑑先進的開發技術，有計劃、有組織、高質量、高效率地開展題庫建設，全面推進模塊化鑑定方式，滿足全面開展鑑定工作的需要。今年題庫建設以菸葉分級工和菸葉調製工題庫開發爲中心，建立煙機設備高級修理技師鑑定理論題庫，落實制絲修理技師、濾棒成型修理技師題庫開發工作，擴充包裝修理技師、卷接修理技師的題庫數量，提高和完善捲菸商品營銷員題庫質量。按照勞動保障部對鑑定工作的要求，進一步提升題庫質量，逐步對現有各職業（工種）的題庫進行梳理、補充和完善，逐步建立起符合國家題庫要求、具有菸草行業特色、以提高職業技能爲核心、以模塊集合爲特徵的知識和技能題庫。

五、建立健全職業技能鑑定工作網絡，加強鑑定信息的分析、彙總和整理工作

建立健全菸草行業職業技能鑑定工作網絡，充分利用信息資源，加速信息傳遞工作。進一步做好鑑定需求、鑑定實施、鑑定結果和鑑定質量控制等鑑定信息的分析、彙總和整理工作。總結鑑定工作的經驗，探索鑑定管理、鑑定模式、考評技術等方面的新模式、新思路，在全行業進行推廣。新晨

六、加強隊伍建設，提高工作水平

進一步加強職業技能鑑定管理人員、考評人員、信息員和專家四支隊伍的建設，通過制度化培訓，對四支隊伍進行新理論、新知識、新技術等內容的培訓，全面提升其政治素質和業務素質。同時，四支隊伍要全面實行聘用制，完善培訓、使用、考覈、獎勵相結合的制度，對優秀人員進行表彰獎勵，對不合格者進行淘汰。按照勞動保障部有關規定，考評人員全部實行聘用制、輪換制和派遣制。今年國家局鑑定中心將舉辦信息員、考評員和高級考評員培訓班。

各省級局（公司）人勞部門及鑑定站，要按照本意見，結合實際，確定今年的工作目標，並採取有效措施，真正做到從實際出發，腳踏實地地抓好各項鑑定工作的貫徹落實，開創鑑定工作的新局面。