工商行政管理的概念和性質
工商行政管理,顧名思義,是對工商業活動在國家行政上的管理,是指國家爲了建立和維護市場經濟秩序,通過特設的工商行政管理機關,依法對市場主體及其市場行爲進行監督管理與行政執法的行政管理。
工商行政管理概念的分析
工商行政管理的性質
方法/步驟1
工商行政管理的上述概念包括以下幾個方面的涵義:
1、工商行政管理的主體,是國家,是國家特設的行政管理機構。這個行政管理機構,在我國叫工商行政管理局,而在別的國家則有其不同的名稱,例如英國叫公平交易局,日本叫公正交易委員會,美國叫聯邦貿易委員會,法國叫競爭消費反詐騙總局。
2、工商行政管理的.對象,是市場主體及其市場經濟活動。這裏所講的市場主體是指經國家批准,以營利爲目的參與市場生產經營活動的組織和個人。
3、工商行政管理的目標,是建立和維護市場經濟秩序.我國過去長期實行計劃經濟體制,目前正處在從計劃經濟向市場經濟過渡時期,建立和維護市場經濟秩序,既是工商行政管理的目標,也是工商行政管理的基本任務.
4、工商行政管理的性質,是經濟行政監督管理。工商行政管理既不同於工商企業管理,也不同於一般的部門經濟管理,而是國家經濟行政監督管理,具有宏觀性的特點。
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工商行政管理的性質:
從總的性質來說,工商行政管理是國家經濟行政監督管理,它是國家經濟管理職能的重要組成部分。從具體分析上可以從兩個層次去認識。
1、工商行政管理具有作爲國家經濟管理的二重性:自然屬性和社會屬性。其自然屬性是指作爲維護市場經濟初字的一般要求的管理活動所體現出來的科學性。這是不同的社會經濟形態都具有的共同的管理要求。有商品生產與交換,有市場經營活動,就要有維護市場秩序的管理活動。按照自然屬性的要求,工商行政管理必須遵循市場經濟發展的一般規律,注重學習和借鑑國際通行的管理規則,對市場主體及其市場經濟活動進行科學有效的組織、監督和管理,降低管理成本,提高管理效果。
工商行政管理的社會屬性,是指體現社會經濟制度的要求和國家的意志、利益的管理活動所具有的階級性。
2、工商行政管理是國家經濟管理職能的重要組成部分,具有經濟行政監督性質。在市場經濟條件下,國家的經濟管理職能主要有:一是配置資源職能,用以彌補市場機制的不足:二是經濟調控職能,主要利用經濟槓桿調節市場經濟活動:三是經濟監督職能,對生產經營者及其經營活動進行依法監督,建立和維護市場經濟秩序。
工商行政管理是國家實施經濟監督職能的重要組成部分,它通過國家特設的行政管理機關(在我國叫工商行政管理局),運用行政權力依法對市場經濟活動進行監督管理,行政執法,對被管理對象的行爲依法進行控制、支持、制止、處罰等。以維護市場經濟秩序。
不同的社會經濟制度的管理活動,其社會性質有所不同。按照社會屬性的要求,我國的工商行政管理必須緊密結合我國的國情.體現社會主義經濟制度的要求,體現社會主義國家和全體人民的利益。
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