有關工程造價專業的調查報告
建設單位對工程造價的控制就是在滿足項目合理的質量標準的前提下,在投資決策階段、設計階段和建設項目實施階段中把工程項目發生控制在批准的限額內,力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更爲複雜,這就需要建設單位對工程造價的管理始終貫穿於項目的全過程,既要全面又要有側重點。項目的實施階段。實施階段的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重點。
工程造價的直意就是工程的建造價格。工程是指一切建設工程。對業主而言,工程造價的含義就是指一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用,即工程投資費用。
一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特徵,使得建設工程的造價複雜多變,因此,業主方對其管理應貫穿於工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據我的工作經驗及一些設想,針對以上四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。
一、立項決策階段
在這一階段,業主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,根據市場需要及發展前景,合理確定建設規模。要做好這方面的工作,必須投入大量的人力、財力、物力和時間,在對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價,編制的投資估算儘可能全面,充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價格上漲係數)對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。在這一方面,我公司的投入是非常大的。現建有經浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及 c1化學研究開發中心”及中試實驗車間,由該中心編制的現已成功實施的`“3.2萬t/a有機胺技術項目”,“9mw熱電聯產項目”,“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算,均起到了有效控制工程實際投資的作用。
二、設計階段
擬建項目經過決策立項後,設計就成爲工程建設的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”的相結合上。據經驗分析,設計階段對工程造價的影響佔75%以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定着投入的人力、物力和財力的多少。據統計,技術經濟合理的設計,可以降低工程造價5%10%,甚至可達10%~20%。在市場經濟下,要做到設計經濟合理,除了業主方的積極配合,及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料;設計院從內部着手提高設計人員的整體素質、經濟觀念外,作爲業主方,我認爲非常有必要從以下幾個方面着手,以求改變現普遍存在的設計粗糙的局面。
積極推行設計招投標(包括設計方案競標)。目前,設計單位憑關係、靠情面承攬設計任務的情況還不少,由此帶來的一系列負面影響主要表現在:一方面設計深度不夠,不能適應工程施工招投標的需要,尤其不能滿足現在建設工程無標底施工招投標的要求;另一方面設計個性及變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度。
三 施工階段
施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設,正確地處理造價和工期、質量的辯證關係,以提高工程建設的綜合經濟效益。由於施工階段的造價控制目標就是承包合同價,因此,在施工過程中要採取各種有效措施,嚴格控制支出,並將實際支出值與造價控制目標值進行比較,而後作出分析及預測,對各種干擾因素加強控制,及時採取措施,以確保造價控制目標的實現。此外,根據實際情況,允許對造價控制目標進行必要的調整,使之始終處於最佳狀態並切合實際。例如,在某變電站工程的施工中發現,若按設計進行外引接地施工,將要花費50幾萬元,且還不能保證接地電阻達到要求;後來,技經人員與設計人員協商並重新收集資料,認爲利用周圍的民房接地配合站內接地網即可達到要求,且造價只需7萬多元。
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