淺談我國農業的可持續發展論文
農業是我國國民經濟的基礎,農業的持續穩定發展是保證實現社會主義現代化的根本條件。八屆人大四次會議審議通過的國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要明確提出今後15年主要任務和戰略佈局:首先確保農業和農村經濟持續穩定增長,繼續把發展農業放在我國國民經濟發展戰略的首位。
新中國成立以來,我國農業迅速發展,取得了以佔世界7%的耕地,養育約佔世界22%人口的舉世矚目成就。特別是黨的十一屆三中全會以來,一系列適應農村生產力發展要求的改革,極大地解放了生產力,使我國農業走向了一個嶄新的發展階段。我國農業雖然有了很大發展,但存在的問題也很嚴重,我國農業綜合生產力低,農業基礎脆弱,抗禦自然災害的能力低,人口增長多。雖然我國糧食總產1994年與1952年比,增長了3倍,但人口增長多,就增的糧食被新增人口所消耗,1994年人均佔有量379kg,低於世界平均水平。所以,我們應該清醒地看到,我國發展農業的`任務艱鉅。
為了擺脫我國農業的困境,必須走可持續發展的道路,增加投入,從根上改變農業生產條件,發展高產優質高效農業。
首先,加快大江、大河、大湖的治理,提高防洪能力。我國長江、黃河、淮河、珠江、海河,遼河、松花江七大河流中下游地區、分佈著我國1/3耕地,居住著我國一半以上的人口,這裡自然條件優越,是我國農業發達的地區,可是,這些地區地面高程一般在江河洪水位以下,是歷史上的洪澇地區,歷次洪災,都會給這裡的農業生產和人民生命財產造成巨大的損失。如1991年淮河大水,大片農田受淹,糧食減產2×1010kg,直接經濟損失700多億元,幾乎相當於新中國成立以來40年水利基礎設施投資的總和。隨著經濟的發展,洪災損失雖不像貧窮地區鬧水災出現的災荒現象,但損失會更大。因此,必須加快大江大河大湖的綜合治理,在加高加固堤防、清除行洪障礙和蓄滯洪區安全建設的同時,興建必要的骨幹樞紐工程。提高防洪能力,為高產優質高效農業,創造安全穩定的條件。
其次,努力發展農業灌溉面積。我國灌溉面積49330萬公頃,其中旱澇保收面積3400萬公頃,大面積的商品糧基地,噸糧田和經濟作物高產區都分佈在這裡。每年實際灌溉面積約佔全國耕地的2/5,但提供的糧食約佔全國總產量的2/3,灌溉是確保農業高產優質高效的基礎條件。從統計資料分析,1990~1994年,5年平均冬旱面積達1330萬公頃多,特別是北方冬春連旱,而現有灌排基礎施設老化失修,嚴重影響農業生產。因此,必須在維修現有灌排設施,提高效益的同時,根據我國水土資源條件,適當增加農田灌溉面積,並發展節水灌溉。隨著國民經濟的發展,各行各業對供水要求越來越高,數量越來越多,水資源緊缺問題日趨嚴峻。
第三,加速中低產田改造。據統計,全國共有易澇耕地約244600萬公頃,鹽鹼地約73300萬公頃,主要分佈在黃淮海平原、東北平原、黃河中游和西北內陸河流域,南方地區共有漬害低產田7330萬公頃,主要分佈在長江中下游平原和濱湖圩區。我國高中低產田之間糧食單產平均每公頃約相差1500kg,如果每公頃增產375kg,全國可增產1.5×1010kg~2×1010kg,如東北地區,對低窪易澇地進行整治,打井種稻,以稻治澇,生產優質大米,產量即可翻番,效益十分顯著,因此,結合除澇改鹼、治漬,加速中低產田的改造,潛力很大。
第四,大力依靠科技興農,我國農業生產要具有後繼能力,更多地要靠科學技術,對傳統農業進行深度的技術改造,向現代農業邁進,一方面應注意研究和推廣適用農業生產技術,因地制宜推廣各種優良品種和作物栽培技術,使農藝科學化,另一方面,必須繼續發展水利化、機械化,電氣化,化肥化為重點的農業技術改造,從根本上改變我國農業的落後狀態,改善農業生態環境,使我國農業發展到高產優質高效的新階段。
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