整頓礦山企業停產現場辦公會上講話稿
一、要高度統一思想,推進駐礦督查督導工作。
新中國成立60週年慶典在即,尤其是在當前安全形勢十分嚴峻的情況下,全縣各級各部門要站在講政治的高度,把思想和行動集中到市、縣的統一部署上來,舉全縣之力打一場礦山企業停產整頓攻堅戰,確保全縣煤礦和非煤礦山按市縣規定時間要求關、停到位。要切實開展煤礦和非煤礦的停產整頓整治督查督導工作,各駐礦工作組組長所在單位(部門)主要負責人是責任煤礦(礦區)的駐礦聯絡領導,負有領導責任,要全力支援駐礦工作組的工作,確保駐礦工作組的用車用油和工作經費,不得以任何理由推卸責任,否則按規定給予紀律處分。派駐人員所在單位(部門)不得安排派駐人員其他工作,確保工作脫勾,並保證派駐人員的伙食費和相關工作經費。駐礦工作組成員要切實履行好職責,積極開展督查督導、巡查監管工作,配合參與聯合整治、打擊、查處行動,並將鄉鎮、職能部門履職情況及時反饋給縣安全生產專項整治工作領導小組。
二、要全面開展整治,打擊非法違法行為。
縣政法部門、縣直相關職能部門、各鄉鎮要摸清所有礦山企業老闆的真實情況,對非法礦山企業老闆要逐個進行談話,辯析形勢、講明道理,絕不允許非法違法生產(開採)行為的發生,否則從嚴從重從快打擊。由縣政法委牽頭,研究制定專門的`工作方案,依法依規依程式嚴厲打擊涉礦非法違法案件,發揮震懾作用,營造高壓態勢。強力開展“打非”整治專項行動,對全縣煤區、非煤礦區開展聯合監察執法,按照“六個不留”的標準堅決取締非法違法反彈礦井,徹底拆除非法違法供電線路,嚴厲查處火工產品非法違法行為;同時,對電力和火工產品的供用,實行嚴格地審批把關,從源頭上杜絕安全生產事故的發生。
三、要明確工作職責,確保停產整頓實效。
按誰主管、誰負責的原則,有證合法煤礦由煤炭局負責監管,有證合法非煤礦山由安監局負責監管,非法反彈礦山由國土資源局負責整治;按屬地管理原則,鄉鎮對轄區範圍內的所有礦山企業都負有監管責任。各級各部門要切實擔負起監管責任,對礦山企業做到真關閉、真停產、真整治、真整合、真技改。
四、要推行安全生產風險抵押金制度,強化安全生產保障。
停產整頓結束後,煤礦和非煤礦山企業申請復產驗收的,必須按照相關行業管理部門核定的礦井生產能力,按標準繳納安全生產風險抵押金,任何煤礦、非煤礦山企業不得以任何理由降低安全生產風險抵押金繳納標準。由縣安監部門牽頭,會同縣財政、煤炭、國土資源等部門研究制定安全生產風險抵押金收取、管理和使用制度,確保該項資金收得上,管得住,用得好。
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