乡镇基层组织建设经验做法
我镇共有48个村,总人口5.7万人,126个支部,2个企业党委,党员3846名,村“两委”成员223人。自98年以来,已连续九次被评为省、市级先进基层党组织和文明单位,并成为唐山市唯一被省委命名为“党建工作红旗单位”的乡镇党委。在最近举办的第二届全国小城镇综合发展水平“千强镇”评比中,名列第10位,成为我国北方地区唯一进入前10名的城镇。我镇近几年的发展,关键是在丰南区委、区政府的正确领导下,坚持把党建工作作为全镇经济社会发展的有利抓手,健全机制,强化责任,突出重点,狠抓落实,形成了“抓党建,促发展”的浓厚氛围。
一、强化责任机制
镇党委把加强基层党建工作,作为不断推动全镇各项工作上新台阶的重要前提,层层落实管党责任。明确规定:镇党委成员每年都要带出一个先进村、培养一名优秀党员、帮扶一个困难户。机关干部每月必须有三分之一以上的时间进村入企搞调研,解决基层组织建设中出现的新问题,并选派了48名机关干部作为党建工作联络员,长期驻村,协助党支部抓好工作。在此基础上,镇党委与各村、企业党组织分别签订了党建工作责任状。制定实施了《鼓励村级班子创业的暂行办法》和《关于村干部工资奖金的暂行规定》,建立了党建工作专项述职和党建工作抽查通报制度,镇党委每半年组织一次村企党组织书记党建工作专项述职,不定期对党建工作进行抽查,抽查结果在全镇通报,并将考核结果与村干部的工资挂钩。
二、强化党建工作联席会议制度
定期组织相关部门定期召开会议,沟通情况,研究问题,制定措施,认真解决。一方面坚持抓亮点、树典型、立标杆,增强党建工作的活力。我们制定了《先进基层党组织评比表彰办法》,对典型的申报、考核、评定、表彰进行了详细的规定,使国丰、贝钢、东河村等先进基层党组织脱颖而出,营造了争先创优的浓厚氛围。另一方面,强化考核,落实奖惩,增强党建工作的.动力。制定实施了《鼓励村级班子创业的暂行办法》、修定了《关于村干部工资奖金的暂行规定》,每季度由组织员办公室考核评定,评定结果相应划分4个档次,并与村书记、村主任的工资挂钩,彻底扭转了党建工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的被动局面。
三、强化培训,提高党员干部素质。
充分发挥镇党校和农村党员电教“两机一室”的阵地作用,组织广大党员“学理论、学党章、学科技、学经济”。有针对性地组织村企干部外出参观学习,对村两委成员进行了封闭式培训,请省市农业专家为种养殖大户和村两委成员授课。为提高干部的知识水平,镇党委出台鼓励政策,积极组织村两委成员参加大、中专班的学历进修,并补助一半学费。
四、加强监督管理,约束干部施政行为。
实施了“村财镇管”,村级建设工程全面实行招投标;推行了村干部任前公示,完善了村干部重大事项报告、定期述职、谈话诫勉和任期经济责任审计制度。
五、充分发挥党员的先锋模范作用。
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