中央農村工作會議召開或着重佈局農村電商
2013-2015年,中央1號文件主題均爲加快推進農業現代化。“十三五規劃”建議中農業部分也首先明確“大力推進農業現代化”。要加快轉變農業發展方式,着力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業質量效益和競爭力,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。此外,“十三五規劃”建議關於農業還提出:
穩定農村土地承包關係,完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法,依法推進土地經營權有序流轉,構建培育新型農業經營主體的`政策體系。培養新型職業農民。深化農村土地制度改革。完善農村集體產權權能。深化農村金融改革,完善農業保險制度。
堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,實施藏糧於地、藏糧於技戰略,提高糧食產能,確保穀物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農田,大規模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設,加強糧食等大宗農產品主產區建設,探索建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。優化農業生產結構和區域佈局,推進產業鏈和價值鏈建設,開發農業多種功能,提高農業綜合效益。
推進農業標準化和信息化。健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監管體系、現代農業科技創新推廣體系、農業社會化服務體系。發展現代種業,提高農業機械化水平。持續增加農業投入,完善農業補貼政策。改革農產品價格形成機制,完善糧食等重要農產品收儲制度。加強農產品流通設施和市場建設。
之後,中央及有關部門就農業工作多次表態。11月9日,國務院辦公廳發佈《關於促進農村電子商務加快發展的指導意見》。11月16日,國務院副總理汪洋在《人民日報》發表署名文章《用發展新理念大力推動農業現代化》。11月25日,農業部部長韓長賦在《人民日報》撰文稱,要大力推進現代農業建設,實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展。12月1日,財政部表示,中央財政大力支持現代農業發展。
安信證券王立及國金證券鍾凱鋒均預計,2016年中央“一號文件”或將着重佈局農業現代化及農村電子商務。
此外,針對農業改革中最受矚目的農村土地制度改革問題,經濟參考報今日援引業內專家報道,明年農村“土改”將呈現三大方向,以農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革爲代表的“三塊地”改革深入試點;以土地確權登記頒證工作爲代表的農村土地承包經營制度改革倒計時;耕地保護和補償制度將破題。
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