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安監局工作計劃

日子如同白駒過隙,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰,不妨坐下來好好寫寫計劃吧。什麼樣的計劃纔是有效的呢?以下是小編精心整理的安監局工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。

安監局工作計劃

安監局工作計劃1

一、全面深化網格化監管,建立健全公共安全監管體系

(一)以網格化推進安全生產責任全覆蓋。健全安全生產“一崗雙責”責任制體系,全面開展“九定製度”複查驗收,進一步深化基層、企業和工作崗位安全生產責任落實。

(二)以精細化完善安全風險防控體系。規範企業網格化安全風險防控平臺,把各項安全制度和措施逐一細化,落實到具體生產實踐中,進一步增強職工的風險隱患防治意識,自覺地落實風險隱患防範措施。

(三)以標準化深化基層安全風險管理。深化區(市)、鎮街安全風險評估,推動產業園區、重點行業企業、重要工程項目風險評估,實施重點企業、規模以上企業和高危行業企業風險監控,健全“互動式”專家服務模式,增強全市企業安全風險防範能力。

(四)以信息化提升安全監管整體效能。實行定期督查通報制度和網格化運行質量抽檢制度,推進區市、部門、鎮街、社區、企業自覺應用網格化監管系統。嚴格重點工作考覈,強化網格化應用,不斷提高網格化監管效率。

二、加強“問安xx”安全文化體系建設,加快實現安全文化自覺

(一)打造“問安xx”安全文化品牌。制定安全文化體系建設推進方案和安全文化測評標準,規範安全文化建設模式,凝鍊“問安xx”核心價值理念和內涵,推進安全文化制度建設,形成“觀念、管理、物態、行爲”四位一體的安全文化系統。

(二)實施安全文化“五公開”制度。完善市、區市、鎮街、社區、企業五級和行業系統安全訴求諮詢服務網絡,實施“民智惠安”有獎徵集,公開區市、部門、鎮街、社區、企業、學校安全,公開安全風險隱患辨識標準,深化“問安xx——12350”全民安全生產隱患有獎舉報活動,形成全民自覺參與隱患治理長效機制。

(三)加強安全文化物態環境載體建設。加快推進市級安全文化綜合教育基地和消防安全科普基地等行業安全文化專題教育基地建設。整合利用現有資源,推進區市級安全文化教育基地、主題公園、長廊景觀、體驗中心、示範街(點)等各類物態載體建設。

(四)廣泛開展安全文化宣教和全員素質培訓。組織開展全國安全生產月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教諮詢活動,推進安全知識“進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭”。完善“安全文化網上超市”內容,依法實施“三項崗位”人員強制培訓,推進社區居民安全知識普及,強化企業班組長、農民工的安全培訓,減少“三違”和習慣性違章。抓好在校學生安全知識教育,培育良好安全生活習慣。

(五)深入開展安全文化示範創建活動。加快推進安全文化示範鎮街、示範校園、示範企業、安全社區和企業班組崗位安全自律能力建設,大力培育抓樹先進典型,廣泛宣傳推廣安全文化建設的`好做法和安全管理先進經驗,促進安全文化體系創建深入開展。

三、深入持久開展打非治違與專項整治,着力解決安全生產頑症

(一)持久開展“打非治違”專項行動。完善安全生產領域打非治違聯動機制,充分發揮“問安xx——12350”有獎舉報機制作用,健全全民參與的“打非治違”防控體系,嚴厲打擊安全生產領域非法違法行爲,推動安全生產工作有序開展。

(二)集中開展重點行業領域專項整治。以道路交通運輸、消防、建築施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、海洋漁業和海上交通、市政公用、特種設備等行業領域爲重點,採取聯合執法、集中整治等措施,依靠先進科技手段,集中排查治理消除一批重大隱患。

四、進一步完善隱患排查治理體系,有效預防和控制事故

(一)紮實推進企業隱患自查自糾自報。進一步健全完善“企業自查自糾、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執法督促整改”的運行機制,督促企業自覺開展隱患自查自糾,落實重大隱患備案制度,並根據企業上報隱患情況,實行分級分類差異化監管。

(二)實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴格落實《市安全生產事故隱患“3+X”掛牌督辦制度》,每季度排查上報市級重大事故隱患不少於3項,實施政府掛牌督辦、專家評估診斷、集中進行整治、全面驗收銷號等措施。

安監局工作計劃2

隨着師市城鎮化進程、新型工業化、農業現代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設,煤礦、電力、化工行業大發展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監管監察效能、提高事故災難應對處置能力要求更嚴。

公衆對自身安全健康權益的保護意識不斷增強,師市安全生產工作面臨許多新的挑戰:一是社會輿論對安全生產的期望值越來越高,安全生產工作面臨的壓力進一步加大;二是師市新型工業化進一步深化,煤礦、化工等高危企業比重進一步增加,隱患治理、打非治違的工作任務會更加艱鉅;

三是中央新疆工作座談會後,各省對口援建工作全面鋪開,一大批項目將集中開工建設,新行業、新工藝對安全監管工作提出了新的要求,對監管手段、人員素質提出了新的考驗;四是隨着城鎮化建設、新型工業化、農業現代化的步伐加快,各類企業生產規模和就業隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務更加繁重。

(一)強化安全生產目標管理考覈

建立完善企業安全生產崗位責任制,強化以班組建設爲核心的現場安全管理,建立以安全生產爲重點的班組考覈機制。加強對安全生產目標任務落實情況的監督檢查,嚴格安全生產責任考覈獎懲,落實領導班子成員實行安全生產“一崗雙責”考覈制度和安全生產問責制。

(二)深入紮實地開展好“打非治違”專項行動

師市安監局組織相關部門及專家針對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業領域生產、經營、儲存單位的重點區域、重點環節及突出問題採取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態勢。同時,協調好各重點領域的行業主管部門,針對本行業領域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行爲,推動本行業領域“打非治違”工作取得實效。

(三)推動安全生產標準化創建工作

結合危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿、紡織、電力等重點行業(領域)的特點,充分協調各行業主管部門,按照先易後難、分類指導、分類推進的原則,加快推進安全標準化創建進度。

(四)加大職業危害防治監督檢查力度

進一步加大對職業病防治政策、法律、法規的宣傳教育力度,在廣大人民羣衆中普及職業危害相關知識,督促企業完成職業危害申報工作,並組織相關單位及專家針對煤礦、有限空間作業、粉塵與高毒物品等企業開展職業危害防治專項檢查。

(五)開展重點領域專項檢查工作

認真組織開展重點領域專項檢查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業領域的安全監管工作,堅決防範重特大安全生產事故,確保師市各族人民羣衆生命財產安全。

繼續做好嚴厲打擊煤礦企業非法違法生產經營建設行爲專項行動、深入開展煤礦安全質量標準化建設活動、加強煤礦重大災害防治體系建設、認真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續做好煤礦職業危害防治工作的監督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災害嚴重礦井的'監管,確保師市煤礦安全生產。

(六)深化安全文化建設和安全生產宣傳教育培訓工作

深入開展企業安全文化創建活動,從安全觀念、安全制度、安全環境、安全行爲、安全、培訓教育等方面,指導企業開展安全文化創建。總結推廣好的經驗做法,樹立一批具有典型示範作用的企業,促進安全文化建設深入開展。大力宣傳貫徹國發23號、40號文件精神,進一步深化科學發展、安全發展理念。

充分利用電視、互聯網、報紙、廣播等媒體,繼續辦好安全生產宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公衆安全知識,與消防部門配合開展“構造社會防火牆工程”,提高消防“四個能力建設”宣傳、教育;與衛生部門開展好職業病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,着力提高企業員工安全素質。

加強“三類人員”的培訓考覈發證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認真開展好重點企業班組長安全生產培訓並做到持證上崗,將繼續舉辦企業車間主任、班組長安全生產培訓班。加強對團場和企業單位新入廠人員、轉崗人員和關鍵崗位人員進行安全技能培訓和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質。有關部門要積極開展農民工安全教育培訓工作,不斷提高農民工的安全意識和安全技能。

(七)加強安全生產應急救援體系建設

督促各單位要建成安全生產應急裝備及應急專家數據庫,開展安全生產應急培訓,提高應急管理人員應急救援技能和應急處置能力。加大安全生產應急投入,完善預案加強演練,加強預案管理,做好預案評審、備案工作。加強安全生產預警預報工作,進一步完善應對自然災害引發事故災難的預報、預警機制,及時掌握自然災害、極端天氣等信息,及時發佈安全生產預報、預警,嚴防次生事故。

(八)認真進行安全生產事故查處工作

要進一步加強與監察機關等相關部門的溝通協調和配合,嚴格接照“四不放過”原則和行政責任追究制度,依法嚴肅追究有關事故責任人的責任,落實事故處理決定,認真查處各類事故,並制定防範措施。按事故結案期限按時結案,事故結案率達100%。

安監局工作計劃3

一、強化三項意識,着力抓好安全監管責任落實

一是進一步強化規則規範意識。

以全面實施新《安全生產法》爲契機,引導企業樹立安全生產規則規範意識,嚴格遵守安全生產法律法規、規章制度和規程標準,將安全生產責任、安全措施落實到生產經營活動的全過程。大力規範行業生產經營秩序,推進企業安全生產誠信體系建設,充分發揮誠信機制的激勵約束作用,督促企業樹立“如果不守規矩、不循規則,就會被淘汰”的危機意識,有效促進行業持續健康安全發展。牢牢扭住狠抓企業主體責任落實這個“牛鼻子”,突出抓好企業內部安全生產檢查機制建設,指導企業完善安全生產責任體系和制度建設。繼續實行安全生產末位排名、公開曝光和約談制度,促進企業安全生產各項工作落實。

二是進一步強化依法治安意識。

大力宣貫新《安全生產法》,建立安全生產長效機制,科學、合理編制全市安全生產“十三五”規劃。轉變安全監管思路,規範安全生產行政執法,科學編制年度安全生產執法計劃,規範行政執法檢查的數量、頻次、內容和形式。完善執法程序,加快推進執法軟件的使用,提高執法效率和規範化水平。堅持嚴格規範公正文明執法,組織開展安全生產行政執法大比武。進一步強化和創新安全監管方式方法,在全市煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品行業全面實施“剛性執法”和記分管理辦法,促進產業長治久安。

三是進一步強化安全責任意識。

進一步推動各級各部門落實“八條斷然措施”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度。嚴格落實鄉鎮屬地和部門安全監管責任,督促各鄉鎮、街道落實屬地管理責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則要求,督促相關部門、單位切實加強對本部門、本行業、本系統安全生產的組織、協調和監督管理,形成齊抓共管的工作格局。

二、強化三基工作,着力鞏固安全生產基層基礎

一是進一步深化基層創建。

進一步加大工作力度,積極引導企業開展標準化創建達標工作。推動已達標企業安全生產標準化的持續運行和整改提升工作,力爭實現煤礦、建築施工、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、民爆器材、危險化學品(生產、儲存)、冶金等高危行業(領域)安全生產標準化建設達標率達到100%;工貿行業中型以上企業、存在粉塵爆炸危險場所企業達標率到80%。把示範創建作爲夯實安全生產基層基礎、提升本質安全水平、督促企業落實主體責任的重要抓手,認真抓好省、市級安全生產示範鄉鎮(街道)、安全社區(村)、安全生產示範企業等創建工作。加強對示範創建工作的統籌謀劃、重點培養、動態管理,嚴格創建標準,確保示範效應。

二是進一步完善基礎制度。

進一步完善生產經營企業臺帳,建立健全既結合企業實際、又操作性強的安全生產管理制度,推動企業認真落實安全生產責任制、隱患排查治理、危險物品管理、安全教育培訓、應急救援、違章情況公開通報等各項規章制度;大力加強安全生產現場管理、管理機構、技術支撐、職業健康、安全生產責任險等基礎建設和基礎管理。

三是進一步推進基本建設。

按照長沙市的統一部署,深入推進鄉鎮(街道)安監站標準化建設工程。繼續深入推進企業隱患排查治理“自查自報自改系統”建設,在鞏固煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山三大高危行業推進成果的基礎上,逐步推廣應用到煤礦、交通、住建、電力、旅遊和國土等部門。加快推進煙花爆竹視頻監控系統建設,在危險化學品生產儲存領域及非煤礦山領域推進監控系統建設。推進應急演練的常態化,適時組織開展各領域各層級應急演練,切實提高應急救援實際處置和應對能力。

三、強化三個重點,着力打造安全監管工作亮點

一是着力抓好隱患公示。

探索推行安全服務外包模式,組織專家定期開展各行業隱患排查。實行企業安全隱患公示、警示、通報制度,要求企業在本單位醒目位置設置公示牌(警示牌),定期公示排查出的安全隱患,接受全體職工和社會的`監督。對公示的事故隱患,企業逾期未完成整改或整改後經審查不合格的,將企業安全隱患由公示牌轉入警示牌,並由監管部門派駐專人進行跟蹤督導落實。各鄉鎮(街道)及負有安全監管職責的部門應每月彙總本轄區、本行業(領域)隱患排查治理情況,查找存在問題,提出下段工作措施,形成月度總結通報並上報市安委辦。

二是創新實行重點監管。

建立健全企業分級分類科學監管長效機制,以煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等高危行業爲重點,推行企業安全生產重點監管試點工作。根據企業安全生產狀況,定期對企業進行安全生產風險評估,評定相對應的安全生產等次級別,有層次、分類別地對企業進行安全監管。實施安全監管“突圍計劃”,每季度選定100家重點監管企業,制定統一的監管標準,重點督促、指導企業落實主體責任、提升安全管理水平。通過激勵優秀、鞭策後進、動態管理,全面提升提高企業安全生產管理總體水平。

三是提升企業本質安全。

加快推進煙花爆竹“機械化”生產,積極推廣本質安全、性能可靠的組合煙花自動化生產線、煙火藥自動和裝藥機等機械設備,大力推進混藥、裝藥、制引、結鞭、敷球等工序機械化生產,力爭年內全市煙花爆竹機械化生產綜合覆蓋率達65%以上。建立機制推進煙花爆竹機械設備的檢測、維護、保養、售後和安全培訓工作。進一步完善企業安全硬件設施,以煙花爆竹企業“三庫”和“四防”設施、1.1級工序工房的升級改造爲重點,嚴格按照國家和行業標準要求進行改造提升。着力提升非煤、危化、工貿八行業等其他行業領域安全條件。加速產業結構調整,加快推進黑火藥、引火線和禮花彈企業專項整治,堅決淘汰不具備安全生產條件的落後產能。利用換證許可槓桿,嚴格行政許可條件,從源頭上把住安全條件准入關,確保完成上級下達的高危企業關閉、整合、退出任務。

四、強化三大工程,着力推進安全生產齊抓共管

一是深入推進安全生產大宣教。

加大安全生產公益宣傳力度,精心組織安全生產月宣傳活動。加大安全生產工作對外宣傳推介力度,廣泛宣傳安全生產工作中的模範人物和先進事蹟,努力營造“以人爲本、安全發展”的社會氛圍。積極應對媒體和網絡,及時化解事故輿情。大力實施安全生產宣傳教育培訓工程,組織開展“安全生產巡迴大講堂”活動,深入開展送培訓入基層、入村組、入企業活動。切實加強對企業負責人、班組長、企業員工、特種作業人員的安全生產法律法規規定及操作常識的教育培訓,實現各類安全監管人員持證上崗率、企業開展三級教育培訓率“兩個100%”。

二是深入推進安全生產大檢查。

持續開展經常性、季節性和專項性安全生產大檢查,突出抓好煙花爆竹、礦山(煤礦、非煤礦山、尾礦庫)、危險化學品、職業病危害、建築施工、道路交通(水上交通)、校車安全、人員密集場所(消防)、城市工業災害(管道燃氣)和特種設備等重點行業(領域)的專項治理。繼續深入開展煙花爆竹安全生產春季復工、夏季高溫和秋冬生產旺季“三個百日行動”。鞏固“六打六治”打非治違專項行動成果,構建安全生產領域“打非治違”常態化、制度化機制,加強對各鄉鎮街道、各行業和領域“打非治違”工作的監督檢查,進一步督促鄉鎮街道和相關部門落實“打非治違”工作職能職責。經常性地組織開展聯合打非行動,對非法違法生產經營建設行爲露頭就打,始終保持高壓態勢,爲開展“最嚴監管年”營造氛圍。

三是深入推進綜合領域大安全。

建立健全安委辦向成員單位交辦督辦工作制度、安委辦向安委會主任、副主任請示彙報工作制度。督促重點安委成員單位建立健全安全監管專門機構和人員,全面開展安全生產計劃執法,建立工作情況月通報和督查督辦機制。加強全市安全生產信息和情況調度,完善安委成員單位聯合執法工作機制。構建煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、工貿八行業等行業聯席會議和聯合檢查機制。保持專項治理常態化,構建各行業(領域)安全生產治理的長效機制,有計劃、分步驟的地解決各行業(領域)長期存在的、安全事故高發的、整改難度較大的突出問題和事故隱患。着力推進領導幹部帶隊檢查督查安全生產常態機制。進一步完善安全生產季度講評考覈體系,創新考評方法,切實強化結果運用。

五、強化三個保障,着力提高安全監管能力水平

一是強化隊伍保障。

支持和鼓勵安監人員參加註冊安全工程師資格考試。強化安監員全員培訓,提高安監隊伍專業素養和執法水平,建設專業化、資格化、職業化的安監隊伍。不斷豐富安監文化建設載體,組織開展系列文體活動,努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的安監文化氛圍。堅持人文情感關懷,盡努力幫助解決安監員工作和生活中實際困難和後顧之憂,始終讓安監隊伍在繁重的工作中保持良好的精神狀態。進一步明晰和整合科、室、大隊的職能職責,完善規章制度,規範工作流程,促進管理制度化、規範化。加強對鄉鎮街道安監站和機關科室(大隊)的考覈管理,着力打造一支講大局、勇擔當、精業務、肯吃苦、會統籌的安監鐵軍。

二是強化機制保障。

進一步深化分片聯繫工作制度,局班子成員要率先垂範,深入基層和企業一線,主動爲企業排憂解難。進一步規範行政許可,簡化審批流程,持續提升安全行政許可和服務水平。進一步規範中介服務機構,加強監督管理,嚴格實施“黑名單”、約談查處和業務退出等措施,實行事故倒查安全評價機制,督促安全中介機構依法依規開展技術諮詢等服務。進一步完善效能監察機制,不斷提升安監隊伍履職能力和服務效能。全面檢查安監員履職情況,在各級督查中實行安全隱患倒查機制,對履職不到位的,嚴格實行事前問責。

三是強化作風保障。

鞏固和拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果,堅決防範“四風”反彈。進一步加強隊伍執行力建設,倡導“立說立行、善事善成”,做到“接受任務零藉口、執行任務零懈怠、完成任務零差錯”。嚴格執行中央八項規定和省、市各級關於作風建設的規定,認真落實“三個一律”和《安全監管執法二十條禁令》,嚴肅查處吃拿卡要、以權謀私等違法違紀行爲,維護安監隊伍爲民務實清廉的良好形象。

安監局工作計劃4

爲規範安全生產行政執法行爲,強化行政執法責任,提高行政執法水平,根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)和《安全生產監管年度執法編制辦法》(安監總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我局工作實際, 20xx年我局行政執法如下。

一、執法計劃的編制依據

1、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號);

2、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔20xx〕183號)。

二、計劃執法指導思想與原則

1、指導思想:以黨的.十七屆五中全會精神爲指導,深入貫徹落實,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一,預防爲主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全市安全生產工作總體部署,繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規範化”安全生產執法檢查,打擊安全生產非法違法行爲,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執法工作的有效性和權威性,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

2、計劃執法原則:

(1)依法行政、程序正當。依法行使安全生產行政許可、執法檢查、行政處罰職權,必須做到證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序。

(2)屬地監管、分級安排。執法檢查堅持屬地監管、分級安排,市局對納入執法計劃的生產經營單位負責實施執法檢查,對區、縣(市)安監局監管的生產經營單位按比例進行抽查,對市直相關部門負責安全監管的生產經營單位進行綜合安全監管。

(3)上下銜接、全面覆蓋。市局對納入執法計劃的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械、建材等行業領域生產經營單位一年檢查一次,對中央和省屬在長的、及市屬生產經營單位進行優先安排檢查,同時,要加大對區縣(市)、鄉(鎮、街道)計劃執法的指導和督查力度。做到上下相互銜接,突出重點,避免交叉,不留盲區。

(4)科學統籌、積極作爲。充分考慮市局現有執法人員數量、執法車輛配備,納入執法計劃的生產經營單位數量、分佈、生產規模,統籌全市高危企業狀況,從實際出發,實事求是,積極作爲,科學編制執法計劃,積極履行安全監管執法職責。

三、工作目標和主要任務

通過強化安全生產執法檢查、專項整治、“打非治違”,進一步落實生產經營單位安全生產主體責任;深化安全隱患排查治理,有效防範和堅決遏制重特大事故,減少一般與較大事故;深化安全生產監管執法,嚴厲打擊非法違法和違規違章行爲;加強安全生產標準化建設,持續抓好重點行業(領域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃厚的安全生產氛圍;着力加強安全基礎工作,提高本質安全水平。

安監局工作計劃5

一、抓關鍵,不斷深化企業主體責任落實

一是建立企業誠信考覈機制。建立企業安全生產公示制度,全面推行礦山、危化生產、煙花爆竹生產批發企業安全生產公開承諾制度。試點企業安全生產誠信管理,以對企業開展分級分類管理爲基礎,以信息化平臺應用爲手段,開展對企業安全生產總體情況的考評,安監、銀行、財政、發改等相關部門加強聯動,根據企業安全生產信用等級情況,對涉及企業的相關申請進行嚴格審查,給予相應的支持或限制,着力推動企業安全生產誠信考評結果的.運用。

二是強化企業領導責任。督促企業加大安全生產投入、改善安全生產條件、切實加強生產現場、生產過程控制和生產作業行爲的安全管理,構建持續改進的長效機制,督促礦山、危化、煙花爆竹企業制定並落實企業負責人帶班作業制度。

三是深化隱患排查治理。進一步明確企業在隱患排查治理中的責任主體地位,健全隱患排查治理長效機制,推行信息化監管手段,實行隱患整改效果評價制度,指導、督促企業切實做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,並確保安全隱患整改治理到位。

四是深入開展安全生產標準化。繼續鞏固礦山、危化、機械製造等行業安全標準化工作,不斷拓展標準化行業覆蓋面,全面實施安全標準化以獎代補政策,探索開展企業安全生產標準化班組、車間創建活動,通過典型示範活動,帶動、輻射全行業,提升安全生產水平。五是實施企業“黑名單”制度。嚴格落實湖州市企業安全生產“黑名單”管理制度,強化企業自我約束機制。

二、抓重點,不斷深化本職行業安全監管

一是進一步深化礦山行業安全監管。大力開展礦山採場外安全整治,不斷提高採場外安全生產條件。着力深化深化aq標準創建,提升礦山本質安全水平。切實加強地下礦山監管,積極推行礦山企業技術負責人制度。推廣使用礦山作業現場視頻監繫統,促使企業開展自我管理,提高安全監管效果。探索實施礦山安全生產費用提取使用的監管措施,制定出臺我市礦山安全生產費用提取使用辦法,完善企業安全生產費用管理制度,加大企業隱患整治工作力度,改善礦山安全生產條件。

二是進一步深化危化行業安全監管。嚴格推行在符合條件的危化企業全部安裝生產自動化緊急停車系統和事故連鎖自控系統,進一步提高事故防範能力和安全係數。不斷鞏固提升分級分類管理,強化對危化生產、使用企業的安全生產分級動態管理。建立全市危化企業監控系統,對全市構成重大危險源的危化生產、儲存企業和劇毒化學品經營企業進行實時監控。嚴格把好危化企業准入源頭關口,認真做好危化品建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規範管理和安全監管。加快推進危險化學品集中儲存區和化工生產園區建設,推進化工企業集聚發展。

三是進一步深化行業綜合安全監管。完善XX年安全生產目標管理考覈體系,增強考覈的針對性和可操作性,落實政府安全監管責任。完善部門工作溝通協調機制,充分發揮綜合監管“牽頭、協調、監督、查辦”的作用,着力解決安全生產的熱點、難點問題。強化部門聯合監管合力,充分發揮部門專業監管優勢,抓好專項整治、聯合執法,提高綜合監管工作效率和效力,促進安全生產形勢整體好轉。深化綜合類企業安全監管,建立多項具有鮮明地域特色,符合當地實際的長效監管機制,逐步形成“湖州製造”的安全生產品牌。

安監局工作計劃6

xxxx年,市安監局將認真貫徹落實黨的“十九大”報告和市委第十四屆全會精神,持續深化認識、深入企業、深度研判,制定落實“xxxx”工作思路,促使全市上下樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,預防生產安全事故,確保實現安全年。

(一)制定落實“xxxx”思路。

1.圍繞一條中心線。即:始終牢牢握住監管監察“槍桿子”,堅守主體責任“主陣地”,奏響宣傳教育“主旋律”。

2.遵循四個全面部署。即:力往鄉鎮傾,勁向企業使,關口前移到村居,重心下沉到班組。

3.完善推進五項統籌。即:統籌源頭治理、行爲規範、監管監察三大關口;統籌隱患排查、專項整治、“打非治違”三大戰役;統籌風險管控、科技支撐、應急管理三大保障;統籌全民意識、全員技能、全社會監督三大主體;統籌企業主體、政府部門、鄉鎮屬地三大責任。

4.實現六個目標。即:安全責任體系更加嚴密,風險管控機制更加完善,生產經營秩序更加規範,科技保障水平明顯改善,安全法治意識明顯提升,監管綜合能力明顯加強。

(二)實施十大重點工程

1.調整充實“網格化、實名制”責任體系。把歲末年初安全生產大檢查與每年一度的企業摸底建檔相結合,託清企業底數,督促市開發區和xx個鄉鎮街道及部門單位重新調整領導成員帶隊包保企業的“網格化、實名制”責任體系,並報市政府安委會行文公佈,確保領導責任、監管責任和主體責任“三落實、三到位”。

2.打好區域“四個百日會戰”。把握季節規律特點,每季度確定一個主題,以安全生產大檢查、大排查、大整治爲抓手,分別開展歲末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四個百日會戰,分時段、分區域集中整治各鎮村區域存在的突出問題。

3.“機構+行業”集中整治。強化綜合監管職能,制定各行業領域安全生產專項整治實施細則,聯合xx個專委會及其成員單位與安全機構專家“抱團”,每月對x—x個行業進行深層次的風險辨識評估、診斷式專家查隱患和警示培訓教育,並對高危行業企業進行安全生產“診斷體檢”,實現整治一個行業、規範一個領域。

4.“機構+區域”綜合整治。在市開發區及xx個鎮街已與安全專家機構合作的基礎上,xxxx年督促xx個鄉鎮街道全部與專家機構合作,並指導各鄉鎮街道年初列出重點企業名單和聯合行動工作表,每季度至少開展一次專家查隱患、區域風險辨識分析和全員培訓等活動,推動機構專家與屬地一起履行監管主體。

5.企業主體責任規範提升。圍繞“企業主體責任落實提升年”活動,進一步細化主體責任落實實施細則,每年兩次對企業開展“四個一遍”,即:巡查排查一遍、隱患整治一遍、應急演練一遍、警示教育一遍,以法律手段、行政手段和經濟手段強推猛促企業主體責任落實,規範提升企業安全生產基礎管理。

6.“三線”管理抓風險管控。在企業(含小微企業)推廣設備線、工藝線、管理線“三線”風險管控模式,發動全員辨識重大風險,制定設備清單、工藝清單、風險清單、管理清單、防範措施清單、責任清單“六單”,形成風險分佈圖、風險告知圖、管控措施圖、網格化實名制責任圖、應急管理圖“五圖”,實現員工“四懂四會”,即:懂原理、懂構造、懂性能、懂工藝流程,會操作、會保養、會排除故障、會應急處置。

7.深化“十個有”安全文化體系建設。圍繞“人人安全意識強、家家歡樂幸福多”的主題,打造“十個有”安全宣傳陣地,在全社會層面推動安全文化、安全誠信、安全法治體系建設。組建xxx人蔘加的安全生產志願者隊伍,定期開展宣傳諮詢和教育服務,助力安全文化進社區、進企業、進學校、進農村、進機關、進家庭、進公共場所“七進”,推動安全意識入腦入心。

8.深化借智提能工程。發揮安全生產大講堂的作用,與國家、省級安全培訓機構合作,突出“網格化、實名制”包保幹部、專職安監人員、村居社區安監員及企業管理人員、特種作業人員、崗位操作員工等六類人員,設計課程、分類施教,加強危險與可操作分析(HAZOP)、“雙重預防”機制、監管執法和安全管理等培訓,提升管理能力、監管能力和操作能力。

9.安全體驗館項目建設。改變傳統說教式培訓方式,試點探索“體驗式”安全培訓教育模式,建設集高空作業、機械傷害、起重傷害、觸電、爆炸等xx類現場體驗爲一體的“生產作業危險體驗館”,通過身臨其境的體驗培訓,讓員工真實感受事故發生的'過程、後果及防範措施,提高按章操作、四不傷害的意識和能力。

10.應急救援指揮平臺建設。積極研究分析上級政策,協調與爭取專項資金扶持相結合,按照“一室多用”拓寬安全生產大講堂功能,建設集應急指揮、監管執法信息管理、預警信息聯動三大功能板塊的安全生產應急救援指揮平臺,逐步建成互聯互通、資源共享、指揮統一、運轉高效、管理有序、保障有力的應急平臺體系。

(三)深化落實各項保障措施

1.落實“x+x”工作模式。發揮市安監局、市政府安委會辦公室x個大隊和綜合監管、行政審批、安全督察x個辦公室“x+x”安全監管模式的引領推動作用,強化屬地與“三管三必須”職責落實,把主要精力沉到一線,開展“進企業、下車間、到班組、見員工”活動,分區域、按行業推動安全生產集中整治,做到每月有執法檢查、有綜合督導、有警示教育,確保安全活動不間斷、見實效。

2.推行掛圖作戰。以掛圖作戰表細化每月、每季度、半年、全年中心線及重點工作的推進責任團隊、責任人及辦結時限,倒排工期、掛圖作戰,推動監管執法“五個轉變”:一是由治標爲主向標本兼治、重在治本轉變;二是由事後調查處理向超前預防、源頭治理轉變;三是由一般性檢查向依法治理轉變;四是由單一監管向綜合治理轉變;五是由傳統監管向信息化、數字化、智能化監管轉變。

3.強化過程管控。轉變傳統考覈方式,按照全年部署分別細化鄉鎮街道、主管部門每季度督導考覈細則,變年終考覈“一錘定音”爲每季度考覈各鄉鎮街道、督導xx個專業委員會及其成員單位,按照四個季度的督導考覈得分確定全年成績,變以往的“以結果論英雄”爲重結果更重過程,切實消除僥倖麻痹、碰運氣的被動應付心態,真槍實彈抓好安全生產工作落實。

安監局工作計劃7

9月工作總結:

1、全縣船舶修造企業的專項整治,聯合經信、市場管理、公安、海洋漁業、國土、港航等部門共對27家船舶修造企業進行檢查,共發現事故安全隱患234項,下發檢查記錄27份,限期整改指令書20份。

2、開展安全生產目標管理履職情況督查,已完成18個鄉鎮、10個部門的安全生產目標管理情況督查。

3、完成“6.5”、“8.7”、“8.9”事故調查工作和結案工作,完成“8.21”事故的前期調查工作。

3、有序開展“鑄安三號”專項執法行動,檢查涉爆粉塵企業67家,下發整改指令書46份,現場處理措施決定書23份;檢查一般企業23家,下發現場檢查記錄17份,其中存在安全隱患84條,限期責令整改意見書20份;

4、全面開展“進網入企”走訪活動,完成18個鄉鎮的'“三定”和初次篩查工作;局班子成員帶隊分5組走訪18個鎮鄉(街道)的48個網格,74家企業;開展安全生產狀況調查10次,收集重大風險2條,其他56條,幫助企業解決困難問題7件。

5、完成18家企業作業場所職業病危害申報備案工作,其中首次申報16家,變更申報2家,待處理備案0家。

10月份工作計劃:

1、繼續推進“鑄安三號”專項執法行動,確保“鑄安三號”執法行動取得圓滿成功。

2、繼續開展有限空間、涉氨製冷、可燃爆粉塵企業專項整治工作,跟蹤落實企業整改。

3、繼續開展事故的調查工作。

4、繼續推進危害企業完成職業病危害申報工作,並要求企業完成職工職業健康體檢。

安監局工作計劃8

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,牢固樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞全市“三區三城”建設總目標,依據《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規規定,創新安全生產培訓方法,提高安全生產培訓質量,進一步推進企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等三項崗位人員持證上崗培訓(複訓)率,不斷提高生產經營單位從業人員的安全素質,爲實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉提供基礎保障。

二、工作目標

1、全年培訓各類從業人員不低於11萬人次;

2、重點監管企業負責人、安全監管人員複訓率達100%;

3、全年法定培訓人員相關數據錄入率達100%;

4、建立企業負責人安全培訓實訓聯繫點不少於30家;

5、考覈人員持證上崗率達80%以上。

三、主要工作

(一)加強培訓統計,全面掌握安全生產培訓情況

1、認真做好生產經營單位安全培訓信息採集編錄入工作。根據省安委辦《關於做好生產經營單位安全培訓信息採集統計編錄工作的通知》要求,今年要對全市高危行業生產經營單位安全培訓情況進行統計上報,統計重點是危化、非煤礦山、煙花爆竹企業從業人員安全培訓情況,各地要提高認識,高度重視,成立相應領導小組,組建工作網絡,明確專人負責,高標準地按時完成所在行政區域的數據錄入,並於20xx年7月30日前將數據上報蘇州市安監局。(時間:7月完成。)

2.切實加強年度法定培訓人員數據錄入。根據省安監局有關要求,凡經培訓的企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員培訓信息,必須在當年度全部錄入《江蘇省安全生產培訓信息管理系統》。(時間:全年。)

3.統一規範安全培訓上報口徑。今年起,各市(區)應統一各類培訓領域相關工作數據。凡各市(區)安監局業務科室上報蘇州市安監局的各類培訓工作數據應與負責安全培訓的科室上報數據相一致,避免出現多口徑上報帶來的培訓數據不準現象。

(二)加強業務培訓,提高安全監管及培訓人員業務水平

1.堅持機關“大講堂”學習,開展安監機關執法人員的業務培訓。各市、區安監部門要把機關政治理論學習與業務知識培訓、集中學習與週期培訓相結合,科學制定計劃,合理安排時間,每半月保證一次機關內部業務學習與交流。

2.結合各地監管實際,繼續加強對基層安全生產監管執法人員的業務培訓,進一步提升安監繫統隊伍整體素質和安全監管水平。蘇州市安監局擬組織舉辦1期安全監察員領證培訓班。(時間:5月。)

3.落實教考分離原則,開展安全培訓監考人員業務培訓。根據省安監局年度培訓計劃,今年將有計劃的對全市各考覈小組成員及監考老師送省安監局進行持證上崗培訓,力爭全年80%以上的監考人員持證上崗。(時間:全年。)

(三)突出培訓重點,強化企業各類從業人員安全素質

1.舉辦“企業高級管理人員安全知識培訓班”。針對外資企業和重點監管企業安全管理特點,依照國家有關安全生產法律法規要求,蘇州市安監局將舉辦一期“企業高級管理人員安全知識培訓班”。(時間:6月。)

2.全面開展職業危害重點監管企業負責人職業健康管理業務培訓。各地安監部門要根據國家安監總局23號令有關對存在職業危害企業負責人進行專項培訓要求,全面開展對存在職業危害的企業負責人進行職業健康管理業務專項培訓。4月份,蘇州市安監局擬舉辦80家市屬職業危害重點監管企業培訓班。(時間:全年。)

3.狠抓企業“三項”崗位人員繼續教育。企業主要負責人和管理人員每年接受安全知識再教育是法定要求,各地要在繼續鞏固企業“三項”崗位人員安全資格培訓工作基礎上,重點抓好高危企業、重點監管企業生產經營單位主要負責人和安全管理人員的'繼續教育工作。今年所有危化企業、納入各地重點監管的企業及煙花爆竹經營企業主要負責人和安全管理人員複訓率要達100%,一般企業複訓率不低於70%。(時間:全年。)

4.繼續推進企業農民工安全培訓。根據農民工文化素質低、工作環境條件惡劣的特點,各市、區安監部門在配合有關部門搞好農民工培訓的同時,加強執法檢查,指導、督促生產經營單位做好農民工安全培訓。要重點指導危化品、職業危害、礦山、冶金等重點企業加強對農民工的安全生產技能培訓與日常教育,落實企業安全生產“三級教育”責任,將農民工安全培訓工作落到實處。(時間:全年。)

(四)創新培訓形式,切實提高安全培訓複訓質量

1、探索建立安全生產培訓(複訓)實訓聯繫點。爲提高對生產經營單位主要負責人和安全管理人員培訓的針對性和有效性,各地要充分利用我市外資企業、特別是跨國公司較多的有利因素,結合開展企業安全生產體系建設活動,挑選在各自行業中安全管理較好的的企業,作爲開展企業主要負責人和安全管理人員的安全生產培訓實訓聯繫點。今年五市要建立分別不少於5家企業的實訓聯繫點,吳中、相城、高新區要建立分別不少於3家實訓聯繫點,古城區域也要推薦若

幹安全生產管理水平較高的中小企業作爲實訓聯繫點。各地建立的實訓聯繫點應至少包括危化品生產、存在職業危害、冶金等三個以上不同行業的實訓聯繫點。(時間:8月份完成。)

2.探索企業主要負責人和安全管理人員複訓新方法。各培訓機構要探索行之有效的教學模式,力爭在培訓內容和形式上有所突破。今年,高危企業安全生產主要負責人和管理人員複訓要增加實操課時,組織複訓人員到安全培訓實訓聯繫點進行參觀學習;市安監局將適時舉辦“企業管理人員複訓示範班”,組織各地有關人員進行教學觀摩。(時間:全年。)

3.探索安全培訓形式的創新與提高。要加強對授課教員的教學指導,實行復訓教案備案制度。所有從事複訓授課任務的教師應在授課當日將教案送培訓機構書面備案,同時要將各級最新法律法規、事故案例和當地安監部門的最新工作要求等列入授課內容;要繼續加強對授課質量的考覈考評,各培訓機構對教師的授課情況,應用書面形式向學員徵求意見,並及時反饋相關教師;要提倡採用電腦演示、課堂互動等先進教學手段與形式,增加安全培訓的有效性。

四、工作措施

20xx年,各市、區安監部門要根據全市安全生產工作會議精神和市委、市政府領導有關加強安全文化宣傳教育的指示要求,進一步加大安全培訓宣傳、組織和日常執法檢查力度,不斷提高生產經營單位各類人員依法參加安全培訓的主動性和自覺性,着力推進安全培訓工作的日常化、規範化、制度化,全面完成全年安全培訓工作任務。

1.進一步強化責任落實,推動培訓工作的深入開展。

各市、區安監部門要切實把安全培訓工作納入重要議事日程,把安全培訓工作同安全監管工作統一部署,根據年度安全培訓任務和自身實際,加強對安全培訓工作的組織領導,制定切實可行的年度安全培訓目標責任制,進一步建立健全轄地培訓組織網絡,落實專人負責,明確責任,集中精力開展安全培訓工作。同時各地要積極完善培訓工作獎懲機制,充分調動基層培訓工作人員的主觀能動性,切實增強培訓工作的推動力。

2.進一步強化宣傳力度,不斷提高依法參訓的意識。

各市、區安監部門要藉助新聞媒體的輿論導向作用,結合開展“安全生產月”、“安康杯”活動和向企業發放有關安全培訓法規宣傳手冊等形式,大力宣傳國家法律法規有關企業安全培訓的規定,努力增強生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員依法參加安全培訓的意識。今年,蘇州市安監局將組織有關人員編制《企業安全培訓指南》,免費發放企業。

3.進一步強化培訓質量,務求培訓工作取得實效。

各市、區安監部門和培訓機構,要從實際出發,講實效、重質量,因地制宜、因人施教,進一步增強培訓工作的針對性和有效性,使參訓人員學有所獲,學有所用,真正發揮安全培訓在減少和預防事故傷害上的保障作用。一要根據培訓對象、行業類別和崗位性質的不同,儘可能的在辦班分類、教材使用、崗位性質、教師選擇上與國家有關培訓要求相符;二要嚴格按照國家培訓大綱要求進行培訓,不隨意刪減課程內容、培訓時間;三要繼續落實教考分離原則,各地要加強對特種作業人員考覈的組織領導,未通過考覈標準的堅決不予發證;四是各地安監機構要加強對培訓機構培訓質量情況的隨機抽查,督促培訓機構進一步注重培訓質量。

4.進一步強化執法檢查,努力營造良好的法制環境。

各市、區安監部門要認真落實省、市安監局企業監督檢查有關規定,加強對企業安全培訓情況的執法檢查力度,努力爲安全培訓工作營造一個良好的法制環境。一是在日常安全監督檢查中,堅持將企業從業人員的培訓情況和企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全資格持證情況納入必查範圍,督促企業依法落實對本單位從業人員的安全教育和培訓;二是開展對企業各類人員持證上崗情況的專項檢查。市局擬在上下半年各開展一次企業法定培訓人員的持證上崗情況專項檢查,依法查處無證上崗人員,各地也應定期開展專項檢查;三是強化監管手段。要通過安全培訓工作與各類專項整治相結合,與企業“三同時”審查驗收相結合,與安全生產許可證管理相結合,與事故查處相結合,推動安全培訓工作的廣泛開展,確保完成全年培訓任務;四是各地要加大對境內非法機構開展安全生產法定培訓的檢查與打擊力度。

安監局工作計劃9

今年以來,在區委、區政府的正確領導和全區安監繫統幹部職工的共同努力下,我局各項工作水平有了大幅提高,安全生產形勢穩步好轉,但工作中仍存在不少問題,安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在:一是目前還存在大量安全事故隱患,發生羣死羣傷較大以上安全事故風險依然較高;二是長效機制建設和全區安全防控體系建設仍需進一步完善;三是我區危險化學品企業較多,安全監管仍存在漏洞;四是執法監察和“打非治違”力度還需進一步加大。

抓好安全生產,堅守城區安全底線,是我區實現轉型升級,跨越爭先的前提,是龍崗建設“六區一城”的`基礎。明年,安監局將按照區委、區政府的工作部署,時刻保持高度的責任感,真抓實幹,求真務實,採取強力手段排查隱患、減壓事故,堅守底線,毫不鬆懈,始終保持高壓態勢,努力用使我區安全管理水平再上一個新臺階。

一、堅守安全底線,全面加強“一崗雙責”體系建設。堅持用剛性制度保障安全底線,貫徹落實城區安全1+3系列文件,全面落實黨政領導和各街道、各部門、各單位的安全監管責任,進一步強化黨政領導幹部安全生產“一崗雙責”制度、安全生產獎勵機制、“一票否決”制度和責任追究制度;加強對“一崗雙責”落實情況的督查督辦,強化安全生產日常考覈和警示約談;推進“一崗雙責”日常管理體系建設,強化對安監隊伍內部考覈,形成長效機制保障城區安全。

二、全力抓好安全生產標準化建設,提高企業安全管理水平。認真總結企業分類分級管理經驗,全力以赴推進安全生產標準化建設,提高我區企業安全生產管理水平;採取強力措施督促企業落實主體責任,建立安全投入保障機制,完善安全規章制度,設置安全管理機構,配備安全管理人員,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全責任層層落實到每一個環節、每一個崗位。

三、運用科技手段開展安全監管,打造“智慧安監”信息平臺。將現代信息化手段運用在安全生產工作,在全區層面設立統一、規範的安全信息系統,建設安全管理各項工作的規範程序,使企業隱患自查、上報,社區和街道巡查和執法檢查,安監局抽查和督查實現網上互聯互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實現對全區各類安全隱患的動態監控,督促企業安全生產管理規範化、制度化、常態化。

四、加大安全執法監察力度,不斷深化事故處理。對全區工礦商貿企業實行計劃執法、重點執法,重點監督設備、管理、技術落後企業;進一步加大安全生產執法監察力度,全面清理排查“三小”場所,加大對非法違法生產建設行爲的打擊力度。探索“倒推式”監管模式,實現安全執法精細化,完善企業內部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機制。提高事故處理技術含量,積極做好安全生產信息和死亡事故統計、分析、上報工作,認真查找事故深層次原因及規律,科學預防事故發生。

五、創新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓範圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產宣傳和教育培訓投入,創新安全生產宣傳形式;擴大安全生產培訓範圍,強化企業負責人和安全主任安全培訓,開展危險化學品企業全員培訓和重點企業班組長培訓,督促企業落實員工安全培訓。開展創建安全社區工作,提高企業安全管理能力。完善企業應急救援預案,加強應急救援演練,提高企業自救和互救能力。

六、抓好黨風廉政,推進安監隊伍建設。按照區委統一安排,認真抓好羣衆路線教育實踐活動;加強黨風廉政建設,認真貫徹執法中央八項規定,嚴格查處“四風”,改進安監隊伍作風建設,增強隊伍責任意識,提高依法行政的能力與水平;堅持把加強安全生產監管與推進黨風廉政建設結合起來,增強黨員幹部廉潔自律意識;落實包點街道工作制度,抓好安監繫統執法隊伍的建設。

安監局工作計劃10

爲強化行政執法責任的落實,規範安全生產行政執法行爲,提高安全生產執法效能,根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全監管總局令第24號)和《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我縣實際,編制20xx年度安全生產行政執法計劃。

一、指導思想

以黨的十八大精神爲指導,堅持科學發展、安全發展理念,以全面實施安全發展戰略,認真貫徹國務院《意見》(國發〔20xx〕40號)、國務院國發〔20xx〕23號文件和市安全生產“十二五”規劃爲主線,堅持“安全第一,預防爲主,綜合治理”的方針,繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規範化”安全生產執法檢查,嚴厲打擊安全生產非法違法行爲,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執法工作的有效性、針對性和權威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標和主要任務

(一)工作目標:通過強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓,有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監管行業領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內,杜絕較大以上事故的發生。

(二)主要任務:深入開展安全生產監管執法檢查,嚴厲打擊違法違章生產經營行爲,落實安全隱患排查治理責任;深入開展安全生產標準化建設,繼續抓好重點行業(領域)安全生產和職業健康的'專項整治;大力開展宣傳教育,紮實推進企業安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;創新生產安全事故風險防範控制機制,提高應對化解事故風險的保障能力;着力加強安全基礎工作,不斷提升安全保障能力和安全監管水平。

三、職責分工

(一)執法檢查職責分工

縣安監局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業企業開展執法檢查,直接檢查的企業共252家(具體名單見附件)。同時對委託各鎮人民政府(街道辦事處)負責執法檢查的生產經營單位10%的比例進行隨機抽查。

鎮人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區內所有企業開展執法檢查。

非煤礦山領域:縣安監局對非煤礦山企業(名單附後)執法檢查率達100%,全年執法檢查不少於2次。鎮(街道)對本轄區內非煤礦山企業全年開展執法檢查不少於4次。

責任科室:非煤礦山安監科

危險化學品領域:縣安監局對危險化學品生產經營企業(名單附後)執法檢查率達100%,全年執法檢查不少於2次。鎮(街道)對本轄區內危險化學品生產經營企業全年開展執法檢查不少於4次。

責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監科

煙花爆竹領域:縣安監局對煙花爆竹批發公司(名單附後)執法檢查全年不少於4次。鎮(街道)對本轄區內煙花爆竹經營戶執法檢查全年不少於4次。

責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監科

冶金、機械等八大工貿行業企業:縣安監局對部分規模較大、容易發生職業危害的100家工貿企業(名單附後)執法檢查不少於1次。其中對職業病危害嚴重的企業全年最少開展2次執法檢查。鎮(街道)對轄區內所有工業商貿生產經營單位的檢查不少於1次。

責任科室:縣安全生產監察執法大隊

其他領域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建築施工、消防安全、學校安全等加強監管執法,查處非法違法生產、經營、建設行爲,整改事故隱患,防範事故發生。

責任科室:綜合監管和協調科

(二)執法檢查重點事項

1、全面檢查國家安監總局第24號令第八條規定的十九項重點內容;

2、國發〔20xx〕23號文件、國發〔20xx〕40號和湘政發〔20xx〕27號文件中規定的安全生產標準化達標情況和安全生產責任保險的落實情況。

(三)其他行政執法工作

1、縣安監局應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。

2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理,並將相關信息及時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執行相關程序和法律規定,正確使用安全生產執法文書。

3、各級安全監管部門要加大明查暗訪的力度,紮實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿行業(領域)安全生產和職業健康的專項整治和“打非治違”行動。

4、繼續深入貫徹落實國發〔20xx〕23號文件、國發〔20xx〕40號文件,認真組織學習《湖南省安全生產條例》和省委、省政府關於安全生產的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展安全生產專題業務培訓,全面推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。

5、高度重視安全生產綜合監管工作,以道路交通、水上交通、建築施工、消防、民用爆炸物品等重點行業領域爲重點,以減少一般事故、杜絕較大以上事故爲目標,督促協調相關行業管理部門進一步加強安全監管,切實落實企業主體責任。

四、執法檢查方法

採取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查,同時根據企業安全生產基礎狀況的好壞,將執法檢查對象進行分類、實行動態管理。

五、其他事項

1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措,要高度重視執法計劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮(街道)要根據本計劃的要求,結合實際認真編制各自的行政執法檢查工作計劃,由同級人民政府批准後認真組織實施。執法計劃應當於3月20日前報縣安監局備案。縣安監局各科室(大隊)以及鎮(街道)要制定月度、季度執法檢查計劃落實分解年度計劃,保證執法計劃落實到實處。

2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權,切實履行執法職責,承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任,建立“誰檢查、誰複查、誰處罰、誰負責”的責任機制。

3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的,按照國家安監總局令第24號和湖南省《安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。

4、縣安監局在完成職責範圍執法檢查任務的同時,應切實加強對鎮(街道)執法檢查工作的業務指導,選擇重點企業開展聯合執法,形成執法合力。在執法檢查中,對有專門安全生產主管部門的生產經營單位的違法行爲和案件,應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。

安監局工作計劃11

根據縣委十三屆十次全體會議關於開展“十大戰役”的部署要求尤其是對安全生產工作的要求,採取有效措施,堅決防範安全生產事故,確保安全生產形勢持續穩定好轉,現結合我縣安全生產工作實際,制定如下計劃:

一、 任務目標

按照省、市、縣《關於進一步加強安全生產工作的意見》要求,進一步夯實安全生產基層基礎工作,嚴厲打擊非法違法生產經營行爲,建立健全安全生產長效機制,開展隱患排查整治,強化執法監督、責任落實和目標考覈。將安全生產控制指標控制在市下達的指標之內,有效防範一般事故、堅決遏制較大以上事故,實現事故總量明顯下降,安全生產狀況實現根本好轉。

二、重點工作

1、落實屬地監管和行業監管責任。各鄉鎮辦事處落實“屬地管理”責任,安委會各成員單位按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實行業監管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系。縣政府與各鄉鎮辦事處簽訂安全生產目標責任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產目標承諾書,明確目標責任,確保年底前完成各項任務目標。並按照考覈辦法對各鄉鎮辦事處各項任務目標完成情況進行考覈。

2、督促企業落實主體責任。大力推進企業監管“三道防線”、“崗位應知應會卡”、 “隱患排查治理示範點”建設,總結推廣行之有效的事故防範措施,提高企業本質安全水平。年底前,14家危化、18家涉氨、3家煙花爆竹批發企業建立企業安全生產“三道防線”、檔案規範,企業安全生產管理水平得到顯著提升;14家危化企業全部建立“崗位應知應會卡”制度;選擇1-2個基礎較好企業,建立隱患排查治理示範點,在危化品生產企業和涉氨企業開展專家查隱患活動,並抓好隱患的整改落實。

3、推行安全生產網格化實名制管理。在全縣推行安全生產“網格化”管理和監管責任“實名制”,使每個生產經營單位和每個行業領域區域都明確一個監督管理部門一包企業責任人,並落實監督管理責任,對危化企業、存在重大危險源的工礦商貿企業和安全生產監管任務相對較重的其他企業,要逐一明確縣級、科級領導包保責任。第一季度,完成全縣安全生產“網格化”管理和監管責任“實名制”

4、推進企業安全標準化創建工作。摸清我縣規模以上工商貿企業底數,在全縣22家規模企業開展安全標準化創建工作,確保年底前全部通過標準化驗收。8家企業完成標準化複審換證。1家新取證危化企業完成三級標準化驗收。 3家煙花爆竹批發企業嚴格按安全標準化管理模式運行。

5、嚴格安全生產行政許可和建設項目安全監管。加強源頭管理,對危險化學品生產經營單位嚴格安全許可,對新改擴建危險化學品建設項目嚴格安全設施“三同時”審驗,新建危險化學品企業一律強制入園,加強對“兩重點一重大”企業及化工企業檢維修、開停車、危險作業和異常工況等重點環節的安全監管,完善“專家查隱患、執法促整改”機制,提高企業查隱患的主動性。嚴格煙花爆竹零售經營單位現場安全條件審查和發證工作,確保春節期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴格對3家煙花爆竹批發企業的安全檢查,嚴禁超量存放,超範圍經營。摸清手續不全重點工業建設項目的底子,嚴格按照省政府213號令和危險化學品建設項目安全監督管理辦法,完善“三同時”審驗手續。

6、加強安全生產宣傳教育培訓。完成對全縣危險化學品生產經營單位、工商貿企業、主要負責人安全管理人員及特種作業人員的`安全教育培訓,使之取得相應的管理資格,持證上崗率達到100%,提高安全管理水平和管理能力。開展執法人員業務培訓,提高監管水平和執法能力。

搞好安全生產月活動,採用多種宣傳形式,對宣傳貫徹新安全生產法及相關法律、法規、標準、安全管理知識和事故教訓警示等進行廣泛宣傳。

7、加強應急救援管理。督促有關企業單位按規範編制應急救援預案,並按要求備案,高危企業每年應急救援演練不少於2次,一般工商貿企業演練不少於1次,各鄉鎮辦事處每年不少於1次應急救援綜合演練,不少於1 次專項應急救援演練,進一步提高各級應急救援能力和水平。各級各部門要加強應急聯動,提高應急處置能力。

8、推進職業健康工作。進一步推進職業危害嚴重較重企業職業衛生檢測、評估、 “三同時” 和職業危害申報,確保完成市下達的職業危害檢測、申報和企業負責人和職業衛生管理人員培訓工作任務,年底前完成2家職業衛生基礎管理示範點建設。

9、加強執法工作。進一步加大執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行爲。結合工作實際,認真制定縣安監大隊執法監察計劃,同時與各鄉鎮辦事處簽訂執法委託書,並督促各鄉鎮制定執法監察計劃,縣鄉執法計劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現漏管企業,並按計劃開展執法,以執法促整改,督促企業對查出的安全隱患切實整改到位,確保安全生產。

三、紮實開展安全生產專項行動,加強隱患排查整治

1、抓好10個專項整治。

充分發揮安委會職能,安委會各成員單位相互配合,盡職盡責,適時開展聯合執法,每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動,春節前後重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治;4月份抓好危險化學品、5月份抓好建築施工、6月份抓好特種設備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮燃氣、9月份抓好中國小校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規模以上企業、12月份抓好“打非治違”與各重點行業專項整治“回頭看”。

2、加強隱患排查整治。各鄉鎮辦事處落實屬地管理責任,安委會各成員單位落實行業監管責任,在本轄區、本行業全面開展事故隱患排查整治活動,橫向到邊,縱向到底,嚴格責任追究,落實“三個問責”,出了事故要問責,存在的安全隱患檢查不到位要問責,查出的隱患整改不到位要問責,突出隱患治理,通過隱患呈報單、督導函和實行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對存有隱患長期不整改而被督辦的企業列入“黑名單”,並從項目覈准、用地、信貸等方面予發限制等方式,對重大隱患實行掛牌督辦,整改一個銷號一個,確保隱患全部整改到位。

安監局工作計劃12

爲進一步加強安全生產依法行政工作,規範安全生產行政執法行爲,提高安全生產法治水平,現結合我局實際,特制定20xx年依法行政工作計劃。

一、工作目標

進一步加強安全生產法制建設,增強安全監管人員法制素質,規範執法行爲,提高安全監管依法行政水平,加強安全生產法律法規貫徹執行力度,嚴厲打擊安全生產違法違規行爲,大力宣傳和普及安全生產法律法規,提升廣大從業人員和人民羣衆的安全意識和法律意識,推動企業安全生產主體責任的進一步落實,確保全年各項目標任務的順利實現。

二、主要任務

(一)完善決策機制,提高科學決策水平。

1、對新、改、擴建項目"三同時"安全審查"等聘請專家參與討論審理,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關。

2、按照縣政府關於規範性文件管理的相關要求,嚴格審覈、發佈、備案、清理各環節,切實加大對規範性文件的審查監督力度,切實維護法制的統一和政令暢通。

3、對一些羣衆反映強烈、影響大的安全生產問題,通過組織牽頭、部門聯動,聯合商討、督察督辦等有效形式,充分發揮科學、民主決策的積極作用,着力解決民生問題、安全問題,推動綜合治理決策科學化、法治化。

4、建立和完善行政權力動態管理機制。按照構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制的要求,提高安全生產監管工作的透明度和公信力,將安全生產權力置於"陽光"之下,接受管理相對人的監督。

(二)加強隊伍建設,規範行政執法行爲。

1、繼續完善和推進"政務信息公開制度"。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規定,結合安監執法工作實際,嚴格執行"信息公開範圍、方式、程序以及監督保障"等各項制度,提高"門戶網站"的建設質量和水平。

2、加強法律和業務知識的學習,大力開展"崗位練兵"、業務競賽活動,不斷提高行政執法人員與履行職務相適應的'法律素質和依法行政能力。加強對鄉鎮(場、區)的業務督促和指導,推進全縣安全生產監管監察工作的有效開展。嚴格執行行政執法人員執法資格制度,加強培訓考覈,提高素質,確保所有行政執法人員資格合法,持證上崗。

3、按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》(總局24號令)的要求,制定我局安全執法工作計劃。

4、做好執法文書管理。執法檔案要一案一檔,一事一檔,案卷前有目錄或材料明細表。案卷製作達到"五統一":統一文書樣式、統一編號、統一領取、統一裝訂、統一管理。規範案卷評查標準和實施程序,積極開展執法案卷評查活動。年內開展案卷評查活動不少於兩次,着力提高案卷製作質量。

(三)強化執法監督,落實行政執法責任。

1、進一步明確相關業務股室的工作職責,健全內部層級監督體系,做到各負其責,互相監督,互相制約。完善執法評議考覈機制和執法過錯或錯案責任追究制。進一步推進重大行政處罰決定備案制度,嚴格執行《安全生產違法行爲行政處罰辦法》的備案工作規定。

2、加強執法過程監督。加大安全生產行政審批和案件查處的監督檢查、監管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據、情節認定、證據收集、處罰標準、程序運轉以及文書適用等環節進行仔細的審覈把關。對重大違法行爲要認真審覈把關,確保依法行政、規範執法,力爭全年案件複議、訴訟維持率100%。

3加大行政執法力度。針對不同時期安全生產工作特點,在重點行業、重點部位和重點領域組織開展形式多樣的安全生產大檢查,加大執法監察力度,完善聯合執法機制,着力在從嚴執法、公正執法、依法行政上下功夫,特別是進一步發揮部門聯合執法的優勢,形成有效的聯合執法機制,確保執法到位。

4、細化行政處罰自由裁量權。繼續完善和細化"安全生產行政處罰自由裁量標準",實施"行政處罰自由裁量與說理解釋"相結合的制度,更加註重教育糾錯。積極開展行政執法專項監察,監督和規範行政處罰自由裁量的適用。

(四)加強宣傳教育,提高安全法制意識。

1、組織開展好以"安全發展、預防爲主"爲主題的安全生產月活動和法制宣傳日活動,充分利用電視、報刊、網絡等媒體,進一步擴大安全生產法制宣傳教育的覆蓋面。加大對安全生產行政執法工作的正面宣傳和報道,營造全社會重視、支持、參與安全生產的良好氛圍。

2、加強對新頒佈、新修改的法律、法規和規章的學習輔導。針對安全生產監管工作的重點和突出問題,邀請相關專家對全局執法人員開展集中主題培訓,並組織開展行政執法卷宗評查、舉辦案例分析會等活動增強執法人員對業務知識的理解和消化,促進全局安監人員執法水平的共同提高。此外,有計劃、有重點地安排安全執法監察人員參加安全監察員培訓班和法制部門舉辦的執法人員培訓。

3、採取多種行之有效的宣傳途徑,切實加強對羣衆的安全教育,不斷增強羣衆依法自我安全保護意識和對事故的防範能力;加大以國發〔20xx〕23號文件爲主的法律法規貫徹落實力度,引導各級領導幹部和企業法人增強貫徹執行安全生產法律法規的主動性和自覺性;積極依託縣安全生產技術培訓學校,重點加強對企業法人、安全管理人員和特種作業人員的培訓和考覈,不斷提高他們的管理水平和從業人員素質。

三、工作要求

1、加強組織領導,提升安全生產依法行政能力。要切實加強領導,積極研究解決依法行政工作過程中出現的新矛盾、新問題,同時加大對政策法規的研究學習,做到學用結合,提升工作水平,增強執法能力,進一步把行政執法責任制工作深化落實。

2、加強宣傳教育,營造良好的執法環境。要採取多種形式加強安全生產執法活動的宣傳報道,提高安全生產法律法規知識的普及率、知曉率,提高全社會安全生產法制意識。要督促企業紮實開展職工安全生產法律法規教育,普及安全生產法律知識,切實提高從業人員的守法意識,營造全社會關心、支持安全生產行政執法工作的濃烈氛圍。

3、突出工作重點,進一步規範執法行爲。要更加嚴格的依法做好許可審批、事故處理這兩個行政執法的工作重點,不斷規範日常監管、現場監察的執法行爲,科學制定年度執法工作計劃,突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域,主動深入企業,實行制度化監察,及時發現和制止安全生產違法行爲,進一步夯實安全監管的基礎。

安監局工作計劃13

20xx年煙花爆竹監督管理工作目標:按照安監局“一杜絕、兩控制”的總體工作要求,杜絕較大及以上安全生產事故,有效控制一般事故,全年事故總數及死亡人數低於xx市下達的指標,努力實現煙花爆竹行業“安全生產不出大事、安全形勢逐步好轉,安全事故可防可控”的良好局面。

一、切實加強煙花爆竹安全生產監管機制和隊伍建設

完善機制建設,進一步優化煙花爆竹安全工作機制;整合監管力量,調整監管人員,提高戰鬥力和執行力;進一步明晰相關機構及人員監管職責,強化監管隊伍的行政執法力度;進行經常性業務培訓和考評,提高隊伍業務水平和執法能力;加強廉政建設,確保監管隊伍不出問題。

二、全面落實安全生產責任切實強化安全監管力度

強化落實企業的主體責任,保證安全投入,提高本質安全水平,強化生產管理的主要負責人、投資人責任,確保各項安全防範措施到位;強化落實鄉鎮、街道安監站承擔的安全生產屬地監管職責;落實各聯組、中隊的監管職責,依法實施安全生產監督管理,加強對生產經營單位的隱患排查治理和執法力度。

三、紮實推進黑火藥、引火線、禮花彈和單基火藥的專項整治工作

按照國家安監總局、公安部及省市的相關精神要求,加大黑火藥、引火線、禮花彈和單基火藥安全條件的投入,全面做好黑火藥、引火線、禮花彈和單基火藥專項整治,提升黑火藥、引火藥、禮花彈和單基火藥的安全生產條件,嚴格監管措施,落實安全責任。

四、推進科技化、機械化、視頻監控網絡化的進程

引導以企業爲主體進行煙花爆竹安全生產技術研發;進一步推廣或強制使用成熟的煙花爆竹機械,實現所有鞭炮生產企業全面使用裝藥機;實現所有煙花爆竹生產企業的視頻監控系統安裝投入使用,並與鄉鎮監控平臺、市局監控平臺聯網;在全面推廣或強制使用成熟的煙花爆竹機械的基礎上,規範煙花爆竹生產企業的涉藥機械設備的使用,杜絕安裝使用未經安全論證和非使用於煙花爆竹的機械設備,確保機械設備使用上的安全。

五、按新標準對工房進行配套性改造。

對全市的煙花爆竹生產企業的工房配套情況進行全面摸底,按照新的國家標準重點對設計上存在缺陷的工藝流程進行改造,從工藝配套、工藝流程等方面本質上解決“三超一改”違規違章生產行爲的發生

六、繼續深化整合提升、淘汰退出的工作

按照市政府關於20xx年關於整合提升、淘汰退出工作目標和要求,在20xx年的工作成效上總結經驗,繼續做好20xx年的整合提升工作,實現企業的安全生產條件的提升,再次淘汰一批散、小、亂、差的企業

七、打擊超規格、超範圍(含級別)、使用外廠包裝生產的行爲

嚴格落實國家安監總局53號令、《煙花爆竹 安全與質量》(gb10631)等相關法律法規的要求,重點打擊超規格、超範圍、使用外廠包裝進行違法違規生產行爲,規範安全生產、經營秩序。

八、實行計劃執法和抽查執法相結合

按照計劃執法編制要求,科學編制好20xx年的執法計劃,嚴格按年度執法計劃開展執法工作,規範計劃執法的流程及檔案管理,提高行政執法質量,結合市局組織的全市性安全大檢查行動開展抽查執法工作,加大執法的力度,嚴格按照《煙花爆竹行業12類重大事故隱患行政處罰基準》和《煙花爆竹違法行爲記分辦法》實施對違法違規行爲的處罰。

九、規範餘廢藥物的處理處置

加強對企業處理處置餘廢藥物的監管,督促企業嚴格執行餘廢藥物的處理處置制度,嚴格按制度進行餘廢藥物的處理處置,力爭使企業做到逐日對餘廢藥物進行處理處置,對不按要求執行的'企業加大處罰力度;指導建立6-7個規模較大的標準示範的餘廢藥物銷燬場所、指導有條件的規模企業建設30-40箇中型銷燬場所。

十、對零售經營點重新進行佈局

按照新的《煙花爆竹經營許可實施辦法》的要求,對全市的煙花爆竹零售經營點進行重新洗牌,重新規劃佈局,規範零售經營秩序,改變現在的混亂狀態。

十一、開展廠內(含跨廠區)危險品運輸的專項整治

目前,全市煙花爆竹生產企業廠內危險品運輸行爲極不規範,構成較大的安全隱患,20xx年要在年跨廠區運輸的整治基礎上,延伸到企業廠內危險品運輸的整治,嚴格規範電瓶車、機動車運輸行爲,合理規範運輸時間和路線及裝卸行爲。

十二、開展煙花爆竹應急救援演練

自2月份起,有序組織煙花爆竹生產企業開展應急救援演練工作。

十三、推進產品流向信息系統的使用

加強對企業產品流通環節的監控,實現所有企業按規定熟練使用產品流向管理信息系統,確保流通環節的安全,有效防範假冒僞劣產品流入市場和非法運輸行爲。

安監局工作計劃14

爲進一步貫徹落實新修訂的《安全生產法》,提高全市生產經營單位從業人員的安全素質和技能,提升生產經營單位安全生產管理水平,適應新時期安全生產發展需要,結合我市實際,特制定20xx年全市安全生產教育培訓工作計劃。

一、指導思想

以“以法治安”爲主線,在全面貫徹國家、省、市關於安全教育培訓工作部署要求的基礎上,採取措施,積極穩妥推進培訓工作健康發展。強化培訓責任,規範培訓管理,加大培訓力度,提高培訓質量,嚴格考覈程序及考覈標準,爲全市安全生產狀況穩定好轉提供智力支持和人才保證。

二、目標任務

1、對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(企業)以及一般工商貿行業的主要負責人、安全管理人員依法開展安全知識培訓,做到應訓皆訓,持證上崗。

2、在全市生產經營單位(企業)開展全員安全教育培訓,督促企業的“三級安全教育”培訓制度落到實處。

三、具體措施

1、加強組織領導,促進培訓到位。 進一步落實各級對安全培訓工作的要求,按照屬地管理的原則,強化和推進安全培訓工作,特別是高危行業(企業)的全員培訓工作。各鎮街、各有關部門要督促所轄區域內生產經營單位和高危行業的主要負責人、安全管理人員和特種作業人員進行安全管理、操作技能和安全生產法律法規知識的培訓,增強安全意識,做到持證上崗。要將培訓情況、持證上崗情況作爲日常安全檢查的重要內容,凡未經培訓或培訓不合格者,一律不得上崗作業。

2、堅持培訓原則,嚴格考覈標準。堅持“統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離”的安全生產培訓工作原則。按照國家、省、市要求,安全培訓機構組織對所有高危行業生產經營單位主要負責人和安全管理人員、對特種作業人員的培訓考覈,必須使用省局統一編制的教材及題庫,應用計算機考試系統組織考試。考試時間由原來的60分鐘增加到120分鐘,合格標準由原來的.60分增加到80分。對非高危行業,嚴格執行省安監局《關於印發非高危行業安全生產培訓大綱及考覈標準的通知》精神。市安監局將進一步加強對培訓工作的監督管理,嚴格考覈標準和考覈工作,堅持做到“誰考覈、誰簽字、誰負責”的原則。

3、嚴格教育教學,保證培訓質量。培訓機構要按照國家安監總局統一的培訓大綱開展安全生產培訓工作,按要求認真制定培訓計劃,選用國家安監總局和省安監局推薦的統編教材、編寫培訓教案,保證培訓學時和培訓質量,嚴格培訓紀律,建立培訓檔案。培訓機構開展培訓時要嚴把培訓對象入口關,不得以任何理由縮短學時、減少培訓內容、刪減培訓課程,按照要求組織複審、複訓,確保持有效證件上崗。

4、搞好培訓服務,實行動態管理。培訓機構要牢固樹立爲基層服務、爲企業服務的思想,開展好培訓工作。各鎮街、各部門要做好年度內培訓人員的檔案登記工作,建好培訓臺賬,規範培訓管理。市安監局對培訓機構的培訓大綱、培訓計劃、培訓學時、培訓教材、培訓師資、培訓範圍等進行監督和審查,杜絕違規違紀,弄虛作假等行爲發生。

安監局工作計劃15

1.加強安全監管網絡建設。

縣、鄉、村各級領導高度重視安全生產工作,均根據國務院、省、市有關加強安全生產監管機構建設的要求,按照“機構、人員、裝備、經費”四到位的標準,逐步建立、健全了縣、鄉、村三級安全監管網絡。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級安全生產組織機構。成立了縣安全生產監督管理局,縣政府成立了以分管安全生產的副縣長爲主任,相關職能部門領導爲成員的縣安全生產委員會,委員會下設辦公室,與縣安全生產監督管理局合署辦公,相關職能部門也成立了安全生產領導小組,並有相關股室具體抓安全生產工作。第二步是建立、健全鄉級安全生產組織機構。各鄉鎮按照縣政府的部署和要求,相應地成立了以鄉(鎮)長爲組長的安全生產領導小組,明確了企業服務站兼管安全生產工作,並配備了一名安全生產監察員,監察員經省安監局培訓,考覈合格取得安全生產監察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級安全生產監管機構。明確了村委會主任爲安全生產第一責任人,並配備了一名兼職安全生產監管員。

2.全面落實安全生產責任制。

隨着安全監管網絡建設的不斷深入,政府部門安全生產監管主體責任不斷得到落實,從而相應地、有力地推動了企業安全生產主體責任的落實。在具體落實安全生產責任上,着力在兩個方向上做文章:一是橫向擴展。20xx年縣委、縣政府根據縣域經濟社會發展和安全生產工作的需要,依據《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》等法律法規,出臺了《關於進一步貫徹落實安全生產工作“一崗雙責”制度的`實施意見》,改變了原來的在領導層面上安全生產責任只由政府、部門、企業主要負責人和分管安全生產的領導承擔,擴展爲現在的在政府、部門、企業領導班子成員承擔安全生產責任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉鎮、政府部門,政府部門與下屬單位、企業,鄉鎮政府與村委會、所轄企業,村委會與村小組、所屬企業,企業與車間、班組等逐級簽訂安全生產責任狀,將安全生產責任逐級分解,層層落實。

3.存在的主要問題。

在圍繞“高度重視安全生產工作,繼續實施安全生產‘一崗雙責’制度”這一重點工作執行力情況進行自查的過程中,我們也發現一些需要改進的問題:

一是推廣“一崗雙責”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉鎮與鄉鎮之間在推行“一崗雙責”制度的進度不一致,有的部門、鄉鎮能夠按照縣委、縣政府出臺的《關於進一步貫徹落實安全生產工作“一崗雙責”制度的實施意見》,根據各自實際,及時以文件的形式在各級領導班子成員中推行了安全生產“一崗雙責”制度,而有的部門、鄉鎮還未完全推廣、落實。

二是監管力量有待加強。特別是鄉鎮一級,雖然鄉鎮都有抓安全生產的股室,並配備了安全監察員,但都不是專職,抓安全生產的同志往往還要兼做許多安全生產以外的工作,不能集中力量去抓安全生產,安全生產監管力量還達不到當地安全生產工作的需要,安全生產監管責任落不到實處。

標籤:安監局 計劃