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農村經濟調查報告14篇

我們眼下的社會,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有雙向溝通性的特點。那麼什麼樣的報告纔是有效的呢?下面是小編精心整理的農村經濟調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

農村經濟調查報告14篇

農村經濟調查報告 篇1

一、我縣農業和農村經濟發展現狀

我縣轄8鎮3鄉,123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業人口19.8萬人,種植業以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊爲主,養殖業以生豬生產爲主,養魚水面3.83萬畝。加快發展現代農業、增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發點和落腳點。近幾年來,縣委認真落實中央和省市的部署,切實加強三農工作,堅持以增加農民收入爲目標,用心採取調整農業結構、擴大農民就業、加快科技進步等措施,大力發展農村經濟,農民收入實現快速、穩步增長。據統計,20xx年全縣農民人均純收入爲3651元,同比增長14%;20xx年爲4218元,同比增長16%;20xx年到達4881元,同比增長15.7%,個性是20xx年我縣農業和農村工作取得了長足的發展,糧食總產量實現4.2億公斤,增長5.8%,創新高,農業總產值實現24.22億元,增長9.6%,畜牧業產值實現8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現勞務收入2.9億元,農民人均收入實現5358元,增長9.8%。

二、當前制約農村經濟發展的主要因素

在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發展也存在許多的問題和不足,農業結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成爲制約我縣農村經濟發展的重要因素。

(二)結構調整問題。

一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產佈局還沒有大的變化,農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度,但在調整過程中過於強調糧經結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,應對提高農業質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優質、特色農產品扶持開發不夠,形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子,農村一、二、三產業結構仍不合理。

二是農民分散種植,難以構成規模。農戶農業生產屬於以一家一戶的分散模式爲主。由於生產分散,不能構成必須的規模,銷售也以自產自銷爲主,形不成規模效益,從而限制了農戶收入。

三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由於信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要應對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息潛力弱,不能及時得到準確信息。在產業發展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發展某種產業致富,而跟隨進行產業調整,一擁而上,往往出現增產不增收的狀況。

(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了一免三補政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20xx%以上,個性是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本2530元,全縣農業增加投入3100萬元,佔農業總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照此刻的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎爲零。

(四)鄉村債務問題。由於鄉鎮企業和村辦企業大部分停產倒閉或改制,有的給鎮村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開展。許多村組織在發展和壯大羣衆經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致羣衆經濟無項目,空殼村現象還在必須範圍在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上羣衆公用資金往往是負數。在這種狀況下,領導班子威信自然降低,羣衆的凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴重製約着農村經濟的發展。

(五)農業產業化問題。我縣農業產業化發展整體運行狀況較好,在促進農業結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發展水平等方面,發揮了必須的作用。目前,全縣各級農業產業化龍頭組織已發展到19家,省級龍頭企業2家,市級龍頭企業4家。全縣加工型龍頭企業資產總額已到達54820萬元,實際加工潛力到達1870萬噸,實現銷售收入51200萬元,創利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業產業化經營的農戶到達3.7萬戶。像萬壽菊產業在省級龍頭企業山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發展,基地面積也由試種時的1500畝穩步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業已成爲雞東縣的富民產業,成爲拉動縣域經濟快速發展的農業產業化支柱產業。但也存在一些問題和不足。

一是農業產業化整體水平不高。龍頭企業有所發展,但發展步伐仍較緩慢,企業規模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業僅有2戶,基地總面積4萬畝,佔農作物播種面積的4%,同其他地區相比,無論是數量、規模還是帶動潛力,都不同程度地存在着必須的差距。大多數龍頭企業對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業效益不明顯。

二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯後,產業化經營體系還未完全構成,難以適應產業化發展形勢的需要,龍頭企業與農戶之間的橋樑和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現利益共享、風險共擔,且利益聯結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以構成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作爲農民一方,也必須履行訂單合約,會出現產品注射高價處的違約行爲。

三是扶持發展措施不力,專項資金少。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業規模現狀整體落後,資金扶持力度明顯不足,農業公共服務條件仍然較差,產業化科技裝備水平落後,許多好的發展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產後跟蹤服務,表此刻產前對市場的預測潛力弱,產中的技術服務不配套,產後的銷售服務跟不上。

農村經濟調查報告 篇2

隆回縣農業產業結構調整情況的調查與思考

隆回縣是一個典型的農業大縣、人口大縣,農業人口104.1萬,佔總人口的90.4%。隆回縣農業的發展,經歷了由集體化到家庭聯產承包責任制的改革,機制、體制等生產關係得到了調整,生產力得到解放,農業和農村經濟實現了階段性的飛速發展,完成了農村由貧窮到溫飽的歷史性跨越,爲建設全面小康社會奠定了堅實的基礎。隨着農村經濟體制改革的不斷深入,農業產業結構調整已成爲發展農村經濟的迫切要求和相當長時間內的艱鉅任務。當前,農業產業結構調整已經取得了階段性成果,但也存在一些問題。

一、隆回縣農業產業結構調整現狀與成效:

近年來,隆回縣緊緊圍繞“農村發展、農業增產、農民增收”這一目標,加大農業綜合開發力度,不斷提高農業基礎設施建設水平,全面推進農業產業結構調整,取得顯著成效,農民生活水平也隨之提高。主要成效表現在以下幾個方面:

1、區域特色經濟更加明顯

近年來,全縣因地制宜,形成了一批具有較大規模和產業特色的區域性生產基地,極大地促進了農業產業結構調整。建立了以三閣司等爲主的萬畝商品魚生產基地;以七江等鄉鎮爲主的萬畝模式化稻田養魚基地;以六都寨水庫等網箱養魚基地。以縣金山牧業公司爲龍頭的優質肉牛、肉羊生產基地。以320國道及花金公路沿線鄉鎮爲主的無公害生豬生產基地。建立了以小沙江爲主的無公害金銀花生產基地、北山鄉鎮爲主的龍牙百合生產基地、七江鄉爲主的尾參生產示範片、金石橋爲中心的寶慶苡米生產示範基地等中藥材基地。以小沙江鎮爲中心的反季節蔬菜基地,以山界、北山、三閣司爲中心的“三辣”基地,以桃洪鎮等320國道沿線鄉鎮爲主的大棚蔬菜基地。以中低海拔鄉鎮爲主建立了65萬畝無公害、綠色有機標準化種植富硒大米基地。南面鄉鎮以及六都寨鎮、司門前鎮、金石橋鎮、高坪鎮爲主的工業原料基地和速生豐產林基地;以西洋江鎮、六都寨鎮、南嶽廟鄉、橫板橋鎮、荷香橋鎮、石門鄉、三閣司鄉等鄉鎮柏木生態益林基地;灘頭鎮、巖口鄉、荷田鄉、六都寨鎮、高坪鎮、司門前鎮、大水田鄉等鄉鎮筍林兩用林基地。此外還有以周旺鎮、巖口鄉灘頭鎮、雨山鋪鎮、荷香橋鎮,荷田鄉等鄉鎮爲重點5萬畝烤煙基地。

2、產業化經營取得實質性進展,龍頭企業和地方名牌產品形成。

近年來,農產品市場競爭力大幅提高,全縣涌現了頗具規模和競爭力的銀海藥業、小沙江藥材協會、恆隆生物有限公司、毅鵬金銀花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回縣龍牙百合協會、匯隆公司、周旺傢俬工業園等龍頭企業,地方名牌產品如金銀花、龍牙百合、桃花三辣食品等逐漸走出隆回,走向全國甚至走出海外。

3、農產品加工產業初具規模,加工流通產值增長較快。初步形成了門類比較齊全、產品種類較多、規模不斷擴大的農產品加工體系。糧油、蔬菜、水產品、中藥材、烤煙、竹木等大宗農產品產業鏈頭得到不斷的擴展和延伸,加工體系不斷完善,農業綜合效益顯著提高。20xx年,農產品加工率達到30%,農產品加工總產值達到26億元。

4、農產品商品率提高,農村經濟發展加快。

20xx年全縣農產品商品率達70%,比20xx年增長45.2%。20xx年農業產量總產值實現15.59億元,比上年增長比上年增長6.1%,農民人均純收入2232元,比上年增長8%,農民人均生活消費支出2318元,比上年增長9.99%。

5、農業綜合開發的投入明顯增加。

“十一五”期間,我縣農業綜合開發項目投資3548.83萬元,其中中央財政投資1047.36萬元,省級財政投資571.22萬元,市級財政投資106.36萬元,縣級財政配套244.68萬元,銀行貸款988萬元,羣衆自籌895.41萬元。財政投入極大的促進了農業產業化經營,改善了農業生產基礎設施,帶動了農業發展,增加了農民收入。

6、二、三產業迅猛發展,促進農村勞動力合理轉移全縣農村經濟結構調整紮實推進。

農業產業化經營快速發展,在有力促進農業增效、農民增收和農村經濟發展的同時,也有效推動了農村勞動力就業結構的深刻變化。據初步調查統計,到20xx年底,全縣農業總人口104.1萬人,農村勞動力資源總量爲70.68萬人,其中,從業人員爲34.9萬人,常年性剩餘勞動力資源約18萬人,季節性臨時剩餘6.2萬人。其中按從業結構分,從事第一產業的21萬人,佔從業人員的60.2%;從事二三產業的13.9萬人,佔39.8%。在轉移到二三產業的農村勞動力中,行政區域(指縣市區)內就近就地轉移就業3.75萬人,行政區域外勞務輸出10.15萬人,境外就業人員約200人,實現勞務經濟收入近120億元。

二、目前農業產業結構存在的困難和問題

近幾年來,隆回縣農業結構調整成效明顯,並繼續保持着較好的發展勢頭,但也存在不少問題。主要表現在:

1、特色產業不突出,農產品市場競爭力不強。農業產業化經營程度還比較低,廣大農民還停留在種田爲吃飯、餵豬爲過年的傳統小農經濟模式,沒有真正形成“公司+基地+農戶”訂單產業模式。農產品加工水平較低,產業鏈條不長,產業化的核心環節沒有大的突破。

2、農業社會化服務體系建設滯後。農村金融服務體系、法律服務體系、科學致富技術體系等都不能適應現今的農業發展。市場體系不鍵全,沒有成規模、上檔次的農產品專業批發市場。

3、資金扶持力度不夠,農業基礎設施薄弱。我縣農田水利建設總體上處於低水平狀態,農業基礎設施任務十分艱鉅。由於縣、鄉財政困難,我縣農村基礎設施建設啓動和建設資金匱乏。雖然實施了項目帶動、羣衆投工投勞等方式籌資啓動了農田水利基礎設施建設項目,但資金缺口仍較大,工程實施困難。農民種糧積極性有所下降,種糧效益不高,同時動物疫病威脅仍然存在。

4、龍頭企業帶動弱,農產品銷售渠道不暢。目前而言,全縣龍頭企業不大不強,輻射和帶動力不足,國家級龍頭企業沒有,省級龍頭企業只有1家。龍頭企業的作用也有限,農民受益面不廣,受益程度不高。多數龍頭企業大多處於發展初期,普遍存在規模小、實力弱及產權單一、管理粗放等問題,對農業和農民的輻射和帶動能力不足。

農村經濟調查報告 篇3

一、上半年xx縣農業農村經濟運行情況及出現的新形勢和新問題

運行情況:

(一)農牧漁業協調發展,農業結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由於去年以來國家支持糧食生產和保護農民利益的一系列優惠政策的相續出臺,加之農產品市場價格的持續上漲,農民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續兩年增加,種植業結構出現了新的變化。據統計:今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食麪積中水稻播種面積爲53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積爲15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積爲46.1萬畝,與上年持平。經濟作物種植14萬畝,佔旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積爲6000畝,烤煙生產面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經濟作物 10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農業種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業生產增勢不減、漁業生產穩定發展。截止 5月末統計,全縣黃牛飼養量50475頭,生豬飼養量98975頭,山綿羊飼養量36266只,家禽飼養量113.7萬隻,同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產量2500噸,蛋類總產量1562噸。全縣完成養魚放養水面26000畝,馴化養魚水面3500畝,引進名特優品種200萬尾。

(二)搶農時、戰低溫,春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由於縣鄉領導的高度重視,組織幹部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力,春耕生產雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啓動,中旬進入高潮,4月末結束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現一次播種保全苗目標。

(三)科技興農工作紮實推進,農業科技創新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓工作,重點是結合科技入戶示範工程對以水稻新基質育苗爲主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次,印發資料2.5萬份,培訓人數達7萬人次。農業科技入戶示範工程按照農業部提出的《XX 年全國科技入戶示範工程實施方案》的要求,先後成立了農業科技入戶工作領導小組和專家組,公開招聘50名技術指導員,在9個鄉鎮、100個水稻主產村,培訓1000個水稻生產科技示範戶,輻射帶動2萬農戶,今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝,涉及農戶378戶。全縣建設現代化農業科技園區4處 1157畝,規劃展示222個品種,爲農業實施生產標準化起到了示範和推動作用。

(四)農業產業化經營取得新進展,農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規模較大、帶動較強的龍頭企業和在冊的農村新型合作經濟組織發展到28個,農村經紀人發展到2850人,會員和社員發展到1萬人以上,共帶動種、養、加等行業20多個項目的發展,預計農村新型合作經濟組織年創產值可達5500萬元以上,帶動農戶2萬戶,促進農民增收XX萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝,佔水稻總面積的61%,帶動農戶1.2萬戶;優質亞麻生產基地帶動農戶1500戶;中藥材生產基地帶動農戶1800戶;萬壽菊生產基地帶動農戶1500戶;落實農作物生產訂單5萬畝以上;養蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業、新型合作組織與農民之間的利益關係更加趨於合理化,雙方利益得到有效保護,也爲各產業的發展奠定了堅實基礎。

(五)農村勞動力轉移工作進展順利,勞務經濟發展強勁。全縣有農村勞動力73750人,現已轉移農村勞動力32450人,佔農村勞動力總數的44%。其中縣內轉移15869人,縣外省內轉移5749人,省外國內轉移4108人,國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末,全縣新轉移勞動力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人,實現勞務經濟819萬元,預計全年基地輸出人員300以上,實現收入2100萬元。通過組織全縣各鄉鎮領導幹部算帳對比等引導工作,勞動力轉移工作正在成爲縣、鄉政府和社會相關部門的一項重要工作內容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉,推進土地向集約化和規模化方向發展,發揮了土地的最大效益。

(六)農業基礎設施建設取得較好成效,農業生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元,中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審,近期開始啓動;新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業生態工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝,佔市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株,佔計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農業機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝,其中大型機械整地34萬畝,小型機械整地46萬畝,機械播種62.5萬畝,農機作業率和標準化作業水平大幅提高。。

(七)扶貧開發工作進展順利,整村推進項目啓動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年,確定扶貧開發整村推進18個村、79個自然屯,立項批准97個項目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來水入戶項目14項33個自然屯;建農機服務隊18個,購買機車54臺(套),建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結束,6月份全面實施。全省扶貧開發現場推進會將於7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批准我縣繼嘉亞麻紡織有限公司爲扶貧龍頭企業,現正在爲該企業申請專項扶貧貸款資金 1000萬元,促進企業擴大經營規模。

(八)糧食銷售和企業改革進展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,佔銷售總任務18186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務,企業實現減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積爲1400畝,優質水稻600噸。目前糧食系統1441人並軌工作全面結束,企業人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業改革和並軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進一步規範鹽業市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。

新形勢:

(一)政策環境優越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上,在支持和保護糧食生產、促進農民增收方面又出臺了一系列政策,爲我縣發展“高產、優質、高效”糧食、實施農業生產標準化及圍繞農業科技入戶工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點更明確。

(二)農民從事各業生產,特別是糧食生產的積極性空前高漲,農業投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲,農民收入實現歷史性突破,農村各業生產的原始資本積累增加,發展農業的內動力增強,信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計,全縣春耕生產共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯社投放農業貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現象。

(三)農業生產標準明顯提高。全縣農業標準化生產面積達80萬畝,佔耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術推廣力度大,新技術成果轉化率高。

(四)去冬今春雪雨大,土壤墒情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利於農業生產,在一定程度上緩解了水田渴水的問題。

(五)農業生產物資充足。今年農業機械購買力增強,保有量加大,農民投入能力進一步增強,同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元,農機更新資金35萬元,全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。

(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業和村集體公益事業建設將成爲縣、鄉、村所面臨的近一個時期內無法迴避、很難解決、必須解決的工作重點。

(七)鄉鎮幹部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關幹部組成促農工作隊,重點爲貧困戶解決了生產資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉村幹部及涉農幹部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的信息員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員),全面提高了幹部服務羣衆和解決“三農”問題的本領,確保農村經濟的快速發展和社會的長期穩定。

新問題:

(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響,初步形成的特色農業主導產業受到嚴重衝擊,一定程度上影響了農業和農村經濟結構的戰略性調整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業牽動力不強,基地規模小、產品深加工優勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農業產業化發展。

(二)春耕生產氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續發生凍害、雹災、水災等自然災害。如果後期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。

(三)農業基礎設施薄弱,抗禦自然災害能力不強。由於我縣農田水利設施一直是超負荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農業生產的難點問題。

(四)農用生產資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場調查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,複合肥上漲 35%,農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本 20xx.4萬元,人均增加農業生產成本130元,加上去年農資上漲人均增加農業生產成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。

(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數越來越多。一是17號文件執行難度大,按17號文件規定,戶在人不在農戶給予補地,使地源少的村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大範圍的上訪,此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村幹部對一些問題底數不清、調查瞭解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達不倒自己意願便採取極端辦法解決,給農村社會帶來不穩定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農委接待180起,780人次;信訪辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。

(六)農村公益事業發展出現新的困難。一方面免徵農業稅後,原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級國小維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態; 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉鎮公共事業和村集體公益事業近一個時期內將處於癱瘓狀態。

(七)鄉村兩級債務沉重,財力難支撐。多年來,由於受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業等因素,使鄉村留下了大量的債務。目前,我縣9個鄉鎮負債3291萬元,鄉均負債366萬元。106個村負債7100萬元,村均負債67萬元。鄉村兩級共負債10391萬元,按農業人口計算人均負債693元。加上實施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策後,鄉村兩級收入減少,許多鄉村負債較重,債務的清償越發艱難,沉重的債務負擔已經成爲制約今後農業和農村經濟發展的重要因素。

二、20xx年農業農村經濟發展展望

展望20xx年,隨着全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發展糧食生產的政策措施,全社會更加關注“三農”問題,20xx年我國農業與農村經濟形勢進一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農村經濟仍將保持強勁的發展態勢。主要表現爲:通過近幾年來大力調整農業及農村產業結構,結構調整的累計效應更加顯現,農業農村經濟的內生動力進一步增強,對農民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經濟爲主體的鄉鎮企業和產業化龍頭企業快速發展,初步形成一、二、三產業良性互動的發展局面;農村市場繼續保持活躍,農產品價格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產業結構調整的推動和投資、消費、出口的拉動下,農村經濟總量呈穩定壯大的態勢;農民收入保持較快增長。

(一)主要農產品產量保持穩定增長

受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發展政策的影響,明年全縣糧食麪積將繼續保持持續增長的勢頭。只要不出現大的自然災害,預計20xx年糧食總產量仍能穩定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。

由於結構調整、產業化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊爲主的特色經濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛爲支柱產品的畜牧養殖業,仍將保持強勁增長態勢。

(二)農村經濟總量將繼續壯大

20xx年,農業及農村產業結構調整的成效將更好於20xx年,在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上,20xx年將呈現一、二、三產業聯動良性發展的良好局面。一產業總量的大幅度增加,鄉鎮企業的穩定增長,農業產業化龍頭企業的壯大和農村基本建設的增加,農村經濟總量將繼續保持9%以上的增幅。

(三)農村市場持續繁榮,主要農產品價格穩中略降

20xx年,農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場,在結構調整優質農產品生產和供應增加、農產品加工企業逐漸壯大的帶動下,農產品供應市場仍將穩定增加,特別是 “菜藍子”市場在綠色環保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態勢。二是農村消費品市場,在農民收入增幅加快的有利條件下,農民購買力進一步增強,加之農村消費環境進一步改善,20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

在20xx年農產品價格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農產品價格仍將保持整體上揚。

(四)農民收入穩定增長

我縣農業農村經濟經過幾年的戰略性結構調整,對增加農民收入的推動力越來越強,農業自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀經濟將繼續保持快速健康發展,全社會更加關注“三農”問題,這爲20xx年增加農民收入創造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長,增幅達到6%以上。

農村經濟調查報告 篇4

我作爲第三批省科技特派員入駐。駐鄉後,通過走村入戶,和鄉村幹部、村民座談交流,大體瞭解了當地“三農”現狀;在調查瞭解鄉村基本情況的同時,試着尋找發展上鄭鄉農村經濟的亮點、思考如何改變山區貧困面貌、引導農民脫貧致富的途徑。

山多地少,人均水田面積只有0.17畝,旱地0.23畝;全鄉近一半人口離鄉外出務工,村裏留住的多是老弱婦幼。全鄉無工業和商業企業,無文化娛樂場所,全鄉只有一所醫院和一所中國小校。村民以種植業爲主,耕地主要種植水稻和番薯,山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經濟作物多數是自種自給,農民的主要收入靠外出務工、出售水果、毛竹和木材。全鄉人均全年收入1560元,屬於欠發達地區。全鄉有59個自然村,其中有10餘個自然村計百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中,居住環境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉的農民羣衆脫貧致富的願望強烈。

造成經濟發展緩慢,羣衆生活依然貧困的主要原因是羣衆的生存環境和生產條件較爲惡劣、耕地面積小耕作水平低、農業基礎設施薄弱、庫區水資源保護限制較多、教育科技文化衛生等社會公共事業投入嚴重滯後、農民受教育程度低以及綜合素質不高等。

爲了改變落後面貌,振興農村經濟,黨委和政府多年來也一直在摸索走一條發展農村經濟的路子。目前主要在實施三個建設項目,一是修通聖堂村至富山鄉公路,使部分高山上的村落和農民羣衆受益於公路交通帶來的便捷,改善他們的生產和生活條件;二是利用自然人文景觀資源,開發等旅遊景點;三是對橫貫全鄉30多公里長的實施五級水電站的開發建設,充分利用10500多千瓦的水電開發資源。以上項目一旦完成,將極大地改變面貌,爲振興和壯大農村和集體經濟,增加農民收入、脫貧致富起到積極的作用。

經過前一階段的調研,根據的資源、條件和實際情況,本人認爲發展農村和農業經濟除了鄉黨委政府已經作出的部署以外,還應從一下幾方面作重點考慮:

第一,改變種植業結構,走一條效益型農業的路子

利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經濟作物,並使之產業化,讓農民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來,改變傳統的種植業結構和跳出自種自給小農經濟思想束搏,走一條生態農業、高效農業、現代農業的路子,使農民從根本上脫貧致富。

一、種植蔬菜

地處山區、遠離城市,轄區內無排污企業,空氣、土壤、水質無任何污染,因此,在上鄭鄉發展無公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由於耕地較少,在有限的耕地上種植一些投資少、週期短、效益高的品種,如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜,將會比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來更高的收益。

如果一些農戶不願意放棄種水稻,也可以在每年十月份水稻收割後的大片拋荒的地裏種植秋冬季蔬菜,如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收穫,不影響水稻種植。種植茄子,畝產可達3000公斤左右,按每公斤2元批發出售,即可獲得每畝6000元的收入;種植太空土豆,畝產2500公斤左右,批發出售價每公斤1元,每畝可獲得收入2500元,種植土豆成本較低。上鄭鄉共有水田2327畝,如果在每年的秋冬季節,用三分之一的耕地種植蔬菜,全鄉就有幾百萬元的新增收入。

二、種植竹筍

在山坡和旱地上種植竹筍,在臨安等地的山區已有成功經驗,那裏的農戶家家種植竹筍,收益很好。竹筍生長在無污染的山地,是公認的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩,營養豐富,是城鄉居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少,技術難度不大,一年中冬、春、夏季都可出筍,畝產每年可達3000公斤左右,按市場批發出售價每公斤3元計算,每畝筍地可帶來9000元左右收入。上鄭鄉共有旱地2669畝,如果用三分之一的旱地種植竹筍,全年可爲全鄉農戶增加700多萬元收入。

第二,科學種植,管理好現有果樹

各村基本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果,據統計全鄉共有果樹地3500畝以上,但都處於粗放型種植,平時很少管理。因此,水果產量不高、品質不佳。遇大年,水果價格低,許多都爛在樹上;遇小年,基本上沒有產量。農戶在水果上收益甚少,許多農戶種植的水果處於自產自給狀況。造成這種情況的主要原因是農戶尚未掌握果樹的科學種植和管理技術,以及對農戶缺乏有效的組織管理和營銷渠道不暢。因此,應建立果蔬合作社,把家家戶戶組織起來,在水果的種植品種、果樹管理、病蟲害防治、水果銷售上予以指導和幫助,把零散的種植形式形成集約化的規模型生產經營和管理,逐步做到水果種植產業化。實施品牌戰略,形成以銷促產、以品牌抓質量、以品質贏得市場,從而遞增收益的良性循環。

第三,開發禽畜養殖業,促進生態農業發展

隨着城鄉居民生活水平的提高和生活質量的改善,食物上對禽畜肉類的需求越來越旺盛。據有關資料統計,我省每年雞鴨等禽類消費量在2億隻以上,每年從外省調入的禽類約8000萬隻;每年從外省調入的豬牛羊等畜類數量也相當可觀。可見,在欠發達地區的山區實施禽畜養殖有着廣闊的市場支撐。養殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地,並且禽畜糞便用於肥田,減少化肥用量,保護土質和環境;種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作爲禽畜的食料,形成生態循環。因此,利用好山區資源、發展禽畜養殖業,這對於農民羣衆增收無疑是一條路子。

經瞭解,各村村民對養殖禽畜積極性都很高,但實際情況是每戶都只養了一兩頭豬、幾隻雞而已,自養自食,遠沒有形成商品規模實施產業化經營。養殖業長年形不成規模,過不了產業化這個坎的主要原因是啓動資金缺乏和擔心銷路。

解決啓動資金缺乏,歸根結底是政府部門、金融部門、科技和農業等部門對欠發達農村脫貧致富要有緊迫感、使命感,並且在政策上、制度上實施優惠貸款措施,凡是有意從事禽畜養殖、啓動資金缺乏的農戶各級各部門都應網開一面予以支持和扶持。同時,出臺政策,採取鼓勵鄉鎮事業單位人員投資與農戶合作興辦禽畜養殖業、積極招商引資等措施。

養殖專業戶擔心的銷路問題,可以採取成立專業合作社或公司進行統一銷售、和當地的農產品批發市場、食品公司、企業建立穩定的供銷關係、以及利用網上銷售等辦法解決,以減少養殖戶銷售信息不靈、擔心銷不出去的後顧之憂。

建議鄉政府相關部門對全鄉各村重點養殖禽畜的種類、品種、規模、目標、資金籌措等方面制定規劃和實施方案,針對各村優勢、養殖條件和地理環境確定合適的養殖種類,選取優良品種,發展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養殖業。

第四,開辦無污染的農產品加工企業

俗話說“無農不穩、無工不富”在發展種植業和養殖業的同時,應積極發展農產品加工企業。正如經濟學家舒爾茨在《改造傳統農業》一書中所說的:“一個國家如果以傳統農業爲指導,那麼這個國家是個貧窮的國家;一個家庭經濟收入依靠傳統農業,那麼這個家庭充其量只能解決溫飽問題”。因此,在考慮如何將傳統農業轉化爲現代農業的同時,也應積極發展農產品加工企業。由於到遠離縣城,工業原材料、輔件、標準件採購供應不便和庫區污染限制等因素不便於興建工業企業,但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養殖業的逐步興起,可以興辦一些農產品加工企業。譬如,竹製品加工企業和蔬菜、禽畜肉品類深加工企業。

就目前的情況和條件,可以先從豐富的毛竹資源上做文章。上鄭鄉現有山林地十萬餘畝,其中毛竹林地1.1萬畝,有着豐富的毛竹資源,今後還可以進一步擴大毛竹林的種植。現有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售,附加值不高。爲了提高毛竹資源的附加值,必須對其進行深加工。毛竹是製作傢俱、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此,興建竹製品加工企業,把毛竹原材料加工成有市場需求的竹製品,既有效地利用毛竹資源、不污染環境,又能解決剩餘勞力,拓寬就業渠道,提高農民收入,具有很好的發展前景。

以上思考只是本人進駐上鄭鄉後在不長的時間裏經過調研的一些粗淺的想法,要振興上鄭鄉的農業和農村經濟,以上觀點和舉措可以說是掛一漏萬,也可能是以偏概全,最主要還是要依靠當地鄉村組織和領導與廣大農民羣衆一起同心協力、統籌規劃,採取有效措施,分階段、分步驟地實施各項工作,努力把上鄭鄉建設成經濟繁榮、社會和諧穩定、人民生活小康、環境優美的新農村。

農村經濟調查報告 篇5

農村如何發展,發展到什麼水平,是關於一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來,我們對農村發展的關注一直都不夠,缺乏政策引領和項目支撐的農村逐漸被社會所忘記,那裏的人們渴望的不再是自己家鄉的發展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。

近三年以來,隨着城鎮化的步伐逐漸放緩,人們這纔開始將眼光放在農村這個可以大有作爲的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發展的落後村落。

就筆者而言,近年來對農村社會發展狀況有些許的思考和調查,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農村發展的一種期望。

一、農村社會現狀。

農村的社會現狀,筆者將之劃分爲人文、經濟以及社會三種模式。

(1)人文模式。

如今的農村大部分都秉承着兩個極端,一個是節氣即春節、清明等節日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之後,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因爲青壯年外出務工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農村社會養老問題和留守兒童的問題。

就筆者所見所聞,近些年以來,因農村一老一少居家而產生的一系列醫療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫療問題主要發生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能幹多少活來判定,而缺乏醫療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發生。

而在農村,當遭遇到了醫療這個問題的時候,一個家庭在經濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現最嚴重的問題就是農村家庭對子女教育的忽視,一方面是由於老人對知識這一塊的認知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的慾望的降低,從而引發了一系列的適齡兒童教育問題。

(2)經濟模式。

現在的農村經濟很簡單,主要包括四個方面:

一是農耕經濟,主要依靠土地來產生價值,近些年來,人們對土地產生價值最大的期望是滿足於口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。

第二個是新型種植經濟,隨着新龍村等一批依靠苗木種植、果農經濟的逐漸壯大,農村逐漸形成了另外的一種經濟模式,那就是依靠苗木市場和水果市場來發展的種植經濟。

第三個是養殖經濟,近年來,隨着溫室養豬、**養鴨以及**養牛等產業進駐**,而帶動了一部分農戶參與到養殖行業之中。

第四個是打工經濟,主要是建築業,抹灰工是整個**農村青壯年選擇最多的一個行當,也是**對外的一個特色職業

的確,每年外出抹灰的青壯年爲**帶回大量的現金,一方面促進了村民致富,另一方面也推動了**本土經濟的發展和盤活,抹灰產業也可以說是**的重要經濟支柱之一;最後一個是政策經濟,隨着國家多農村發展的逐漸重視,各種推進農村發展的規劃和項目也接踵而至,這個政策項目都需要人去實施,這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。

(3)社會模式。

在農村我們遭遇最多的就是對比,我有你沒有,我就比你牛;你有我沒有,我就瞎嫉妒。這不是歧視,而是實實在在所存在的社會想象。當

然隨着近些年經濟的好轉和人們觀念的轉變,人們在個人收穫財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收穫財富的方法和速度。

但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現很激烈的對比,我將之稱之爲爭桃心理,比如,20xx年底,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。

第二種是10%和90%原理,舉兩個實例,一個是戶戶通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責難,一位老鄉責備我們說:“路好好的爲什麼非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來,是不是?”

還有一個是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之後,她每晚都睡不着,讓我們把路段換一個地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,那麼就能走,就可行。

二、農村面臨的突出問題。

對於目前的農村而言,面臨最突出的問題有四個方面。

(1)教育問題。

教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,農村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長最關鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們在學業方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的的引導,他們的心理會產生一定的變化,有的留守兒童最後演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。

一種價值觀是讀書無用論的觀點,在黃燈教授關於豐三村的文章中提到,大部門農村家庭對於子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對於他們迅速長大能夠外出打工爲家庭減輕經濟負擔的需要更迫切,而最後的那根稻草是那些年建築業的火爆和從事建築業那豐厚的收入。

(2)災病問題。

對於現在的農村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當他們突然遭遇災病的時候,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧。

在這裏舉三個實例,一個是花西鄉的一位青年,因爲懂些泥瓦工的本事,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村裏人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫樑砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。

第二個是鄒崗鎮周興村的一個青年,在廣州一家企業上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因爲年齡的原因沒有領取結婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本爲他準備好了的幸福,因企業推脫責任,最重只能享受到每月4000元的生活補助,然而這4000元還不夠他每個月的醫藥費用,更不談爲了搶救生活而欠下的數十萬債務,沒領結婚證的朋友撇下了他,家裏的老母親也因爲孩子的不幸而哭瞎了眼睛。

第三個是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子爲了堅守與他曾經許下的諾言,獨自一個人艱辛的撫養着他們的兒子,現在其子就讀於**一中讀高二。

(3)社會問題。

主要發生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在着,而且時有發生。

另外一個就是信訪戶的存在,這裏的信訪戶基本上可以分爲兩類,一類是真信訪,他們的確因爲各種原因受到了區別對待,對於他們的訴求理應受到公正的處理,另外一類則是專業戶,他們以此爲生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門爲緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。

(4)農村發展的問題。

主要有四個方面:

第一個是村集體收入來源問題,就筆者親歷的近20個村而言,基本上都沒有村集體收入來源,無來源再想發展存在難點。

第二個是債務問題,因各種原因,每個村或多或少都存在着一些遺留債務問題,得不到很好的解決。

第三個是村級整體發展規劃,村級發展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規劃,存在着一些不利於村落長遠發展的建築或產業的佈局。

 第四個村幹部來源渠道少,收入偏低,嚴重缺乏工作積極性和創造力。

三、探索農村發展的幾點建議

(1)鼓勵創業經濟、合作化、入股分紅髮展模式。

近兩年,逐漸出現一批願意回鄉創業發展的大戶,但苦於土地限制和一些政策認識的不清。村級發展可以嘗試與這些大戶進行合作,引導村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運行,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜於入股農戶,讓願意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實惠。

(2)發展集中化寄宿式教育。

一方面實行幼兒教育集體會,片區爲單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮爲單位的從國小到國中的九年制義務教育寄宿學校,將學生更多的時間交給學校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。

(3)妥善處理信訪案件。

在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關法律制度來,而不是一味的向下一集機關壓任務、丟包袱,讓真正需要信訪的農戶得到公正解決,讓以信訪爲職業的那一撥人受到法律的制裁。

(4)鼓勵村民回鄉就業。

隨着國家多農村發展的逐漸重視和建築業的逐漸萎縮,新型農民需要逐漸思考未來的發展,開始着手於行業轉型,一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度並不高,另一方面隨着**經濟的逐漸崛起,如**電器、**藥業、**集團等一批有實力的企業發展越來越好,也能夠爲廣大農民羣衆提供就業選擇。

(5)明確村級管理者待遇、權益以及義務。

目前,**縣已經明確實施了對村級主職幹部的待遇問題,同時對村級主職幹部的工作提出了嚴格要求,即實行工作日坐班制度,用制度來保證村主職幹部用於村級工作的時間。但村副職幹部的待遇依然沒有能夠落實,雖然已經有初步方案,但是距離實施還存在一定的時間,這也在一定程度上影響了村級副職幹部的工作積極性。

(6)有階段性的解決村級債務,爲村集體發展尋找新的突破點。

對村級債務應該進行一次較清晰的認定,該有集體負擔的不能推諉,明確一個清晰的債務償還時間表,讓村集體輕裝上陣謀發展。以鄉鎮片區爲單位,爲每個村設計一個村集體產業的規劃,然後按照規劃逐漸發展,也要有清晰的時間表,按季度設置任務目標,以完全情況打分確定村級發展的考覈情況。

農村經濟調查報告 篇6

近期,我們對落實中央和省委農村政策、深入推進農村稅費改革和當前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調查研究。在調研中我們發現,儘管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施,有力地促進了全國農業農村經濟快速發展,農村經濟開始復甦;今年,中央和省委繼續在加大農業投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農民的生產積極性,整個農村呈現出了良好的發展態勢。但在這些大好形勢的背後仍然存在着一些深層次的突出問題,農村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決,在農村問題的上我們只是剛剛破題,制約農業和農村發展的深層次矛盾還沒有從根本上解決,問題仍然很多。就我市而言,概括起來主要有以下七個方面:

1、農業基礎設施薄弱,農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高。“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低,綜合生產效益低,全市標準農田不到50%,難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優勢很難轉變爲經濟優勢;農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設纔剛剛起步,農民生產生活仍然十分困難,農業基礎薄弱嚴重製約了農村經濟發展。

2、農村基層運轉困難,基層組織戰鬥力不強。一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢,村級公益事業長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成後,相應的配套改革還沒有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用於支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉,部分村幹部待遇過低,基層幹部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰鬥力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上,就赤壁市而言鎮村債務仍然很重,通過去年的多法化債,債務仍高達4064。61萬元,其中債務最多的村達到100多萬元,鎮村債務不能妥善解決,農村經濟發展將長期受到制約。

3、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由於好政策給農業帶來了很多實惠,農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農村土地結構、人員結構和經營關係都發生了巨大的變化,由於土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經營關係沒有理順和規範,而造成當前大量的土地糾紛問題,再加上由於過去的二輪延包極不規範,許多土地一時難以確權、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。

4、農民組織化程度低,農業產業化經營水平不高。全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營爲主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態,農業的產業化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗禦市場能力弱,這些都制約着農業經濟的快速發展。

5、農業科技投入不足,農業服務體系不健全。就我市而言,農業科技投入增長比嚴重滯後於經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由於資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩,多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。

6、城鄉統籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程,縣鄉統籌發展尚未起步,農村各項事業發展缺乏後勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。

7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。

針對存在的問題,今年我市將採取以下五項措施。

1、解決“四難”,建設“四網”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉油路建設的同時,利用國家實施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度,進一步實施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設,通過2—3年的努力,逐步建起農村自來水供水網絡,讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度,每年選擇1至2個鄉鎮辦合作試點,健全規範村級醫療機構,解決農民小病不就醫,大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面,開設農業信息專欄,延伸互聯網信息到農村,設立村組信息中心戶,採用高科技手段爲農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中,實行科學規劃,統籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益。“四網”建設分層次推進,每年選擇幾個有基礎的鄉鎮,實施好一兩個項目,花3—5年的時間建設農村“四網”。同時,抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營興水利,民衆幹水利”,把水利經營推向市場,利用民間資本改造農村水利設施。

2、落實黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策,把農業稅免徵政策落實到千家萬戶;二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村並組工作,全市247個行政村已合併爲149個,減少村幹部750人,今年重點抓好組的合併,力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實處;村組合並完成後,將村幹部納入財政供養,每村財政供養三人,按村的大小不同每村每月財政支付村幹部工資1000至1200元,並實行嚴格的責任考覈,增強村幹部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策;努力化解村債務,要採多法化債,今年再化債30%;繼續加強涉農收費的監督管理,定期開展專項整治,防止農民負擔反彈,切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。

3、狠抓農業產業化經營,提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署,從基地建設到龍頭興建到市場開發,高起點規劃,加速度發展,使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業,一名市級領導,一個工作專班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產業化經營,二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工爲重點的龍頭企業,逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模,達到年產20萬噸的產量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用;在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上,按小規模大羣體的發展模式,培植加工大戶,引導加工企業向標準化、規模化生產轉變,以企業羣組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規範”的原則,積極發展以專業協會爲重點的農村專業合作組織,通過協會延伸產業鏈,扭緊農戶與企業和市場的利益關係,網絡更多的農戶,逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業化發展基金,用於產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等,對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。

4、實施科技興農戰略,推進農業科技進步。按照省裏提出的“農業實用技術落實年”活動的總體要求,組建農業科技網絡,開展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農業技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業技術服務團,農機、水利維修服務團下鄉巡迴服務。力爭全年培訓農民2。5萬人次以上,通過實施“陽光工程”培訓農民工5000人以上;加快推廣優質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸杆綜合利用、測土配方施肥、生態農業、無公害農產品標準化生產、養殖業高產優質配套養殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術;積極開展農業技術承包,實行“五包一賠”,要在辦好試點的基礎上在全市推廣;建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業服務體系,做到市有配送中心,鎮服務公司,村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。

5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業生產資料調度,發動相關職能部門迅速行動起來,儲備充足的種子、肥料等生產資料,並組織服務隊實行全市大配送,滿足農民生產所需;二是開展爲期一個月送科技下鄉活動,結合黨員先進性教育我市已於3月8日正式啓農業“三下鄉”活動,深入到村組戶把農業科技、農業信息和農村政策送到千家萬戶,爭取不留死角;三是開展打假保春耕活動。從相關部門抽調專人,從3月16日開始進行爲期一個月的農資市場整頓,確保農民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業信貸資金放貸的協調工作,爭取信用部門的支持放寬貸款條件,確保有需求的農戶能夠及時貸到款,不務農時。

農村經濟調查報告 篇7

每次到基層調查,都會發現一些新的情況,得到許多有益的啓示。最近我在調查農村產業結構的過程中,就發現黃茅鄉白洋村陸明建等9戶農民聯合開發荒山,走出了一條發展農村經濟聯合體的成功之路,爲當前我們推動農村產業結構調整,加快農村經濟發展,保障農民增收提供了一種良好的組織形式。

會同縣黃茅鄉白洋村距洪江區僅2公里,交通優勢明顯。1996年初,看到城區建築用砂緊缺,盼望致富但一直苦於沒有路子和開發啓動資金的陸明建、陸明軍、樑厚成等9人開始合夥投資購買打砂船。剛搞了幾個月,就遇上了“7。17”特大洪災,他們爲了救出被洪水圍困的村民,不得不忍痛損失了價值6萬餘元的打砂設備。洪災過後,他們又東湊西借地籌資購買了一套設備,重操打砂舊業。一年後,由於打砂業對河道破壞嚴重,航管部門加強了管理,加上砂石資源有限,不是長久之計,陸明建等人尋思另找其他的出路。正在這時,白洋村有一片300多畝的荒山要對外公開招租,且優惠條件較多。陸明建等人一合計,投標承包村集體荒山的決議很快形成,競標也順利成功,承包期30年,承包10年後按每一株果樹0.3元的標準交納租金,承包合同經縣公證處公證後立即生效。從1998年開始開發至今,他們已累計投資11萬多元,其中直接投入現金6萬餘元,自己投勞1200多個。已栽種優質板栗XX株,優質梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,去年已開始掛果生產,估計進入盛果期後年產值可達25萬元以上。

調查分析表明,陸明建等9戶聯營開發荒山創辦的果園基地,是一個具有明顯典型意義的農村經濟聯合體。這個農民經濟聯合體有如下幾個特點:一是有緊密的組織形式。聯營的9戶平時關係非常密切,均有直接或間接的親戚關係。如陸明建與陸明忠、陸明軍是兄弟,而樑厚成又是他們的舅父。正因爲有沾親帶故的密切關係,這個聯合體才能長期維持。同時,他們具有較高的文化素質,9戶的18個勞力全部爲國中以上文化程度。二是有民主的管理方式。9人中沒有具體的負責人,有事平等商量,按照少數服從多數的原則進行表決。對聯合體的日常管理則實行輪流值班制度,有事時個人與個人之間可以進行調濟。聯合體設有出納、會計和計工員,每月公佈一次勞動工日、收入和開支,保證工作和收支的透明度。三是有科學的投入分配機制。9戶的股權相等,投入與分配相同。聯合園藝場的投入全部從打砂收入中開支,而打砂收入是按勞動工日計算的,個人的這項收入不足以彌補投入資金時,必須由私人墊錢補足。對園藝場的收益分配,實行平時勞動計工制,全年收入除去成本後,再按勞動工日進行分配,促使大家共同參加勞動,真正體現了利益均沾、按勞分配的原則。

通過調查剖析,我感觸很深,陸明建等9戶農民興辦的經濟聯合體走出了一條符合現階段農村實際、有利於盤活存量、激活生產要素、加快農村產業結構調整、推動農村經濟快速發展的路子,不正是我們各級黨委、政府爲之苦苦探尋的提高農民組織化程度的最好形式嗎?

啓示之一:興辦農村經濟聯合體是聚集農村閒散資金,盤活農村存量資產的現實途徑。當前,農村發展一方面是由於資金缺乏,閒置的存量資產得不到開發利用,另一方面是廣大羣衆中零散的資金得不到有效利用,常常是存到銀行吃那點少得可憐的利息。據調查,會同縣農民存款餘額去年已超過10億元,而農村卻閒置着大量的“四荒”地和一些集體資產,黃茅鄉白洋村就有XX多畝荒山至今未得到有效開發。興辦農村經濟聯合體,可以把農民閒散的資金聚集起來,集中資金盤活農村存量資產。陸明建等人組建農村經濟聯合體以來,已累計投入11萬餘元資金,開發荒山300餘畝。用他們自己的話說,如果不搞開發,他們的這些錢也存不起來。而像他們這樣的聯合體,會同縣已不下50個,聚集農村閒散資金超過800萬元,累計開發荒山1。8萬餘畝,盤活農村存量資產約400多萬元。

啓示之二:興辦農村經濟聯合體是防範市場風險,調動農民搞產業結構調整積極性的有效途徑。在市場經濟條件下,推進農村產業結構的戰略性調整與農民羣衆存在的保守觀念、怕擔風險的觀念始終是一對重要矛盾。農民怕擔風險的原因是多方面的,有農民自身因素的影響,如敢闖敢冒精神缺乏,小富即安思想嚴重;也有市場等客觀因素的影響,如市場變幻莫測,農民羣衆無所適從;現階段農民經濟實力薄弱、資金積累十分有限,在市場中難以經受風吹雨打等等。農村經濟聯合體把分散的、單個的農民組織起來,共同闖蕩市場,一方面可以集衆人之智,研究市場規律,生產適銷對路的產品,最大限度地降低市場風險;另一方面,即使有市場風險,由於人多勢衆,風險共擔,對單個的農民來講可以免遭毀滅性的打擊。因此,以利益均沾、風險共擔爲主要特徵的農村經濟聯合體就成爲農民防範和化解市場風險的有效載體,進而促進農民主動調整農業產業結構。白洋村陸明建等人聯合開發荒山後,就帶動了該村楊文武等6戶聯合租賃開發村集體的楠竹低產殘次林100多畝。

啓示之三:興辦農村經濟聯合體必須切實加大引導和服務力度,營造寬鬆的外部發展環境。農村經濟聯合體是農民羣衆在不斷適應新形勢下農村經濟發展規律的實踐中自發創造的一種組織形式,各級黨委、政府要加以正確引導和搞好服務,爲其創造一個良好外部環境,促使其健康發展。從黃茅鄉的實踐和農民羣衆的要求看,引導和服務主要有四個方面:一是切實保護好他們的權益。要營造一種大力支持農村經濟聯合體發展的`氛圍,特別是從法律上保護好他們的權益,防止破壞和侵害他們的合法利益,讓他們吃下搞開發的“定心丸”。二是切實加強服務。爲他們提供技術、信息和銷售服務,幫助他們搞開發,闖市場。在調查中,許多參與開發的羣衆普遍要求,爲“三農”服務的人才要更多一點、作風要更深入一點,特別是對農資部門假藥、假種的問題意見十分強烈。三是完善配套機制。要進一步深化和完善發展農村經濟的有關改革,特別是要求儘快建立和完善土地流轉、鄉村企業改制、科技推廣、開發激勵等機制,以推動農村經濟聯合體的發展。四是要注重總結推廣,發揮農村經濟聯合體的示範帶動效應,促進農村經濟的健康快速發展。

啓示之四:興辦農村經濟聯合體必須切實加強自身管理,實現良性發展。農村經濟聯合體是農民自發組織的,目前還沒有統一的管理模式,且大多數農村經濟聯合體組織鬆散,農民素質普遍不高,制約了農村經濟聯合體的健康發展。從陸明建等人的實踐看,加強農村經濟聯合體的自身管理非常重要。否則,興辦的聯合體也將是曇花一現,過眼雲煙而已。當前,農村經濟聯合體加強自身管理重點在三個方面:一要克服隨意性,增強聯合體的組織性、法律性。要防止羣衆辦聯合體重宗族關係、親朋關係,而忽視必要的法律手續和制度建設的現象,切實完善聯合體的組織管理形式。二要克服傳統性,增強聯合體的科技含量。要面向市場發展生產項目,科學調整產業結構,特別要重視科技素質的提高。以陸明建9戶聯合體爲例,他們9戶中沒有一個果樹專業技術人員,這在很大程度上影響了他們聯合體的發展。三要克服保守性,永葆艱苦奮鬥、開拓奮進的創業精神。要保持良好的團結創業精神,堅持艱苦創業,防止小富即安,小富即收;要積極引進新品種、新項目、新技術;要大力開拓市場、佔領市場;要不斷改革和創新管理模式,推動聯合體健康發展。

農村經濟調查報告 篇8

摘要:如今,新農村建設已經成爲熱點話題,農村經濟發展取得重大成就的同時,也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現有的是因爲制度上的不完善,有的是因爲農民的自身素質較差,還有的則是社會發展的必然結果。要想繼續快速發展,究出其中的原因,並對症下藥纔是良策。

隨着改革開放的不斷深入,國家對農村發展的進一步重視,我國農村經濟在近幾年得到了迅猛發展,農民生活水平得到了顯著提高。現以家鄉農村經濟發展爲例,談一談本人的一些看法。

現在家鄉的發展主要有以下幾個重要的趨勢:

一、多樣化發展。

記得小時候眼裏的種地就是種小麥和大豆,每家每戶都只種這兩樣作物,放眼望去,整個山坡上也單調的很。那時候農民們安於現狀,不積極尋求突破,沿着老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用,拼死拼活的,一年到頭收入僅僅聊補支出。而現在,年青一代加入農民行業,不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學技術,還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的幹勁。再加上國家的大力扶持,政府有意引進新品種、新項目,使得農村經濟的多樣化大大增加。現在,傳統的小麥已經很少有人種植了,大多數人都轉而種一些經濟效益高的作物,而且在隨着市場的需要不斷地更新新品種,改良新技術。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田,做起了養殖業,效益頗豐。

二、特色項目重點發展。

家鄉的人蔘與木耳產業乃是一大特色,但之前由於技術與銷售方面的諸多問題導致大多數人不願意投身到這個投資高風險大的行業,從而導致其發展嚴重受阻,僅有幾個散戶小本經營維持生計。這幾年,當地政府十分重視該項目的發展,不僅時常請來專家爲種植的農戶講解技術,還積極聯絡買家,解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助,不少農戶相繼加入該行業之中,使之蓬勃發展。現在,已經有不少的農戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧,還實現了致富的目的。可謂形勢一片大好。

三、科技滲透無處不在。

隨着我國教育事業的蓬勃發展,農村居民的文化水平有了顯著提高,而且電腦等工具的普及,使得農民對知識更加渴望,索求也更加方便。再加上當地政府經常會請來專家對農民進行鍼對性的知識輔導,農民可以較爲容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農民也知道拿起科學武器進行“維權”,這是農村發展的一個重要轉折點。

雖然農村發展取得了突破性的進展,但發展中的弊端不可避免。現就我自己的看法,提幾點意見:

一,應向規模化發展。

農村產業向多元化發展的同時必然會帶來一些弊端,種植項目不集中就是其中一個。就如我們村子,有養牛的,有種參的,有種木耳的,當然還有種地的。而種地的之中,又有種糧油的,如玉米、大豆;種經濟作物的,如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易於管理,還使銷售成了每年秋收後農民面臨的一大難題。種植該作物的人少,相關信息就少,更容易受天災人禍的影響。而收穫量少,買家就不太注意,不願去當地收購,或故意壓低收購價,使農民賣糧時十分被動。如果形成了規模,不僅耕種收穫時方便快捷,還可以利用規模效用增加農民的收益。這一點需要政府和農民的共同努力。

二、提供更多的科學技術與銷售信息。

腳下踩着的黑土地是一塊豐富的寶藏,加以充分利用可以養育出許多高效益的作物。但農民之所以不去選擇種植,一是因爲沒技術,不會管理;二是因爲害怕銷售不出去。現在雖然不時會有專家來給農民講解種植技術,但相對於農民知識的缺乏明顯還是不夠。農民往往會因爲技術不過關而蒙受巨大損失,從而喪失積極性。所以應該加大知識技術的普及力度,除了專家講解外,還可以廣發相關書籍,甚至是辦培訓

班都是可行的。至於銷售問題,相關部門可以積極聯繫廠家,與之簽訂合同,保證產品的銷售量及售價。這樣解決了農民的後顧之憂,他們也就可以全心且放心的經營自己的產業,效益自然而然的就上去了。

三、提高農民的創業積極性。

如前文所說,農民因爲害怕風險,害怕損失,顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個,又不敢碰那個,就知道按部就班的種地賣糧,這樣很難走上致富之路。所以,如何提高農民的創業積極性,已經成爲了建設社會主義新農村的一大重要工作。只有積極性有了,做事纔能有幹勁,才能充分的發揮自己的才能。做好自己的事。應該依靠宣傳和相關書籍開闊農民的視野,讓他們的目光放長遠一些。多介紹一些好的投資項目,多引進一些適合當地的新品種,比多給農民發幾百塊錢的補助款要有用的多。同時,借鑑先富帶後富的思路,也可以先重點建設某些農戶的產業,讓他們做大做強。其他農戶見到做這行有甜頭,也一定會積極參加進來。到時可以讓有經驗的幾戶再與後加入的分享經驗,共同走上致富路。這樣既極大地提高了農民的積極性,又一定程度上解決了技術經驗上的嚴重缺乏狀況。

國家的十二五規劃中提到要大力推進農村經濟建設,全面提高農民生活水平,這對農村的發展與改革是一個極大地契機。當地政府以及廣大農民都應抓住機會,大力發展農業經濟,改善自己的生活水平。當然改革就需要不斷地探索,而探索就免不了會出現弊端與錯誤,這時我們應該坦然面對,積極改正補救,儘量做到是損失最小化,以更快的速度達到預期的目標。

以上觀點均屬個人看法,只是希望自己可以爲家鄉的經濟發展提出一點有用的建議,做出一點貢獻,希望家鄉及所有的農村都可以穩步快速的發展,農民都可以儘早過上好的生活。

農村經濟調查報告 篇9

摘要 在中國經濟發展戰略中,農村、農業和農民問題始終佔有極其重要的地位,隨着農業和農村經濟結構的調整、工業化的推進和城鎮化的提速,農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業轉向農業和非農產業並舉,農業收入由主要來自種植業轉向種植業和養殖業並舉,農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業。隨着農業綜合生產能力和農民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態環境的改善和自身的全面發展。全面建設小康社會,對農業和農村發展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農業和農村發展,不僅要保持數量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發利用資源,而且要重視保護資源和生態環境;不僅要繁榮經濟,而且要加快社會事業發展。當前,廣大農村集體經濟基礎薄弱,發展速度緩慢,集體經濟“空殼”村現象相當普遍,嚴重製約着我縣農村的發展及穩定。因此,發展壯大農村集體經濟,促進農民增收,已成爲擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。

一、我縣農業和農村經濟發展現狀

我縣轄8鎮3鄉(其中2個朝鮮族鄉),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業人口19.8萬人,種植業以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊爲主,養殖業以生豬生產爲主,養魚水面3.83萬畝。加快發展現代農業、增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農”工作,堅持以增加農民收入爲目標,積極採取調整農業結構、擴大農民就業、加快科技進步等措施,大力發展農村經濟,農民收入實現快速、穩步增長。據統計,20xx年全縣農民人均純收入爲3651元,同比增長 14%;20xx年爲4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農業和農村工作取得了長足的發展,糧食總產量實現4.2億公斤,增長5.8%,創歷史新高,農業總產值實現24.22億元,增長9.6%,畜牧業產值實現8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現勞務收入2.9億元,農民人均收入實現5358元,增長9.8%。

二、當前制約農村經濟發展的主要因素

在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發展也存在許多的問題和不足,農業結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成爲制約我縣農村經濟發展的重要因素。

(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農業和農村經濟結構的調整力度、大力發展優質高效的農業,取得了一定的成效,形成了六大主導產業。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由於農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業中得到的收入不高。同時,鄉鎮企業不發達,依賴於鄉鎮企業的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,佔全部收入的比重爲30%;家庭經營性收入3406元,佔全部收入的比重爲70%;財產性收入13元。人均工業收入僅有38元,佔農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業收入爲2633元,佔家庭經營收入的78% (其中種植業收入佔一產收入的86.8%,牧業收入佔一產收入的12%),家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。

(二)結構調整問題。

一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產佈局還沒有大的變化,農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度,但在調整過程中過於強調糧經結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優質、特色農產品扶持開發不夠,形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子,農村一、二、三產業結構仍不合理。

二是農民分散種植,難以形成規模。農戶農業生產屬於以一家一戶的分散模式爲主。由於生產分散,不能形成一定的規模,銷售也以自產自銷爲主,形不成規模效益,從而限制了農戶收入。

三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由於信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業發展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發展某種產業致富,而跟隨進行產業調整,一擁而上,往往出現增產不增收的情況。

(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲 1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業增加投入3100萬元,佔農業總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎爲零。

(四)鄉村債務問題。由於鄉鎮企業和村辦企業大部分停產倒閉或改制,有的給鎮村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債 8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開展。許多村組織在發展和壯大集體經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經濟無項目,“空殼村”現象還在一定範圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無錢辦事”問題嚴重製約着農村經濟的發展。

(五)農業產業化問題。我縣農業產業化發展整體運行狀況較好,在促進農業結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發展水平等方面,發揮了一定的作用。目前,全縣各級農業產業化龍頭組織已發展到19家,省級龍頭企業2家,市級龍頭企業4家。全縣加工型龍頭企業資產總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現銷售收入51200萬元,創利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業產業化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業在省級龍頭企業山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發展,基地面積也由試種時的1500畝穩步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業已成爲雞東縣的富民產業,成爲拉動縣域經濟快速發展的農業產業化支柱產業。但也存在一些問題和不足。

一是農業產業化整體水平不高。龍頭企業有所發展,但發展步伐仍較緩慢,企業規模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業僅有2戶,基地總面積4萬畝,佔農作物播種面積的4%,同其他地區相比,無論是數量、規模還是帶動能力,都不同程度地存在着一定的差距。大多數龍頭企業對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業效益不明顯。

二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯後,產業化經營體系還未完全形成,難以適應產業化發展形勢的需要,龍頭企業與農戶之間的橋樑和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現利益共享、風險共擔,且利益聯結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作爲農民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現產品注射高價處的違約行爲。

三是扶持發展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業規模現狀整體落後,資金扶持力度明顯不足,農業公共服務條件仍然較差,產業化科技裝備水平落後,許多好的發展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產後跟蹤服務,表現在產前對市場的預測能力弱,產中的技術服務不配套,產後的銷售服務跟不上。

農村經濟調查報告 篇10

一、調查目的

農業、農村、農民一直是舉國上下關注的焦點。在經濟復甦的背景下,我認爲研究農村經濟的現狀是很有必要的一項課題。農村經濟的發展不僅僅關係到農民的小康致富更是中國經濟騰飛一個不可忽視的部分。因爲面對8億農民的龐大數字,我想到不是促進落後地區發展的巨大困難而是應該盯住這個龐大的市場,正逢利用這一機遇發揮好拉動經濟增長的三駕馬車之一的“擴內需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時間對農村經濟的現狀作了一次調查。通過對山西省天鎮市,河北省沙河市、衡水市、任丘市,遼寧省葫蘆市市農村經濟現狀的調查,瞭解當前政府對農村發展所實施的政策,農村經濟發展狀況,以及農村經濟發展中存在的問題等現狀,研究提高提高農村經濟水平方案,爲社會主義新農村建設服務。

二、具體情況調查

我們根據自填式問卷特點合理製作調查問卷(見調查報告下方附件)個人一般情況,如:職業、、家庭人口數、家庭勞動人口數;家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目;家庭設施方面,如:日常的交通工具;家庭消費方面,如:消費地點、消費環境等;國家政策方面,如:村村通工程、新型醫療合作政策、減免農業稅、小額信用貸款等本村企業方面,如:企業的行業性質、企業的所有制性質等。

(一)調查對象基本情況

所調查的人羣男女性別比爲22:11。

調查人羣的平均年齡爲50歲左右。從文化程度來看,人羣總體的文化程度較低,在被調查人羣中3/4的人具有國中以下文憑,其中40歲以下人羣受教育程度高於40歲以上的人羣。從婚姻狀況來看,90%都已婚。從職業狀況來看,80%的調查者的職業都是務農。家庭平均人口爲5人左右。家庭勞動力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。

(二)隊農村經濟現狀的瞭解情況

調查中的相關問題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:

在您家每月總支出中所佔比重最大的是:

種類

比例

日常生活必需40% 品

教育支出 20%

贍養老人 9%

農業成本 20%

其它

11%

您家一月的總收入大概是:

範圍 比例

1000元以下 5%

1000元到三千30% 元

三千元到五千50% 元

五千元以上

15%

三、調查時間:

20xx年8月1日——20xx年8月30日

四、此次農村經濟現狀調查的體會:

對國家政策的認識:在調查中,我們發現農民普遍認爲國家政策的方向及目的是爲老百姓謀福利,但是其執行到地方以後已經有所變味甚至扭曲。

(一)、據本次調查所知,80%的村民反映沙河市某鄉新農村醫保政策就存在較多不透明的現象。鄉衛生所的藥物的價格更是高出當地藥房藥品價格的好幾倍。並且有些村級醫療合作社的醫生在村民購買藥品時,找藉口甚至推脫,不願意爲其進行優惠。這裏面可能也有他、們的難言之隱,因而就需要政府有關部門在其政策的制定上更加完善。另外,我也瞭解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現象,也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難、看病難這個關係國計民生的問題而制定的,可是在調查中我們發現,在一些地方,它並沒有起到它應有的那種效果。

(二)、在前幾年,剛瞭解到家電下鄉政策之後,認爲這是一項利民的政策,可是走遍市內各個大型商場及走訪農民得知,享受家電下鄉優惠政策的家用電器種類少且偏低端產品,並且優惠款額較低,50%的人認爲這不會影響他們是否購買家電的意願,並且優惠款額很難返還到村民手中,並且手續繁雜。

(三)、談到國家對農民種田的各種補貼,如種子補貼、糧食補貼等,但是由於中國農民數量多,這些補貼僅僅相當於每年上漲的農業生產用品價格的一小部分。因爲隨着化肥種子農藥等價格的上漲,農民的種糧成本在逐年增加,可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當小,在這裏我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素,但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。

(四)、面對這一優惠政策,許多農民只是聽說過根本就不瞭解。一個是宣傳的原因,另外就是其手續繁雜。在貸款機構裏,農民多感覺到能夠取得貸款的多是關係戶或是其本身有一定經濟基礎的人羣,而對於一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。

對農村收入來源的認識:在農村調查的這幾天,我們發現農民收入來源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所佔農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發現農民收入來源中有外出打工收入,有在本地企業工作的收入,以及少數賣土地所有權所得。在農戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。

對新農村建設的認識:社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑,是全面建設小康社會的重要保證,是一個龐大複雜的系統工程,它包括了很多方面的內容。作爲當代的大學生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現象和社會問題,去了解整個社會的全貌。我來自農村,也瞭解農村,每天都在感受着它的日新月異,對農村有着深厚的感情,更是無時不刻在關注家鄉的新農村建設的進程,從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農村建設作爲自己的調查主題之一,對沙河市留村鄉的新農村建設情況作了爲期幾天的調查。通過實地調查,採用問卷和訪談的形式,深入政府村委會和農戶中進行調查。我認爲,留村鄉的新農村建設正處於起步階段,目前正在摸索一條科學發展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實力不足,宣傳力度不夠,農村幹部素質不高,沒有調動村民的熱情,村民文化活動單調等,建議要調動普通村民建設社會主義新農村的積極性和熱情,發展農村文化事業,千方百計增加農民收入。在調查中我們發現附近一個新農村建設工程現在就處於擱淺的狀態,原因是資金不足,建設工程無法繼續下去。

五、以下是我們通過這幾天的調查所得到的關於農民增收及農村經濟發展的建議:

1、以市場爲導向,積極有效地調整農業產業結構,增加農民生產性收入。

隨着經濟的發展和交通的便利,地方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭是不爭的事實,依靠提高農產品價格增加農民收入已不現實。增加農民收入最根本的途徑是調整農業產業結構,而調整農業產業結構必須以市場爲導向。從北方農村人口居住分散的特點看,在全面發展農、林、牧、副業的基礎上,一是把糧食做爲產業種好,提高糧食作物品質與產量;二是注重農產品的精加工和深加工,延長農業的產業鏈條,帶動相關產業的發展。如建昌縣利用優越的自然資源,發展野果加工,但關鍵是找到銷路,現在已經不是原來那個“酒香不怕巷子深”的年代了。

2、加快城鎮化進程,實現農村剩餘勞動力的合理轉移,增加農民勞務工資收入。

世界銀行的數據表明,高收入國家的人口城鎮化率爲78%,中等收入國家爲49%,世界平均水平爲46%,而我國的城鎮化率僅爲32%,這說明,我國農村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此,通過工業化帶動城市化創造更多的就業機會,實現農村人口的大規模轉移,增加農民務工性收入就成爲現實選擇。

其主要途徑是:

①積極發展小城鎮,盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區農民轉移到城鎮,比如說沙河西部山區的一些農民出行非常不便,這不僅僅影響他們的生活,更是對當地的農業、加工業甚至手工業都造成了很多困難。同時,不斷引導鄉鎮企業向城鎮集聚,加強市場管理,規範市場秩序,完善市場體系,就近吸納農村剩餘勞動力。例如沙河市的田安小區就是其中的代表,集中羣衆,既避免了住宅地的浪費,又可以對農業實行規模化管理。

②降低農民進城的門檻。進城農民只要有合法固定住所、穩定職業或生活來源,就應該享有長久居住權,享有城鎮居民同等待遇。

③加快農村富餘勞力轉移步伐,大力組織和引導農村勞動力向非農業轉移。建立和完善城鄉統一的勞動力市場,爲農村勞動力到城鎮從事非農業和跨地區流動創造良好的環境。按照“公平對待,合理引導,完善管理,搞好服務”的方針,建立鄉鎮勞動力轉移指導站或勞動保障事務所,開設農村勞動力職業介紹窗口,切實做好農民工的服務和管理,促進農村富餘勞動力流向小城鎮,拓展農村勞動力就業空間。

3、積極創辦鄉鎮企業,發揮對農村經濟發展的引領作用,增加農民工業化收入。鄉鎮企業外連市場,內連農民,是農產品生產的終端,也是產業化的重要載體。鄉鎮企業的基本作用有三個,一是可以開闢市場,促進農產品流通,解決農民“賣難”,實現農民的生產目的;二是可以提高農產品的科技含量和附加值,提高農民收入;三是可以吸納剩餘、閒餘農村勞動力解決農民就業,增加農民的勞務收入。爲此,各鄉鎮應依託本鄉鎮自然資源和經濟條件,大力創辦或通過招商引資創辦農產品加工型、流通型鄉鎮企業;沒有條件的,要主動依託社會上已有的鄉鎮企業。這一點從沙河市就明顯地表現出來,在沙河市的各個鄉鎮中農民的收入就明顯地跟當地的鄉鎮企業數量掛鉤。可見鄉鎮企業對帶動當地的經濟發展有着巨大的作用。

農村經濟調查報告 篇11

河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區)。到xx年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經10年,儘管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態環境、促進農業產業結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑑世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對於我國加入wto後在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。

一、 項目建設的成效

(—)增加了森林資源。 按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發展速生豐產用材林,三、四期項目除發展部分速生豐產用材林外,發展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,

一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,爲我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區的林木資源,使世行貸款造林成爲我省速生豐產用材林建設的主體工程;

第二,使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;

第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃乾鮮果品經濟林,進入盛果期後每年可生產15萬噸的乾鮮果品。

(二)促進了農業發展。 世行貸款造林項目區主要分佈在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區遭受風沙危害最爲嚴重的3大沙區之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田,並涌現出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業發展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本項目中持續8年的關於楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對溼度提高4.5—12.2個百分點,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區,世行項目堅持以項目村爲單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都採取反坡梯田、水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發出3—5成的可耕地;在平原區,則通過開發沙荒增加了耕地面積。XX縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶範圍內(沙荒和流動沙地佔60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目,重點分佈在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作後,由於農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發後僅種植花生一項,每畝可收穫200多公斤,摺合人民幣400餘元,同時,次耕地改造後,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。XX縣、XX區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期項目重

點分佈在山區縣的貧困鄉村,自1999年實施以來,在以項目村爲單位按流域進行全面治理的同時,重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示範村。以東窩鋪村爲例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目後,共整地造林6000餘畝,栽植各種果樹9.65萬株,並完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株,3—5年進入結果期後,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行項目建設的成功經驗,有力地說明了世行項目造林在改善生態環境,優化產業結構,以及促進農業增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業發展模式,亦是縣域農村經濟發展的方向。

二、項目建設的成功經驗

(—)加強組織領導。發展速生豐產用材林,解決木材供需矛盾,是國民經濟發展的需要,亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常複雜的,它不僅涉及林業技術和資金財務管理,還涉及有關政策和廣泛的羣衆工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據工作需要,由主管領導牽頭,吸收林業、財政、計委、土地、審計等有關部門參加,建立健全各級項目領導小組,切實加強對項目建設的領導和協調工作;並在領導小組下設項目辦公室,配備精幹的技術和專門財務人員,具體負責項目的實施工作;同時,聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設可以隨時得到技術諮詢和指導。

(二)周密組織實施。在項目建設的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請並履行相應的承諾,同時開展項目的可行性研究和以項目縣爲單位的造林總體設計;在項目生效啓動前,要編制嚴密的生產計劃和資金計劃,制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計覈算辦法、提款報帳辦法等規章制度,作爲各級政府及其有關部門間共同遵循的準則,使每個環節都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中,嚴格執行生產計劃、資金計劃和以保證質量爲核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規劃設計,按設計施工,

按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

(三)增加科技含量。科技含量的高低,直接關係到項目建設的質量。爲此,項目建設中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長遠發展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎。據調查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此,各項目縣以國營苗圃爲中心,推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數量和質量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、xx我省連續兩年遭受特大幹旱的情況下,項目區由於採取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施後,先後開展了楊樹優良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監測等十幾項科研推廣課題,並及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中,取得了良好的效果。四是加強技術培訓。爲提高項目區農民的技術水平,省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃並採取電視臺講座、發放錄製光盤、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(鎮)、340個項目村發放各種小冊子、光盤、錄象帶等5xx餘冊(盤)。

(四)建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來,經過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束後,經專業隊伍全面進行檢查驗收,由縣(市)林業世行貸款項目辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉彙總報帳單據,經縣(市)財政授權提款人簽字,逐級上報到財政部和國家林業局,然後,按規定辦理有關提款報帳手續。報賬制的優點在於,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風險,保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村爲單位,進行統一規劃,統一施工,項目完成後根據農民的意願,實行分戶經營、股份

經營或集體經營。但無論採取什麼經營方式,其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是,無論採取什麼經營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經營合同。合同中要明確自主經營內容,權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少於50年。同時要明確經覈算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用,將農民的責權利緊密結合在一起,大大激發了羣衆造林護林的積極性,保證了項目建設的成效。

在項目建設中,各級項目辦都注意用社會林業、混農林業、立體林業等現代林業模式和觀念指導實際工作,在保證林木速生豐產的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產力。由於持續地進行了有效的管理,世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義,不僅僅在於高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林,1萬公頃名、特、優乾鮮果經濟林,更重要的是與農業產業結構調整相結合,對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示範帶動作用。同時,借鑑和推行了世界銀行的科學管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”,對於習慣了撥款造林粗放管理的幹部羣衆來講,約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業改革思想,是林業管理水平提高的重要體現。

三、 存在的問題和對策

(—)存在的主要問題。林業世行項目實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在着一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。

1、 責任意識不強,短期行爲突出。有些幹部急功近利

爭取項目時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦項目上馬,就覺得萬事大吉,於是出現了配套資金不到位,生產管理不紮實,在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開始還貸,按照現在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個鄉,幾十個村,應該說還貸的壓力並不是太大,但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政採取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

2、 工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項目要求辦

事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發生;有些地方不注意做深入細緻的羣衆工作,不能很好地研究和落實經營機制,習慣於大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而羣衆不理解,不支持,存有應付過關的心理,結果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項目實施過程中,不得不中止了幾個縣項目的執行。

3、 認識不足,配合不夠。林業是國民經濟的重要組成

部分,發展林業是各級政府的重要職責,並且,世行項目造林不僅僅是林業部門一家的事情,它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的羣衆工作,因此,需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項目造林,把項目造林作爲富民工程、德政工程,作爲農業產業結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓,積極協調林業、農業、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項目縣,對項目造林重視、支持和協調不夠,工作方法簡單,只是林業部門自己在孤軍奮戰,影響了項目建設的順利進行。

(二)幾點意見和建議

1、提高思想認識,加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑑和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業生產週期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態、經濟和社會效益,受到了廣大羣衆的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的並且項目建設的成敗,關係到各級政府的國際形象。因此,各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質量意識、效益意識和風險意識,切實把項目建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥倖心理,從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發,切實加強領導,落實責任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優質高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要採取目標考覈、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務。

2、 嚴格管理,保證質量。我省世行二期林業項目將於xx

年底進行竣工驗收總結,三期項目正在執行當中,四期項目在今秋啓動。世行貸款造林是負債經營,在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前,要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,在此基礎上,二期項目要根據幼林摸底調查情況,在進行竣

工總結的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術爲重點,在全面保證造林質量的同時,加快進度,以彌補前兩年因乾旱放慢進度造成的損失;關於四期項目的啓動實施問題,現在就要着手作出安排,一是籌備好項目啓動會議,二是着手造林作業的施工設計,三是搞好包括項目執行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計覈算辦法、報帳提款辦法等各種規章制度的編制、制定以及相應的培訓工作,確保四期項目的高起點、高質量,使之成爲新世紀高效林業的精品工程、林業對外開放的窗口工程。

3加強協作,形成合力。根據新時期林業發展形勢,國家把林業建設項目整合爲六大工程,其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大,隨着天然林保護工程的啓動和經濟發展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。爲此,只有大面積發展速生豐產用材林纔是治本之策。當前,發展速生豐產用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優化產業結構和增加農民收入的需要。爲此,各級林業部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產用材林發展規劃和與之配套的扶持政策,並把世行項目“報帳制”等成功經驗融入其中,使我省商品林業建設走向良性發展的道路。

農村經濟調查報告 篇12

加快農業發展,增加農民收入是農村工作的首要問題和中心任務,也是農村工作的出發點和落腳點。隨着全球金融危機進一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?xx年11月份,本人對所在地的村民收入進行了一次實地調查,調查採取座談的形式,對村民收入狀況進行了調查瞭解,並形成以下報告。

一、農戶收入的現狀

本次共走訪調查農戶 戶,其中:純農業戶 戶;半農半商的 戶。其中,xx年度家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調查顯示:當前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產、生活支出不斷增加,農業結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業,農民創業意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。

二、農戶收入狀況分析

在此次調查的20戶中,總人口103人,其中,除老人和學生以後有勞動力50人,在所調查的勞動力中,外出務工15人。在農戶的收入構成中,主要來源於以下幾個方面:一是原始的生產模式,以種玉米等原始農作物爲主,二是近年來主要發展和扶持的經濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務工。從收入構成可以看出,農民來源於外出務工和原始的生產模式的收入較少,來源於經濟作物的收入較多,其次近年來由於國家對農村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。

通過以上分析,目前,我所在村的農民家庭收入的主要來源還是靠經濟作物收入,從調查出的在家勞動人數佔總勞力人數近70%的比率來說也是如此;分析當前農戶家庭經濟收入低,增收困難的原因,我認爲主要有以下幾方面:

(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的20農戶中,年收入1萬元以上的佔大多數,但近年來農村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結餘,稍有變故就得負債。

(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是因受傳統的生產模式所左右,農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。調查發現,一是特色主導產業總量小,覆蓋農戶少。二是農業機械化程度不高。 無法更新生產觀念。就如一個新的玉米種子到來都有人以爲沒有自已一直種的老品種增產,二是受農民整體素質還不高的限制,據調查分析,農民勞動力中,國小及國小以下文化程度的約佔80%左右, 無法提高生產技術;

(3)城鄉差距加大。近幾年來,儘管國家相繼出臺一些有利政策,農民增收速度可以超過5%,但是仍然落後於城鎮居民,使城鄉差距繼續擴大。

(4) 同時還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務滯後;三是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難;調查發現,多數農民都有強烈的增收意識,並有一些可行的增收項目,但苦於沒有啓動資金,而難以上馬。

三、當前增加農民收入的對策和建議

現如今,中國經濟正處在企穩回升的關鍵時期,擴大內需特別是消費需求,對實現我國“保增長,調結構”的目標尤爲關鍵。但是,收入差距過大,尤其是農民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有:

1、加快交通幹線的建設工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現狀;

2、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在於農民自身的素質的提高。這就要求相關部門千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地瞭解市場的最新信息和動態。

3 、推進農業產業結構戰略性調整,充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發揮比較優勢,推進農業結構戰略性調整。一是大力推廣優質農產品,優化品種和結構;二是推進優勢農產品區域佈局,充分發揮區域比較優勢,形成優勢產業帶;三是推動農業產業化經營,發展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創造新的消費需求。

4、加快轉移農村富餘勞動力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮化進程,加快發展小城鎮,壯大區域經濟,爲農民提供更多的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業來抓,促進農民工跨區域流動,加快城鄉經濟社會一體化。

農村經濟調查報告 篇13

我們花莊村是俞垛鎮的一個偏遠村落,距離鎮裏大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業人口2358人,非農業人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區私營企業6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、傢俱製造、特種養殖爲主導產業。就自己近期的調查來看,有許多的因數制約我村現代農業的發展。

一、我村發展現代農業存在的突出問題

(一)農業基礎設施薄弱,難以強化現代農業發展的基礎。

我村的農業生產受物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低,實際機播、機電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富,造公路”,現在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創業,農副產品就沒有市場競爭力。

(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發展現代農業的重任。

目前,我村平均受教育年限7.9年,不足國中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑,農民作爲發展現代農業的主力軍其素質偏低,難以承擔起發展現代農業的重任。

(三)落後的思想觀念仍是農戶走入市場的障礙。

我村的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農爲本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發利用和經營模式停留在初級水平。

(四)經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區。

這裏的“短視心理”是指部分村幹部羣衆中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕羣衆利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由於村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發展,多數村幹部對集體經濟發展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處於緩慢的發展趨勢。

由此看來,由於經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉村致富的差距,就應該通過合理的規劃,採取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。

二、多管齊下全面推進

發展現代農業,繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。爲此,必須以創新農業發展理念爲前提,以提升農業裝備水平爲基礎,以提高農民素質爲根本,以推廣科學技術爲支撐,以增加投入爲保障,全面推進現代農業發展,加快我村新農村建設步伐。

(一)用先進理念引領農業。

發展現代農業,首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業,打破城鄉二元結構,統籌城鄉經濟社會發展,實行集約化經營、企業化管理、區域化佈局、市場化運作,逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高,着力打造具有競爭力的產品,培養具有競爭力的支柱產業,做強做大農業龍頭企業,逐步形成農民跟着產業走、產業跟着“龍頭”走、“龍頭”跟着市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變爲商品生產者。

(二)用現代裝備帶動農業。

改善農業設施裝備,是發展現代農業的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉村公路和橋樑,國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。

我村要着力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥爲突破口,加快農業綜合開發步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮的秸稈還田現場會在我村召開,這不僅是對於我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”爲突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環境,帶動現代農業發展。

(三)根據村的實際,因地制宜,發展特色的農業,實現農業的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。

我村是俞垛鎮注水養殖大村,應該發揮自己的產業特色,將養殖業做大做強,聯合各養殖戶進行規模化生產銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,創建品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今後的生產過程中要擴大規模,創建食用菌生產基地,創建加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。

全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業的發展,更多地關注農村,關心農民,支持農業,把農業、農村、農民問題作爲全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

農村經濟調查報告 篇14

全市農業產業結構調整會議以後,騰衝縣委、政府,及時於20xx年10月23日,召開了騰衝縣農業產業結構調整會議,會議全面傳達了全市農業產業結構調整會議精神,原縣長王彩春作了題爲《全面加快農業產業結構調整和產業化經營步伐大力提升農業整體素質和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時安排,從農業產業結構調整、農產品市場體系建設、農業投融資體制、產業培植(包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬菸、乾果、香料、藥材、香菇、雪雞)、農村剩餘勞動力轉移情況、農業和農村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調研後形成調研報告。調研報告立足於研究解決我縣農業產業結構調整中具普遍性的問題和存在的突出問題,提出今後我縣農業產業結構調整的指導思想、工作思路、目標任務和主要措施,並於5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考覈責任書。

一、一九九八年以來我縣農業產業結構調整的基本情況

一九九八以來,縣委、政府切實加強對農業和農村工作的領導,深入貫徹中央和省市農業農村工作會議精神,堅持“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”進行農業產業結構調整。我縣根據騰衝的自然條件和經濟條件,以市場爲導向,重點發展具有比較優勢的產品;依靠科技進步,大力組織實施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程,改善農產品品種結構,提高農產品質量;加強農田水利基礎設施建設,提高農業抵禦自然災害的能力;扶持龍頭企業發展,推進農業產業化經營;引導農民從事二、三產業,提高農民人均資源佔有率。五年來,我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響,農業和農村經濟保持了持續、協調發展的態勢。

一是農村經濟總量增加,農業產業結構漸趨合理。20xx年全縣農村經濟總收入112961萬元,比97年增30249萬元,增長36.6%;實現農業總產值96473萬元;比97年增21685萬元,增長37.2%;農民人均純收入達到1607元,比97年增457元,增長39.7%。20xx年全縣農村經濟總收入中一、二、三產業的比重爲65.3:14.6:20.1,與97年相比,第一產業下降2.9個百分點,第二產業下降0.4個百分點,第三產業上升了3.3個百分點。

二是種植業結構調整有了較大進展,培植出一批骨幹產業。糧經比例有所調整,20xx年,糧經比例爲69:31,經濟作物比例比97年上升了1.5個百分點,優質特色作物品種面積進一步擴大,無公害農業產品生產逐步擴大。主導產業得到鞏固發展,到20xx年,全縣糧食總產量爲22733萬公斤,比97年增12.2%;油菜籽總產1900萬公斤,增800萬公斤,增長72.7%;林業社會產總值實現4億元,增109.27 %;烤煙產業實現產值6460萬元,稅收1160萬元,菸農收入5300萬元;茶葉總產329萬公斤、產值3455萬元、茶農收入2419萬元,分別增55.2%、150.8%、105%。特色產業有不同程度的發展,以冬早包穀、冬早季菜等爲主的冬季農業開發和熱區開發取得新進展,到20xx年,全縣蔬菜種植面積達到9萬畝,總產9萬噸,加大了大棚菜、無公害菜和野菜的

開發力度;幹(水)果總面積達到4.14萬畝,比97年增195.7%,新植銀杏10萬畝,培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產業,擴大南部地區桔子和晚柑種植面積,積極探索柯子等野生水果栽培技術;香料種植面積達到4.2萬畝,比97年增40%,形成了以草果、花椒、八角等爲主的香料種植格局;藥材、花卉等特色產業得到了不同程度的發展,種植面積達到2200畝。

三是畜牧養殖結構進一步優化,培育出一批特色畜禽產品。到20xx年,全縣肉類總產量達到3.2萬噸,比97年增長67.2%;奶產量71噸,增208.7%,畜牧業產值實現1.42億元(90不變價),增60%,畜牧業產值佔農業總產值的23%,比97年提高5個百分點;水產品產量達到2565噸,擴大了稻田養魚養殖面積。

四是農產品加工業有了新的發展,涌現出一批涉農龍頭企業。全縣共有糧油加廠(作坊)240多家,具有一定規模上檔次的加工專業大戶有17戶,開發出一批食用油系列產品,如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實業、雲騰快餐、太極果脯、清涼山茶業、高黎貢山生態茶廠等龍頭企業的帶動力逐步增強。以蔬菜爲原料的加工企業有了一定規模,如寸師傅幹醃菜、綺羅醃臘製品等。

五是科技應用水平進一步提高,農產品質量有一定改善。20xx年全縣優質稻種植面積12.5萬畝,其中餌絲專用米3萬畝,雙低油菜面積16萬畝,雜交包穀面積14萬畝;建成無公害茶葉2.7萬畝。

六是農村剩餘勞動力轉移步伐加快,農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業和旅遊業,開展境外勞務輸出,逐步把農民引導到二、三產業上來,改變了農民就業結構,增加了農民收入。

二、當前農業產業結構調整中存在的矛盾和問題

從總體上看,我縣農業產業結構調整的確邁出了新的步伐,取得了令人欣喜的成績。但農業基礎設施脆弱、城鎮化程度低、農村經濟結構不盡合理、農產品流通不暢、農民收入增長緩慢和勞動者素質不高等,仍然制約着農業和農村經濟的發展。在新形勢下,騰衝同全國、全省一樣進入全面建設小康社會,面臨加入世貿組織、西部大開發的歷史機遇與挑戰,農業和農村經濟發展處於重要的轉型時期:農業生產目標已從主要追求農產品數量向穩定總量、優化品種質量轉變,但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變;生產方式已從小農生產向產業化生產轉變,但以傳統農業爲主體的生產經營格局還未根本改變;增長方式已從粗放經營向集約經營逐步轉變,但農業綜合素質低、總體效益差的狀況還未根本改變;資源開發方式已從掠奪型逐步向開發與保護並重的可持續發展轉變,但農業基礎設施脆弱、生態環境仍不容樂觀、人口增長對經濟和環境的壓力繼續增大的狀況還未根本改變;城鄉二元經濟結構問題仍然存在,農村工業化和城鎮化發展滯後的狀況還未根本改變。主要表現在:

一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產佈局還沒有大的變化,農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度,但在調整過程中過於強調糧經結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對一些具有市場競爭能力的優質、珍稀、特色農產品扶持開發不夠,形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子,農村一、二、三產業結構仍不合理。

二是農業基礎設施和物質技術條件總體水平低,農業社會化服務體系建設比較滯後,特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要。我縣經過“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產田改造,農田基礎條件得到了一定改善,土地綜合生產能力有了明顯的提高,但目前仍有50%的農田屬中低產田,這部分農田仍處於“靠天吃飯”的現狀,特別是坡耕旱地抵禦自然災害能力更弱,基本上處於“雨養農業”的狀況。另外,我縣雖已形成縣級以農業技術推廣中心和畜牧技術推廣中心牽頭,鄉鎮農科站和畜牧獸醫站爲載體,科技示範戶爲觸點的農業服務體系,但在服務過程中仍於產中指導爲主,對產前的市場預測和產後的流通指導較少,無法提供給農民超前市場信息,農戶難於圍繞市場需求進行農業產業結構調整。

三是農村市場發育不全,農產品交易市場建設滯後,農產品流通渠道仍不順暢。改革開放以來,我縣雖着力建設了一批農村集貿市場,但這些市場佈局分散,規模較小,設施簡陋,功能落後,無信息服務網絡,大部分農產品仍在露天下交易;沒有貯藏、冷凍、週轉條件,交易完全處於自然成交,同時據調查我縣70%左右的農產品無固定的交易場所,均爲佔道經營或市場外零星交易,已無法適應當前大市場、大流通的需要。

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