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專項資金管理報告

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在經濟發展迅速的今天,越來越多的事務都會使用到報告,報告包含標題、正文、結尾等。那麼什麼樣的報告纔是有效的呢?以下是小編精心整理的專項資金管理報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

專項資金管理報告

專項資金管理報告1

昌樂縣困難職工幫扶中心成立於20xx年,是財政撥款的副科級事業單位。幫扶中心成立以來,我們健全完善困難職工檔案,健全幫扶網絡,使幫扶基礎紮實穩固。採取加大源頭參與力度,進行源頭幫扶;加大送溫暖力度,進行生活幫扶;開展“金秋助學”活動,進行助學幫扶;建立醫療救助體系,實現醫療幫扶;開展“結對幫困”活動,進行社會化幫扶;關愛農民工羣體,進行特別幫扶等幫扶措施,竭盡全力爲困難職工解難事、辦實事,促進了經濟社會又好又快發展。在財政幫扶專項資金使用管理方面,制定使用管理規章制度、堅持資金預決算制度、完善資金使用管理程序、加強資金使用監督檢查,在促進社會和諧、維護社會穩定上發揮了應有的作用。下面把中央幫扶專項資金的管理使用情況彙報如下:

一、勞模狀況:

全縣共評出市級以上勞模87人,其中全國勞模1人,省級勞模32人,市級勞模54人。通過調查發現,勞模的'生活狀況,除了個別評選年代較早的農民勞模和下崗失業勞模外,總體來看好於一般職工,但仍有20名勞模因家在農村,年老多病,或者原所在單位破產等原因導致生活困難,我們都及時給予了救助。每次救助都是上門入戶救助,並填寫救助憑證和本人簽字認可。

二、中央財政幫扶專項資金的使用情況:

20xx年12月26日接受中央財政幫扶專項資金:15000元,於20xx年1月開始通過走訪入戶把全部專項幫扶資金全部發放到困難職工手中,實現了中央財政幫扶專項資金專款專用,資金落實到位,使大批困難職工得到了幫扶救助,生活得到了有效改善,促進了社會和諧穩定。

三、全國勞模生活困難補助和特殊困難幫扶資金檢查情況:

20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問金20000元,付出20000元。收市撥春節慰問金10000元,春節走訪困難職工7500元,特困生資助29000元。20xx年收市撥春節走訪慰問金:10000元,付走訪春節慰問4100元,勞模走訪2588元,走訪困難農民工800元。收勞模慰問金18500元,付勞模慰問金18500元。付特困職工子女上大學補助27000元。20xx年收市撥春節慰問金10000元,收市撥勞模慰問金:18000元,金秋助學金:6000元。付勞模慰問金18000元,春節走訪特困職工補助金15956元,特困助學6000元。

今後我們在工作中要進一步加強困難職工幫扶救助工作,健全制度,完善管理,細化標準,規範程序,切實把幫扶救助工作做實、做好,把幫扶資金管好、用好。

專項資金管理報告2

根據上級工會關於對中央財政幫扶專項資金管理使用情況進行專項檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時安排職工服務中心工作人員通過檢查賬務運行、檔案資料、幫扶系統錄入情況及電話隨機回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領導就規範建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導,對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認真的整改,現將自查工作彙報如下:

一、基本情況

我縣職工服務中心幫扶資金管理使用制度較爲健全;資金管理使用實施細則、幫扶救助標準、審覈程序發放制度執行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執行,實現專戶管理、專款專用;困難職工檔案能按照實際收入實行動態管理,信息真實完整性較好。

二、具體情況

按照三都縣總工會人均月收入低於400元救助標準,我縣爲1072戶困難職工建立了救助檔案。爲176名困難職工發放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中:生活救助146人11.17萬元;助學救助21人3.15萬元;醫療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關係清楚正確。

三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規範、財務手續不完備現象,我們已按會計制度填制賬務憑證,完備了財務手續。今後要進一步加強幫扶專項資金管理,確保幫扶資金專款專用,符合規定。

三、整改情況

(一)改善了幫扶管理軟件系統的錄入條件。通過對幫扶中心微機網絡的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大爲提高。

(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進行了規範化整理、錄入。

(三)對幫扶救助的176戶困難職工逐一進行了電話回訪。

(四)加強對幫扶系統中困難職工身份爲失(無)業情況進行覈實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業情況屬實及時註銷其檔案,並加大跟蹤回訪監督力度。

(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關證明材料。

(六)對職工已脫貧、死亡、工作調動或超過困難職工認定範圍準備覈實進行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中註銷,使動態管理及時規範。

(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認真對待,逐一進行了整改,糾正。

四、今後努力的`目標

(一)進一步健全專項資金管理使用的各項制度,完善困難幫扶的審覈公示程序。特別要完善落實好調查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態管理。對歸檔資料與管理系統要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規範,數據真實一致,信息準確完整,變動更新同步,邏輯關係正確,管理科學有序,崗位熟練穩定,考覈驗收合格,受助職工滿意。

(二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達標考覈中達到標準要求。

(三)要結合三都縣的實際情況,借鑑其他縣的經驗,進一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。

專項資金管理報告3

市人社局:

爲進一步提高我縣就業專項資金使用管理的規範性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到實處,根據金昌市人社局、財政局《關於開展社會保險基金及就業專項資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對20xx-20xx年就業專項資金的使用、管理及制度建設等情況進行了認真全面自查,現將自查情況報告如下。

一、20xx-20xx年就業專項資金收支情況

20xx年我縣就業專項資金籌集942.22萬元,財政安排932萬元,利息收入10.22萬元。20xx年我縣共支出就業專項資金931.65萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金761.37萬元;撥付職業培訓補貼資金165.63萬元;撥付社保補貼4.65萬元。年末滾存結餘12.63萬元。小額貸款擔保基金年末滾存4365萬元。

20xx年我縣就業專項資金籌集1041.41萬元萬元,財政安排1035萬元,利息收入6.41萬元。20xx我縣共支出就業專項資金1022.83萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金998.83萬元;撥付職業培訓補貼資金24萬元。年末滾存結餘31.21萬元。小額貸款擔保基金收入1100萬元,年末滾存5465萬元。

二、就業專項資金使用管理監督情況

(一)完善管理制度,促進規範管理。一是建立和完善風險防範制度。立足實際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風

險點,將就業專項資金經辦、管理、監督等風險等級較高的崗位,制定風險防範措施,開展廉政教育、警示教育,從思想上築牢抵禦腐蝕的道德防線。二是嚴格執行各項資金管理制度,規範操作流程,確保資金運行安全。明確了就業專項資金的使用範圍、申報程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。

(二)加強信息化管理,夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。

(三)強化責任,完善監督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制,採取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理,嚴格將就業專項資金各類補貼申請表、申請臺帳、清單作爲該項目檢查考覈驗收和向財政部門申請資金的依據,落實審覈簽字制度,“誰審批,誰負責;誰實施,誰負責”。

三、就業專項資金使用的社會效益明顯

近年來,我縣實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,

努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難羣體就業,努力完善城鄉就業服務體系,爲促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。

(一)就業困難對象的就業得到了有效保障。一是針對就業困難人員就業難的問題,積極開發公益性崗位促進困難人員就業,以4050人員、殘疾人和低保家庭人員爲安置重點,主要安置在城市治安及交通管理、綠化環衛、社區協理和工勤等崗位,實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業困難人員通過各種方式靈活就業和自謀職業。三是多渠道收集就業崗位並及時發佈招聘信息,全力爲企業和勞動者搭建用工和就業平臺。通過“就業援助月”“春風行動”“送崗位下鄉”“返鄉務工人員專場招聘會”等多種形式,鼓勵企業吸納安置就業困難人員,努力促進就業。

(二)職業技能培訓在提升勞動者就業競爭力上成效明顯。對失業人員進行了免費技能培訓和創業培訓,技能培訓包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機裝載機、服務類等專業,極大提升了下崗失業人員和農民工的'就業及自主創業能力。

(三)基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。建立和完善了縣、鄉鎮、社區就業和社會保障服務信息網絡,基本實現了就業申報審覈管理信息和就業服務資源共享,使就業和社會保障服務功能向基層延伸,提高了服務效率。

(四)形成了創業帶動就業的可喜局面。一是通過發放小額

擔保貸款扶持創業。爲創業者提供資金支持。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識和技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,提高創業成功率。

四、存在的問題

一是就業專項資金短缺矛盾日益突出。由於我縣破產、改制企業或停產企業多,下崗失業職工多,特別是失地農民逐年增多,就業再就業矛盾十分突出,就業資金支出壓力大。

二是職業技能培訓質量和效果有待進步。一方面受師資、設備、條件、場地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡、快項目和專業,要真正把握和學精一門技能存在難度。另外一方面,參訓學員積極性不高,特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理,導致培訓質量、效果難達預期。

三是就業專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。

五、下一步打算及建議

(一)進一步調整就業專項資金支出結構。一是加大培訓投入,提高培訓質量和效果。二是加大宣傳,鼓勵企業吸納就業困難人員就業和高校畢業生參加就業見習。三是進一步加強公益性崗位開發的管理,嚴格控制公益性崗位人數的增長幅度。

(二)進一步加強基層公共就業服務平臺建設。積極爭取上級的資金支持和本級財政投入,加強基層公共服務就業平臺建設。

(三)懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業困難人員較多,並隨着最低工資標準的調整而逐年增加,爲了不影響就業再就業工作的開展,懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。

專項資金管理報告4

20xx年,中央財政向XX縣下達水利項目資金總額爲7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前,這些項目已實施完成,按照招投標等“四制”程序建設管理,資金實行專款專用,現報告如下。

一、自查工作開展情況

(一)高度重視,加強組織領導

我局對自查工作高度重視,接到通知後,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調人員,成立現場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組,及時召開工作會議,對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署,確保項目順利實施 。

(二)高度負責,加強梳理排查

我局按照省市制定的工作方案,認真開展自查工作,兩個檢查組把涉農資金檢查工作作爲踐行黨的羣衆路線教育活動的具體舉措,堅持少聽彙報、多看實物資料的工作方法,本着實事求是的工作原則,深入實地看實物、查實情,對所有項目逐一進行檢查,認真查閱檔案資料和財務賬目,並將檢查情況及時進行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程紮實有效。

(三)高度認真,嚴格工作紀律

在自查工作中,對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評;對發現弄虛作假,隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。

二、專項資金管理情況

(一)管理情況

1、關於中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金

20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統籌3080萬元,計提農田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財政部門統一安排,水務局部門承建的項目資金爲3004萬元。主要用於陳大原鄉城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農村飲水安全工程維護基金105萬元、農村飲水安全工程配套500萬元、發行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養殖渦楚河橋樑68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農項目,如高標準農田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。

2、關於公益性水利工程維修養護中央補助資金

(1)資金來源。根據XX省財政廳《XX省財政廳關於撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養護經費的通知》(財農[20xx]1728號),下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。

(2)資金用途。爲進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作,我局組織工程、設計、運行管理單位人員對慄小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現場勘測,編制了維修養護實施方案。

(3)經費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法,編制了《慄小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》,編制了施工概、預算,將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元,全部用於涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項目工程在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽市水利工程公司爲第一中標單位,公示期滿後,於3月26日簽訂施工合同,工期30天。監理單位採取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監理諮詢有限公司爲監理單位。目前,此工程已竣工。

3、關於中央水利建設基金(應急度汛)資金

(1)資金來源。爲支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作,確保防洪工程安全,省財政廳下發《關於撥付中央水利建設基金(應急度汛)的通知》(財農【20xx】766號),下達我縣20xx年中央水利建設基金(應急度汛)40萬元。

(2)資金用途。經我局積極申報和省水利廳、財政廳審查,20xx年中央水利建設基金(應急度汛)專門用於臨湖鎮齊營閘應急除險加固工程。

(3)資金使用。縣水務局編制了臨湖鎮齊營閘維修加固實施方案,經政府採購單位批示,實行詢價的方式選擇施工及監理單位。20xx年11月7日,在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽衆嘉建設工程有限公司爲施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監理諮詢有限公司爲監理單位,工程工期30天。目前,整個工程已通過竣工驗收。

4、關於特大抗旱經費

(1)資金來源。7月份以來,我縣持續清熱高溫少雨,農作物受損嚴重,爲支持我縣抗旱救災,省財政廳《關於撥付(特大)抗旱經費的通知》(財農【20xx】1237號)、《關於撥付特大抗旱經費的通知》(財農【20xx】1307號)文件,分別下達抗旱經費3萬元和抗旱經費25萬元。

(2)資金用途。省財政安排的特大抗旱經費專項用於抗旱機具設備購置。

(3)資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經費共計28萬元,經財政局同意,具體由縣農機局負責實施。

(二)、組織建設及措施

1、加強組織領導,確保項目順利實施 。縣委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視,投資計劃下達以後,及時成立高規格的項目建設領導小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長,水務、農委、發改委、財政、國土等有關部門負責人爲成員,簽訂目標責任書,明確責任主體,細化責任分工,制定實施方案,確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協調推進工作機制,對於重點項目,縣政府定期召開調度會議,跟蹤督察督辦。水務局作爲項目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴格要求,科學實施,並積極協調有關部門,形成整體合力,確保項目紮實推進。

2、加強施工調度,按計劃完成工程進度。工程開工後,我局按照合同工期,編排序時進度,定期召開調度會,調度通報,對下一步工作提出嚴格的要求,根據各項工程的具體情況,制定出切實可行的`時間表,並配以嚴厲的獎懲措施,在保證質量的前提下超額完成任務的,給予獎勵,不能按時完成任務的,給予經濟處罰。同時加強現場管理,積極做好施工環境協調、技術指導及服務保障工作,對整個工程項目施工進行全面監督,哪裏出現問題、遇到困難就及時趕到哪裏處理,現場解決問題,做到了處理問題不過夜,協調問題不出村,大大加快了工程進度,保證了工程質量。

3、加強工程管理,嚴把工程建設質量。爲進一步規範水利工程建設管理,成立了XX縣水利工程質量監督辦公室,負責對在建水利工程項目進行實時監督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設,工程開工後,及時組織設計、施工單位進行技術交底,要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段,業主工程技術人員及監理住在工地,嚴把工程質量關,施工過程每道工序都嚴格把關,上道工序完成後,必須經監理確認合格方可進行下道工序的施工;工程的關鍵部位,項目法人工程技術人員現場把關,監理人員旁站,確保工程質量合格。爲了解工程建設情況,便於建後管理,熟悉施工的各個環節,在工程建設過程中,運行管理單位參與工程建設和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收,對保證工程質量起到了一定的作用。

4、加強檔案管理,確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理,對促進工程的建設,保障工程的運行與管理,具有十分重要的意義。同時,也是工程驗收重要的內容。在施工過程中,監理及業主在多次會議上強調,爲保證工程順利驗收,資料整理必須和工程同步進行,工程進展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監理及業主的督促下,施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行,爲下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時,項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作,嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料,爲今後的工程運行管理提供依據。

5、加強制度建設,強化風險控制。爲了建立和完善制度管理體系,我縣先後制定出臺《XX縣整合惠農項目資金使用辦法》、《XX縣高產高效萬畝良田示範縣創建活動項目資金管理辦法》,水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度,規範管理流程和資金使用程序,進一步擴大資金使用及監管的透明度,從制度上制約不良行爲發生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制,確保資金使用安全。

6、加強資金管理,嚴肅財經紀律。一是嚴格實行招投標和政府採購制度,對重大項目支出堅持民主集中制,集體討論決定。二是專項資金實行統一管理,專戶儲存、專款專用、專賬覈算,根據工程進度,對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監察部門監督檢查,防止滯留、挪用現象,確保項目建設資金規範、安全、有效運行。四是在工程經費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先由監理工程師審覈,總監理工程師簽字,後經建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經財政部門撥付。

三、存在問題及打算

存在問題。儘管我局在項目資金使用管理方面做的非常細緻紮實,但仍存在工作不到位的地方,主要體現在一是檔案資料管理還不規範;二是制度建設還不夠健全;三是工程建後管理需進一步加強。下一步,我局將藉助此次自查契機,進一步找差補缺,強化項目責任約束機制,實行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、工程合同制措施,提高項目管理水平;加強學習培訓,提高領導同志和從業人員資金管理有關法律知識及財經管理水平,進一步健全管理制度,強化執行監督,強化責任追究,保障資金安全。

專項資金管理報告5

根據兵團下發的通知精神,我中心高度重視,精心組織和安排,深入開展警示教育活動,嚴格自查自糾,進一步增強了我中心就業資金監管的責任意識和安全意識,保證了就業專項資金的安全運營。現將組織開展情況彙報如下:

xx年中心就業專項資金使用基本情況如下;職業介紹補貼撥付及使用金額均爲2630000元,享受人數共有24672人,資金並無結餘;社會保險補貼撥付及使用金額也均爲18330000元,享受人數共有3802人;公益性崗位補貼撥付及使用金額均爲21960000元,享受人數共有1970人;小額擔保貸款基金撥付金額爲6000000元,基金餘額爲16000000元,貸款餘額爲6370000元,享受人數爲128人;小額擔保貸款貼息撥付金額爲1200000元,使用了其中的1117700元,累計結餘82300元,享受人數爲536人。年末就業專項資金結餘額度小於當年就業專項資金總額度的20%。

我中心根據兵團統一要求,對就業專項資金的使用和管理的全程監管, 對於針對中心,並過中心賬戶的就業專項資金,制定了合理的分配辦法和工作流程,確保了資金分配的公正客觀;對於未在中心賬戶停留的,由財務局直接撥付其他單位的就業專項資金,我們則協助進行初審。

一、健全完善監管制度

中心的資金管理制度和內控制約機制、資金支出的報告制度針對存在的問題和隱患,進一步補充完善現有資金使用管理的政策規定,規範各種補貼的申請、審覈、撥付工作程序。我中心每年要向局領導報告就業專項資金的管理使用情況。根據本師實際適當控制公益性崗位的開發,鼓勵靈活就業、自主創業和自謀職業,調整、完善就業資金的支出使用結構。

認真接待羣衆來信來訪,完善輿論監督辦法,對各項就業專項的撥付使用情況、相關職業培訓(包括農民工職業培訓)工作情況,開展定期檢查。自覺接受社會監督員、監察、審計部門和社會各界的監督檢查。

二、加強管理,規範支出

(一)進一步規範發放、管理《就業失業登記證》制度。

(二)按照就業專項資金管理使用規定,嚴格規範就業專項資金支出項目。

(三)加大對各項就業扶持政策的宣傳力度。使職業培訓補貼、職業介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼等政策,努力做到家喻戶曉,人人皆知。

(四)規範各項補貼政策的審覈認定程序,通過及時錄入金保工程信息,審覈規範補貼申請流程。

(五)建立健全基礎臺賬,將《就業失業登記證》信息管理系統中失業人員的信息及時錄入金保工程,實現信息的對接和共享。

三、存在的'問題及相關建議

(一)小額擔保貸款存在貸款額度低、微利項目和放貸人羣範圍窄,以及貸款手續較爲繁雜的問題,同時由於銀行方面的原因,關於“保證責任餘額不超過貸款擔保基金的3倍”的規定沒有落在實處(實際放貸比例爲1:1),建議今後應該提高貸款額度,放寬微利項目和放貸人羣範圍,簡化貸款手續,以及促使銀行將1:3的政策落實到實處。

(二)由於職介補貼的開支範圍過窄,導致每年的結餘都較大,而中心的工資都是用歷年的結餘發放的,這造成了一種不平衡,希望能適當拓寬職介補貼的開支範圍。

專項資金管理報告6

一、項目目的及意義簡述雲南具有發展天然橡膠產業的獨特優勢,橡膠樹優良品種的選育和推廣是促進天然橡膠產業發展的關鍵技術措施。系統地收集、保存、鑑定及利用新種質,是培育橡膠優良品種的基礎。收集、保護和鑑定引入品種的主要農藝性狀,可以直接篩選出一些適應當地生態條件的橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規律及選育新品種也具有重要意義。

二、項目主要內容1.在雲南省熱帶作物科學研究所指導下進行膠木兼優品種的膠乳生理測定,鑑定12個品種的膠乳代謝類型,制定相應的割膠制度。2.保護位於西雙版納州景洪農場,12個膠木兼優品種的適應性系比區,面積爲204畝,4907株。鑑定各品種的產量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產量、生長量、抗寒性等主要農藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。

三、資金使用情況“膠木兼優適應性試驗試種保護”項目20xx年度資金到位5.0萬元,使用項目資金5.0萬元,其中:商品和服務支出4.8萬元,對個人和家庭的補助0.2萬元(見明細表)。項目資金嚴格按預算安排支出,不存在挪用資金行爲。

四、項目實施情況1.項目於20xx年1月13日召集所有試驗區的'相關技術人員,在德宏瑞麗市進行了項目協調,佈置了相關工作任務。2.保護了景洪農場12個膠木兼優品種的適應性系比區,對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進行了預割。進行了扶弱、內壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150釐米處徑圍,生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm,),雲研77-2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株,開割率爲79.8%,畝產18.5kg;熱墾523開割196株,開割率爲58.2%,畝產15.9kg。

五、存在的問題1.試驗地種植的膠木兼優新品種,現已有部分達到開割標準,準備在20xx年開始試割,需要項目組制定一套統一的試割規程,方便本項目組執行,有利於試驗內容及數據的統計分析。2.項目的保密工作需要進一步說明。膠木兼優品由於培育單位不願意提供給我國,是通過愛國華僑引進的,爲了避免知識產權糾紛,應作好相應的保密工作。3.品種擴散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴格按照相關的規程進行,沒有適應性試驗正式割膠6年以上的鑑定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。

一、基本情況

就業專項資金籌集及使用情況

20xx年籌集就業專項資金1716萬,其中中央轉移支付資金1152萬,地方財政配套資金386萬,上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬,其中職業介紹補貼4.14萬元,職業培訓補貼14.2萬元,創業培訓補貼68.12萬元,社保補貼496.06萬元,小額擔保貸款基金及擔保費225萬元,崗位補貼446.67萬元,職業技能鑑定補貼23.59萬元,扶持公共就業服務368.83萬元,就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元,充分就業社區獎勵0.8萬元,其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結餘39.84萬元。

二、主要工作特點及效果

1、加強領導,強化就業專項資金管理

秭歸縣領導高度重視就業工作,政府換屆的同時,及時調整了就業工作領導小組成員,縣委政府領導多次調研就業創業工作,每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議,研究制定當年的就業創業工作,促進就業和全民創業。自20xx年以來,爲了強化就業專項資金管理,更好地做好就業服務工作,將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理,與縣就業局的職能分立,主要履行綜合、協調、監督、管理職能,縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督,縣財政局從資金的流向及使用實行監管,從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局複審的監管機制,強化了就業專項資金的管理。

2、完善制度,規範就業專項資金程序

近幾年來,秭歸縣在認真貫徹執行省、市關於就業專項資金管理的政策規定基礎上,相繼制定了一系列政策和辦法,規範了就業專項資金的程序。一是每年初制定了就業專項資金收支計劃,規定了補貼範圍,確定了補貼規模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經批准後執行,沒有超越權限、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。二是強化項目管理,制定了相關辦法,20xx年出臺《秭歸縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[20xx]1號),對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出臺《秭歸縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[20xx]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[20xx]19號),規範了公益性崗位開發和補貼的申報程序:出臺了《縣政府辦公室關於進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[20xx]80號),強化了小額擔保貸款的管理工作。三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來,秭歸縣堅持就業專項資金按程序申報審批,在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示,保證了就業專項資金使用的公開性。

3、檢查督辦,保障就業專項資金安全

保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責,秭歸縣認真履行職責,強化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作,對20xx年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理,對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[20xx]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的範圍、標準和程序使用,沒有用於基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿於各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑑定等活動中,嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔20xx〕69號)的規定認真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行爲。在扶持公共就業服務體系建設項目中,嚴格按照縣政府招標投標的要求,實行政府採購。在確定就業培訓定點機構時,按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件,秭歸縣只確定了縣就業培訓中心和縣職教中心兩家公辦職業培訓機構,保障了定點培訓機構的質量標準。

專項資金管理報告7

爲進一步提高就業專項資金使用管理的規範性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到實處,杜絕發生在羣衆身邊的“四風”和腐敗問題,根據攀枝花市人力資源和社會保障局《關於開展就業專項資金檢查的通知》(攀人社發[20xx]292號)文件有關要求,我局對20xx年第一、二季度就業專項資金的使用、管理及制度建設情況進行了全面自查,現將具體自查情況報告如下:

一、就業專項資金監督管理制度

爲提高就業專項資金使用效益,切實加強對就業專項資金申報、撥付、使用和核算各個環節的監管,杜絕就業專項資金使用中的違紀違規現象,我局根據攀枝花市人力資源和社會保障局關於就業專項資金監督管理相關要求,結合西區實際,制定了《西區就業專項資金五項監督制度》。我局在實際工作過程中嚴格遵守《西區就業專項資金五項監督制度》,從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行規範管理,保障就業專項資金的規範使用。同時,我局聯合西區財政局每年都定期檢查社保補貼、職業技能培訓補貼、創業培訓補貼、職介補貼及崗位補貼的申報審覈情況和就業專項資金使用情況。區就業局每年會對就業專項資金申報材料及就業專項資金進行自查。市就業局每年也會有專門的工作小組來指導和監督檢查我局就業專項資金的管理使用和資金審批工作。

近年來,無論是內部自查、還是外部監督檢查,我局就業專項資金均未發現違規操作現象,各項資料按程序申報審批,各項資金也按流程足額撥付,切實做到了專款專用。

二、就業專項資金管理使用情況

(一)就業專項資金籌集情況

西區20xx年就業專項資金結轉爲:3,532.87元,20xx年截至7月籌集就業專項資金7,000,000.00元(其中:中央轉移支付資金6,760,000.00元,省級財政配套資金240,000.00元)

(二)就業專項資金支出、結餘情況

20xx年第一、二季度我區共撥出就業專項資金5226031元,其中靈活就業人員社會保險補貼869人共計5211806元,個人申報職業培訓補貼xx人共計xx225元。截至目前,就業專項資金共計結餘1777501.87元。

經查,我局就業專項資金嚴格實行“社區(村委會)—各街辦、格里坪鎮—區就業局—區人力資源和社會保障局—區財政局”逐級上報、層層審批制度。各項就業專項資金申請,均經區就業局、區人力資源和社會保障局和區財政局先後審覈無誤後,才向區政府提出資金撥付申請。申請得到批准後,各項就業專項資金通過“區財政局就業資金專項賬戶—區就業局專項資金賬戶—各街辦(鄉鎮)專項資金賬戶——各申請單位、個人”的方式實行銀行專戶劃撥,確保了每一筆專項資金順利足額撥付到了各申請單位、個人手中。並在資金撥付前將各項就業扶持政策補貼情況公示於政府門戶網站接受羣衆監督舉報。

(三)就業補貼對象認定管理情況

我局嚴格按照攀枝花市人力資源和社會保障局《關於印發<攀枝花市就業援助對象申請認定(暫行)辦法>的通知》(攀人社發[20xx]177號)要求,對我轄區內符合條件的各類人員進行就業困難人員(“4045人員”、殘疾人員、低收入家庭人員、按城鎮人員安置的被徵地農民、連續失業一年以上的人員、應認定爲就業援助對象的其他情況)認定。按照“個人申請→社區初審→公示(5個工作日)→街道複審→縣級公共就業服務管理機構複覈→發放證件,打印《就業失業登記證》中“就業援助卡”頁面”的認定程序進行就業困難人員認定。並建立就業援助對象登記臺賬,全面掌握我區就業援助對象認定情況。我區所有申報社會保險補貼和崗位補貼的人員必須是認定了就業困難對象的人員,申報資料中有明確要求,審覈過程中也嚴格進行審覈。

經嚴格自查,我局在就業專項資金管理和使用中,嚴格按照規定的範圍、標準和程序支出,沒有擅自擴大就業專項資金支出範圍,虛列、轉移、擠佔挪用、滯留就業專項資金等違規情況,確保了就業專項資金專款專用、安全運行。

三、存在的問題及建議

(一)一線工作人員的業務培訓有待繼續加強

我區勞動就業保障體系新招用工作人員較多、業務內容較爲繁雜且人員更換頻繁,如不繼續加強培訓,難以全面及時掌握相關政策和業務內容。建議市局舉行定期的業務培訓,讓各區縣的`經辦人員交流經驗、互相學習,提高經辦人員的業務水平。

(二)職業培訓的整體質量和效果有待進一步提高

開展職業技能培訓旨在幫助就業困難人員提升職業技能和就業競爭力,儘快實現再就業,因此,培訓後的就業率是衡量培訓質量的一個重要指標。我局將進一步加強市場調研,根據市場需求,以就業爲導向開設職業技能培訓班。

(三)一些系統調整導致的問題

20xx年年初就業服務管理信息系統和社會保險管理信息系統進行了聯動升級。在系統調整後,會出現這樣的情況:已做靈活就業登記,自己繳納社保的居民,若在後期實現單位就業,則前期由個人繳納的社保會顯示爲單位參繳,這會影響其社保補貼資格的認定,另外就業服務管理信息系統和社會保險管理信息系統進行了聯動升級後,會出現部分居民靈活就業登記自動註銷的情況。

(四)就業專項資金支出結構需要進一步調整

我區申報靈活就業社保補貼的人員數量較多,靈活就業人員社保補貼在就業專項資金支出中比重過大,這在一定程度上影響了就業專項資金其他支出項目的及時撥付,我區將進一步調整就業專項資金的支出結構,確保就業專項資金的合理分配。

專項資金管理報告8

省水利廳:

按浙水財[20xx]4號文件通知要求,我局組織人員對20xx年度水利資金管理使用情況進行了重點檢查,現彙報如下:

一、省級專項資金到位情況及地方配套資金到位情況

1、浙財農字[20xx]178號文件通知,20xx年度小型水庫安全巡測檢查,省補資金安排我市7.84萬元,實際到位數7.84萬元;地方配套資金到位數8.24萬元。該資金已全部撥到各有關水庫。

2、浙財農字[20xx]199號文件通知,20xx年度萬里清水河道建設,省以獎代補資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬,按工程進度全部由財政直撥支付給各有關建設單位。

3、浙財農字[20xx]208號文件通知,20xx年度第二批千庫保安工程項目,省補資金安排我市嶺口水庫73萬元,地方配套資金需安排654萬元;安排三聯水庫9萬元,地方配套資金需安排81萬元;省補資金共計82萬元。目前嶺口水庫、三聯水庫都已完工,因工程驗收資料不夠完善,工程款未予全部支付。根據工程進度,財政已直撥支付嶺口水庫省補資金73萬元,地方配套資金507萬元;支付三聯水庫省補資金9萬元,地方配套資金18萬元。待工程竣工驗收合格後,再撥付地方配套資金餘款。

4、浙財農字[20xx]263號文件通知,20xx年度千萬農民飲用水工程,第一批省補資金安排我市後宅街道農民飲用水工程25萬元。按工程進度20xx年市財政已直撥支付地方配套資金100萬元,街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工並投入試運行,但尚未進行竣工驗收,所以省補資金尚存市財政局,等工程通過竣工驗收合格後,省補資金和地方配套資金等餘款一起支付。

5、浙財農字[20xx]348號文件通知,獎勵我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優勝單位獎金10萬元。因發放獎金需經市紀委批准,所以省補資金暫存市財政局,待市紀委批覆下達後,我們將按照348號文件通知精神,8萬元用於補助半月灣水輪泵站攔污柵工程,2萬元撥入我局用於獎勵。

6、浙財農字[20xx]147號文件通知,20xx年水資源管理及裝備省補資金安排我市“節水型社會建設方案編制等”10萬元。20xx年我市已着手編制,待方案編制完成資金即可到位,現暫存我市財政局。

7、浙財農字[20xx]248號文件通知,20xx年度“萬里清水河道建設”河道保潔省以獎代補資金安排我市10萬元。我市財政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項目完成,以上資金即可到位,現省以獎代補資金暫存我市財政局。

二、資金管理使用情況

在資金的管理上,配備財會人員,設置帳冊和建立財務管理制度。

工程補助款按年度預算、按工程進度、按合同約定、按規定程序進行撥付。建安工程造價20萬元及以上的項目,需經市級及以上公開招投標。確實因故不能實現招投標的,建設單位必須提交市政府採購和招投標監督管理辦公室的書面證明。其項目預算、預算調整、決算等事項,按市政府有關文件規定執行,並送財政局和我局備案。項目決算以稽覈中心的報告爲準。建安工程造價20萬元以下5萬元以上的項目,由鎮街或水利工程管理單位組織招標,其項目預算、預算調整及項目決算等事項經水務局初審後,建設單位委託中介機構審價。

列入工程補助款財政直撥的項目,建設單位和施工單位簽訂項目施工合同後10日內,須將工程招投標細則、施工合同等相關資料報送財政局和我局備案。水利建設專項資金按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。通過完工驗收合格後補助資金總額撥至80%,餘款待審查、稽覈後按有關規定支付。申請預撥工程補助款時,建設單位按工程進度,填報《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,經有關單位和我局簽署意見後,送財政局辦理撥付。申請工程結算撥款時,必須提供驗收材料和審價報告。水利建設專項資金定率補助的項目,送市基本建設,資金稽覈中心審價,並出具審價報告。在結算撥款時,建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,附送申撥確認函,經我局和有關單位確認後,送財政局辦理撥付。水利建設專項資金定額補助,在結算撥款時,經我局初審後,送中介機構審價。建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,附送申撥確認函,經我局和有關單位確認後,送財政局辦理撥付。中價機構提供的決算審價報告必須按規範要求包含兩部分內容:一是項目結算審查,二是項目財務審查。如發現下列情況,將緩撥或停撥水利建設專項獎金:不按要求上報本辦法規定報送資料的工程;擅自改變建設內容的工程;經有關部門和專家認定有工程質量問題,造成經濟損失或社會影響較大,未處理完畢的`工程;資金使用有違法違紀問題,有關部門未處理完畢的工程。

財政局和我局負責對水利建設專項資金進行監督與檢查,及時瞭解資金到位、使用和有關工程建設進度情況,督促建設單位加強資金管理。對監督檢查發現的問題,督促及時糾正,認真處理。對騙取、截留、擠佔和挪用水利建設專項資金,擅自更改投資計劃和支出預算、改變建設內容、提高建設標準等,造成資金損失的,不但要追繳相應的水利建設專項資金,而且還要追究當事人和有關人員的責任。

我市20xx年度水利專項資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵佔等違紀違法行爲。

三、水資源費徵收、使用及管理

20xx年,我局認真貫徹執行《浙江省水資源費徵收管理暫行辦法》及省物價局、財政廳聯合下發的浙價費[20xx]209號《關於調整水資源費標準的通知》文件,圓滿完成20xx年水資源費徵收任務,並做好使用管理工作。全年共徵收水資源費74.20xx萬元,其中地表水72.6195萬元,地下水1.5880萬元。

(一)徵收情況

我局在20xx年水資源費徵收前按規定到義烏市物價局辦理了《收費許可證》。在徵收過程中,使用省財政廳統一印製的票據,按照實際取水量,並嚴格執行水資源費標準,對20xx年全年和20xx年1-6月份地下水水資源費進行了全面徵收,其中20xx年元月1日-6月31日的水資源費是嚴格按照調整前的價格進行徵收,20xx年7月1日-12月31日的水資源費和20xx年元月1日-6月31日地下水資源費是按照調整後的新標準進行徵收(除地表水自來水制水企業外)。

(二)使用管理情況

水資源費實行分級分成,地表水水資源費總額:72.6195萬元,上交省水行政主管部門14.5230萬元,上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財政已將上交金額直接上劃省、金華市財政,其餘留我市。地下水水資源費1.5880萬元按規定留我市,留我市地表水水資源費及地下水水資源費已全部納入我市財政專戶儲存。收取水資源費的專用票據,使用、結報、覈銷都經我市財政局備案審覈。

專項資金管理報告9

根據上級文件會議精神,高亭鄉黨委、政府迅速在全鄉範圍內開展了20xx-20xx年國家各項涉農專項資金管理使用檢查工作,集中時間和精力切實做好了自查自糾和查漏補缺,並按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求對存在的問題切實抓好整改。現將我鄉的自查自糾工作總結匯報如下:

一、基本情況

高亭鄉黨委、政府高度重視各項涉農專項資金的發放情況,多措並舉,推動各項強農惠農措施落到實處。一是強化領導。成立了由鄉黨委副書記、鄉長尹家令任組長,相關單位負責人爲成員的高亭鄉農民負擔檢查工作自查自糾工作領導小組,成立了三個自查自糾工作組,由各組對各村、各單位農民負擔檢查工作自查自糾包乾負責,形成了自查自糾工作組組長、駐村領導、村支書主任三位一體的責任體系,一級抓一級,層層落實。二是強化意識。在全鄉上下召開了相關會議,研究部署該項工作,把全鄉幹部職工的思想統一到縣委、縣政府的正確決策上來,統一到自覺維護和落實減輕農民負擔工作的實際行動中。三是加大宣傳。把各項惠農政策印發宣傳資料,發放到村、到組、到戶,讓全鄉廣大羣衆瞭解國家的各項惠農政策,明確各項政策享受的條件和辦理的流程。同時,及時接受廣大羣衆的監督,確保政策落實到位、資金髮放到位。

二、補貼發放情況

爲了確保糧食直補資金和農業生產資料增支綜合補等補貼貼資金直接便捷地發放到廣大農民手中,方便農民領款,鄉財政所通過與農村信用社協調聯繫,給農戶開設了存款賬戶,將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發到農戶的儲蓄卡上,各農戶持本人的身份證件即可領取。農民補貼“一卡通”,爲農民建起了一條助農資金安全、快捷的發放渠道,保證了補助資金足額、及時發放到農民手中,有力地調動了農民種糧的積極性。

20xx年,全鄉發放各類補貼491.758498萬元。其中:種糧直接補貼7504戶,直補資金25萬元;農資綜合直補7504戶,直補資金149.253萬元;早稻良種補貼652戶,補貼金額1.356萬元;中稻良種補貼6905戶,補貼金額23.3798萬元;晚稻良種補貼652戶,補貼金額2.176萬元;退耕還林生活補貼3戶,補貼金額1.51萬元;退耕還林糧食補貼3戶,補貼金額15.844萬元;森林生態效益林補貼739戶,補貼金額2.345萬元;庫區移民後期扶持資金5戶,補貼金額0.3萬元;家電下鄉補貼703戶,補貼金額18.626萬元;農村部分計劃生育獎勵資金補貼42戶,補貼金額3.024萬元;“一事一議”財政獎補7村,補貼金額39萬元。各項農業補貼均及時、足額發放到羣衆手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。

20xx年,全鄉發放各類補貼583.99萬元。其中:種糧直接補貼7517戶,直補資金24.926萬元;農資綜合直補7517戶,直補資金148. 812萬元;早稻良種補貼1280戶,補貼金額2.569萬元;中稻良種補貼6291戶,補貼金額21.48萬元;晚稻良種補貼1280戶,補貼金額3.996萬元;退耕還林生活補貼3戶,補貼金額1.536萬元;退耕還林糧食補貼3戶,補貼金額16.128萬元;森林生態效益林補貼739戶,補貼金額5.695萬元;庫區移民後期扶持資金5戶,補貼金額0.375萬元;雙季稻補貼652戶,補貼金額4.353萬元;家電下鄉補貼607戶,補貼金額16.866萬元;農村部分計劃生育獎勵資金補貼48戶,補貼金額3.456萬元;“一事一議”財政獎補9村,補貼金額72萬元。各項農業補貼均及時、足額發放到羣衆手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。

20xx年截止9月15日,全鄉發放各類補貼480.32萬元。其中:早稻良種補貼1280戶,補貼金額3.85萬元;種糧直接補貼7517戶,直補資金24.93萬元;農資綜合直補7517戶,直補資金148.83萬元;新增農資綜合補貼25.56萬元;油菜良種補貼金額5.27萬元;種糧大戶獎勵資金補助13.3萬元。項目建設資金實際到位100.35萬元,其中“一事一議”財政獎補10村,補貼金額67萬元。各項農業補貼均及時、足額發放到羣衆手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。

三、存在的問題

雖然在前段的工作中取得了一定的實效,但是仍然存在一定的不足,主要表現在:

1、由於客觀方面的諸多原因,對部分惠農政策宣傳地不夠深入。

2、對已經落實了的惠農政策,其軟件建設有待進一步加強。

3、存在着制度落實不夠具體的問題。

四、下步工作打算

針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,着力治理和解決農民反映的'突出問題,切實維護好全鄉廣大農民羣衆的合法權益:

1、進一步加強領導,落實責任。鄉黨委將根據各部門存在的問題制定出臺全鄉涉農政策的責任制和責任追究制,加大對違規違紀行爲的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。

2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把涉農惠農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合,組織包村幹部下村指導村務公開工作,做好惠農政策宣傳工作。我們將根據這次自查的情況,進一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執行上狠下功夫,並且將該項工作納入年度目標考覈,對考覈不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。

3、加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況進行監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,規範行政權力運行,創新惠農資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農惠農資金的使用效益,以紮實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民羣衆的切身利益。

專項資金管理報告10

根據《益陽市人民政府辦公室關於開展國家專項補貼資金專項監督檢查的通知》(益政辦電【20xx】55號)精神,我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查,現將基本情況彙報如下:

一、補貼資金撥付使用情況

20xx年,我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養殖補助資金、標準化規模養殖場扶持資金、農機具購置補貼、農村公路建設補貼、農村沼氣建設財政補助、庫區移民後期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農村新型合作醫療補貼、農村低保補助、移民無房戶補助、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下:

1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元後,按照農戶的原計稅面積,按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉財網“一卡通”發放到農戶手中,全市共發放補貼面積75.5萬畝,發放補貼資金1019.9萬元,受益農戶12.5萬戶,資金結餘0.6萬元。

2、農資綜合補貼。20xx年,收到農資綜合補貼資金6xx2.6萬元後,按照80.6元/畝的補貼標準,通過鄉財網“一卡通”發放補貼資金6xx9.2萬元,資金結餘3.4萬元。

3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發放20xx年水稻良種補貼資金1310.2萬元(20xx年4月,發放第一批資金485萬元,20xx年3月發放第二批資金825.2萬元)。其中,按照10元/畝的標準,發放早稻補貼資金482萬元;按照15元/畝的標準,發放中稻補貼資金29.7萬元,晚稻補貼資金798.5萬元。

4、油菜良種補貼資金。20xx年7月,按照10元/畝的標準,根據《沅江市20xx-20xx年油菜良種補貼資金分配表》,通過“一卡通”發放20xx年油菜良種補貼資金381.2萬元。

5、能繁母豬養殖補助資金。20xx年2月,根據《沅江市20xx年能繁母豬補貼發放統計表》,按照100元/頭的標準,通過“一卡通”的形式,將能繁母豬補貼資金222.4萬元發放到養殖戶手中。

6、標準化規模養殖場扶持資金。20xx年,我市生豬標準化規模養殖場建設總投資275萬元,其中,國家投資220萬元,企業自籌55萬元,分別由瓊湖養殖場、新農山莊養殖場、文明養殖場、又紅養殖場、石竹養殖場、三眼塘養殖場、淨下湖養殖場、正屈養殖場等八個養殖場進行。

7、農機具購置補貼。去年,我市共完成購機補貼計劃142臺,補貼金額120萬元。其中,購置大中型拖拉機41臺,補貼65.1萬元;旋耕機45臺,補貼3.8萬元;收割機55臺,補貼50.3萬元;插秧機1臺,補貼0.8萬元。

8、農村公路建設補貼。20xx年,我市完成農村公路建設299.3公里,通暢106個行政村,建設資金達4368.35萬元,其中,中央和省農村公路建設補貼資金1765萬元,市級財政配套786.7萬元,鄉鎮村自籌1816.65萬元。

9、農村沼氣建設財政補助。我市20xx年爭取國家農村沼氣國債項目資金1832萬元,其中,上級財政撥入部分1307.54萬元,其它爲配套物資527.54萬元。自去年7月啓動該項目以來,已在全市14個鄉鎮231個村推廣沼氣池5266個,受惠農戶5266戶。

10、庫區移民後期扶持資金。20xx年,收到大中型水庫移民後扶資金2465.22萬元,當年實際撥付2571.17萬元,其中,撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元,四季紅移民後扶直補資金625.45萬元,四季紅項目資金13.87萬元。

11、廉租住房保障專項補助資金。去年,收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元後,撥付沅江市房產局269.28萬元,通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。

12、農村新型合作醫療補貼。20xx年,我市參合人數485293人,中央補助資金1920.53萬元,省級補助873.53萬元,益陽市補助萬元,本級配套291.18萬元,全年共籌集資金3861.61萬元(含個人繳費10元/人),支出3843萬元,每月由合管辦申報,財政審覈後撥付資金。

13、農村低保補貼。去年,上級財政撥入620萬元,全年支出596.21萬元。

14、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。20xx年,上級撥付我市農村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元,其中,中央撥付77萬元,省級轉移支付資金46萬元,市級配套資金8萬元。該項資金已全部於去年12月撥付到位。

15、其它補助。20xx年,上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態效益補貼資金19萬元,已全部發放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少,下發後易引發糾紛,暫時未發放。

(備註:3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款,資金已全部下發,未結餘。)

二、存在的主要問題及原因

一是財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,不利於提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落後,在項目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的.責任心,一些項目單位重申報、輕管理的問題較爲突出。三是由於財政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項目由多個部門共同實施,每個部門各自爲戰,缺乏整體規劃,部分項目存在前期準備不足,規劃、設計深度不夠,概算編制粗糙,項目建設難以達到預期的整體效益。

三、下一步整改的主要措施

1、加大項目資金爭取力度。結合沅江市委、市政府確定的重點產業、重點項目,按照國家、省專項資金項目指南的要求,科學規劃,合理安排,規劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業強市”戰略,牢固樹立項目強市的意識,把抓發展真正體現在抓項目建設上。

2、加大支農資金整合力度。在符合國家政策的前提下,對財政支農資金進行統一規劃、統籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建後補、財政貼息等政策工具,引導農民“互動”,形成在財政投入的帶動下,主要依靠農民羣衆自己投工投資改善生產生活條件的機制。吸引和調動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態小康新村建設的投入,創新資金整合方式,堅持以項目帶動、以產業帶動、以區域帶動等方式實施支農資金整合。

3、完善項目資金監管機制。一方面按照《財政部門內部監督檢查制度》規定,圍繞預算分配權、資金撥付權、行政審批權等關鍵環節和崗位加強內部監管工作,確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結果公正;另一方面切實強化外部監管,當前特別是高度重視並認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監督、事後檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠佔、挪用,隨意調整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現項目資金的安排與監督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監督、考評走上規範化、科學化、制度化的軌道。

4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標,明確各投資主體的職責、權力和利益,合理界定績效目標與各投資主體的配比關係,把資金集中用於管理規範、效果明顯地區和項目。

專項資金管理報告11

湖南工貿技師學院創辦於1958年,位於株洲雲龍示範區職教大學城。是一所以培養高技能人才爲主要目標的高等職業院校。學院設有現代製造工程系、電氣工程系、機械工程系、裝飾工程系、經貿物流系等五個教學系,開設22個專業,形成了以數控、模具、機電、焊接等示範專業爲主的骨幹專業羣和以室內裝飾設計、電子商務、工業機器人和3D打印爲特色的新型專業羣。近年來,學院注重將高就業優勢發展爲優質就業優勢,與中國中車、中航工業、中聯重科、格力電器、遠大集團、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業建立了深度合作關係,合格畢業生均能實現高質量就業。

爲進一步提高我院就業專項資金使用管理的規範性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到位,根據市人社局、財政局相關文件要求,現對20xx-20xx年就業專項資金的使用管理情況進行了認真全面自查,現將情況報告如下:

一、 資金收支情況

1、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金,省級財政預算安排共計250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金支出達到272萬元,該項支出主要用於培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。

2、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設,省級財政補助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓基礎

能力建設支出389.11萬元,該項支出用於20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。項目建設尚未到期,

截止20xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達到404.25萬元,餘95.75萬元。

3、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出128.23萬元,該項支出用於20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。

4、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出129.05萬元,該項支出用於20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面,餘0.95萬元。

5、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。該項支出用於20xx年度的.培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。本款爲20xx年撥款 。建設期在20xx年,截止20xx年1—3月,已開支33.98萬元,餘66.02萬元。

6、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政預算安排30萬元,支出達43.57萬元,該項支出用於20xx年度的人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。

7、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達76.83萬元,該項支出用於20xx年度人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。

8、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達50.57萬元,該項支出用於20xx年度人才

培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面,餘9.43萬元,數控銑工專業還在建設期內。

9、20xx—20xx年度就業培訓市級財政補助分別爲171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用於20xx—20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。

綜上所述,20xx—20xx年度就業專項資金省級財政補助共計620.00萬元,市級財政補助共計645.17萬元,省級財政預算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業專項資金支出共計1404.53萬元。餘140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓基地和精品專業建設期。

從自查的情況來看,學院領導高度負責,認真組織實施項目規劃設計編制工作,專項資金管理和使用規範。專項資金爲我院的高技能人才培養提供了支持,爲高技能人才培訓作出了積極貢獻。

二、存在問題:

1、項目分項預算執行不夠規範,部分項目前期工作準備不夠充分。

2、項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。

3、制度仍有待進一步健全,監督力度還可加大。

三、整改措施:

1、 完善預算項目和專項資金使用的考覈機制。

2、 嚴格預算執行,強化預算監督管理。

3、 科學合理編制項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作。

4、 加強監督,提高資金使用效益。

20xx年4月27日

專項資金管理報告12

一、 基本情況

就業專項資金籌集及使用情況

20xx年籌集就業專項資金1716萬,其中中央轉移支付資金1152萬,地方財政配套資金386萬,上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬,其中職業介紹補貼4.14萬元,職業培訓補貼14.2萬元,創業培訓補貼68.12萬元,社保補貼496.06萬元,小額擔保貸款基金及擔保費225萬元,崗位補貼446.67萬元,職業技能鑑定補貼23.59萬元,扶持公共就業服務368.83萬元,就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元,充分就業社區獎勵0.8萬元,其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結餘39.84萬元。

二、 主要工作特點及效果

1、加強領導,強化就業專項資金管理

XX縣領導高度重視就業工作,政府換屆的同時,及時調整了就業工作領導小組成員,縣委政府領導多次調研就業創業工作,每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議,研究制定當年的就業創業工作,促進就業和全民創業。自20xx年以來,爲了強化就業專項資金管理,更好地做好就業服務工作,將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理,與縣就業局的職能分立,主要履行綜合、協調、監督、管理職能,縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督,縣財政局從資金的流向及使用實行監管,從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局複審的監管機制,強化了就業專項資金的管理。

2、完善制度,規範就業專項資金程序

近幾年來,XX縣在認真貫徹執行省、市關於就業專項資金管理的政策規定基礎上,相繼制定了一系列政策和辦法,規範了就業專項資金的程序。一是每年初制定了就業專項資金收支計劃,規定了補貼範圍,確定了補貼規模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經批准後執行,沒有超越權限、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。二是強化項目管理,制定了相關辦法,xx年出臺《XX縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[xx]1號),對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出臺《XX縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[xx]110號)和《XX縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[xx]19 號),規範了公益性崗位開發和補貼的'申報程序:出臺了《縣政府辦公室關於進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[20xx]80號),強化了小額擔保貸款的管理工作。三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來,XX縣堅持就業專項資金按程序申報審批,在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示,保證了就業專項資金使用的公開性。

3、檢查督辦,保障就業專項資金安全

保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責,XX縣認真履行職責,強化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作,對 20xx年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理,對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[xx]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的範圍、標準和程序使用,沒有用於基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿於各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑑定等活動中,嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔xx〕69號)的規定認真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行爲。在扶持公共就業服務體系建設項目中,嚴格按照縣政府招標投標的要求,實行政府採購。在確定就業培訓定點機構時,按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件,XX縣只確定了縣就業培訓中心XX縣職教中心兩家公辦職業培訓機構,保障了定點培訓機構的質量標準。

專項資金管理報告13

我局對管理使用專項資金的單位進行審計及審計調查,發現個別專項資金的管理和使用中存在一些問題,有待進一步加強對專項資金的核算及監督管理。

存在的問題:主要是佔用部分專項資金彌補單位經費不足;專項資金結餘量較大;撥款環節多,部分資金未全部納入專戶管理;受益項目未按期完工或未能及時驗收;專項資金未能及時撥付到位以及專項資金的零星分散等。這些問題會相應產生許多弊端,其一是逃避了有關部門對專項資金的監督;其二是資金使用單位對本單位的專項資金到底有多少心中無數;其三是造成專項資金長期閒置,不能及時發揮資金使用效率;其四是會形成新的違紀,時間長了就會變成單位的“自留地”,什麼費用都往裏面擠;其五是資金零星分散造成資金的效益性不高。

究其原因是:一是制度不健全,法制觀念淡薄,有關領導、財務人員和一些具體辦事人員對政策法規不熟;二是預算管理比較粗放,缺乏統籌考慮;三是項目實施管理不規範;四是會計覈算及財務管理不規範;五是對專項資金使用的監督檢查不夠。

針對存在問題,審計建議:一是規範會計覈算,各部門撥入的專項資金全部納入專用賬戶管理;二是下達項目資金時覈撥一定的'工作經費,以免其他費用再擠專項資金;三是進一步改進預算安排方法,使項目安排更加合理和科學,集中財力,每年選定幾個有代表性、能啓動相關投資的項目進行重點扶持,按規定程序保證資金及時到位;四是加強監督工作,建立專項資金管理的有效機制,強化對專項資金的監督檢查,重點檢查分析資金安排使用的效益性問題,促進資金分配的進一步合理和優化;五是加強財務人員培訓,提高人員素質,規範會計覈算行爲;六是建立和健全內部約束機制,加強項目資金的內部審計監督,督促項目單位抓緊項目建設,如期完成項目計劃,進一步發揮專項資金的使用效益、經濟效益和社會效益。

專項資金管理報告14

一、 基本情況

(一)項目概況

從20xx年以來中央財政和省財政安排補助的小型農田水利建設補助專項工程總計投入資金280萬元。爲做好小型農田水利建設中央財政和省財政補助資金的落實工作,提高使用效益,對工程項目分輕重緩急,投入資金分配情況如下:

1、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)投入泥溝閘除險加固工程40萬元,縣級公益性水利工程養護經費中央補助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。

2、20xx年縣級公益性水利工程維修養護中央補助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元,農田水利建設省級補助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元,中央水利建設基金(應急度汛)資金投入立倉三圩穿堤涵閘應急修復工程30萬元。

3、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)立倉三圩堤防應急修復40萬元,中央財政補助縣級公益性水利工程維修養護資金何橋翻水站維修養護工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。

(二)進展情況

截止目前爲止,20xx年度、20xx年度工程項目分別嚴格按招投標程序進行了實施,質量由縣水務局質檢辦全程監控,工程項目均已完成並通過省、市級工程驗收。完成中央財政及省財政投入資金總額的98%。20xx年度工程項目現由中標單位按照施工計劃正在施工中,預計20xx年3月31前可以完工。

(三)主要成效

工程項目實施後改變了以前的髒、亂、差,殘、毀、危的工作環境,不但促進了工程管理單位的.工作積極性,提高了當地的經濟效益和社會效益,更加保障了當地人民羣衆生產、生活、生命的安全。

1、西懷德排澇站新建工程實施後比未建站前縮短開機排澇時間3—5小時,城市受益人口2.7萬人,大大提高了城市排澇的抗風險能力。

2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項目的實施,不但解決了3.3萬畝農田旱能蓄、澇能排的問題,能使每年糧食增產330萬斤左右,而且對當地地下水的補給、養殖業的發展、生態環境的改變有着重大意義。

3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項目的實施不但讓國有電灌站煥發活力,還保證了漆園鎮、小澗鎮、莊周鄉、馬集鎮、小辛集鄉、樂坊鎮等鄉鎮約8萬畝農田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負着蒙城縣縣城衝污及城市美化供水任務,爲改善縣城10多萬人的居住環境提供了有力保障。

4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重,立倉堤防維修工程實施後,可以使12個行政村、144個自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災害能力得到大大提高。

二、建設管理情況

(一)組織領導與制度建設

工程建設項目成立工程建管領導小組,每個工程建設項目由水利工程管理所所長葛凱擔任組長,副所長孫國勇、王傑擔任副組長,成員由工程技術人員擔任。進行協調、配合、指導、監督工程項目的實施。

(二)質量監控

全部工程項

目都履行了嚴格的招投標程序,質量監控實施由監理、工程建管領導小組、及各個工程閘站管理人員三結合對工程工期進度、工程質量進行全程檢查監督並認真做好檢查記錄。

(三)工程驗收

工程驗收全部由水利工程管理所先自檢,後由水務局質檢辦驗收,最後再迎接省、市級檢查驗收。

三、建後管護情況

工程建成驗收後及時和各個工程管理閘、站、段進行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管護制度、工程日常巡視制度、工程規範操作制度並上牆。

四、意見及建議

部分工程已無維修價值,建議再有資金撥付時是否可以更新,並增加附屬設施工程更有利於工程管理。

專項資金管理報告15

根據省人社廳、省財政廳《關於開展就業專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[xx]338號)文件精神,進一步提高就業專項資金使用管理的規範性、有效性和安全性,防範資金運行風險,發揮資金使用效益,確保各項就業補貼政策落到實處,我局認真組織對xx—xx年就業再就業工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現將有關情況彙報如下。

一、就業專項資金收支情況

(一)收入情況。xx-xx年,全縣就業專項資金收入總額爲3236.62萬元。其中:xx年,就業專項資金收入總額爲20xx.62萬元(就業專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業專項資金收入總額爲1178萬元(就業專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。

(二)支出情況。xx-xx年共計支付就業專項資金2926.32萬元。其中xx年,就業專項資金支出1868.63萬元(職業培訓補貼262.08萬元,創業培訓補貼42萬元,職業技能鑑定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元,公益性崗位補貼605.91萬元,補充小額貨款擔保基金50萬元,小額擔保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業服務17萬元,其他支出110萬元)。xx年1-9月,就業專項資金支出1057.69萬元(職業培訓補貼45.38萬元,創業培訓補貼23萬元,社會保險補貼125.28萬元,公益性崗位補貼568.57萬元,扶持公共就業服務155萬元,其他支出130.46萬元)。

二、就業專項資金使用的社會效益明顯

兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發展戰略,實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難羣體就業,努力完善城鄉就業服務體系,爲促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。

(一)城鎮新增就業穩中有升,社會大局和諧穩定。兩年來,在擴大就業方面,我們多措並舉。堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”的方針,廣闢就業門路,拓展就業空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業援助月”、“企業人才招聘會”、“企業委託招聘”等形式,累計新增農村勞動力轉移就業1xx人,新增城鎮就業7903人。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發展戰略,以推進新型工業化和農業產業化爲依託,立足縣內礦產、建材、化工、電子、種養植業以及服務行業等企業,重點做好了縣內就近就地就業工作,通過現場招聘、培訓輸送等方式,千方百計促進城鎮失業人員、返鄉農民工就近就地就業,實現本地新增用工約3000餘人,有效緩解了城鄉勞動力就業難的問題。如,xx年春節前後,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”爲主題的“就業援助月活動”。抽調工作人員下到鄉鎮、社區,大力開展就業政策宣傳、上門服務活動。發佈就業招聘信息,聯合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業等用工企業,舉辦返鄉務工人員現場招聘會,實現就近就業160餘人。同時,聯合火馬衝工業園區部分企業,儲備就業崗位,開展“送崗位下鄉”活動,把就業崗位送到農民的家門口。爲促進大學生就業,我們主動聯合高校,結合本地企業用工需求,挑選了一批優秀畢業生,送人才上門,解決了縣內企業專業技術人才和高素質管理人才一才難求的困局。

(二)失業人員等就業困難對象就業得到有效保障。兩年來,失業人員實現再就業4477人,援助就業困難對象就業1518人。在幫助就業困難對象方面,我們多措聯施,結合我縣創建“全國文明衛生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業資金扶持、政府資助、鄉村自籌等方式籌集就業再就業資金,在縣城和有關鄉鎮、村(社區、居委會)設置環境衛生和110協警等公益性崗位700餘個,安排下崗失業人員再就業700餘人(其中,安排零就業家庭20戶),實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業及自謀職業人員自主就業,鼓勵和引導就業困難人員從事個體經營、打零工、夜市擺攤等方式實現自主就業,以促進更多的失業人員實現再就業,對部分靈活就業人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。

(三)職業技能培訓在提升勞動者職業技能和就業競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業技能培訓資金382.46萬元,舉辦就業技能培訓班122期,培訓人數5168人。通過培訓,提高了城鄉勞動力的就業技能和就業的穩定性。就業技能和競爭能力得到提高,就業更加穩定。一是形成了以市場爲導向,多種培訓模式相結合的培訓機制。以縣職業技能培訓中心爲主,聯合鄉鎮培訓點和其他民辦培訓機構,不斷提高培訓機構的培訓能力和辦教水平。縣職業技能培訓中心的培訓專業擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業,有效對接用人單位的就業需求。培訓學員,大部分被推薦輸送到聯業製衣東莞有限公司、深圳安華製衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數控股份有限公司、索華電子有限公司等省內外百餘家企業就業。二是培訓對接就業的轉化率不斷提升。堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質開展培訓工作。按照“缺什麼、補什麼”、“需要什麼、學什麼”的培訓方針,全面提升培訓就業轉化率,就業率達到95%以上。如,xx年6月,我們應縣人民醫院要求,爲其培訓了醫藥商品購銷員71名,實現100%就業。三是勞動者職業技能不斷提高,收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業技能鑑定人數2360人,取得職業技能鑑定證書人數達到20xx人。通過培訓,勞動者職業技能進一步提高,不少參訓者成長爲用人單位的高專技術人才,爲企業、社會創造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農民工謝伯俊,參加焊工培訓後,順利進入縣xx機械廠工作,由於操作技能突出,被企業多次外派參加大型工程項目施工,已成爲企業不可或缺的專業技能人才,被評爲“湖南省優秀農民工”。

(四)基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先後投資近100餘萬元,在xx、xx等人口相對集中地區,建立了高標準、規範化的基層公共就業和社會保障服務平臺。截止目前,全縣30個鄉鎮建立了勞動保障站,21個社區建立勞動保障服務中心,443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口,建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳,規範化程度進一步提高。二是完善了就業服務信息化網絡體系。爲提高基層公共就業服務的針對性、準確性和及時性,投資10多萬元爲鄉鎮勞動保障平臺配置現代化辦公設備,建立和完善了縣、鄉就業服務信息網絡,基本實現了就業申報審覈管理信息和就業服務資源共享,使就業服務功能向基層延伸,提高了就業服務效率。目前,已建立了全縣統一的就業失業人員臺帳、就業困難人員臺賬、勞動力轉移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關數據庫,爲全面紮實推進全縣公共就業服務工作創造了有利條件。

(五)形成了創業帶動就業的可喜局面。在扶持創業方面,結合我縣大力推進全民創業活動,積極扶持各類創業羣體自主創業,促進就業。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創業。我縣研究出臺了《xx縣促進就業小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創業人員自謀職業、自主創業、合夥經營和共同就業,通過資金扶持,促進了個體民營經濟發展,繁榮了城鄉市場,催生的各類經濟實體提供了大量的就業崗位,如永發生態養殖、暢哥雞蛋、東輝傢俱等通過貸款貼息扶持,企業規模不斷擴大,安置就業能力進一步增強。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發放小額擔保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600餘萬元,帶動就業2500餘人。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識與技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,增強創業能力,提高創業成功率。xx年至今,共投入創業培訓資金75萬元,舉辦創業培訓班11期,培訓學員1050人。創業成功率在90%以上。

三、就業專項資金使用管理監督情況

我們在就業專項資金管理和使用中,嚴格按照規定的範圍、標準和程序支出,沒有擅自擴大就業專項資金支出範圍,虛列、轉移、擠佔挪用、滯留就業專項資金等違規情況,確保了就業資金專款專用安全運行。

(一)完善管理制度,做到有規可依。結合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監督,資金撥付公示,資金支出結果報告,資金監督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審覈制度、資金使用公示制度。特別爲了發揮資金預算管理的作用,我們建立就業專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調查研究,分析探討。嚴格按照就業專項資金預算管理的要求,量入爲出、統籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業困難人員就業扶持政策的落實,爲全年的就業資金管理使用奠定了基礎。

(二)規範操作流程,確保資金運行安全。我縣先後制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業專項資金管理使用細則》,進一步明確資金撥付管理、資金使用監督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監督管理質詢、問責、跟蹤、反饋等管理規定。本着管理科學、簡便易行、相互制約的原則,完善就業專項資金業務操作程序,具體將業務劃分爲申報、審覈、財務、撥付、稽覈監督管理等環節,各環節既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴格,運行有序。

(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎。爲加強就業與失業管理,全面貫徹落實積極就業政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業信息監測工作方案》,大力開展就業信息監測。爲做好就業困難人員認定工作,下發了《關於進一步做好就業困難人員認定工作的通知》,對就業困難人員認定的`對象範圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼範圍、標準、期限等)、監督管理等進行嚴格的限定和明確,從而確保了就業困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業人員、就業困難對象等各類動態數據庫。在規範紙質臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。

(四)強化責任,完善監督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則,培訓主管部門與培訓機構簽訂培訓工作協議和廉政承諾書,確保培訓質量;二是實行項目資金跟蹤監控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業資金管理監測信息系統,實現動態監控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作爲項目檢查考覈驗收和轉移培訓機構在財政部門報賬的依據;四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業專項資金的規範、安全、有效運行。五是建立了常規檢查與定期檢查相結合的監督檢查機制,採取內部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。

四、存在的不足及原因

通過自查,我們發現就業資金使用管理及培訓工作開展情況主要存在如下困難:

(一)就業專項資金短缺矛盾突出。我縣破產、改制企業或停產企業多,下崗失業人員多,就業再就業矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730餘人,是全市安置人數最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑑於再就業資金支出壓力過大,根據省人民政府《湖南省就業專項資金使用管理辦法》等相關文件規定,縣委政府研究決定,今後公益性崗位將不再批量解決,只有在現有公益性崗位人員退休或自動離崗出現崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新,建立了入戶調查報告制度和公示異議回訪制度,嚴格控制公益性崗位人數增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業縣加大專項資金配套力度。

(二)靈活就業人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現在以下兩個方面:一是省裏的政策規定過於寬泛,沒有一些硬性指標或條件加以限制,導致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業社保補貼的2500餘人,按文件規定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執行的話,按目前標準覈算,所需資金將會超過600萬元,遠遠超出我縣再就業資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執行的範圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人羣之間相互攀比而引發心理失衡,造成不穩定因素,影響社會大局穩定。建議上級部門對靈活就業人員社保補貼政策進一步補充完善,以便於實際操作。或者對老工業縣市在再就業資金預算撥付時給予適當傾斜,做到應補盡補,從而化解矛盾。

(三)職業技能培訓質量和效果有待提高。一方面受培訓機構師資、設備、條件、場地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業,要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面,參訓學員積極性不高,特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理,加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響,造成參訓人員難以安心長時間培訓,致使培訓質量、效果難達預期。

五、下一步打算

針對以上不足,我們將採取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業再就業工作成果。

(一)進一步加大就業專項資金爭取力度。根據本縣就業資金支出的實際情況和麪臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業專項資金投入額度。同時,壓縮就業資金開支範圍和規模,嚴把各類補貼的審批關,杜絕違規資金支出,最大程度發揮就業資金使用效益。

(二)充分發揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監督審查制度。進一步強化人社部門的行政監督職能,財政審計部門的專門監督職能,經辦服務機構的內部監督作用,和廣大羣衆的社會監督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監督體系。對就業資金管理使用實行全程監管,確保各類問題早發現、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程序,規範辦事流程,提高工作效率,保障就業補貼資金高效安全運行。

(三)加大培訓投入,提高培訓質量和效果。圍繞精、準、優下功夫,改變短、簡、快培訓模式,把提高培訓質量作爲培訓工作的重點,使培訓工作在提升職業技能中發揮主導作用,以防培訓工作步入走過場、流於形式的低質、低效狀態。提高培訓補貼標準,對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助,減輕廣大學員參培的經濟負擔,提高參訓積極性。