防汛報告

防汛報告1

一、防洪防汛的重要性

本項目穿越地區爲丘陵區，河谷深切，岸坡陡峭，斷面呈“V”字型，水流湍急，山間盆地區河谷寬闊，斷面多呈“U”字型，水流較緩，但河道狹窄且多淤積；沿河除東岸附近地勢較爲開闊外，其他大部分均系山區，河道坡陡流急，洪水猛漲猛落。項目區屬於北亞熱帶季風亞溼潤氣候區。氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明，春季氣溫回暖早，不穩定，春末夏初，降水集中，有洪澇，降水年際變化量大，雨季、雨量過於集中，特別是4-8月份降雨量佔全年降水總量65%，雨水多、量大，一次性降水連續時間長，常常發生洪災和突發性滑坡、崩塌、泥石流等自然地質災害。因此，做好防洪防汛工作是項目部的當務之急。

二、防汛工作準備情況

(一)上級領導對防汛抗旱工作非常重視

從思想準備、方案預案准備、組織準備、隊伍準備和工程準備等各項準備工作入手，提前安排部署，提前檢查督促，及時調度決策，確保自進入主汛期以來，本項目部防洪防汛準備工作基本到位，並進行了防洪防汛應急救援預案的桌面演練。

早在4月12日安全生產例會和4月22日預案演練總結會議上，項目經理和項目總工就對今年的防洪防汛工作作了總體部署；防洪防汛物資：編織袋,雨衣雨鞋、手電筒，洋鎬,鐵杴等，機械：車輛5輛,裝載機、挖機3臺。 根據緊急程度，分別或同時採用電話、手機短信、等方式將暴雨、洪水和可能出現災情等汛情信息及時通知項目部職工；特急情況或電源、通訊中斷時，由搶險應急小組分頭通知易發

災害點員工，尤其是夜間可能發生相關災害時，要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一點，不漏一人。

5月10日，在項目部安全生產例會上生產副經理唐雪豐又強調了防洪防汛工作的重要性。對當前的防汛工作作了再次部署：人員到位：接到上級災害天氣預報時，實行防汛值班和項目領導帶班制；當出現暴雨以上降水時, 抗洪搶險救災應急小組迅速到抗洪搶險指揮所組織應急人員排班進行防汛巡查，值班室通知防汛搶險應急小組人員回項目部待命不得外出。當應急小組成員接到集合命令時，應在20分鐘內趕到指定地點。

組織搶險：接到巡查人員或員工發現災情苗頭的報告後，項目部迅速召集應急小組人員到災害點開展搶險救災、撤離人員。

災後自救：由項目部開展災後自救工作，內容包括：災民安置，疫情防疫，恢復生活、生產秩序等。

災情收集上報：開展搶險救災的同時，各片救災負責人要及時將災情狀況和搶險救災情況及時反饋到防洪抗災指揮所，由值班人員迅速彙總上報公司。【防汛報告】

(二)防汛責任措施比較明確

一是形成了較爲完善的防洪防汛搶險工作項目領導負責制責任體系，對各部門各單位明確防汛抗旱工作職責任務。總指揮職責：

1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助並實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

2)複查和評估險情可能發展的方向，確定其可能的發展過程；

3)指導設施的部分停工，並與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，並確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

4)與場外應急機構取得聯繫及對緊急情況的記錄作出安排；

5)在場內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；

6)在緊急狀態結束後，控制受影響地點的恢復，並組織人員參加事故的分析和處理。【防汛報告】

副總指揮職責：

1)評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；

2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；

3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

4)設立與應急中心的通訊聯絡，爲應急服務機構提供建議和信息。 還有通訊聯絡組、技術支持組、搶險救援組、醫療救護組、後勤保障組既分工又合作，齊心協力投入防洪防汛搶險工作。

項目部還建立了防洪防汛搶險責任制、管理和防守責任制、主汛期24小時防汛值班制。【防汛報告】

二是防洪防汛搶險指揮部成員單位密切配合，組織嚴密，調度合理，管理到位，確保了防洪防汛搶險日常工作科學運轉。1、組織保障措施：建立以項目經理爲指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人；加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮；汛期到來時，安排專人現場值班，並落實搶險預備隊。

2、物資保障措施：做好物資供應計劃，安排好防汛渡汛物資的準備工作，在汛期來臨前，準備好足夠的編制袋、雨衣雨鞋、手電筒，洋鎬,鐵杴、黃砂、救生衣等防洪物資。

3、設備保障措施：投入現場的裝載機、反剷、吊車、運輸車、等設

備，同時加強設備保養與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發揮設備的應急作用。

4、施工管理應急措施：進行合理的施工組織，統籌安排，受洪水影響較嚴重的工程項目安排在非汛期施工，減少洪水對工程的影響；嚴格執行國家、地方制定的有關防洪法律與規定，針對當地條件，對各級人員開展防洪教育；下雨時，加強施工現場巡查，發現問題，及時上報並及時處理；展開施工時，對場地佈置、設備放置充分考慮，雨季施工時，做到收工時機具及時撤離；積極配合、參與地方防洪工作，只要當地有險情，我們會立即衝上去，充分保護人民羣衆的利益，充分體現企業服務於社會的精神。各種材料、物資的儲備及堆放，應根據施工進度及凌情和洪情的信息進行，確保在緊急情況下對轉移的物資及時轉移，盡最大可能減少損失。

5、密切與氣象水文等相關部門取得聯繫，及時獲得險情預報，保障信息暢通，及時採取防範措施，作好防颱風防汛準備工作。

三、後段防汛工作的打算

前段項目部防汛工作基本確保了安全平穩度汛。後段防汛工作的打算是：認識再提高，目標再明確，責任再落實，全力以赴抓好防洪防汛搶險工作，繼續奪取防洪防汛防汛搶險工作新勝利。

強化防汛抗災意識，確保防汛安全

防汛抗災事關人民羣衆的生命財產安全，事關經濟社會發展全局，事關社會穩定。因此，要強化防汛抗災意識，確保防汛安全之弦不放鬆，項目各部門要做好防汛抗災工作思想動員和發動準備，提高項目員工

和施工隊人員防大汛、抗大災、抗多災的思想認識。一是要樹立職能意識，在汛期內，把防汛工作擺到日常工作的首要位置，增強做好防汛工作的責任感；二是要樹立安全意識，把安全度汛作爲防汛工作的首要目標，確保汛期生命財產安全；三是要樹立責任意識，把防汛責任落到實處。進入主汛期後，就要繃緊防汛這根弦。防汛工作事關生命財產安全，怎麼重視、怎麼高看都不爲過，必須牢固樹立防大汛、抗大災的思想，嚴陣以待做好防汛工作。有備才能無患。一定要在險工險段、防汛器材及防汛配套工程幾個方面作好充分的準備。不要盲目決策。要做到科學決策、科學調度、科學指揮、科學搶險。要重視氣象、水文等專家在預測和決策的作用，要結合全國、全省的信息分析，結合中長期預報，對降水時長、水位高度都要綜合分析。指揮一定要按照防汛應急預案來進行，建立嚴密的指揮系統。

防汛報告2

文章標題：鄉鎮抗旱防汛彙報材料

**抗旱防汛情況彙報尊敬的各位領導：

正當我鄉積極組織抗旱防汛之際，有幸迎來各位領導一行帶着對黃花人民的關心和厚愛，蒞臨我鄉檢查指導。在此，我代表鄉黨委、政府以及廣大幹部羣衆對各位領導的到來，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就**基本情況和今年以來的抗旱防汛情況作如下彙報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況**位於崇信縣南部塬區，全鄉轄8村52社，1767戶7763人。東西長10公里，南北寬8公里，總面積107.27平方公里，擁有耕地4.2萬畝。北依錦屏鎮，東靠木林鄉，西接新窯鎮，南鄰靈臺縣樑塬鄉，距縣城15公里，崇大路穿越全境。區域內山、川、塬地形皆有，地勢自北向南傾斜，平均海拔1300米。境內殘塬溝壑縱橫、樑峁起伏，土地侵蝕切割嚴重。塬面南北狹長而窄小，東西部崾峴溝壑多。年平均降水量546.4毫米，且時空分佈不均，多集中在7、8、9三個月，乾旱少雨是全鄉農業發展的主要限制因素。爲了與旱災做鬥爭，至今全鄉共建成塘壩3口，水窖4480眼，人飲水管道124千米，入戶率達到6村1334戶79，年可供水量3.6萬立方米，人畜飲水安全得到基本保障。

二、抗旱防汛情況

由於我鄉受特殊的地理和氣候條件的影響，導致鄉域內日照多，降雨少等明顯特點。滑坡、泥石流等時有發生，防不勝防。旱災年年發生，春旱比較突出，伏旱次之。頻繁的旱災嚴重影響和制約着黃花社會經濟的發展。

（一）當前旱情汛情形勢

1、旱情方面今年入春以來，我鄉降雨普遍偏少，氣溫異常偏高。從2月下旬到5月中旬近100天時間裏，持續高溫少雨，土壤墒情急劇下降，冬小麥及大秋作物生長受到嚴重影響，旱情十分嚴重，且有持續發展趨勢。據統計，全鄉冬小麥作物受災面積達1.35萬畝；大秋作物及其它作物受災面積2.94萬畝；草地受災面積2.5萬畝；有1568人、4000餘頭大家畜出現間歇性缺水現象。

2、汛情方面“久旱必有大汛”，根據過去幾年和近幾年經驗教訓，後季降水必會偏多，防汛形勢不容樂觀。我們從現在開始，對全鄉防汛險段和易發生泥石流、滑坡地段逐個排查登記，設置明顯標誌牌，制定應急預案，爲下一步防汛做好準備。

（二）已採取的措施及取得的成效

面對嚴峻的抗旱防汛形勢，市、縣相繼召開專題會議後，鄉上及時召開全鄉抗旱防汛會議，認真傳達了市、縣抗旱防汛會議精神，近年抗旱防汛的經驗和教訓，對20xx年防汛作了全面的安排佈署，及時組織動員各村委會、鄉直各單位要立即行動起來，積極、主動、務實地採取各種行之有效的措施，開展好抗旱防汛救災的各項，確保我鄉抗旱防汛取得圓滿成功。

一是建立健全指揮機構，層層落實防汛抗旱職責，鄉上成立了鄉級防汛抗旱指揮部，由鄉政府主要領導親自掛帥，各村社、鄉水站、農電站等單位負責人爲成員。各村也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。層層靠實責任，形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛格局。

二是尋求有效抗旱途徑，積極推行抗旱保收新舉措。開年以來，我鄉共派出鄉、村幹部90人（次）到各自所包村社幫助旱災區想辦法、出點子，尋求抗旱路子。經實地考察，在縣農牧局的大力支持下和指導下，全鄉採用全膜雙壟集雨溝栽培技術，種植玉米300畝、馬鈴薯1200畝，並通過點播點灌的辦法確保出苗率和成活率，通過此項技術的推廣，可在原產量的基礎上，增加產量20至30。

三是抓緊水利工程掃尾，發揮其正常功能。到目前爲止投入勞動力500多人（次），投入抗旱資金1.5萬元，修復水毀壩塘2口，水窖285口，引水渠道5條、2.8公里，有效的緩解了因久旱造成的人畜飲水困難，提升了村莊和居民點的排汛能力。

四是作好汛前安全檢查。我鄉多次組織技術人員對村社及工程點進行隱患排查，督促清除，確保安全。經排查，涼水泉黑石溝舊村莊改造點有水災隱患，爲此，鄉上及時指派專人與村社幹部緊密配合，開挖排洪渠600米，解除了羣衆的後顧之憂。高莊子山地新農村建設點，新建塘壩容量偏大，很有可能造成決堤，鄉上及時督促該村動用機械4臺，利用3天時間進行了補修，消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤，安全、生產兩手抓。

三、存在的問題

一是防洪抗旱手段單一，防洪抗旱資金嚴重不足，防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。

二是應急反應和處置能力亟待完善。部分村社對發生的旱情、汛情反映遲鈍，信息上報不及時、統計數據不準確、情況反映不規範。

三是防汛工程設施脆弱，防洪減災體系不完善。四是抗旱基礎仍然薄弱。缺乏水源是塬區農業水利化和救災的根本癥結。

四、下步打算

（一）抗旱方面

一是要提高認識，逐步實現由被動抗旱向主動抗旱的轉變。面對我縣十分嚴酷的自然條件，我們一定會把抗旱作爲一項長期任務，堅持以防爲主、防抗並舉，積極探索適合我鄉實際情況的有效抗旱模式，制定較爲完善的抗旱減災方案，建立快速、準確的旱情監測體系，以提高抗旱的主動性、時效性和針對性，增強抗旱應變能力。

二是要堅持科技抗旱不放鬆，着力提高抗旱質量和效益。合理調整農業產業結構，擴大耐旱低耗水作物種植比例，綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農業、生物、化學措施，提高農產品產量，保證糧食安全。

四是要加強示範引導，提高農民羣衆抗旱水平。農民羣衆是抗旱生產的主體，今後，我們將充分發揮職能部門專業抗旱服務組織的引導作用，通過建立示範基地、開展抗旱培訓和科普宣傳等，形成全民抗旱的濃厚氛圍，提高和促進全鄉抗旱的科學化水平，最大程度地減輕和消除旱災損失。

（二）防洪方面

一是要加強山洪災害的防禦。山洪災害點多面廣，突發性強，破壞力大，防禦難度大。我們將進一步加強人員演練，積極主動地應對，把災害損失降到最低限度，強化山洪災害易發區域的監測監視。

二是要對重點路段、險要地段確定專人實施重點盯防，確保汛期安全。

三是防汛工程設施脆弱，防洪減災體系不完善。四是抗旱基礎仍然薄弱。缺乏水源是塬區農業水利化和救災的根本癥結。

四、下步打算（一）抗旱方面一是要提高認識，逐步實現由被動抗旱向主動抗旱的轉變。面對我縣十分嚴酷的自然條件，我們一定會把抗旱作爲一項長期任務，堅持以防爲主、防抗並舉，積極探索適合我鄉實際情況的有效抗旱模式，制定較爲完善的抗旱減災方案，建立快速、準確的旱情監測體系，以提高抗旱的主動性、時效性和針對性，增強抗旱應變能力。

二是要堅持科技抗旱不放鬆，着力提高抗旱質量和效益。合理調整農業產業結構，擴大耐旱低耗水作物種植比例，綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農業、生物、化學措施，提高農產品產量，保證糧食安全。

四是要加強示範引導，提高農民羣衆抗旱水平。農民羣衆是抗旱生產的主體，今後，我們將充分發揮職能部門專業抗旱服務組織的引導作用，通過建立示範基地、開展抗旱培訓和科普宣傳等，形成全民抗旱的濃厚氛圍，提高和促進全鄉抗旱的科學化水平，最大程度地減輕和消除旱災損失。

（二）防洪方面

一是要加強山洪災害的防禦。山洪災害點多面廣，突發性強，破壞力大，防禦難度大。我們將進一步加強人員演練，積極主動地應對，把災害損失降到最低限度，強化山洪災害易發區域的監測監視。

二是要對重點路段、險要地段確定專人實施重點盯防，確保汛期安全。

防汛報告3

年來，我鎮的鐵路護路聯防工作在鎮黨委、鎮政府的領導和縣護路辦的指導下，緊緊圍繞確保鐵路運輸安全這一目標，全面落實鐵路護路聯防承包責任書，努力抓好責任制的落實，夯實基層基礎工作，加大護路宣傳力度，加強護路聯防隊伍建設，適時開展專項整治，確保了鐵路運輸安全暢通。現將20xx年上半年工作總結如下：

一、黨政重視，切實加強領導一是鎮黨委、政府高度重視“平安鐵路示範鎮”工作，始終把“平安鐵路示範鎮”工作擺上重要議事日程，列入社會治安綜合治理工作、平安建設總體規劃，與綜治、平安建設工作同安排、同檢查，在鎮、村護路辦和鎮、村、組幹部羣衆的共同努力下，通過狠抓各項護路措施的落實，使“平安鐵路示範鎮”創建成果不斷得到鞏固和擴大。二是層層簽訂鐵路護路聯防承包責任書。在年初召開的全鎮政法綜治工作會上由鎮黨委政府與涉路的金吉布、白芒、新祉、堂下、橋邊、下田、松山、石楓、防裏等9個村（居）簽訂了鐵路護路聯防責任書。此後，鎮護路辦又及時與各村駕駛員簽訂新餘市機動車輛通過鐵路道口安全責任書，進一步明確了鎮、村、組、戶開展鐵路護路聯防工作的目標、工作措施、領導責任及具體任務。

二、明確任務，落實各項措施一是認真組織開展“三月綜治、護路宣傳月”活動，組織人員到鐵路沿線開展愛路護路宣傳，在金吉布、白芒、新祉、堂下、橋邊、下田、松山、石楓、防裏9個村（居）刊出黑板報3期，張貼宣傳畫78幅，到鐵路沿線的10個村民小組召開羣衆會宣傳10場次，到中心學校以有獎問答的形式組織開展“四個一”宣傳活動，深入廣泛地宣傳《鐵路法》和《鐵路運輸安全保護條例》。通過愛路護路宣傳，進一步增強了鐵路沿線幹部羣衆及學生的法制意識、安全意識和愛路護路意識。二是認真開展涉路矛盾糾紛排查調處工作，對排查出的社會矛盾糾紛及時進行調處，確保鐵路沿線社會穩定；抓好“抓兩降、保暢通”工作，嚴厲打擊和防範偷盜路材路料的違法犯罪行爲，認真抓好路傷事故的預防和處置工作，積極預防路傷事故的發生；認真開展“三亂”治理，對在鐵路兩側安全保護區內開荒種地、挖沙取土、堆放農作物等危及鐵路運輸安全的行爲進行清理，全力維護鐵路沿線的社會治安穩定。三是進一步做好對“五殘”人員監護工作。與“五殘”人員監護人簽訂責任書，並落實了村、組幹部對其進行穩控。明確了“五殘”人員的監護責任，由於監護責任落實，未發生“五殘”人員危及鐵路運輸安全的情況；對鐵路沿線耕牛進行調查統計，並與耕牛養戶主簽訂責任書，有效地防止了耕牛上路影響行車安全事故的發生。四是根據省、市、縣文件精神，鎮護路辦及時制定下發了活動方案，認真組織開展了道路交通秩序集中整治行動，對轄區鐵路沿線出現的隨意傾倒廢土、違規種植樹木等問題進行認真整治，及時消除了不安全隱患，對涉路矛盾糾紛排查調處情況進行建檔、落實。五是動員鐵路沿線廣大人民羣衆和護路隊員，積極開展“平安鐵路示範鎮”創建，參與鐵路部門的防洪搶險工作，確保鐵路運輸安全暢通。六是健全完善鎮、村護路辦臺帳資料，切實加強護路資料痕跡管理。七是調整充實了鎮、村鐵路護路聯防工作領導小組，鎮護路辦主任由分管政法的鎮人大主席、綜治委常務副主任羅衛羣同志擔任，對鎮、村、組三級護路聯防責任人實行風險抵押機制，增強了護路工作的風險意識和責任感；一步落實四進“個統一”規範，統一規範了鎮護路辦機構設置，統一規範了專職護路隊員工資780元，統一規範了每2.5公里一名專職護路隊員，統一規範了護路隊員上路巡查制度。通過鎮、村、組三級的共同努力，半年來，我鎮管轄段鐵路內未發生刑事、治安案件、無黃賭毒、封建迷信等社會醜惡現象和重大人、畜路外傷亡事故，確保了過境鐵路安全暢通。

三、存在的問題回顧半年來的工作，我們清醒地看到，我鎮的鐵路護路聯防工作還存在着一些差距：一是鐵路沿線部分羣衆愛路護路意識、安全意識和自我防護意識還有待於進一步增強。二是“五殘”人員監管難度大。

防汛報告4

XXXXXX水庫管理局關於20xx年水庫安全

度汛工作情況的彙報

XXXXXX水庫管理局

（20xx年7月）

尊敬的XXX指揮長、各位領導：

下午好！

首先熱烈歡迎XXX指揮長、各位領導蒞臨我局檢查、督導工作，誠摯感謝你們對雙江縣XXX水庫項目工程建設的關心、幫助和支持。下面，我就XXX水庫安全度汛工作情況做簡要彙報：

我局高度重視水庫的安全度汛工作，在汛前做了安全

度汛佈置和檢查工作，入汛以來認真開展水庫安全度汛工作。根據《雲南省水利廳關於開展水庫安全度汛和山洪災害防禦專項督查的通知》（雲水防汛20xx27號）文件精神及要求，對照建設期間水庫安全度汛要求和督查內容進行了檢查。

一、水庫基本情況

雙江縣XXX水庫位於雙江縣沙河鄉下巴哈村委會XXX

自然村，總庫容1122萬m3，是一座以灌溉、農村供水爲主的中型水庫。水庫防洪標準按50年一遇洪水設計，1000年一遇洪水校覈，消能防衝按30年一遇洪水設計，渠系

取水壩防洪標準按10年一遇洪水設計，20年一遇洪水校覈。50年一遇洪水標準時，設計洪水位爲1768.21m，相應庫容1050.0萬m，相應下泄流量8.2m/s，攔洪庫容124.3萬m；1000年一遇洪水標準時，校覈洪水位爲1769.06m，相應庫容1122.0萬m，最大下泄流量15.8m/s，調洪庫容196.3萬m。

水庫工程於20xx年10月28日開工，目前已完成了

監理、檢測、大壩主體工程、輸水隧洞、渠道等工程共11個標段的招標，樞紐工程和渠道工程正在施工中，各標段建設工作正常。導流輸水隧洞工程已完工並通過了單位工程驗收，攔河壩已封頂，基本完成了兩壩坡面的鋪設，溢洪道開挖已完成，渠道已完成平臺開挖22公里，完成了3座隧洞洞身掘進380餘米。

爲確保水庫度汛安全，真正做到萬無一失，我們始終

堅持“安全第一，常備不懈，以防爲主，全力搶險”的防汛搶險方針。在20xx年汛期來臨之際，針對水庫工程特點，水庫管理局特抽調一批專業技術人員，對水庫樞紐及渠道工程進行了一次全面徒步拉網式檢查，認真做好防汛安全工作。汛期認真按照已定的度汛工作計劃開展工作。

二、水庫安全度汛工作開展情況

（一）防汛責任制落實情況。爲確保水庫安全度汛，防汛搶險工作的順利實施，組建20xx年XXXXXX水庫工程度防汛指揮部，落實防汛責任，總指揮由雙江縣人民政府副縣長趙熙發擔任，常務副總指揮由雙江縣水務局局長王興武擔333333

任，副總指揮由雙江縣防汛抗旱指揮部專職副指揮長楊鵬及XXX水庫管理局局長常務副局長彭映鬆、雙江縣沙河鄉鄉長陳剛擔任，成員由XXXXXX水庫工程各參建單位組成。指揮部下設辦公室，設在XXXXXX水庫工程建設指揮部。

（二）水庫安全度汛措施落實情況。

1、制定度汛計劃。

20xx年4月2日，XXX水庫管理局編制了《20xx年XXXXXX水庫工程度汛計劃》，並報縣防汛抗旱指揮部和市水務局備案。在計劃中全面地對XXX水庫安全度汛工作進行安排佈署，並做了相應的應急預案。

2、建立健全汛期值班制度和報汛報災制度。

建立了“20xx年XXXXXX水庫工程建設指揮部分工職責”，“20xx年XXXXXX水庫工程建設指揮部防汛搶險分工職責”，“20xx年XXXXXX水庫工程建設指揮部防汛值班制度”“，20xx年XXXXXX水庫工程建設指揮部巡視查險制度”，“20xx年XXXXXX水庫工程建設指揮部防汛檢查報告制度”，“20xx年XXXXXX水庫工程建設指揮部防汛物資管理制度”等規章制度，從組織、制度、責任等方面規定了指揮部領導、部門、員工的職責，分級分部門分責任，全力做好今年的度汛工作。 在汛期，我局執行24小時值班制度，安排了人員輪換值班，在值班中，每班有1名帶班領導和1名工作人員，值班人員做好全面的觀察和信息報送工作。同時要求各施工隊制定度汛方案，執行24小時值班制度，與我局簽訂責任狀，落實防汛工作。

3、組建應急搶險隊伍，落實防汛物資。

XXXXXX水庫工程的防汛搶險隊伍由以下單位組成：乾渠工程7標段項目經理部和大壩項目經理部組建100人的防洪搶險第一大隊；XXX沙河鄉人民政府組建50人的防洪搶險第二大隊；XXX縣武警中隊組建50人的防洪搶險機動大隊。防洪搶險隊伍共計200人，搶險隊伍的組織指揮、職責分工和搶險隊伍花名錶在20xx年4月30日前報XXXXXX水庫工程建設指揮部辦公室。

爲了防汛搶險應急使用，XXXXXX水庫工程建設指揮部常備的物資有：編織袋、鉛絲、土工布、汽油、柴油、鐵鍬等，機械設備配備有指揮車1輛，防汛值班車1輛，後勤保障車1輛，柴油發電機組2臺。需要從各施工單位調用汽車、挖掘機、推土機、裝載機等共40臺（具體防汛搶險物資儲備情況見度汛計劃附表）。

4、加強準備，認真開展防汛工作。

（1）思想準備。4月25日召開了管理局防汛工作會，4月30日召開全部參建單位參加的防汛會議。會上安排佈置了防汛工作。認真地研究分析，統一思想，提高認識，從思想上做好防汛安全意識。一是克服麻痹思想。深刻認識在建水庫工程特點，工程易產生塌、損，庫底已蓄水，工程尚未結束的現狀；要充分認識到極端天氣的頻繁及惡劣影響，清晰的看到極端天氣造成可能存在安全隱患。二是注意方式方法，突出工作的重點，以人爲本，樹立防大汛，搶大險的思想意識，落實應急常態化。三是嚴格落實責任，嚴格防汛工

作機制，提高防汛思想認識，杜絕防汛工作的麻痹思想。

（2）措施準備。強化工作措施，確保汛期安全，要求制度、人員、方案、責任到位，目標明確，組織保障。一是領導到位，責任到人，明確職責。責成各施工單位做好相關工作，要求制定出防汛方案，落實好防汛值人員，上報水庫管理局備案。把防汛工作落到實處，齊抓共管、確保汛期工程安全、人員安全。二是在工程開工後，對水庫工程進入汛期的度汛工作進行了全面的安排，高度重視此項工作。做了防汛工作計劃，報上級有關部門備案，落實防汛物資儲備。對可能存在隱患的危害點，重點做好了監視。三是及時組織人員對水庫工程進行安全隱患排查，排查不留死角，應查盡查，解決排查出的隱患，建立工作臺賬。制定工程防汛應急預案，確保出現問題及時應對。四是要嚴格機制，切實搞好值班制度。從5月1日起進入汛期實行24小時值班制度，安排值班人員和帶班領導，要求值班人員24小時開機，確保信息通暢。值班表已上報縣防辦備案，並通知了各值班人員。五是強化責任落實，嚴格責任追究。與各防汛責任單位簽訂防汛安全責任狀，落實責任。防汛期內，因工作落實不到位出現問題造成損失的，採取責任倒查的方式追究有關責任人的責任。水庫管理局局長負總責，各副局長、總工具體負責，各工作人員具體實施。六是加強宣傳教育，防汛工作由腦袋開始。結合XXX水庫工程建設特點，把防汛安全宣傳教育、培訓作爲一項重要的工作內容來抓。宣傳教育注重安全內容，把防汛安全思想牢牢地印在每個人的心中。

防汛報告5

一年來，長垣河務局在上級各級部門的正確領導下，緊緊圍繞防汛這根主線，深入開展了以落實防汛責任制和防汛五落實爲主要內容的汛前準備和“03、8”抗洪工作，立足於防大汛、搶大險、抗大災，以對黨和人民高度負責的態度，紮紮實實做好各項防汛工作。經過近一年的努力，順利圓滿地完成了今年的各項防汛任務，在防汛準備工作和“03、8”抗洪鬥爭中探索出一點工作辦法，工作中也有深刻教訓，爲了更好地推動防汛工作順利開展，揚長避短，對所做的工作進行總結，好的經驗繼續發揚光大，不足之處，堅決克服，找出原因，深刻反思，探索出新的防汛工作思路。

一、成功的經驗

（一）周密部署科學調度

８月下旬以來，受黃河上中游持續降雨影響，黃河流域出現了歷史上罕見的長曆時秋汛，黃河下游河道長時間大流量行洪，長垣河務局周密部署，科學調度，謀劃在先，衝鋒在前，死保控導工程安全。制定八條措施，1、領導到位2、思想到位3、人員到位4、責任到位5、物料到位6、信息設備到位7、後勤服務到位8、基建工程安全到位；確保防洪鬥爭的勝利。

（二）上通下達及時反饋信息

防辦人員準確把握全局，運籌帷幄，能參善謀，準確地爲行政首長提供了的決策信息，堅持24小時值班，上通下達，高效運轉，及時處理上報各類防汛信息。

（三）科學制定防洪預案

黃河防洪預案是行政首長指揮黃河防汛決策和防洪調度的依據，是未雨綢繆、變被動防洪爲主動防洪的重要舉措。根據工情、水情、社經和搶險實際情況，結合洪水資源的開發利用，及時修訂、完善、細化了“防洪預案、搶險方案”是作好今年防汛的基礎。

首先增強了“二案”的實用性、可操作性、符合防洪實際，便於行政首長指揮；二是考慮了在建工程、新建工程、引黃涵閘、險點險段、薄弱堤段等關鍵工程、關鍵部位可能會出現的問題，預估險情作好防護方案；三是以科學方法推算各工程在不同流量級的表現，爲科學決策提供依據；四是在方案中即要使用常規料物，又要積極應用新材料、新技術解決難點、焦點問題，努力提高防汛搶險科技含量；五是做好“應急度汛工程方案”；六是針對“二級懸河”形勢加劇，“橫河”、“滾河”、“斜河”機率增加，制定了滾河搶險方案。七是認清今年黃河防汛的新形勢，有針對性地分析下游現行河道的過洪能力，認真細緻地分析目前黃河防汛的現狀，制定周密可靠、可操作性強的度汛方案，確保黃河防汛萬無一失。

這些預案，在9月洪水期間，爲各級各方面指揮人員使用提供了方便；爲各級領導應付突發性情況作好了準備，保證了指揮有據、調度有序、責任具體、措施落實，確保了各項防洪工作有條不紊地開展，爲戰勝洪水，確保防汛搶險工作的勝利完成，奠定了堅實的基礎。

（三）以防爲主搶早搶小

長垣局堅持“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的防汛方針，雖然長垣防洪工程未出現重大險情，但仍按防汛崗位責任制密切注視水情、工情，隨時處於實戰狀態。之所以控制了大險惡險的發生，這主要體現在長垣局在防汛中做到寧可信其重，不可信其輕，搶小搶早的預搶險的獨特防護措施。

（1）加強根石探摸、河勢、灘岸坍塌、水位、漫灘觀測工作，做到密切注視雨情、水情、工情變化，各控導工程都由專人負責查險、報險，查險、報險人員按要求觀測河勢、工情並及時上報。防汛期間加強工程巡查，新修工程加密查，靠溜工程重點查，偎水工程輪流查，險情已基本控制的部位跟蹤查，防止險情復發，發現問題及時上報，出現險情及時搶護。

（2）防汛物資的足額、及時供應，是做好黃河防汛搶險工作的重要環節。在認真落實防汛責任制、做好主動搶險的同時，採取有力措施搞好搶險物資的保障工作，確保搶險時防汛物資的及時供應。不僅保障了長垣境內的防汛物資供應，還支援渭河的華縣、封邱的大功、蘭考的蔡集防汛搶險物資及設備，保證了防汛搶險的勝利完成。

（四）防汛工作立足於創新

1、工程普查辦法新：進入3月份以來，對我局所轄堤段進行大規模的拉網式普查，對查出隱患進行及時處理；並採取了新辦法，徹底改變了以往的人海戰術的普查方法，採取誰管理誰普查的辦法，由工程養護處、供水處在責任段內檢查工程隱患，小的自己處理，大的隱患上報縣局和市局，防辦普查行洪障礙、財務清倉查庫、通訊檢修通訊設備和線路。責任分工各負其責，這樣既節約了人力和物力，又增強了普查人員責任感，提高了工作效率。

2、行政首長防汛知識培訓形式新：爲切實作好各級行政首長培訓工作，使其做到職務到位，思想到位，指揮到位。我們改變傳統的集中培訓方式，採取印發小冊子或刻錄防汛技術光盤分送到各行政首長手中，進行網絡培訓。這樣不僅避免了“非典”期人員集中，同時也讓各級行政首長在新形勢的培訓中提高了正確決策水平，確保指揮得當，萬無一失。

3、羣防隊伍培訓要求新：在羣防隊伍、黃河職工的防汛技術培訓方面，利用廣播、板報、發放培訓教材、把光盤送到電視臺播放進行媒體培訓等形勢進行培訓，不定期組織技能比賽提高技術水平，確保羣防隊伍在緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。黃河職工達到人人是搶險能手，個個是防汛參謀；

（五）長垣縣局片林清障措施得力

1、嚴格按上級指示精神誰設障誰清除的原則進行清障；2、加強對黃河清障工作的領導，落實清障責任制，實行行政首長負責制。3、加大宣傳力度，增強水法意識，讓羣衆瞭解違障的危害，提高防洪意識，自覺維護防洪環境。4、制定切實可行的清除方案；5、各部門互相配合共同完成清障任務，河務部門做好督促工作，水政科執法人員現場辦公，防辦人員發現違障情況及時上報信息及時反饋，及時發出清障通知，確保清障任務按時完成。

（六）大力開展科技防汛

防辦人員根據防汛搶險需要，大力開展防汛搶險機具的研製與開發，研製的《透水性軟簾在防汛搶險中的應用》獲省局火花獎二等獎，成功研製了鉛絲網自動編織機現已上報到省局。又發明了電子探漏器到省、市參加比賽

二、存在問題

（一）防辦人員技術結構不合理

由於機構改革人事變動大，長垣防辦原來的同志大部分走向了新的崗位，有經驗的同志所剩無幾，防辦新同志對防辦的工作有一個適應過程，可以說是邊學習邊工作的階段。今年又遇歷時長的洪水期，防辦要求24小時值班，由於人員少，值班分兩班，70多天常期連軸轉，精神、身體都處在極限狀態，而且防辦技術力量薄弱，有的同志不能獨擋一面，影響工作效率。

（二）水位觀測手段落後

長垣水位觀測還是採用原始的人工觀測方法，準確率不高。特別是夜間，人疲勞過度，照明又不好，很容易讀錯水尺讀數。

（三）防汛搶險設備嚴重缺乏

新鄉第二機動搶險隊，現有搶險設備很少，三輛自卸車、一臺挖掘機、一臺裝載機、一臺平板車、一臺推土機、根本滿足不了搶險需要，在這次洪水期，長期租用了多輛搶險設備，特別是大留寺和於林同時出險的日子，設備更加緊缺，如果四處控導工程同時出險，長垣將是四面楚歌。再加上其它單位調運，更是雪上加霜。

（四）防汛道路滿足不了搶險需要

長垣四處控導工程的防汛道路，年久失修，遇陰雨天氣，泥水無處排，路面坑坑窪窪，坑深0、3-0、5m，面積小的約兩叄平方，大的約有十多平方，且防汛路上修建的橋修建年代久遠，設計標準低，大型搶險設備和重車無法通行；防汛路通過的村莊易發生堵車現象，這些因素爲防汛搶險帶來諸多困難，影響了防汛搶險的正常進行。

（五）通信設備落後

四處控導工程離縣局路途較遠，大留寺、周營、於林控導工程丁壩多控導長度長，發現險情後，還要回到工程班用電話報告，800兆手機信號弱不好聯絡、電池使用時間極短，連續通話十分鐘電池就沒電，影響報險、搶險時機，如遇急險、惡險後果將不堪設想，建議更換普通手機以確保防汛信息暢通。

（六）機制問題

機構改革後，各個部門職責劃分過細，在防汛工作上易出現扯皮現象，比如，現在養護處都實行承包制，特別是主汛期和工程維護處在同一個時段，工程管理的工作都簽訂承包合同，管理任務完成不好，就要受到經濟處罰，但是沒有水位、河勢觀測、巡壩查險的具體條款，好像防汛工作是額外勞動，就沒有主動性，特別是和工程管理工作相沖突時表現明顯。在四處控導工程管理班內，懂防汛業務人員少，防汛任務大多由正副班長擔負，工作任務繁重，又沒有補助，沒有調動積極性的因素，嚴重製約着防汛工作順利開展。

（七）防洪預案

1、搶險行動方案中，沒有寫到支援外地搶險問題，從人員調配，到設備配置都不能達到應急所需；

2、物資保障預案中，沒有詳細周密的後勤保障，特別是搶險隊外出支援時，後勤保障沒有對應措施，

3、四處控導工程搶險預案，只有怎樣確保控導工程的安全，根本沒有考慮防汛運料路的防洪標準，今年的蔡集工程就是典型，沒有道路，就沒有了搶險保障。

4、《長垣防洪預案》中，沒有小流量級1000-3000m3/s的險情、工情、災情分析和洪水處理方案。

5、《灘區遷安救護預案》中沒有預估到發生1000-3000m3/s，大留寺就會發生漫灘情況，更沒有考慮到控制堤會發生決口造成防汛道路斷路，以致造成大留寺控導工程變成孤島的危險狀況。

6、《通信保障預案》中沒有考慮控導工程失守，通信設施撤離措施

7．全局防汛意識差

有些同志認爲，防汛就是防辦自己的工作，和其它科室沒多大關係，有些工作需要其它科室配合才能完成，有些科室工作不積極，影響防汛工作的正常開展。“03、8”洪水時期，爲確保我縣黃河防汛工作順利開展，經局領導班研究決定，正式啓動“綜合組、水情組、物資保障組、河道觀測組、通訊及信息保障組、後勤保障及宣傳報道組、搶險組、督查組”進入防洪工作狀態，要求每組一人每天到會商室值班，可是會商室只有一部電話，大多數人不知道電話號碼，有人找他們還讓防辦的人轉達，防汛業務電話都打在防辦，他們只是坐在哪說話，沒有加入到防汛工作中去，甚至後來就沒人值班了，根本就沒起到任何作用。

三、整改措施

（一）加強業務學習和計算機應用培訓

針對防辦人員業務和計算機應用方面的薄弱環節，加強基層技術人員培訓學習，現在有四名同志利用業餘時間報考電大，進行理論學習，通過學習要達到一旦用時要拿的出、頂的上、人人管打管用，個個能獨立處理防辦業務。當好行政首長的參謀，有過硬的防汛技術，爲安全度汛起重要作用。

（二）進一步修訂防洪預案

1．把今年在洪水期不適應的以上幾點全部加以補充、修改，對防洪預案更進一步細化，增強可操作性，真正達到“傻瓜型”預案，增加分析小流量級的水文、河勢、險情和漫灘情況及物資保障運輸情況。

2．改進防洪預案管理系統，頁面美工需要增加美感，提高可視性，結構需要進一步細化，提高適用性，增強可操作性。

3．進一步明確職責，真正做到“五落實”及時到位。

（三）加強現代防汛意識

21世紀是信息時代，黃委提出的“數字黃河”就是實現現代防汛的重要途徑，爲了實現這一偉大目標，就要認真堅持“統一領導、統一規劃、統一組織、統一管理”的基本思想，不斷提高技術和管理水平；加強學習，建立良好的學習風氣，不斷提高技術水平和業務水平，樹立現代防汛意識。

（四）更新防汛設備

兄弟單位，都實現了“自計水尺”和“控導工程險情實時監測系統”，長垣局還是空白，建議加大投入力度。

（五）維修防汛道路

目前防汛運料道路，每遇降雨季節，路面泥濘，車輛通行困難，尤其每年的7-9月份的多雨季節，正值黃河汛期，防汛物資、器材、設備的運輸因路況差難以確保暢通，給黃河防洪搶險造成困難，嚴重影響黃河防洪搶險工作順利進行。爲適應黃河防汛搶險的需要，方便工程管理，有利於治黃環境的改善和促進黃河兩岸國民經濟的發展，改善現有堤防道路行車狀況，急需對防汛搶險道路進行維修。

（六）加大投入科研經費

基層搞科研，一缺少技術人才，二缺少資金，這嚴重阻礙了防汛科技的發展，建議有關部門加大這方面的重視。

（七）物資保障

1、我局現有的中心倉庫面積小，大部分庫房屬危房，大小庫房大面積漏水，並且所處位置不合理，屬違障建築，現已不能滿足防洪搶險倉庫儲備管理需要，急需新建防汛中心倉庫；

2、現有防汛料物與儲備定額差距很大，如按市局定額補齊，以我局的力量難度很大；

3、有部分主要防汛物資和工器具已超過存放年限，不能繼續使用，急需更新，建議上級撥款解決。

四、明年防汛重點

（一）強化科學技術在防洪工作中的應用。一是要加強防汛基礎工作的研究，特別是加強防汛搶險等方面的研究。二是加強防汛軟件建設，儘快建立以防汛調度爲中心，包括汛情實時監控、洪水預報、防汛組織管理、險情處理和防汛搶險物資管理等在內的現代化集中式決策支持系統，爲領導防洪決策提供高質量、全方位的服務。三是建立防汛搶險試驗、研究基地。四是用一流設備武裝防汛隊伍。

（二）建立社會主義市場經濟條件下的防汛新機制。一是要建立一支精幹的專業防汛隊伍，應重點從洪水預報、防汛搶險入手，加大技術培訓力度，全面提高抗洪搶險人員的技術素質，建立一支搶險技術過硬、紀律嚴明、能打硬仗的隊伍。二是建立亦工亦農搶險隊或民兵搶險隊。針對目前羣衆防汛隊伍青黃不接、隊伍不穩定等實際情況，今後防汛隊伍建設要引入新機制、新方法。如建立亦工亦農搶險隊或民兵搶險隊、羣衆防汛隊伍職業化、組建企業防汛搶險預備隊等都是行之有效的方法。三是建立後勤保障機制。積極研究與完善黃河防汛物資儲備體系、優化防汛物質結構，多儲備一些科技含量高、易於儲存、簡單易用的物資。四是建立新的防汛投入機制。改變目前由國家單一投入的局面，實行多渠道、多層次、多元化的投入機制。按照“誰受益，誰負擔”的原則多方籌措資金，依法徵收水資源費、防洪保安全費等，建立防洪基金，逐步走上多方投入、滾動發展、良性運行的軌道，保證黃河長治久安。

（三）黃河防汛不應以流量大小而應以水位表現的高低爲標準。近幾年黃河洪水出現了許多新情況、新特點，水位表現異常尤爲突出。如1996年8月花園口站7600m3/s的中常洪水時，花園口、夾河灘、孫口等站都出現了歷史最高水位，防洪壓力相當大。今年的“03、8”洪水2500m3/s就發生漫灘、順堤行洪，蘭考的蔡集、封邱的大功、長垣的貫孟堤就是例證。因此，今後黃河防汛應以水文站水位表現爲特徵值，按照水位值安排防汛活動。

（四）小浪底水庫運用後，黃河下游河段河勢將發生較大變化，一些新修或改建的險工由於未經受大水考驗，河勢變化後需要加修加固。因此，各基層防汛部門要加強河勢工情觀測，密切注視水、工情變化，及早採取措施，做好小浪底水庫運用後的各項觀測工作。

五、加快防汛信息建設

（一）長垣局信息化建設發展狀況

目前長垣縣局計算機網絡建設初具規模。完成了局各部門的綜合佈線，配備了網絡交換機和網絡服務器，開通了基於internet-intranet的局域網，不僅能通過專線上聯省局防汛抗旱指揮中心內網，而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯網。信息資源建設初見成效。工情信息數據庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網絡中心機房，添置了較爲先進的網絡設備。

1、涵閘遠程監控

楊小寨閘安裝了遠程監控系統。遠程監控系統的實現，使引黃涵閘放水流量得到有效控制。可以對引黃涵閘進行時時監控，爲黃河防汛增添耳目，爲黃河不斷流奠定堅實的基礎，有效地控制水資源的合理分配應用，爲黃河防汛提供保障。

2、水情查詢、工情、險情會商系統

使用了黃河全流域實施的“實時水情查詢系統”，“黃河下游工情、險情會商系統”軟件，極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的.獲取時間，爲我們及時提供良好的決策環境，也爲防汛減災贏得了時間，提高了快速反應的能力，爲防汛爭取了主動。

3、網絡電視會議系統

網絡電視會議系統的開通，實現了上下指揮部之間的異地電視會商；防汛指揮系統是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統，形成會商網絡，使各方與會人員猶如身臨會議現場，實現了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地瞭解基層情況，對出現的問題進行分析，討論制定方案，保證防洪工程安全。

4、辦公自動化提高了管理水平

黃河防辦是同級防指的參謀部，是黃河防汛的具體辦事機構，必須具備全面掌握汛情，快速處理信息和隨機應變的能力。黃河防汛系統內部網絡逐級互通，外線網絡的互通也正在逐步實現。防汛辦公室配備了先進的設備，自動化水平不斷提高，充分利用計算機網絡系統和辦公自動化技術，大大提供了防汛管理工作水平。網絡和辦公自動化的實現，提高了防汛管理人員的業務素質和辦事效率，加快了汛情傳遞的速度，爲搞好黃河防汛提供了有力的保障。

（二）強化信息化建設管理措施

加快黃河防汛信息化建設步伐，具備全面掌握汛情，快速處理信息和隨機應變的能力，努力提高防汛的科技水平。加快以信息採集、防汛通信、計算機網絡、決策支持爲核心的黃河防汛指揮系統建設，抓好技術培訓和業務學習，提高人員的業務素質和辦事效率。爲防汛指揮系統，及時、準確提供各種水情、工情和災情信息，爲洪水預報、抗洪搶險指揮、灘區救護提供科學依據和實時支持，提高防汛科技水平，最大限度降低洪水損失。

防汛報告6

一年來，我鎮的鐵路護路聯防工作在鎮黨委、鎮政府的領導和縣護路辦的指導下，緊緊圍繞確保鐵路運輸安全這一目標，全面落實鐵路護路聯防承包責任書，努力抓好責任制的落實，夯實基層基礎工作，加大護路宣傳力度，加強護路聯防隊伍建設，適時開展專項整治，確保了鐵路運輸安全暢通。

一、黨政重視，切實加強領導黨政重視，一是鎮黨委、政府高度重視“平安鐵路示範鎮”工作，始終把“平安鐵路示範鎮”工作擺上重要議事日程，列入社會治安綜合治理工作、平安建設總體規劃，與綜治、平安建設工作同安排、同檢查，及時制定下發了《下鎮鎮“平安鐵路示範鎮”創建活動方案》，進一步明確了創建活動的目標要求、主要措施及職責任務，在鎮、村護路辦和鎮、村、組幹部羣衆的共同努力下，通過狠抓各項護路措施的落實，使“平安鐵路示範鎮”創建成果不斷得到鞏固和擴大。二是層層簽訂鐵路護路聯防承包責任書。在3月5日召開的全鎮政法綜治工作會上由鎮黨委政府與涉路的賽頭、下倉、官宅、塘頂、瀆口等5個村（居）簽訂了鐵路護路聯防承包責任書。此後，鎮護路辦又及時與2所學校、46名重點五殘人員監護人、與31戶耕牛飼養戶簽訂責任書，進一步明確了鎮、村、組、戶開展鐵路護路聯防工作的目標、工作措施、領導責任及具體任務。三是把創建“平安鐵路示範村（居）”與創建“平安村（居）、”“平安學校”“平安家庭”有機地結合起來，、繼續推進和鞏固“平安鐵路示範鎮”創建成果，認真開展“平安鐵路示範村（居”“愛路護路光榮戶”創評活動，對5個“示範、村（居）、365戶“光榮戶”進行復評，經過複評，鎮綜治委”重新命名了5個“平安鐵路示範村（居”365戶“愛路護路光、榮戶”，使我鎮“平安鐵路示範鎮”創建工作得到了進一步鞏固。

二、明確任務，落實各項措施明確任務，一是認真組織開展“三月綜治、護路宣傳月”活動，組織人員到鐵路沿線開展愛路護路宣傳，在賽頭、下倉、官宅、塘頂、瀆口5個村（居）刊出黑板報3期，張貼宣傳畫78幅，到鐵路沿線的10個村民小組召開羣衆會宣傳10場次，到中國小校以有獎問答的形式組織開展“四個一”宣傳活動，深入廣泛地宣傳《鐵路法》和《鐵路運輸安全保護條例》。通過愛路護路宣傳，進一步增強了鐵路沿線幹部羣衆及學生的法制意識、安全意識和愛路護路意識。二是認真開展涉路矛盾糾紛排查調處工作，對排查出的社會矛盾糾紛及時進行調處，確保鐵路沿線社會穩定；“抓抓好兩降、保暢通”工作，嚴厲打擊和防範偷盜路材路料的違法犯罪行爲，認真抓好路傷事故的預防和處置工作，積極預防路傷事故的發生；認真開展“三亂”治理，對在鐵路兩側安全保護區內開荒種地、挖沙取土、堆放農作物等危及鐵路運輸安全的行爲進行清理，全力維護鐵路沿線的社會治安穩定。三是進一步做好對“五殘”人員監護工作。與“五殘”人員監護人簽訂責任書，並落實了村、組幹部對其進行穩控。明確了“五殘”人員的監護責任，一年來，由於監護責任落實，未發生“五殘”人員危及鐵路運輸安全的情況；對鐵路沿線耕牛進行調查統計，並與耕牛養戶主簽訂責任書，有效地防止了耕牛上路影響行車安全事故的發生。四是根據省、市、縣關於《開展鐵路沿線安全大檢查活動》和《開展迎世博、戰暑運、保暢通專項整治活動》的通知，鎮護路辦及時制定下發了活動方案，認真組織開展了安全大檢查和專項集中整治活動，與玉山鐵路派出所下鎮警務區互通信息，對轄區鐵路沿線出現的隨意傾倒廢土、違規種植樹木等問題進行認真整治，及時消除了不安全隱患，對涉路矛盾糾紛排查調處情況進行建檔、落實。五是動員鐵路沿線廣大人民羣衆和護路隊員，積極開展“平安鐵路示範鎮”創建，參與鐵路部門的防洪搶險工作，確保鐵路運輸安全暢通。六是加強路地協調，及時召開路地聯席會，互通信息，相互配合；健全完善鎮、村護路辦臺帳資料，切實加強護路資料痕跡管理。七是按時發放護路隊員工資，將70%以上的護路聯防經費用於基層，保證護路聯防工作的正常開展。八是調整充實了鎮、村鐵路護路聯防工作領導小組，鎮護路辦主任由鎮黨委副書記、綜治委副主任擔任，對鎮、村、組三級護路聯防責任人實行風險抵押機制，增強了護路工作的風險意識和責任感；進一步落實“四個統一”規範，統一規範了鎮護路辦機構設置，統一規範了專職護路隊員工資780元，統一規範了每2.5公里一名專職護路隊員，統一規範了護路隊員上路巡查制度。通過鎮、村、組三級的共同努力，一年來，我鎮管轄段鐵路內未發生刑事、治安案件、無黃賭毒、封建迷信等社會醜惡現象和重大人、畜路外傷亡事故，確保了過境鐵路安全暢通。

回顧一年來的工作，我們清醒地看到，我鎮的鐵路護路聯防工作還存在着一些差距：一是鐵路沿線部分羣衆愛路護路意識、安全意識和自我防護意識還有待於進一步增強。二是“五殘”人員監管難度大。

防汛報告7

今年以來，我村認真按照全鄉鐵路護路聯防工作的總體部署和要求，緊緊圍繞營建“平安鐵路示範村”這個主題，以突出隊伍建設爲主體，認真落實三級目標管理，不斷引深“三打、三防、三創”工作機制，積極開展以打擊、整治、宣傳教育爲主要內容的“三項活動”，着力推進鐵路護路聯防社會化管理和鐵路護路聯防隊伍正規化建設，確保我村鐵路護路聯防工作紮實深入開展，有力地推動了全村各項事業的順利進行，現將工作小結如下：。

一、以隊伍建設爲重點，確保鐵路護路聯防工作順利開以隊伍建設爲重點，展。抓好鐵路護路隊伍建設，是搞好創建“平安鐵路示範村”的基礎，隊伍的好壞，直接關係到鐵路的安全。一是在村上成立愛路護路領導小組，組長由黨支部書記親自擔任，全面領導全村愛路護路工作，平時對相關村民小組護路工作進行監督。同時，在鐵路經過的5個村民小組分別建立村級護路領導小組，組長由村民小組長擔任。鐵路沿線5個村民小組每月分別安排10人進行執勤，每班至少2人，執勤人員按照先幹部，再黨員，後羣衆的順序展開。二是在隊伍建設上，我們嚴格執行各項規章制度，不僅讓幹部羣衆積極參與，還要嚴肅紀律，讓他們一直參與下去，必須保質保量完成聯防任務。三是我們在隊伍建設中爲搞好自身建設，經常與上河清護路隊和涉路各單位取得聯繫，瞭解各方面情況，傾聽各方面意見，使我們的隊伍做到有的放矢。七是重視一個“防”字。聯防工作重點是“防”字，我們主要是從防鐵路安全事故，防個人安全，防季節性事故入手，經常深入基層，開展鐵路護路宣傳工作，以預防爲主，確保鐵路安全無事故。

二、以宣傳教育爲載體，積極推進平安鐵路示範村創建宣傳教育爲載體，積極推進平安鐵路示範村爲載體平安鐵路示範工作。工作。在做好日常宣傳教育工作的基礎上，我們抓住了三月份、六月份宣傳月的有利時機，採取各種形式加大了愛路護路的積極性，營造了良好的全社會廣泛參與的氛圍。首先是利用農閒開會以及廣播喇叭等形式開展了以“加強道口管理，平安鐵路示範鄉鎮”爲主題的教育活動，以《鐵路法》《鐵路、運輸安全保護條例》等基本常識爲主要內容的宣傳活動。其次是多管齊下，開展宣傳，在沿路顯眼位置橫掛條幅，在農戶集中的居民點張貼宣傳畫，同時在日常宣傳的基礎上，組織成立了60歲以上愛路覺悟高的老黨員、老幹部義務宣傳隊，走街串巷上門入戶開展義務宣傳。

三、措施得力、效果明顯。措施得力、效果明顯。得力在村護路領導小組堅強有力的領導之下，全村護路隊員盡職盡責，不但預防了一次次交通事故，而且有效的保護了鐵路以及鐵路相關設施，有力的保證了我村範圍內將近3公里鐵路的暢通。

防汛報告8

尊敬的周省長，尊敬的各位領導：

在入汛臨戰的重要時刻，周省長和各位領導蒞臨益陽檢查指導工作，並召開洞庭湖區防汛工作座談會，這是省委、省政府對我市防汛抗災工作的重視和關心，我們深受鼓舞。下面，彙報四個方面的情況。

一、我市防汛抗災準備工作情況

我市地處雪峯山餘脈經湘中丘陵向洞庭湖平原過渡的傾斜地帶。全市一線防洪大堤901、35公里，在冊堤垸20個，其中重點垸4個、蓄洪垸6個、一般垸10個；各類水庫517座，其中中型水庫9座、小（一）型75座、小（二）型433座；各類塘壩5萬餘座；電力排灌機埠2381處3156臺23、17萬千瓦。我市地理位置特殊，西南部山區是全省三大暴雨中心之一，山洪問題突出；東北部地處洞庭湖腹地，是省內湘、資、沅、澧四水和長江“三口”來水的交匯之地，既是長江洪水的走廊，又是洞庭湖的“水袋子”。自然災害多，洪水威脅大，防汛時間長，險工險段多，抗災消耗大，是我市防汛抗災的基本特點。今年年初，又發生了罕見的冰凍災害天氣。面對特殊的地理位置和惡劣的氣候走勢，我們立足防大汛、抗大災、抗多災，堅持防汛抗旱兩手抓，着力開展了防汛抗災的各項準備工作。

一是進一步深化認識，精心動員部署。我們認爲，抓防汛抗災，就是抓經濟發展；抓防汛抗災，就是抓構建和諧社會。早在去年年底和今年年初，市委、市政府主要領導和分管領導在檢查冬修和指揮抗凍救災時就反覆強調，一定要利用冬枯水位季節，認真查險處險，切實抓好水利工程冰損恢復，爲安全度汛創造良好條件。今年2月22日，馬勇同志主持召開會議，要求各級各部門樹立防大汛、抗大災的思想，從責任制、物資、預案、隊伍等方面切實抓好備汛工作的落實。2月28日，市委常委會議專題研究防汛抗災和水利設施冰損恢復重建工作，要求盡最大努力，全力搶修冰損工程，迅速處置險工險段。3月26日，市政府召開會議研究部署防汛抗災工作。3月28日，市委副書記胡衡華剛來益陽履職就考察調研水利工作，對備汛工作提出了具體要求。全省防汛抗旱工作會議之後，我市迅速傳達貫徹落實會議精神，4月12日、13日胡衡華同志帶領市直有關部門負責人深入湖區對備汛工作進行檢查督促。同時，我們根據人員異動情況，調整充實了市防指成員單位，明確了今年防汛抗旱責任區的責任領導、責任單位和責任人，並繼續實行市級領導包縣、縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包堤垸和水庫、鄉鎮幹部包堤段，合理配齊技術力量“五包一配”的防汛抗災責任制。

二是抓防汛工程準備，大幹水利建設。去年入秋以來，我們想方設法籌措資金，全面鋪開水利工程建設。湖區突出大堤培修加固、填塘固基、電排機埠維修、垸內渠道疏洗，着重提高整體防汛抗災能力；山丘區狠抓水庫除險達標、山塘擴容增效、渠道續修配套、水源工程建設，着力提高抗旱保收能力。到目前爲止，全市已投入水利建設資金6、8億元，移動土石方5787萬方，完成水利工程60079處。湖區加固培修堤防47、5公里，對堤身矮小單薄、險情多發地段進行了有效整治；對山丘區517座中小型水庫進行了安全普查和註冊登記，對27座小型水庫進行了安全鑑定，除險加固80處；完成渠道疏洗或襯砌4336公里，電排機埠檢修維護1326臺19、8萬千瓦；全市5處朝天口工程已關門待汛；啓動了中心城區防洪工程第三期項目建設。

三是加強汛前查險處險，加快冰損水利設施恢復。我們堅持夏汛冬防，實行水利冬修、查險處險與冰損恢復相結合，做到及早發現險情，及時處理險情。2月15日，我們下發了《關於開展冬修掃尾確保工程安全度汛的通知》。2月17日至20日，市防指組織兩個督查組在全市範圍內開展了汛前安全大檢查，3月31日至4月2日，又派出兩個專家組從技術層面開展了汛前安全檢查。各區縣（市）也組織人員開展了汛前安全檢查工作。同時，我們對各類災損水利工程制定了詳細修復計劃，特別是對影響安全度汛的重點工程制定了倒計時修復時間表，水利工程冰損恢復4月份可基本完成。

四是修訂防汛預案，進一步優化調度方案。爲實現國家防總提出的“由控制洪水向管理洪水，由單一抗旱向全面抗旱”的兩個轉變，結合歷年我市防汛抗災的實踐經驗，我們組織工程技術人員，開展了包括重點垸防守、蓄洪安全轉移、三大內湖調度、水庫蓄水保安、防汛物資、城市防洪和山洪災害防禦等預案的修訂工作。目前，修訂後的全市中型水庫汛期度汛方案已下發。

五是拓寬籌資渠道，盡力儲備防汛物資。近兩年來，我市積極籌措資金，建設了32處市級防汛物資儲備基地，資陽、南縣等地也投入一定資金建設縣級防汛物資儲備基地。目前全市已儲備“三石”41、3萬方、“三袋”206、3萬條、彩條布91、8萬平方米，添置了pvc管、土工布、發電機、潛水衣、鋼管等物資器材。今年入春以來，我們組織開展了防汛物資庫存情況的摸底清查，根據缺口數量，制定儲備方案，編制補充儲備計劃，逐步組織儲備。

六是檢修通訊設施，確保防汛通訊暢通。近年來，我們堅持把防汛信息化建設作爲防汛準備工作的重點來抓，建立了與省防指遠程異地會商系統，開發了市防指與市委、市政府聯網的軟件，完成了市防指與益陽水文信息網絡的聯網，安裝了全市中小尺度氣象降雨信息軟件，完成了6處水位自動遙測站的設備更新，建成了柘桃區間安化段防汛預警系統和奎溪鎮山洪災害預警系統。各區縣（市）防汛指揮系統新安裝配備了電子顯示屏、投影機等設備，信息化程度明顯提高。同時，對在今年冰凍災害中受損的雨情測報設施正在抓緊恢復，汛期可投入正常運行。

七是加強山洪災害防禦，夯實基礎工作。我市山洪災害涉及4個區縣、17個重點鄉鎮、141個行政村、722個組，受影響的區域面積396、62平方公里，其中耕地31525畝，人口34433人。爲有效防禦山洪災害，我們編制了山洪災害避災緊急轉移預案，做到了“一鄉一案”、“一村一庫一案”，制定了預警程序，劃定了安全區、危險區和轉移臨界暴雨值，明確了預警發佈形式、轉移路線和安置地點。對山洪災害易發區的住戶以戶爲單位，進行了登記造冊。成立了市、縣、鄉三級山洪災害避災緊急轉移組織機構，明確了鄉、村、組避災信息傳遞員和組織轉移責任人，並計劃於4月底組織一次全市山洪災害防禦知識培訓和避災轉移實戰演練。

八是開展河道綜合整治，確保行洪暢通。近年來，我們對資江流域實行綜合整治，取得了較好的效果。編制了《益陽市資江河道採砂規劃》，對河道採砂實行了控段、控船、控量、控時的“四控”措施，劃定禁採區27個，將256條採砂船控減到了78條，將年度採砂總量控制在480萬噸以內，在達到警戒水位以上時，資江全線禁止經營性砂石採挖。整治和規範經營性砂石場25處，依法取締違規經營砂石場5處。

九是推進水管體制改革，加強防汛隊伍建設。根據國務院和省有關文件精神，我市積極穩妥地推進了水管體制改革。目前，8個區縣（市）93個鄉鎮水管站已完成改革任務；資陽、赫山和大通湖三區的全部及桃江的一部分縣級水管單位已改革完畢，其他區縣（市）正在報批方案；市直水管單位計劃在5月中旬全面完成體制改革。在穩定基層水利隊伍的同時，我市正在組織開展各個層面的防汛搶險技術人員培訓。

二、當前我市備汛工作存在的薄弱環節

去冬今春，我市從工程建設、組織領導、查險處險、預案修訂、物資儲備、通訊準備等方面做了大量的工作，但對照防大汛、抗大災的要求，還存在許多薄弱環節。一是防汛搶險隊伍有待加強。鄉鎮機構改革後鄉鎮管轄區域發生了變化，防汛責任範圍相對擴大，個別同志對新責任區的情況沒有完全掌握。同時，農村青壯年勞力大多外出務工，防汛巡邏、查險等基本隊伍落實有困難。二是險工險段多。我市的堤防仍不能有效地抗禦特大洪水的侵襲，特別是蓄洪垸、一般垸和內湖漬堤，一遇高洪水位，險情頻發；山丘區的水庫和山塘，由於運行年限久，已進入病險高發期，常常是老險未除，新險又發；內湖調蓄能力不強，安全係數較低；部分未改造更新的電排機組普遍存在超期服役現象，運行效率降低；大通湖、爛泥湖、黃家湖等內湖漬堤矮小單薄，垸內部分渠道排水不暢。三是防汛物資嚴重老化且缺口大。我市的防汛搶險物資器材儲備年限久，老化嚴重。其中砂石泥化率已達15%，編織袋有60%是1998、1999年使用後的積餘，彩條布庫存已達10年之久，需要更新補庫。按照水利部頒佈的防汛物資定額儲備新標準，我市現有的庫存儲備品種、數量都存在很大的缺口，其中砂石料缺口37、06萬立方米，土工布缺口80、67萬平方米，鉛釘絲缺口274、8噸，鋼管材缺口363、8噸，救生衣缺口5、64萬件，其他要求儲備的照明、電纜、pvc管、救生船、打樁機、發電機組等搶險器材及蓄洪安全轉移物資儲備數量較少，有的甚至還沒有儲備，不能適應防汛搶險需要。

三、後段我市防汛抗災工作打算

（一）高度統一思想認識。從現在起，把防汛抗災工作作爲市委、市政府的一項十分重要的工作來抓，進一步加強宣傳發動和組織部署，切實提高各級各部門和廣大幹部羣衆的防汛抗災意識，認真做好防大汛、抗大災、抗多災的各項準備。

（二）健全防汛運行機制。進一步完善和落實防汛責任制，嚴格防汛責任追究制和防汛督查制度。切實加強防汛搶險隊伍的建設與培訓工作，全面抓好各項備汛工作的落實。

（三）嚴格落實防汛工程措施。集中人力、物力、財力，進一步加大對度汛工程的查險處險力度，加快病險工程處險進度。對一時不能徹底整治的工程，制訂度汛應急方案。

（四）加強防汛物資儲備。按照分級儲備的原則，進一步落實儲備資金，加大資金投入，合理佈局物資儲備點，加強防汛物資儲備。對重點防汛地區、山洪災害易發地區，特別是險工險段、病險水庫，備足備好防汛物資，確保搶險所需。

四、幾點請求

一是請求解決我市應急處險資金。通過前段防汛大檢查和技術鑑定，目前我市查出的各類險工險段較多。據初步統計，較爲嚴重的有96處，其中河道堤防險情19處，病險涵閘21處，水庫灌區病險工程56處，這些病險隱患將嚴重影響我市安全度汛，處理這些險工險段任務十分艱鉅。我們正在積極籌措資金，制訂處險方案，組織羣衆投工投勞，全力進行處險。但由於我市財政困難，請求省政府解決應急處險資金XX萬元。

二是請求解決防汛物資儲備資金。目前，我市防汛物資庫存儲備品種、數量都存在很大缺口，加上儲備的一些常用搶險物資庫存時間較長，功能退化嚴重，急需補充、更新儲備。請求省政府解決我市防汛物資儲備資金500萬元。

三是請求解決我市中心城區防洪工程建設資金。我市中心城區防洪工程規劃爲三個保護圈，即資江北岸保護圈、資江南岸保護圈和永申垸保護圈。三個保護圈總面積107平方公里，保護人口65、5萬人。規劃新建和加固大堤48、23公里，新建和改擴建電排10處3585千瓦，新建和改建涵閘118處。工程計劃總投資6、46億元。我市從1996年開始中心城區防洪工程建設，目前已加高加固大堤5322米，完成房屋拆遷安置16、68萬平方米，土石方開挖回填78萬立方米，鋼筋砼防洪牆25000立方米。但要全面完成中心城區防洪工程建設，任務還很艱鉅，特別是資江北岸學門口至益陽三橋堤段全長1980米，需拆遷房屋24萬平方米，移動土石方28萬立方米，土建工程和拆遷費需2億元。目前我市可利用日元貸款9500萬元，市財政投入4000萬元，去年省政府支持解決了500萬元，仍有資金缺口6000萬元。請求省政府解決我市中心城區防洪工程建設資金1500萬元。